大盘点：17省市“十四五”新能源规划，多地明确清洁能源发展规划
未来的生活是什么样子?打开电器，电能大多来自水电、风电等清洁能源，而非传统的火电走出家门， 马路上再难见到石化汽油车的身影，取而代之的更多是新能源 、清洁燃料 汽车 等……
自从2020年中国“双碳”目标后，随后，中央经济工作会议、中央 财经 委员会第九次会议等均提出做好碳达峰、碳中和工作。碳达峰、碳中和成为全 社会 热议的话题。
为实现2030年之前二氧化碳排放达峰的目标，各地陆续推出详细的进程规划，而像石化、煤炭等高污染、高能耗行业，将面临新的能源结构调整压力。近期，全国17省市(自治区)已发布的“十四五”规划和2035远景目标，均涉及新能源利好消息。规划文件均在绿色低碳发展、清洁能源转型方面进行了着重强调，其中，广东、江苏、河北等部分省市出台的文件中制定的目标水平整体较高。
河北省：
建设张家口国家可再生能源示范区、以及构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，强化能源安全保障能力推动绿色低碳发展，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。实施清洁能源替代工程，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。降低能源消耗和碳排放强度。
上海市：
在“十四五”规划期间，优先将节能环保产业做大做强，持续推进能源结构优化，推动重点行业和重点领域绿色化改造，加快培育符合绿色发展要求的新增长点，延展绿色经济产业链。在公共领域全面推广新能源 汽车 ，加快构建与超大城市相适应的绿色交通体系。
贵州省：
2021年，贵州省将抓好四个水风光一体化基地建设，利用现有水电站送出通道，大力发展光电、风电、氢能等非化石能源，加快清洁能源推广，可再生能源并网装机新增600万千瓦。
西藏：
十四五期间，西藏将加快推进“光伏+储能”研究和试点，推动清洁能源开发利用和电气化走在全国前列。到2025年底，装机容量将突破1000万千瓦水电建成和在建装机容量突破1500万千瓦。
甘肃省：
甘肃酒泉将加快建设风光水火核多能互补、源网氢储为一体的绿色能源体系，主攻千万千瓦级风电、光伏光热、电网升级、调峰电源、储能装置等八类工程，致力于建成千亿级规模的清洁能源产业链。
陕西省：
十四五期间，将大力发展风电和光伏，有序开发建设水电和生物质能，扩大地热能综合利用，提高清洁能源占比。
山西省：
全力培育生物基新材料、光伏、智能网联新能源 汽车 等潜力型新兴产业，打造一批全国重要的新兴产业制造基地。深化能源革命综合改革，促进可再生能源增长、消纳和储能协调有序发展，提升新能源消纳和存储能力。
青海省：
推进重点行业和重点领域绿色化改造，支持建立动力电池、光伏组件等综合利用和无害化处置系统，发展光伏、风电、光热、地热等新能源。建设多能互补清洁能源示范基地，促进更多实现就地就近消纳转化。发展储能产业，贯通新能源装备制造全产业链。打造海南、海西清洁能源基地，推进黄河上游水能资源保护性开发，开展水风光储等多能互补示范。
江苏省：
江苏将继续发展光伏产业，同时大力发展海上风电和“光伏+”产业。到2025年底，全省光伏发电装机将达到2600万千瓦。其中，分布式与集中式光伏发电装机分别达到12GW、14GW，江苏省在“十四五”期间预计新增光伏装机9.16GW。
浙江省：
大力发展生态友好型非水可再生能源。实施“风光倍增工程”，到2025年为止，光伏、风电装机容量分别达到2800万千瓦和630万千瓦的目标，新增光伏发电1300万千瓦，积极发展建筑一体化光伏发电系统。
四川省：
四川的“三州一市”光伏基地，即甘孜、阿坝、凉山州及攀枝花市，在“十四五”期间的总装机容量预计达到2000万千瓦。
基于在资源和政策方面的优势，成都将氢能产业的发展纳入“十四五”规划。为了完善氢能产业的基础设施，成都将在2022年之前建设加氢站15座以上1条氢能源新型轨道1个氢燃料发动机研究中心等。
山东省：
