米利新能源怎么样

最近，经常有朋友在问新能源汽车租赁400一月会不会假？其实随便查阅一下相关的信息就能搜到很多这种骗局，而且也有很多人已经吃亏被骗。搜索米利新能源汽车就会发现，在你身边也有很多这样的陷阱。

我们也看到一家租金只要400元/月的新能源汽车租赁车行，这个价格很是心动；但是只要了解具体情况之后，就会发现有一个关键点：押金5万。在有强烈诱惑力的低租金吸引眼球的情况下，绝大部分人的注意力都忽略了高额押金带来的风险。

上面是一张新能源汽车价格表，在精心设计的销售套路中，让你顺着设计者的思路最终选择交付金额最多的套餐；因为，交付的押金越高、付款期数越长，每月租金越便宜。就拿江铃E200来说，月租金可以从最初的1288元急剧降至88元。其中1200元的差价租用1年还能省个14400元。

大多数租户看到这样的模式，最终在利益面前还是会选择时期最长、押金最高的套餐。但高押金随之而来的风险在于出租方跑路，押金也会跟着跑。

你也不要以为车在手上，哪怕押金跑了自己也不亏，那是你还没等到这些租赁车辆的年审、续保以及事故等情况，部分出租方还存在将车辆抵押给第三方的情况，而法院是能够强制执行拉走的。所以，不要被不法奸商的小恩小惠给蒙蔽了，不贪图小便宜，凡是从口袋多掏出来的，都得仔细思量一番。

至于说新能源租车平台哪个好，除了一些线下租赁车行之外，目前主流的共享汽车平台有神州租车、首汽吧（gufun）、联动云、摩范出行等等，相对来说这几个租车平台各方面也会靠谱一些。

很好。

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费米利通过整合供应链，从筛选供应商、缩短供应链、到精准推荐五金门店，让整个行业原有臃肿低效的渠道体系得到全面革新。

作为合资车的主力军之一，上汽通用五菱的实力如何？

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它还基于这种艰难的力量，以及自动化线的基本组成和原则，公司的制造工程团队在开发生产面具随着生产面具的发展发展后的快速响应生产面具随着生产面膜的开发开发生产面膜。自主设计和制造和外包制造平行，快速完成了无尘车间的转型和生产线，并辅助本地供应商转移无纺布，熔化布，鼻棒等，是广西的第一个自动面膜。生产线为产业链中的防疫和控制，下游企业和经销商提供了坚实的支持。

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只有一个，美少女小惠，

美少女小惠，别名小惠，真名叫李惠，湖南常德人，抖音红人，其抖音号为bbxx666，直播时间不定时。美少女小惠凭借着一口搞笑的湖南常德口音吸引了不少网友的喜欢，再加上搞笑的视频风格，一时间红遍抖音。

从美少女小惠之前在没有拍摄搞笑视频的时候她的微博昵称叫做“李惠Jenny”，在美少女小惠拍摄搞笑视频之后微博昵称就换成了“美少女小惠”。现在抖音上有卖萌可爱的美女非常的多，但是像美少女小惠这种靠才华征服网友的确实是少数了。

美少女小惠不仅是口音很有辨识度，她的视频风格也是属于搞怪有趣的，很是吸引人。不过有网友发现美少女小惠的视频风格都是来源于美男子顾北的，不仅是台词借鉴，风格模仿，就连名字也是模仿的，因此就有不少网友怀疑美少女小惠是属于抄袭美男子顾北的。但实际上美少女小惠每次发视频都有艾特美男子顾北，也表明了致敬的意思，所以也不属于是抄袭，顶多算是模仿。

而且美少女小惠和美男子顾北在粉丝们的呼声下也见了面，所以这更不算是抄袭了，毕竟两人也是相识的好友了。据了解，美少女小惠目前的活动定位大多是在长沙，没有接广告，没有做微商，也没有开淘宝店，但是不知道走红后的小惠会不会接一系列的广告呢。

目前美少女小惠在抖音已经发布68个作品，获赞7900多万，获得粉丝关注1380多万，可见美少女小惠是多么有吸引力。

美少女小惠美少女小惠个人资料李惠相关动态More李惠相关主播More大LOGO

与其他网红一样，大LOGO的视频内容主演以探店为主，但是大LOGO与其他网红薇娅

薇娅，出生于安徽省，汉族，全球好物推荐官，淘宝第一主播，2018年雅加达岳老板梵高

岳老板梵高，别名岳老板，原名岳彩彬，江苏徐州人，抖音、快手红人，抖音ID为：七阿姨

七阿姨，别名柒号路人，北京人，抖音红人，抖音ID为：7haoluren，直播二辰

二辰，河北承德人，抖音音乐人，抖音ID为：Erchen9，直播时间不定时。二陶鹿鹿

陶鹿鹿，江苏南京人，美妆博主、抖音红人，抖音ID为：593578361，直播小霸宠

小霸宠，上海人，抖音红人，抖音ID为：shmumu，直播时间不定时。小霸宠目戴较瘦

戴较瘦，英文名Divanna，北京人，抖音红人、优质视频创作者，抖音ID为：夫人不吃鱼

夫人不吃鱼，浙江杭州人，抖音红人、抖音创作者学院合作讲师，抖音ID为：Con莫邪

莫邪，广东广州人，抖音红人，抖音ID为：9510889，直播时间不定时。莫邪提示：当前页面信息来源自互联网，仅做为信息参考，并不提供商业服务，也不提供下载与分享，本站也不为此信息做任何负责，内容或者图片如有侵权请及时联系本站，我们将在第一时间做出修改或者删除网红热榜资讯问答教程平台主播穆森帮助白血病女孩瑶瑶和团队去医院