在“十四五”期间，新增光伏发电1300万千瓦，2021年山东新增可再生能源发电装机将达到409万千瓦以上。积极发展建筑一体化光伏发电系统，高质量推广生态友好型“光伏+农渔业”开发模式。近日，山东利津县刁口乡40MW渔光互补光伏项目并网。项目采用“渔光互补”光伏发电模式，提升了单位面积土地的经济价值。
云南省：
“十四五”期间，云南将优先布局绿色能源开发，以绿色电源建设为重点，加快金沙江、澜沧江等国家水电基地建设。统筹协调风能、太阳能等新能源开发利用，以金沙江下游、澜沧江中下游大型水电站基地以及送出线路为依托，建设“风光水储一体化”国家示范基地。
广东省：
十四五期间，要推进能源革命，积极发展风电、核电、氢能等清洁能源，建设清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系。制定实施碳排放达峰行动方案，推动碳排放率先达峰。
江西省：
积极有序推进新能源发展，到2025年力争装机达到1900万千瓦以上，其中风电、光伏、生物质装机分别达到700、1100、100万千瓦以上。
内蒙古：
大力发展新能源，推进风光等可再生能源高比例发展，壮大绿色经济，推进大规模储能示范应用。“十四五”期间，新能源项目新增并网规模达到5000万千瓦以上。到“十四五”末，自治区可再生能源发电装机力争超过1亿千瓦。
辽宁省：
培育壮大氢能、风电、光伏等新能源产业，推动能源清洁低碳安全高效利用，推动能源消费结构调整。“建议”指出要打好关键核心技术攻坚战，聚焦洁净能源等产业部署一批创新链。
首先是对青海加快绿色低碳发展，探索新能源产业发展有积极影响。智能技术应用赋能新型电力系统，组织新能源电站与用户进行绿色电力交易，向用户颁发绿色电力交易凭证，通过“一体化”实现绿色电力交易类型的优先组织、优先执行和优先处理。证电”交易模式。结算满足用户积极购买绿色电力的需求。由于太阳能和风能的间歇性和波动性，新能源通常只占电网输送能量的三分之一左右，其余需要水电、火电等常规能源进行调整和平衡。
其次是对于推动新能源产业、智能制造和金融投资融合发展有很大影响。推动珠三角地区绿色资源资本化，推动佛山制造业绿色转型升级，促进区域节能减排和节能减排发展新能源科技，将佛山建设成为绿色环保的智能制造一线城市。是推动新能源、智能制造和金融产业深度融合，构建高效、清洁、低碳、循环、可持续的绿色制造体系的重要举措，有利于推动跨界发展的企业。
再者是通过大规模控制，充分发挥电动汽车碳减排优势的有效手段。车网交互的实施任重道远，离不开政策引导和企业创新。未来，金现代将加强与行业同行的合作，持续推进电动汽车与能源互联网的深度融合，为绿色交通发展和“双碳”目标的落实提供有力支撑。
要知道的是在我国碳中和战略目标的推动下，新能源产业发展必将明显加快。风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，相应的新能源资产超过5万亿元。除了发电侧的新能源资产，电网侧、用电侧、储能侧的新能源资产还有很多其他形式。海量新能源资产将吸引大量资金参与其中，给新能源资产的开发、建设、投融资、评估、交易、运维、技术改造、服务等带来新的变化。
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3月29日，有媒体报道在西宁市十六届人大七次会议中，相关发言人表示，西宁市的锂电池产能已达到全国总产能的三分之一，其中新能源、新材料产值同比去年增长17%。一时间“西宁锂热”成为舆论口中的焦点，青海也被人们视作新能源产业发展的核心战略区。
坐拥“盐湖提锂”的资源优势，让青海省成为世界范围内锂业发展的核心地区。从2015年开始，西宁就进入了锂资源开采、储能与锂电池生产的快车道。资料显示，截止到2020年，西宁市的锂电池正极材料产能可达6万吨/年，配套相应的负极材料、电解液、隔膜、集电材料产能；动力及储能电芯产能达到20GWh，并配套6万辆电动汽车。到今年年底，锂电全产业链条将基本形成，西宁市的锂电产业总产值将达到700亿元以上，完成投资400亿元以上。
不过，在这场用锂代替石油的能源革命中，锂的价值虽然得到明确，但“盐湖提锂”却因技术瓶颈制约行业多年。如今新能源汽车行业产销再遇下滑，青海这座“白色石油王国”又该如何前行？