最近，木森全心全意地帮助了一个被父母放弃的白血病女孩瑶瑶。木森带领团队去医院做骨髓配型。虽然配型浏阳这位网红鹅叔爱上直播

“大家好，我是鹅叔，欢迎来鹅叔农场打卡，吃火焰醉鹅，玩转水上世界。”镜头里，“鹅叔”操着浏阳方言嘎子谢孟伟在连线网红时不屑地说

“嘎子”谢孟伟在连线网红时不屑地说：“你一个小网红有什么资格…”网红大声怒怼：“我网红都不是，我男网红模仿吃个桃桃走红

相信网友们对吃个桃桃这一网红并不陌生，他本名风小逸，明明是一位男生，却偏偏要装出娘娘腔。吃黄桃罐网红痞幼夏日大片惹争议

自从转型了之后，网红痞幼就从一个机车博主慢慢变成了一个搞笑博主，本来是完全可以靠着身材走红的，现潮牌 Pony Moncler Supreme SSUR Chrome Hearts PORTS Stussy VisVim Asics adidas Nike New Balance VANS REEBOK CONVERSE LEE Levis Versace Balenciaga Burberry FENDI 芬迪 Giorgio Armani Givenchy 纪梵希 Prada 普拉达 Dior 迪奥 Gucci 古驰 Hermes 爱马仕 Louis Vuitton Chanel 香奈儿 DENTALPINS XXLfreshman 得物 Titolo TOP GLORIA streetball Godiva Frame Skate OMTO GORE-TEX REPLAY ESSENTIALS NIKE ADAPT DEAL Adidas Boost YEEZY Nike Basketball Adidas Basketball Nike KD Hyperdunk JordanBrand Atlas Allbirds GmbH Staple MoMA MOMAX TOGA lakers Bearbrick AMBUSH Sacai Riot Games Playboy Amuse RONOUNCE MARVEL PUBLISH goyard gentle monster Obey Travis Scott Tokyo hot Spotify Netflix IKEA BEATS KIKO MILANO Kiko Kostadinov ATTEMPT NOAH CDG Cav Empt RIPNDIP Diamond Supply Co Polar Skate Co Stereo Vinyls化妆品品牌 可米果果 HIMXHIM 莱缇诗LAITISHI 千选内衣 靓飞LIANGFEI 佳莉敏GLYSOMED LaMaisonEspagnole 秘草肌密 欧唯慕 丹灵公主 妙颜坊 慕芳菲 青衣霓裳Qingyinishang 靓琦斯缘 珑津食品 蒙加 molgirl 炫漫 florame 合亚隐形眼镜 oplants 若水凝妍 丝暖 雅迩泰 GLASSESCOVE 龙之初LONGZHICHU 西子丽虎 易修宝 林肯伯爵LKENPAGET 誉彩Repute Color DSQCK 克诺欧KENUOOU 妙凌 诗慕莲SHIMULIAN 婷婷伊莉 万里马卫浴 行隔君XINGGEJUN 姑娘屋 niceplus 浪漫久久 雨洁洗护 茉漫MOMAN CASATO 鑫泊元XINBOYUAN 丽卡奇LIKAQI RV&H 梦琼MENGQIONG 时髦一族Shimaoyizu 馨碧 迪珂杉Dikeshan 兰亭丝雨 列芙莎 摩门哲 娜兰轩nalanxuan 噢嘉莉 斯衣熙 颜绮 贝丝汀besting 美茹芯 嘉士嘉 宝莲凯 rosreal 欧美轩假发 雪美姬 serenehouse FLEXlite 芳芭FANGBA 帛薇儿POKWAI 黛衣库DAIYIKU 登宝时 京装族 糯米虫子 欧伊茹OUYIRU 图稀TUSEY 奥芊洛aoqianluo 珂依贝keaber 经典伊秀 御传堂 美人姿 义恩堂 新运隆 LivingNature 朵唇DUOCHUN JANEPION 艾芬俪 布兰塔Bulanta汽车品牌 保时捷911 牧马人 奥德赛 欧蓝德 保时捷718 朗逸 捷途X90 速腾 昂科威 宝马5系 帕萨特 亚洲狮 吉利星越 迈腾 宝马3系 轩逸 凯美瑞 卡罗拉 汉兰达 思域 奔腾T55 雅阁 捷途X70 帝豪GL 奔腾B70 坦克300 冠道 哈弗大狗 豪越 哈弗初恋 金海科 宝沃汽车 奔驰GLSMercedes-Benz BYD比亚迪 LEXUS雷克萨斯 BMW宝马 Mercedes-Benz奔驰 Ford福特 TOYOTA丰田 AUV福田欧辉 江铃汽车JMC 一汽解放 Honda本田 DFM东风汽车 LZONE览众房车 GEELY吉利汽车 CNHTC中国重汽 Bentley宾利 Ctrip携程 JAC江淮汽车 Volvo沃尔沃 MAXUS大通 Rolls-Royce劳斯莱斯 Cadillac凯迪拉克 Audi奥迪 Porsche保时捷 FOTON福田汽车 长安汽车 Mitsubishi 三菱 GreatWall长城汽车 CHERY奇瑞 宇通客车 KLEN.RV凯伦宾威 Maserati玛莎拉蒂 中天房车 SUZUKI铃木 Volkswagen大众 ISUZU五十铃 欧曼AUMAN NISSAN日产 海格Hager LIFAN力帆 KINGLONG金龙 ZOEMO中欧房车 五菱 Harsons华胜 中通客车 北汽新能源 金杯汽车 Buick别克 北奔 宝骏汽车 eHi一嗨租车 斯堪尼亚SCANLA Ferrari法拉利 华菱星马CAMC明星 瑞恩·汉森 李景秀 卫捷 阿万·乔贾 相川七濑 韦恩·杜瓦尔 光石研 金子大地 杨振豪 Tangmo 黄伊凡 李忆兰 米歇尔·哈里逊 高军 李众 Wink 加奈儿·梦奈 陈东 八代水濑 劳劲涛 丹尼斯·甘塞尔 金泽美穗 谭宫柔真 林智奎 邓紫飞 铃之助 陈坤厚 柏青 朴孝俊 齐木茂 张子君 王彦彬 斯蒂芬·卓博斯基 钟情 盈滢 朱尼·斯莫利特 许仁杰 徐志贺 王辉荃 罗鸣 吴汝俊 赤坂沙世 徐铭 罗西·培瑞兹 布莱克·瑞特森 黄尚禾 冯小宁 李喜真 马赫遥 永田彬 杨冠玉 李致林 阎玺 拉兹·阿隆索 詹姆斯·卡佩内罗 原维 金镇万 铃木纱里奈 真夏竜 李心彤 雷洪 徐伊安 博·布里吉斯 李林孖 卢乙 蔡兴麟 张扬果儿 索妮 西村纯二 肥猫 申在河 石廷傲 桐雨 金香起 犬童一心 韩艺媛 乌维·鲍尔 多米尼克-珀塞尔 爱娃·玛丽·森特 林世杰 石原真理子 宫内洋 铃木扩树 梅琼 刘圆媛 陈良平主播 bilibili 西瓜 网易 战旗 触手 企鹅 熊猫 龙珠 花椒 虎牙 斗鱼 全民小视频 快手 抖音 秀逗秀逗丶 解说瓶子 西卡 一个磨人的小甜饼 酷酷的滕 金牌讲师战哥哥 龙珠帅气小草 癫小贤 丶剑魂丶 金伊斌 散打哥 二驴的 快手祁天道 MC高迪 MC吴迪 快手lao方丈 快手小伊伊 上官带刀 白小白 大胃王猫妹妹 快手表哥 张二嫂 黑暗萝莉大美 姚永纯 赵一涵 MC刘一手 善良的素颜小可爱 房岩小哥 炫迈妹儿 王逗逗的小时候 刘妈妈的日常生活 李宏毅 初瑞雪 米BOSS 晶哥哥 铁岭小辉 可爱的小来哥 真真姐 张浩 豪情龙哥 马洪刚 李铁锤 MC李耀阳 快手黑泽 轮胎粑粑 聚声健哥 许华升 快手四爷 快手李浩南 快手二子爷 快手巴扎黑 双叶湖雷哥 小晨光孙晨 魏三 快手小思雨 驴家班小胖 陈俞安 MC王小国 雪狗巴扎嘿 赵金亮ZJL 周周小可爱 曲肖冰 我叫Aile 韩安冉Abby 山村小杰 万能子墨 刘叉叉 疯狂小杨哥 薇薇欧尼 快手石头花 IMP小鬼 百万星光五哥 驴嫂平荣 快手王文静 王传捷 快手娃娃李小美 吴召国 刘小光（尼古拉斯赵四） 六哲 林言 国际庄磊哥 biu思萌 罗嘉kerry 天津川哥 黄文煜 蔡家悦球星 弗里斯 沃利·沃克 全光真 奥斯瓦尔多·德·奥利维拉 道格·李 刘嘉伟 泰里斯·哈利伯顿 罗伯特·欧文·爱德华兹 尼克·蔡斯洛夫特 阿尔瓦罗·费尔南德斯 乔恩·弗拉纳甘 唐·福特 威尔·阿特金森 比尔·托斯赫夫 帕西 拉蒂西娅·姆波伊·瓦·姆波伊 权纯泰 黎公荣 尼尔森·鲍勃 道格拉斯·达·席尔瓦 克里斯·布斯 萨宾·伊利耶 克里夫·米利 赫德尔 Gabriel Martinelli 伊戈尔·爱德华多·佩雷拉·卡布拉尔 马基科·冈萨雷斯 达勒·威尔金森 迭戈·阿尔维斯·卡雷拉 克林顿·史密斯 维克托·卡塞雷斯 克里斯蒂亚诺·多尼 哈罗德·普莱斯利 塔普 加布丽埃拉·安杰洛娃 塞尔吉奥·弗洛卡里 马克·兰斯伯格 陈少钦 麦广梁 赫姆·吉列姆 柏天赐 杰克·多万 佩特里·帕萨宁 巴里·亚茨 乌多·拉特克 裴育文 布莱奇·托里 郑剑锋 格兰迪·刘易斯 保罗·亨里克 苏怡菁 常辉 克林格 穆奈姆·苏丹尼 卡里卡里 弗法纳·班加利 莱昂纳多·佩雷拉 赫姆·克洛泽 伊格莱西亚斯 伊万·坎波 伊万诺·纽贝尔 拉津斯基 韦延斯·莱曼高 朴永俊 杰纳·威利 加里·帕里斯特 帕维尔·帕尔多 吉姆·欧文斯 泰穆里安 迈克尔·安斯利 李仲一 娅尼斯·亚尼斯·恩迪巴 埃泽奎尔·穆尼奥斯 梁勇基 泰德·卢肯比尔 乌里 克里斯·恩格拉 韩家宝 米兰·科瓦切维奇 张迅伟 范德塞尔 德里克·阿尔斯通 罗纳德·戈麦斯 麦克·拜尔 尼古拉·贝尔蒂 达里厄斯·迈尔斯游戏大全 草地 梦幻之星携带版2 LOVEPLUS Flowers春篇 迷你赛车世界 空中公主 斯隆与马克贝尔的迷之物语2 路转 超级方块粉碎 王座背后的阴影2 鲈鱼钓手Wii世界锦标赛 超级猴球平衡摇摆 梦魇飞艇 石质景观 梦2：不眠之夜 宇宙战争联盟 别字人历险记 乌伯狂舞：卷三 黑暗森林计划 龙珠DS2：突击！红缎带军团 斩击女武神 我的美男管家 兽人必须死3 Indigo7 大时代：罗马黄金版 神之锁链 地鼠四兄弟 女神侦探 星之海洋4：最后的希望 死神嘉年华2 光上行走 猫咪模拟器：农场动物 失格冒险者与恶魔之石 生化奇兵2 地下守护者 暴力狂欢 马夫罗斯的崛起 太阳帝国原罪之外交 耀西岛DS Abrix儿童版 海底轮回 岩石爆破/岩石疾风 8位部落 魔术师VR 关于我转生变成兽人这档事 不可思议的迷宫风来之西林3机关古宅中的睡公主 超级机器人大战MX QuaneroVR 幽深密室 断代编年史：信号 功夫小熊猫 Cubway 太空琼斯VR 末日航路 爱的故事之过去来信 麦克斯与魔法标记 王权 自然本能 樱花之影 太阳帝国的原罪Trinity 狙击手：黑名单 杀尽僵尸 AWayToBeDead 起动战士XP 迷失地带之普里皮亚季的召唤 幽魂之谜3：赫卡拉的阴影 城市特技摩托豪华版 银河边缘 热门游戏合集 亚当沃尔夫传奇2：永恒之血 无人深空 WheretheSnowSettles 洛克人X反乱猎人 星球大战：绝地武士III 艾森霍恩：异形审判官 模拟人生4：乡间生活 蛊婆 强力弹珠台 处女地 红心与斜线 心灵领域 坦克杀手 经典英式车赛 未知意识 罪城骇客 战锤40K：战斗区域潮流 影视 球鞋 健康 品牌 明星 Sneaker Nike adidas puma 藤原浩 converse yeezy Air jordan New Balance Saucony Asics Vans Stussy Gucci Supreme Champion OFF-WhITE Bape Boy London VLONE Fragment Design Palace FEAR OF GOD SITEMAP