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“西宁锂热”
不得不说，锂资源的备受重视与新能源汽车发展有着很大的关系。
2016年，我国新能源汽车的发展得到政策助推，带动了锂离子电池的发展。数据显示，同年国内锂离子电池的年产量飙升至78亿只，同比增长高达40%。全球锂离子市场规模近也出现了持续上升的态势。截止2016年12月，全球锂电池产业的规模达2158亿元，2011-2016年复合增长率21%。这让诸多咨询公司将全球锂离子电池市场规模的目标定在了5年/4500亿元，在整体占比中我国锂离子电池市场规模就接近3000亿元。
在对锂电池产业细分后，人们发现与其他能源行业的发展如出一辙，几乎都是围绕原产地进行布局的。据了解，锂电池上游是锂电池材料所需的矿产资源；中游为锂电池生产厂商，包括正极材料、负极材料、电解液、隔膜、导电剂和粘合剂的生产等；下游则主要是锂电配套应用领域，目前也就是人们熟知的消费类电子产品、电动汽车与工业储能。
此时，为了助推我国在新能源产业发展的优势地位，发改委在《全国矿产资源规划（2016—2020）》中，将18处产业规划与锂资源挂钩，并把锂作为9个需要“储备和保护矿种”之一、24种战略性矿种之一。
行业专家指出，全球汽车业的电动化大浪潮刚刚到来。如果按照各国的燃油车退出机制看，锂电池的需求量将会是目前市场预期的数十倍之多。按照2025年电动化率达到30%估算，设备行业市场空间将达到7000亿元，年均需求1000亿元
作为我国锂资源的“根据地”，近水楼台、得天独厚的资源优势让青海被外界关注。数据表明：青海盐湖资源丰富。青海省储量超过100亿吨的特大盐湖有2个，10-100亿吨的大型盐湖6个初步探明盐湖氯化锂2400多万吨,占全国已探明储量的90%以上,已探明锂资源占世界盐湖锂资源储量的1/3，占据全国锂资源储量首位
为了发展该产业，青海省委、省政府提出了到2020年全省碳酸锂产能达到12万吨左右的规划目标，并围绕这个目标制定了《青海省“十三五”新材料产业发展规划》。
为了进一步响应上级政府，西宁市也在同一时间出台了《西宁市建设千亿元锂电产业基地实施方案》，希望通过依托现有产业基础，增强锂资源优势转化能力。并将锂电产业生产、加工和应用的综合基地的建设纳入规划之中。
材料的地缘优势加上地方政策的助推，锂电产业的相关企业开始将布局西宁作为既定战略。一时间，比亚迪、宁德时代、长城、美都能源…上百家国内外企业相继在西宁布局。
短短两年，西宁就拥有了正负极材料—隔膜—动力电池(储能电池)的完整产业链条。这期间西宁还引进了比亚迪锂电、北捷新材料等12家正极材料生产、电池生产与上千家配套企业。“西宁锂热”成了当地人茶余饭后的谈资。
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盐湖提锂终获突破
资源储备得天独厚，产业布局也逐年完善，然而青海的锂电行业发展却没有呈现出势不可挡的优势，这其中原因就与锂的提取过程有很大关系。
据了解，目前全球开发利用的锂资源分为盐湖卤水型和硬岩型两类，不过两者现阶段的占比却不是均等的。行业专家指出，硬岩开采的使用率比盐湖提取的方式高出4成。资料显示，全球锂资源总量虽然丰富，但分布却不均匀，主要分以南美洲、亚洲和大洋洲为主，其中高度集中在智利、中国、阿根廷和澳大利亚四国。
中国则是以卤水型锂矿著名，其中卤水锂矿约占国内总量的67%，锂辉石矿和锂云母矿等硬岩型锂矿约占33%，锂辉石矿集中分布在四川和新疆，锂云母矿则主要在江西。
由于锂资源在自然界中常存在于锂矿石和盐湖卤水两种范式，所以相应的提锂工艺也就分成两大类，两者在提取过程与提取结果也各有千秋。锂矿石虽然杂质含量少，但是开采成本高，储量也少；而盐湖卤水储量大，但若是盐湖卤水中镁锂比含量一般较高，杂质多，不好提取。
吸附提锂
美国国家地理下属的研究机构就曾指出，全球锂资源约为 3950 万公吨，而具备商业开采价值的锂储备量则仅为 1351.9 万公吨。在目前的产业状况下，这样的锂资源用上超过 300 年不成问题，但如果出现爆炸性的需求成长，在一年 80万吨的使用情况下，17年内锂资源就会用尽。