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【环球时报驻俄罗斯特约记者 王臻 环球时报记者 谷棣】进入2022 年以来，西方媒体一直在炒作“中俄新管线危及欧洲”，特别是担心莫斯科“将天然气转向中国会对欧洲构成挑战”。这条被俄罗斯称为“西伯利亚力量-2”的天然气管道，计划经由蒙古国的大口径管道，每年把500亿立方米的俄天然气输送到中国。俄罗斯媒体曾用一张示意图中（如下图）的四个圈分别表示中俄已建和规划中的天然气管道——从西向东为西线、西伯利亚力量-2、西伯利亚力量、远东线。而天然气管道项目，只是中俄能源合作的一个亮点而已。中俄两国在资源方面有较强的互补性，合作前景值得期待。正如接受《环球时报》记者采访的专家所说，“油气管道好比是俄罗斯的生命线”，而进口能源多元化，对“后疫情时代”的中国来说意义同样重大。能源市场不仅对中俄两国关系，也对地缘政治有着深刻的影响。无论是传统的能源合作，还是中俄进入“核能外交时代”，都将让西方眼红。

美国《外交政策》曾做出误判

据大学（北京）俄罗斯中亚研究中心常务副主任刘乾介绍，目前中俄两国之间用于能源运输的管道主要有原油管道和天然气管道。

原油管道包括：中俄东线原油管道，即俄罗斯所称的“东西伯利亚-太平洋石油管道（ESPO）中国支线”。ESPO从俄东西伯利亚一直到太平洋沿岸的科季米诺港，从斯科沃罗季诺至漠河再到大庆为至中国的支线。目前斯科沃罗季诺-大庆管道年输油3000万吨。ESPO除陆上之外，科季米诺港出口的原油中也有很大一部分出口到中国，主要是海运到中国东部港口。曾到大庆的末站（林源站）考察中俄原油管道的刘乾告诉《环球时报》记者，从实地情况看，管道运输实现现代化、自动化和数字化，场站的设备很先进，环境也很好。此外，还有中哈原油管道，该管道本来用于向中国供应哈原油，但目前主要用于向中国供应俄原油。该管道每年供应大约1000万吨俄原油，而哈原油供应数量已很少。

至于天然气管道，刘乾告诉《环球时报》记者，中俄东线天然气管道目前在建的是中国境内段管道。严格讲，中俄天然气管道是各建各的，“西伯利亚力量”是俄罗斯境内管道。为中俄东线天然气管道年设计输气能力380亿立方米，2021年输气量大约为100亿立方米，预计2025年前达到设计输气能力。该管道俄境内段主体已建成，但上游的气源开发还在进行，达产还需要一些时间，因此管道的输气量也是逐步增长的。据了解，中国境内用于输送的中俄东线天然气管道全线分黑龙江黑河—吉林长岭、吉林长岭—河北永清、河北永清—上海，即北、中、南三段核准和建设，可以惠及沿线4亿人口。北段已于2019年12月2日，在中俄两国领导人见证下正式投产通气，供气年限达30年。2020年12月3日，历时500余天紧张施工建设的中俄东线中段工程也正式投产运营。

“过去中国进口的油气主要来源于中东、中亚和非洲，在中俄天然气协议签订之前，中俄油气合作主要通道是2011年正式运行的中俄石油管道，即中俄之间的第一条石油管道。”厦门大学中国能源政策研究院教授林伯强告诉《环球时报》记者，2014年5月中国与俄罗斯又签订天然气协议，意味着将在油气领域与中亚和俄罗斯有更多的能源合作。中俄在天然气领域的合作主要可以分为两个部分，一是中俄天然气管道项目的合作，二是双方在液化天然气（LNG）领域的合作。

“对于新签署的中俄能源协议，一路笑到最后的将是中国人，而非俄罗斯人。”美国《外交政策》2014年曾刊文称，俄中两国能源合作不可能双赢，两国的能源贸易有限，毕竟当时“中国石油进口的9%、天然气进口的1%来自俄罗斯”。短短几年过去，林伯强给出的数据是：2020年，中国进口原油5.4亿吨，其中从俄罗斯进口8357万吨，约占进口总量的15.4%。2020年，从俄罗斯进口的管道天然气和液化天然气之和已占总进口量的7.6%。俄媒报道说，目前俄位居中国进口石油来源国的第二位，仅以100万吨之差排在沙特之后。事实说明，中俄能源合作是双赢。

中国基本完成天然气通道“四角战略”

据刘乾介绍，目前在谈判中的中俄天然气管道项目有以下几个：一是目前热议的被俄方称为“西伯利亚力量-2”的管道，即俄罗斯-蒙古国-中国管道。二是中俄远东线天然气管道。从俄符拉迪沃斯托克至中国，天然气来源地为萨哈林。三是中俄西线管道，从俄西伯利亚到中国新疆。这条管道双方2006年之后进行过长期谈判，但至今没有开始建设。俄后来在西线的基础上提出了“西伯利亚力量-2”管道。四是“东线增供”，即将“西伯利亚力量”管道每年380亿立方米的年输气量提高到440亿立方米。这个不属于新建管道，但需要增加一些压气站和附属设施。

“油气管道好比是俄罗斯的生命线，管道流的都是俄罗斯的血！”刘乾做了这样的比喻。据他介绍，中俄的能源合作都会经过长期的谈判，有时双方在气价上也有分歧，但这些都不影响合作的大趋势。

正因如此，俄媒称俄中两国是“非常稳定和可预测的合作伙伴”。俄《真理报》1月11日报道，俄中计划建设的“西伯利亚力量-2”天然气管道在今天具有特别重要的意义。亚洲和欧洲的天然气价格大幅上涨，中国需要降低天然气价格，以满足国内经济发展的需要。俄经济学家米利恰科娃表示，俄增加对中国的天然气供应非常重要，由于最近哈萨克斯坦的动荡，来自中亚其他地区的天然气供应存在风险，土库曼斯坦和哈萨克斯坦都无法向中国提供大量天然气。因此，俄罗斯修建这条输气管道、增加对华供气的前景是良好的。文章还称，近年来，在与俄进行能源合作方面，欧洲不止一次表现出言行不一，中国则相反，是一个非常稳定和可预测的合作伙伴。在俄中贸易不断增长的背景下，清楚地表明欧盟作为俄最大经济伙伴的地位已受到严重削弱。

俄罗斯“”1月18日报道，目前，一些欧洲政客仍在继续威胁要制裁“北溪-2”天然气管道项目，但“恐俄主义者”忽略了这样一个事实，即这一项目实际上成为政治利益的人质，他们可能将该地区置于能源崩溃的边缘。

惠誉自然资源和商品部主管德米特里·马林琴科表示，未来西西伯利亚气田部分天然气或流向中国，如果这样，欧洲的天然气供给可能更成问题。

俄罗斯《独立报》题为“俄罗斯天然气可能流向中国，而不是欧洲”的文章称，欧洲媒体对俄罗斯从亚马尔气田向中国出口天然气的前景感到担忧。在接下来的十年里，俄会将俄罗斯天然气的出口从欧洲转向中国。

俄罗斯国际理事会网曾刊文分析说，中国目前特别关注能源供应来源的多元化。据林伯强介绍，从我国的石油进口来看，主要来源包括中东国家、非洲国家、俄罗斯以及中南美洲国家，进口占比均超过10%。尤其是中东国家，石油进口占比超过40%。中国除进口来源地较为单一外，还存在来源通道具有较大安全隐患的特征。从我国的天然气进口来看，来源呈现出以大洋洲为核心、东南亚和中东地区为关键的整体态势；管道天然气的主要进口来源为中国的陆上邻国，而澳大利亚是我国液化天然气（LNG）最主要的进口国。

林伯强告诉《环球时报》记者，中俄天然气协议是我国天然气进口多元化的重要一环。我国已基本完成天然气通道的“四角战略”：西北（中亚天然气管道），西南（中-缅天然气管道），东北（中-俄管道）以及东海通道（LNG进口）。四大通道将保障中国天然气来源的多元化，并能在较短时间内提高天然气在能源消费总量中的比重。

“对俄意味着大型投资、工作岗位和税收”

受俄乌危机等因素影响，俄罗斯也非常重视能源出口的多元化。俄媒认为，随着东西伯利亚-太平洋石油管道投入运营，俄罗斯也将西伯利亚的油田与包括中国、美国在内的国际市场连接起来。

谈到当前仍处于构想谈判阶段的中俄西线天然气管道项目，林伯强表示，该天然气管道项目原计划通过“阿尔泰”天然气管道项目从西西伯利亚气田通过阿尔泰输气管道供气，后因生态风险、建设造价等多种原因搁置。在他看来，“西伯利亚力量-2”项目将使俄罗斯亚马尔天然气不仅能通过管道输送到欧洲，也能将现有的天然气管道网络连接到一个新的网络，即能够将东西伯利亚现有的输气设施与俄罗斯欧洲地区的输气设施和供气系统连接起来，俄罗斯意在使其出口天然气的路径更加多元化。俄方已评估以“西伯利亚力量-2”项目经蒙古国向中国供应天然气的可能性。2021年4月，作为俄罗斯“西伯利亚力量-2”天然气管道在蒙古国境内的延伸，俄罗斯天然气工业股份公司提出的“东方联盟”天然气管道可行性方案获批。

在议论“西伯利亚力量-2”项目的同时，俄媒还预测说，随着中国经济高速发展，特别是疫情后中国成为世界经济发展的一个亮点，对能源的刚性需求还会继续增加，“这就意味着俄中双方在能源合作方面的意愿非常强”。另外，随着中俄跨界江公路大桥的通车，对中国进口俄罗斯煤炭的运输也起到推动作用。除传统能源之外，中俄今后在新能源、绿色能源等方面也存在合作的可能性。

在去年底举行的中俄工商界新年招待会上，俄罗斯能源部副部长彼得·博贝列夫表示，从俄罗斯经蒙古国向中国供应天然气的管道项目对俄罗斯和俄中合作具有战略意义。他称：“对我们国家来说，这意味着大型投资、工作岗位和税收。该项目对俄罗斯和中国的相互协作具有战略意义。”据他介绍，2021年俄中两国在能源领域合作非常成功，6月份投产的阿穆尔天然气加工厂是通过“西伯利亚力量”管道向中国供应天然气技术链中的重要一环。对此，俄新社评论说，目前，俄中之间的全面战略协作伙伴关系处于前所未有的高水平，而能源合作是两国关系的重要组成部分。