锂矿石
因此世界范围内的锂行业都将锂的提取寄托在“盐湖卤水”上。不过，盐湖中的锂一般都是从生产过钠、钾以后剩下的老卤中提取。虽然不同类型的盐湖提锂步骤一致（经过蒸发、除镁、浓缩后提取锂离子制取碳酸锂）但由于中国的盐湖普遍镁锂比较高，需要额外进行锂富集步骤，这也让技术难度被大大升级。
为了解决这一问题，国内外的相关企业和专家在前后30年的时间里，想方设法寻求突破，甚至有企业不惜以公司股权为代价，掌握专利技术的使用权，希望能从中国青海高镁锂比盐湖卤水中提取符合国际市场需求的高纯度锂产品。
柴达木盆地盐湖
几经试验后人们发现，适用于国外盐湖卤水的提锂工艺，仍无法从高镁锂比的青海盐湖中成功分离出高纯度的锂制品。就在青海大力发展锂电产业的初期，由于低成本的提锂有一定技术瓶颈，让青海锂电产业的发展受到极大制约。
青海盐湖的锂资源当时也被人们比作成被埋藏在沙漠里的楼兰宝藏。
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西宁的锂电春天还有多远？
好在盐湖提锂在去年迎来产业升级。2019年6月，青海省工信厅表示青海省盐湖提锂技术取得重大突破。针对柴达木盆地盐湖镁锂比值普遍过高，镁锂分离技术难度大问题，青海省科研人员通过采用吸附法、萃取法、煅烧法等工艺，有效解决了从高镁锂比盐湖中提取高纯锂和硼的世界性难题，使得青海盐湖卤水提锂技术水平处于世界领先地位，液态锂在技术发展的春天即将到来。
随后，省内多家龙头企业的产品开始进入特斯拉、三星、大众、比亚迪等国际新能源产业厂商的供应链。为此行业预计，随着盐湖提锂技术的不断突破，碳酸锂的产能将进一步释放。到2022年，盐湖提锂的市场占有率将突破50％，行业产值达到千亿元以上。
然而，锂在此时的价格与产能却在这一时期出现了较大波动。
2017年，国内电池级碳酸锂价格从年初的 12.6万元/吨一路上涨至10月的17.1万元/吨，最高涨幅达到了47.54％，工业级碳酸锂的涨幅也达到52.73％。但2018年以来，碳酸锂价格一路下滑。截至2019年，国内碳酸锂价格均价为12.5万元/吨，较去年高点已下降26.9％。
与此同时，国内新能源汽车的发展也出现变化。受补贴大幅退坡等因素影响，2019年新能源汽车产销完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。其中，纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%；销售完成97.2万辆，同比下降1.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆，同比分别下降22.5%和14.5%，不及预期让锂的需求也收到影响。
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动力电
不得不承认，由于锂资源的需求受新能源汽车补贴减少。所以当车企相应地削减了对锂电池订单，上游锂资源需求的减少也就成为必然。毕竟锂资源供给端受到前几年新能源汽车产能的巨大释放的影响，导致产业链的最上游的锂精矿、原矿等锂资源大涨，加上产业资本加大投入，使得相应产能开始释放。如今需求降低，锂源头的利润也就出现了危机。
如果按照之前行业人士的预测，2016年全球汽车保有量11.2亿辆，如果到2025年10%的汽车为电动车，将有1.12亿辆，按每辆车50--70公斤碳酸锂计算，1亿辆电动车消碳酸锂500万吨到700万吨。
有分析人士认为未来十年，汽车每年的增长率均会超过10%，到2025年全球汽车保有量将会翻翻到22亿辆，累计消耗碳酸锂1000万吨到1400万吨。可短期来看，由于新冠疫情影响致使行业受挫、民众消费欲望下滑，加之补贴退坡、原油价格下跌等多种因素，新能源汽车的发展预期必将打打折扣，这也让青海渴望多年的“锂电春风”又变得遥遥无期。