林伯强告诉《环球时报》记者，在油气进口问题上，保证我国的进口多元化，是中俄油气合作的坚实基础。中俄能源合作是我国能源进口多元化的重要环节，可以减少中国对中东和马六甲海峡的依赖。此外，考虑到与欧美的博弈，从长远的视角看，中俄油气合作十分必要，当前合作提升了两国在对方境内的投资，促进了两国企业间交流合作，也推进了两国包括油气勘探开发与贸易、化工项目建设与服务及装备制造业等方面的深入合作，同时在一定程度上促进了两国的能源进出口安全。此类具有实质性内容的深度合作将为今后两国的全面战略协作伙伴关系注入更多的动力。

俄罗斯天然气工业股份公司总裁2019年曾在接受《环球时报》记者独家专访时称，俄有信心向中国稳定供气30年。实际上，除传统的油气能源合作外，中俄这两年还有核能合作。德国新闻电视台去年评论称，“继油气合作后，中俄开启核能外交时代”。

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世界气候峰会刚刚在丹麦首都哥本哈根结束。地球变暖的代价，雪灾、台风、暴雨、干旱……各种各样越来越频繁的极端天气，究竟该怎样由地球上的60亿人分担？英国著名社会学家安东尼·吉登斯的新书《气候变化的政治》（社会科学文献出版社），旨在从政治的角度，试图解决气候变化的问题。

吉登斯无疑是当今世界最重要的思想家之一，他主张的“第三条道路”影响尤其深远，被誉为英国前首相布莱尔的“精神导师”。《气候变化的政治》这本书，主要阐述社会、经济、文化活动对气候变化的影响。内容涉及气候变化、风险与危机，绿色运动及其未来，国际谈判、欧盟与碳市场，气候变化的地缘政治学等。书中指出，气候变化会对每个国家各个方面都产生巨大的影响，每一个国家，每一个个人的利益都与气候密切相关，因此，每一个国家都有责任和义务去遏止这种气候变化的趋势。

全书一开篇，吉登斯便以一种灰暗的笔调，表明当前气候变化问题的严重性：“这是一本有关梦魇、灾难和梦想的著作……”这些灾难和梦魇表现在全球气候变暖所造成的结果上。但对于大多数人来说，由于他们在日常生活中不可见、不直接，因此，在人们的日常生活计划中，很少被纳入短期考虑的范围。问题是，一旦当气候变化的后果变得严重、可见和具体，我们就不再有行动的余地了，一切都太晚了。这种现象在书中被称为“吉登斯悖论”，悲哀的是，我们就被这种悖论包围着。

但吉登斯认为，问题并不主要存在每个个人身上。恰恰相反，政府和政治家应该对这种现状负主要责任。他认为，我们现在缺乏一种关于气候变化的有效的政治，不仅缺乏成熟的政治理论，也缺乏成功的政治实践。本书正是试图在现有的各种制度的框架内，提供一套新的政治思维，以帮助政府应对和处理气候变化。所以，这是一本关于气候变化的政治，而非气候变化本身的书。

吉登斯提出了一系列解决气候变化问题的建议。首先，要将气候变化纳入日常生活；其次，要避免政治上的两极化，即支持与反对的严重对立；再次，要给企业、消费者和政治领导人以激励，并做出行动导向和创新性方面的努力；最后，要将气候变化纳入地缘政治格局。建议虽好，但怎样实施，却是摆在世人面前最棘手的问题。

对于气候变化的主要责任国，当然是以美国为首的发达国家，吉登斯认为，是高度工业化国家首先向大气层注入了大部分排放物，导致了全球性危机。所以，工业大国必须承担起控制排放物的第一位责任。它们必须带头降低排放，走向一种低碳经济并实施一系列足以把这些变化整合进去的社会改革。

在探讨气候变化的同时，吉登斯还充分肯定发展权。“大国需要减排，发展中国家可以放缓，因为首先要发展。”对于发展中国家来说，发展是第一要务，只有发展才能解决气候问题。当然，吉登斯特别提到了中国，中国治理气候变化的决策遇到的最大障碍，就是中央政府的“政治整合”和“经济整合”在上令下达的过程中，往往经过层层官僚制的过滤，再次被简化为GDP崇拜。这种现象必须引起我们高度的重视。

哥本哈根：气候政治的新起点

2009年12月7日，哥本哈根寒气袭人。举世瞩目的联合国气候变化第15次缔约方大会，拉开序幕。会场内，人头涌涌，气氛沸腾。会场外，一群身穿醒目红装、朝气蓬勃的青年人，竖立起两米高的绿色CHINA（中国）充气英文字体。他们是来自中国各地环保组织的青年代表。初生之犊，自信的眼神盖不住腼腆的心情，他们要向世界展示CHINA新的含义： C 为气候/碳，H为人类未来，I为国际社会，N为各国各民族， A为行动。哥本哈根，会否开启绿色中国的新时代？

此活动为中国青年应对气候变化行动网络、山水自然保护中心、阿拉善SEE生态协会等中国民间环保NGO策划。适逢大会开幕式结束，各国与会代表纷纷驻足观看，各地媒体蜂拥而至，捕捉这个意外亮点。

拯救人类的最后一次机会

一刻钟前，在大会开幕式上，笔者（王之佳）拜访了中国代表团团长解振华，感叹艰苦复杂的气候谈判白了他的头。一般情况下，部长级官员只会出席会议后期的高级别谈判，原国家环保总局局长、发改委副主任解振华7日就到会，可见中国政府对此之重视。

与此同时，联合国副秘书长施泰纳在媒体答问大会上，为谈判定调，语气坚定地说：“哥本哈根大会是拯救人类于气候灾难的最后一次机会。”事实上， 过去一年，以美国为首的伞型集团、欧盟、以及发展中国家组成的77国集团等南北阵营、三股力量，合纵连横，施尽浑身解数，在2050年的长远减排目标、发达国家2020年的中期减排目标，发展中国家的减排行动如何符合MRV(可测量、可报告、可核查)的准则，以及发达国家协助发展中国家应对气候变化的援助资金和技术转移等问题上，争持较劲。有媒体形容，哥本哈根气候大会是二战以来最重要的一次国际谈判。

会前，中国政府亦一改过去在气候问题上被动挨打的局面，不单积极主动地开展与欧盟、美国等关键力量的双边气候外交，并且主动出击，尝试引导国际舆论，例如于2009年11月公布《中国应对气候变化的政策与行动—2009年度报告》，重申中国的减排政策。于大会开幕前10天，中央更高调地宣布了新的减排目标，提出在2020年将单位GDP碳强度比2005年基准减少40%~45%的目标。中国政府的减排立场，可说是鹤立于发展中国家，其实质避免的二氧化碳排放总量，也不亚于欧盟与美国，甚至有过之而无不及，赢得不少国际掌声。

美国怪罪中国

中国代表团在会议初期，破天荒地每天举行媒体见面会，主动解答媒体疑问，宣传中国立场，底气十足，从容应战。但美国显然也是处心积累，有备而来。美国气候特使斯特恩于9日抵达会场，一改之前访华的温和态度，马上拉开战幔，措词强硬，炮口对准中国，表示“美国的经已放缓，排放真正急剧增长的国家反倒是中国”，因此“真正的问题是中国”。而对于美国的挑衅，气候大使于庆泰回击说，美国需要三省吾身，重新检视其谈判立场。双方往来叫阵，国际媒体则高调报道，中方越反击越陷足于美国精心设计的泥潭，会前极力营造的积极负责的形象，瞬间被转化为阻挠谈判的气候罪人，形势急转直下。

其后，国务卿希拉里抛出资金牌，大放烟幕，提出富国于2020年为穷国应对气候变化提供1000亿美元援助，但条件是中国等发展中国家需要积极减排，并向国际社会保证其执行之透明度。美国其实只是开出空头支票，千亿美元如何筹集等细节完全欠奉，根本没有承诺会出资多少，分明是个圈套，目的是转移视线，将矛头直刺中国最致命的弱点：透明度。中方理应早有预料，可惜官方的套路回应，抱守主权论述，表示方案不可接受，在国际社会前显得苍白无力，自说自话。美方偷袭得手，再下一城，中方被动牵制，阵脚终被打乱，谈判也胶着不前。

其实美国亦是内外交困，基于国内保守力量反对，气候政策寸步难行，连温和的能源法案在国会也再三折腾，赴哥本哈根之前，只能虚张声势，承诺2020年温室气体排放量在2005年基础上减少17%，实质只是相当于在1990年基础上减排4%左右，与政府间气候变化专门委员会(IPCC)提出至少减排40%的目标，差之千里。华府深知在哥本哈根难有作为，只望继续以“怪罪中国”的策略，混淆视听，推卸责任。事实上，美国超低的减排目标，欠缺诚意的谈判态度，对多边国际协商规则的藐视，才是哥本哈根谈判的根本障碍。中国本来准备充足，以为万事俱备，但毕竟并非如西方政客般老谋深算，整日与媒体周旋，将民意把玩得炉火纯青，在美式政治权谋和媒体伎俩下，高下立见，尽吃眼前亏。

12月18日，各国首脑在会上分别发言，据当时在场的环保NGO绿色和平谈判代表李雁描述，温总理的措词出乎意料地强硬，说不管这次会议是否成功，中国自己定下的目标一定会实现，并不以任何其他国家的意志为转移。据称后来外交部散发的正式讲稿上，并没有这句话，显然，中国被惹怒了。李雁观察到，温总理在讲话时语带愤慨，而其后奥巴马的发言，与讲稿也有出入，火药味更浓，直接把某些国家的资料透明度与世界减排目标和气候资金并列来谈，暗示中国不接受信息公开是谈判裹足不前的主要障碍。

对于中美剑拔弩张的公开对峙，李雁等NGO观察者心知不妙。据说，当日下午，当中国、印度、巴西和南非基础四国首长在密会商谈时，奥巴马不请自来，并径自坐下，跟4位新兴经济国家的领导人直接斡旋。几个小时后，奥巴马乘坐空军一号飞回白宫，上机前，他“巧合”地赶上CNN的直播，宣布他与主要发展中国家达成了共识。众多欧盟和发展中国家的代表，看到电视直播，才惊讶原来会议经已“达成共识”。

没有参与磋商的国家，对于五国在最后一刻抛出协议草案，当然觉得不是味儿。这份五国草案，相较早前由28国拟定的版本更空洞软弱，不单没有发达国家的整体减排数字，欠缺具体的应对资金和技术转移安排，连2050年长期减排目标也取消了，甚至于2011年底达成具约束力协议的文字也删去了。至此，哥本哈根败局已定，全面的气候协议终成泡影。

连夜开会后，代表发展中国家的77国集团主席、苏丹代表于深宵召见记者，宣布大部分发展中国家不会接受这份强加的协议，直指这是“史上最糟”的气候协议，是迫使非洲国家走向末路的“死亡条约”。备受气候变化威胁的穷国，更是声泪俱下，太平洋岛国图瓦卢将受全球海平面上升而面临亡国，其谈判代表指：“主席先生，我们的未来，并不待价而沽。很抱歉告诉你，我们无法接受这项协议。”换来全场掌声雷动。欧盟也宣布维持减排两成之目标，部分国家推动减排三成之努力告吹。大会最后只是礼貌地表示“知悉”该协议，并没有提交正式表决。哥本哈根世纪会议最终在错愕、沮丧、愤怒和茫然的情绪中，仓皇谢幕。

中国在会前一直希望扮演积极的角色，可是在会议期间面临空前压力，且战且退，最终被迫入穷巷，腹背受敌，一方面被部分发展中国家批评；那边厢，美国的蓄意挑拨，尤其是临阵抛出中国必须增加透明度，以换取援助穷国的戏法，充分利用了发展中国家之间的隙缝，分化而治之。至此，美国成功将中国推在镁光灯下，成为哥本哈根败局的替罪羊。12月20日，英国气候变化大臣米利班德在《卫报》发表文章，指责中国“劫持”哥本哈根气候变化会议谈判进程，外交部也只能以官话回复记者提问，乏力反击。对中国而言，哥本哈根可算是一次意料之外的外交滑铁卢。

哥本哈根启示

哥本哈根虽然溃败，但气候变化的威胁，并未因此而消散。讽刺的是，奥马巴飞抵华府，马上遇到大风雪，欧洲各国，亦受暴风雪吹袭，造成至少80人死亡。气候似乎也在报复控诉。在后哥本哈根的时代，全球联手应对气候危机，更显迫切。中国必须认真总结哥本哈根经验，检讨不足，以准备来年的气候谈判，尤其是一年后于墨西哥举行的联合国气候变化第16次缔约方大会。

无论如何，对中国而言，哥本哈根都是气候政治的新起点。首先，中国一直坚守的发展中国家立场，日后会面对更大的内外压力。中国的经济成就，尤其是经历2009年金融海啸的大浪淘沙后，一跃成为美国最大债主，其反弹之强劲，傲视全球。中国虽然一直拒绝掉入美国的G2双雄论述，强调多极合作，互惠共赢，但中国的经济实力，与欧美强国逐渐拉近，却是不争事实。欧美民众，通过2008年北京奥运所折射而认识的中国，科技先进，建筑超前，更是与贫穷落后的刻板印象相悖。美国政客，正是抓住了这种群众心理，加以渲染。

另一方面，在发展中国家阵营中，中国亦是高处不胜寒。这次会议上，77国集团的分裂公开化，源于发展中国家这顶帽子，经已掩盖不住处于不同经济发展阶段的国家之间的利益分歧。而且，气候变化对各国的威胁程度不一，首当其冲面临亡国的岛国如图瓦卢和马尔代夫，当然是热窝上的蚂蚁，深受冰川融化威胁的高山国家，如拉美的玻利维亚，则对排放大国日益怨愤。

去年2月份在联合国全球环境部长会议上，尼泊尔的环境部长就曾亲口跟笔者说，他对中美之间的气候外交深感不安，担心中国不会坚守穷国小国的利益。在未来的气候谈判中，中国需要重新审视一贯的发展中国家立场，开创更切合实际的谈判基点，否则一身两头，内外交困，两边失义。

其次，中国根据《联合国应对气候变化公约》和《京都议定书》规定的“共同但有区别的责任”的原则，坚持发达国家由于历史责任，应带头减排，并向发展中国家提供资金和技术支持。在哥本哈根，这项原则也受到前所未有的挑战，美国公然漠视，提出不分南北的单轨制减排，迫使中国高调捍卫责任有所区别的双轨制。哥本哈根要讨论的，只是《京都议定书》第二承诺期、即2020年前的减排目标和行动，其实大家心里有数，将来关于第三承诺期、即2020年后的减排协定时，中国也难以再以发展中国家自居，继续不用承担有法律约束力的绝对量化减排。中国充其量是以时间换空间，早晚需要修改立场。