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近年来，曾支撑20世纪人类文明高速发展的以石油、煤炭和天然气为主的石化能源出现了前所未有的危机，除其储藏量不断减少外，更严重的是科学研究发现，石化能源在使用后产生的二氧化碳气体作为温室效应气体排放到大气中后，人为地导致了全球变暖，引发了人们对未来社会发展动力来源的广泛关注和思考。不少国家的能源战略都有一个明显的政策导向——鼓励开发新能源，这既是国际市场上石油等传统能源产品价格高昂压力所致（非常时期除外），也是人类可持续发展的客观需要。 因此，新能源开发有可能成为未来最重要的经济增长引擎，成为最有创造就业和财富能力的新经济支柱。目前，全球投向新能源，特别是风能、太阳能和生物质能的资金数量激增。有一种共识正在世界范围内形成：只有在新能源技术革命中走在前面，才有可能在未来的世界经济格局中占据优势地位。尤其在受金融危机的影响全球经济呈现不断下滑严重局面的背景下，有专家认为对新能源的开发与利用将是全球金融危机后世界经济的新一轮竞争热点,对传统能源的改良以及新能源技术和产品的发展，将会催生一个巨大的市场，新能源产业必将成为世界各国培育新的经济增长点的一个重要突破口。
二、发展新能源经济可为青海经济又好又快发展提供支撑
我省有丰富的新能源资源，新能源发展又有了一定的基础，这些条件为我省发展新能源经济提供了支撑。当前，大力促进新能源经济的发展，是青海发展中的重要战略机遇。发展新能源经济不仅可以开辟新的能源供应途径，有效增加新能源供应量，还可以有效降低环境污染，有利于我省实施生态立省战略，建设环境友好型社会。而且，从青海产业结构调整看，发展新能源经济将对调整目前以重化工为主的产业结构、经济结构和发展战略，带动相关的一系列产业的发展，提高经济运行的抗风险能力发挥重要作用。把新能源产业培育成为青海一个特色产业和新的经济增长点，必将有力地推动青海经济又好又快发展，成为有效应对挑战、抓住发展机遇的重要途径。
三、培育青海新能源经济的总体思路
培育青海新能源经济，当前应把重点放在太阳能的开发利用上，要以太阳能产业作为新能源经济发展的龙头，加快发展太阳能、风能、沼气等技术成熟、市场竞争力强的新能源，尽快提高新能源在能源结构中的比重；积极推进技术基本成熟、开发潜力大的生物质能利用、太阳能发电、风能发电等新能源技术的产业化发展，为更大规模开发利用新能源、培育壮大新能源经济奠定扎实的基础。培育新能源经济的线路图要围绕太阳能、风能和生物质能的产业链发展，最终形成光伏产业多晶硅提纯、单晶硅拉制、多晶硅铸锭、晶硅切片、太阳能电池、组件封装、光伏技术系统应用的完整产业链，以及太阳能、风能互补，太阳能、生物质能互补的产业发展模式。
四、加快发展青海新能源经济的几点建议
为了做大做强我省新能源产业，推动新能源经济发展，使之尽快成为青海新的经济增长点。建议：
（一）发展新能源经济，要借鉴和吸取国际经验，进行目标引导、政策激励、产业扶持和资金支持；坚持开发利用与经济、社会和环境相协调，市场开发与产业发展互相促进，近期开发利用与长期技术储备相结合，政策激励与市场机制相结合的原则，按照总体规划、分类实施、突出重点、技术创新、滚动发展的思路，挖掘青海新能源资源优势，加快新能源产业的发展。
（二）要在全面开展新能源资源调查，摸清资源赋存情况的前提下，组织力量编制全省新能源中长期发展规划，提出发展的阶段性目标、产业布局、发展重点，对全省新能源的发展做统筹规划和安排。要明确新能源产业发展的指导思想、发展方向、发展目标和发展重点，制定具体的发展措施，努力推进新能源产业科学化、有序化发展。
（三）开放新能源市场准入条件，加大招商引资力度。新能源依然是国际投资的热点，要把吸引新能源投资作为青海应对危机、扩大投资规模的重要方向，积极促进新能源经济发展，保持新能源投资的适度增长。
（四）新能源生产成本高，目前，提供财政“补贴”是各国政府扶助新能源企业的主要手段。这种支持包括向新能源产品的生产者提供资助和税收减免，以及给产品的购买者提供消费补贴和退税等方面的刺激，鼓励更多民众和企业尝试新能源产品。 目前，青海新能源产业发展仍处在初步发展阶段，从政府决策的角度考虑，一方面政府不仅要有支持新能源开发利用的意向和规划，还需尽早着手实施有力的推动措施，抓紧制定合理的价格补偿机制和直接的财政补贴机制，建立健全支持新能源发展的财税政策体系和风险分担机制。同时，应尽早将新能源经济发展的需要纳入基础设施建设规划，为新能源经济的发展壮大提供强有力的基础保障。