这次哥本哈根大会，各地媒体全程追踪报道，中国媒体亦不遑多让，引起社会的热切关注。全球化时代的电子媒体，无远弗届，美国气候特使先声夺人，就是利用媒体打口水战，引君入瓮，将中国锁在被动的回应澄清上，使中方只能否认，不能正名。奥巴马通过CNN宣布与中国等达成共识，抢占诠释权，在民众面前邀功。美国在舆论上逃之夭夭，实是媒体策略运用成功所至。反观中方，虽然在媒体沟通上有所突破，每天主动召开记者答问会，但积习难洗，整体策略仍然因循呆板，遇到逆境时只会重复官腔。更主动、更透明的信息公开，更灵活的新闻发布，似乎是必走之路。

中国NGO和青年志愿者首次集体亮相国际气候大会，象征了气候变化这个议题在中国的社会化。中国政府过去基本上包揽了气候政治，今后应该更为开放，更积极地鼓励国内的民间力量关注气候变化，并支持他们作出切实行动应对，推动低碳生活。中国代表团亦应考虑与国际环保组织更紧密合作，争取他们的理解和支持，协同推动全球的减排协议。

最后，中国的新兴企业家群体，在哥本哈根亦是初登气候舞台，学习其他国家的参与经验。好利来的罗红、万科的王石、万通的冯仑，都被联合国环境署邀请乘坐气候列车到哥本哈根，同是阿拉善SEE生态协会理事的十多名企业家，参加了“中国商界气候变化国际论坛”，并发表宣言，展示中国企业家承担气候责任的意志。如何借助民间力量，与商界联手，亦是哥本哈根之后，中国政府急须考虑的新课题。

在通往哥本哈根之路上，中国政府显然明白到，积极减排对中国的经济发展，利多于弊，不再是一个选项，而是一个必然。自“十一五”规划，政府就将单位GDP能耗减少20%设定成地方一把手政绩考核之一，全力推动节能减排。2020年碳强度削减四成以上的目标，如无意外，亦会按比例列入“十二五”规划中。随着国内新能源的飞速发展，老旧产能的淘汰，中国有能力在2040 年甚至2030年让碳排封顶。温总理月前提出的新一轮刺激经济方案，点出了七大战略性新兴产业，其中就包括新能源、节能环保和电动汽车三项低碳产业。

种种迹象，表明政府明确意识到减排这个方向是不可逆转的，国家的任务是引导市场尽快地适应这个潮流，在政策上面配套，使企业能够尽快地占有先机，带领我国的绿色发展，并且走在国际前沿。这是中国未来发展的一个保障。事实上，一些前瞻远见的中国企业，已经不动声息走在低碳革命的前沿。上海正在兴建发展中国家中的第一个海上风电场，而美国第二大风电场使用的设备，亦是中国制造的。

面对30年来放任发展所造成的环境恶化，为了保持中国企业的环球竞争力，基于人类的共同利益，无论哥本哈根成败得失，中国都必须努力减排，走上绿色发展之路，这是毫无悬念的。哥本哈根没有完成任务，达成全面的国际协议，但也算是中国应对气候变化的一个分水岭，从这个新起点，政府、企业、民间社会必须肩负责任，同舟共济，积极面对，加快走向绿色的、低碳的未来。

（卢思骋,资深环保人士。王之佳,原任国家环保总局国际合作司司长,现为联合国环境规划署司级协调员）

从哥本哈根会议看西方大国的“气候霸权主义”

作者：叶三梅

摘要：《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减排行动作出了安排，但没有就2012年后的全球减排行动、资金技术支持等方面达成具体共识。这表明，当今的气候问题不是单纯的气候问题，而是一个复杂的历史气候、政治气候、道德气候、责任气候问题，其核心是经济利益和发展利益问题，其本质是气候霸权主义与反气候霸权主义的问题。

2009年12月召开的哥本哈根会议通过了《哥本哈根协议》，它维护了《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）及其《京都议定书》（以下简称《议定书》）确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减排行动作出了安排，但大会并没有就2012年后的全球减排行动、资金技术支持等方面达成具体共识。这表明，当今的气候问题不是单纯的气候问题，而是一个复杂的历史气候、政治气候、道德气候、责任气候问题，核心是经济利益和发展利益问题，本质是气候霸权主义与反气候霸权主义的问题。

一、“气候霸权主义”的内涵及其表现

所谓“气候霸权主义”是指少数发达国家试图利用气候这一问题来打击对手、遏制对手，限制发展中国家尤其是新兴大国的发展，同时不顾自身应负的责任，以自身的利益最大化为目的继续维护自身在新形势下的全球霸权地位。西方大国的“气候霸权主义”主要表现在三个方面。

1.以保护环境为名，实施环境贸易壁垒

环境贸易壁垒是指一些国家或国际组织以可持续发展与生态保护为由，通过制定环境标准和法规，对可能形成生态破坏和环境污染的一些国际贸易活动加以管制，从而对国际贸易形成障碍的一种非关税壁垒措施。

当今，实施环境贸易壁垒的主要是发达国家和地区，主要有五种形式。第一，绿色关税。又称环境进口附加税，指一些发达国家以保护环境为由，对一些污染和影响生态环境的进口产品除征收一般关税外，再加征环境税。其中的碳关税是当今不少发达国家正准备使用的一种新型关税，主要对进口的高耗能产品征收特别的二氧化碳排放关税。2009年6月美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》规定，美国有权对包括中国在内的不实施碳减排限额国家出口到美国的产品征收碳关税，法案从2020年起开始实施。第二，绿色技术标准。即以保护环境的名义，通过立法手段制定苛刻的强制性环保技术标准，限制或禁止外国商品进口。如欧盟建立ISO14000环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到规定的技术标准。目前，欧盟已经形成了包括300多个具有法律效力的欧盟指令和10万多个技术标准的双重结构的技术性贸易措施管理体系，内容涉及工业产品的安全、卫生、技术标准、商品包装和标签的规定及认证制度以及农产品的生产、加工、运输、贮藏等各个环节。欧盟也因此成为世界上运用技术性贸易保护措施最频繁和最严格的地区之一。 [1]第三，市场准入制度。一般是以进口产品的生产制造环境、方法、过程等不符合本国环境要求为理由，强行禁止某些产品进入其市场。第四，绿色环境标志。这是一种贴在产品或其包装上的“绿色”图形，表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无伤害。目前，主要发达国家都已建立了环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认。另外，还有环境许可证制度、环境配额等其他制度。

2.以危害经济为名，规避自身的责任和义务

国际社会在应对全球气候变化方面既有原则性规范——1992年的《公约》，又有具体行动规范——1997年的《议定书》和2007年的《巴厘路线图》，但发达国家在减排、提供资金和技术转让等方面，大多未能兑现承诺或履行义务。

美国拒签《议定书》。克林顿政府虽然签署了《议定书》，但从未送交参议院批准，理由是它会严重危害美国经济。布什政府宣布拒绝接受《议定书》。奥巴马上任以来，一反常态，在全球到处宣讲气候变化和新能源，在国内也积极推动国会对气候问题进行立法。但对《议定书》的态度与其前任并没有实质改变，是典型的“高姿态、低承诺”。

西方大国消极减排。目前，全球温室气体排放量最大的国家仍是经济发达的工业国。从2000年到2006年，工业化国家的温室气体排放量上升了2.3%。拒绝履行《议定书》的国家，温室气体排放量上升幅度非常迅猛。比如美国上升16.3%，澳大利亚上升幅度高达25.6%。 [2]按照《议定书》的规定，日本温室气体排放量要在1990年的基础上降低6%，但其实际排放量在2006年反而比1990年高出6.2%。 [3]加拿大的温室气体排放量从1990年以来猛增21.3%，人均排放量仅次于澳大利亚和美国，位居世界第三。保守党政府上台后推出的中期减排目标只相当于在1990年的基础上减排2％，远远低于《议定书》规定的6％的目标。 [4]在哥本哈根会议上，美国承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%。据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%。欧盟承诺在1990年基础上减排20%，日本承诺减排25%。