县级以上人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。第五条 本省实行有利于节能和环境保护的产业政策，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，限制发展高耗能、高污染行业，鼓励发展节能环保型产业，提高清洁能源消费比重，推动企业降低单位产品能耗，淘汰落后生产能力，提高能源利用效率。
鼓励、支持研究、开发和利用新能源、可再生能源。第六条 本省实行节能目标责任制和节能考核评价制度。上一级人民政府将节能目标完成情况作为对下一级人民政府及其负责人考核评价的内容。
省、州级人民政府向下一级人民政府和用能单位分解落实节能目标。县级以上人民政府每年向上一级人民政府报告节能目标责任的履行情况。第七条 省经济委员会是全省节能监督管理工作的主管部门，统筹协调全省节能监督管理工作，具体负责全省工业、公共机构节能工作。州、县级人民政府节能行政主管部门负责本行政区域内节能监督管理工作。
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域建筑节能的监督管理工作。
县级以上人民政府交通运输主管部门负责本行政区域交通运输相关领域的节能监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级节能主管部门的指导。第八条 省节能主管部门所属的节能监察机构（以下简称省节能监察机构）负责全省节能日常监察工作，行使省节能主管部门依照法律、法规、规章实施的行政处罚。第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强节能宣传、教育和培训工作，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，倡导节约型消费方式。鼓励单位、个人采用节能技术和使用节能产品。第二章 节能管理第十条 县级以上人民政府组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。节能中长期专项规划和年度节能计划，应当包括工业、建筑、交通运输、公共机构等重点用能领域和重点用能单位的用能状况、节能目标、重点环节、实施主体等内容，并提出节能对策和落实措施。第十一条 县级以上人民政府节能主管部门和有关部门应当在各自职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。第十二条 省节能监察机构负责下列节能监督和检查工作：
（一）监督检查能源生产、经营单位和用能单位、设计单位执行节能法律、法规、规章和节能标准、节能设计规范情况，依法查处和纠正能源利用违法行为；
（二）监督检查重点用能单位的能源利用状况；
（三）监督检查能源检验、测试、设计、评估等中介机构开展节能服务的情况；
（四）受理公民、法人和其他组织对违反节能法律、法规行为的举报、投诉；
（五）法律、法规、规章规定的其他监督和检查工作。第十三条 公民、法人和其他组织应当配合节能主管部门或者省节能监察机构依法开展节能监督检查，不得阻碍或者拒绝接受节能监督检查。第十四条 省质量监督主管部门应当会同省节能主管部门等有关部门，对尚无国家标准或者行业标准的用能产品和节能技术，制定地方节能标准，并报国务院有关部门备案。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准、地方标准的企业节能标准。
企业应当依法执行节能的国家标准、行业标准、地方标准。不符合国家标准、行业标准或者地方标准的用能设备和生产工艺，企业应当限期更新、改造。第十五条 省节能主管部门应当会同有关部门根据国家产业政策，制定本省高耗能设备及生产工艺淘汰目录和实施计划，报省人民政府批准后向社会公布，并指导、监督生产单位实施淘汰。
国家和本省明令淘汰的用能设备和生产工艺，应当在规定期限内淘汰。用能单位不得将淘汰的用能设备、生产工艺转让或者租借给他人使用。