西方大国对发展中国家没有实质性的资金援助或技术转让。《公约》明确规定，发达国家必须为发展中国家提供资金支持和技术转移。在资金方面，发达国家在哥本哈根谈判中提出只能提供为期三年的快速启动资金，对2012年之后的资金支持不愿作出承诺。目前仅欧盟宣布了在今后三年向发展中国家提供的资金数额，相当于全球人均两美元。在技术转让方面，发达国家也是不情愿，它们指出技术大部分属于私人所有，技术转让应以市场方式获得；技术转让不利于保护知识产权、技术创新和开发等。

3.以共负责任为名，矛头直指发展中国家

从历史上看，气候变暖作为人类最重大的环境问题发轫于18世纪中叶的西方工业化活动，并伴随工业化在全球的发展而日趋严重。从18世纪工业革命开始到1950年，发达国家占二氧化碳排放总量的95％。1950年到2000年的50年中，发达国家的排放量仍占世界总排放量的77％。发达国家人均标准能源消耗量高达2.8万吨，而发展中国家只有0.5吨。 [5]联大早在1989年就指出，“全球环境不断恶化的主要原因是不可持续的生产和消费方式，特别是发达国家的这种生产和消费方式。”因此，无论是从历史累积责任看，还是从现实责任看，发达国家尤其是美国都应该自觉承担起世界减排和控制全球气温上升的首要责任和义务。但一些西方大国却转移视线，以应对气候变化是国际社会共同的责任为名，把矛头直指发展中国家。

大肆渲染发展中国家“环境威胁论”。一些国家宣称发展中国家应该为全球气候变化的趋势承担主要责任，认为发展中国家落后的农业生产方式、人口爆炸式的增长、工业化进程的全面展开以及城市规模的迅速扩大等造成了大量温室气体的产生，必须采取措施制止发展中国家的发展趋势。

要求发展中国家制定硬性减排目标。美国等发达国家在不愿承诺减排的同时，却要求发展中国家的减排目标应该受到国际监督，做到“可测量、可报告、可核查”，并把中国等发展中国家的减排承诺作为他们减排承诺的一个前提。欧盟委员会主席巴罗佐称：“发达国家和发展中国家都必须制订强制的减排指标，只有当其他国家一起行动时，欧盟才愿意将中期减排目标提高到30％。” [6]美国更是把自己与中国“捆绑打包”，指出“如果让美国人做得更多，就应该让中国做得更多”，甚至认为如果中、印等排放大国没有进入量化减排承诺的框架，发达国家的减排政策所实现的环境效益就会被发展中国家新增的排放所抵消。

利用种种手段限制新兴大国获得资金和技术支持。美国气候变化问题特使托德[DK]·斯特恩放言：“我不认为能看到公共资金，特别是来自美国的公共资金能流向中国。”英国媒体断章取义地解读中国的立场，《金融时报》2009年12月14日发表以“中国减排不需要发达国家资助”为标题的文章，指出中国外交部副部长何亚非的讲话表明“中国暗示，已经放弃了从发达国家获得资金来抗击气候变化的要求，这是哥本哈根气候谈判大会主要参与国之一首次作出明显让步”。

将中国等发展中国家定为哥本哈根会议未达到预期目标的替罪羊。英国气候变化大臣米利班德指责中国“劫持”哥本哈根气候变化会议谈判进程。西班牙环境部长艾尔娜[DK]·艾斯皮诺萨将气候谈判未达成实质性协议归咎于委内瑞拉和玻利维亚，认为这两国出于对自己国家石油和天然气产业利益的考量，反对大会达成实质性协议。

二、“气候霸权主义”的实质

西方大国在哥本哈根会议等国际气候谈判中所体现的“气候霸权主义”，是西方国家一贯的霸权立场的总体现。其实质在于：

1．经济上实行新贸易保护主义

近年来，发达国家与发展中国家的经济不平衡十分明显。2007年，发达经济体经济仅增长2.7%，其中美国增长2.2%；而新兴和发展中经济体经济增长8%，其中中国和印度分别增长11.9%和9.3%。 [7]而自2007年美国的次贷危机演变为蔓延到世界各国的全球金融危机以来，发达国家的经济增长出现了更加严重的下滑，美国经济出现了自20世纪30年代以来最严重的衰退。同时，发展中国家的出口不断高速增长，因而与发达国家的贸易出现了大量顺差。面对广大发展中国家经济实力的迅速崛起和在国际贸易领域竞争能力的不断增强，处于经济低谷的发达国家为了保持自己在国际经济中的主导地位，将贸易保护主义作为一种救济策略又重新提起。

环境贸易壁垒作为一种新型的贸易保护主义，因具有以下特点而受到发达国家的青睐。第一，保护名义的合理性。环境贸易壁垒的目的在于削弱他国产品竞争力，阻碍他国产品进入本国市场从而保护本国产业和市场，但它是以保护环境、自然资源和生命健康为名，客观上又顺应了可持续发展的历史潮流，迎合了绿色消费的浪潮，可谓是“一箭双雕”，自然被发达国家所利用。第二，保护形式的合法性和保护方式的隐蔽性。环境贸易壁垒的实施与现行WTO主导的多边贸易体制并无矛盾。相反，它们所标榜的某些目标和弘扬的某种精神恰恰是WTO所倡导的。如在贸易活动中注重环境保护、重视国际贸易活动与人类社会健康及其可持续发展问题之间的关系等，因而要对它们进行属性分析和定位很困难。第三，保护对象的广泛性。西方发达国家既利用环境贸易壁垒保护陷入结构性危机的产业部门，以保护西方发达国家在传统贸易产品上日益衰退的国际竞争力，又用它来保护尖端技术行业，以保护它们在未来的世界市场上取得主动地位和提高综合国力。第四，保护标准的多重性。贸易和环境问题的复杂性和敏感性致使各国在与贸易有关的环境标准方面难以达成一致意见，导致各国的市场准入标准形形色色。同时，西方大国不断调整和提升技术门槛，技术要求趋严、趋新、趋多，往往使发展中国家难以适应。第五，保护措施的歧视性。环境贸易壁垒对国内产品与国外产品实行双重标准，违背WTO的非歧视性原则。第六，保护行动的连锁性。通常，一个或几个发达国家对某种产品或某项贸易实施环境贸易壁垒，会引起其他一些国家的连锁反应，纷纷效仿采取相同或相近的限制措施，最终形成恶性循环。这种多米诺骨牌效应对于发展中国家的外贸出口具有极大的破坏力，其造成的损失往往是灾难性的。2008年，由于各国采取贸易保护措施，给全球带来了7280亿美元的直接贸易损失。 [8]

2．政治上继续维护自身的霸权地位气候问题现在是世界上公认的全球性问题，这一问题的解决关系到人类的命运。在此背景之下，一些发达国家就试图借“拯救人类共同家园”这一道德高地，使自己成为全球致力于解决气候变化问题的领袖，掌握“话语权”，即掌握与低碳、减排、绿色、环保等方面相关的新国际规则指挥权、支配权、定价权，继续维护发达国家在后京都时代的全球霸权地位。

西方大国试图牢牢掌握在气候变化问题上的话语权。近年来，以美国为首的发达国家不甘接受“体制内”的国际气候规制的束缚，又不愿轻易放弃在气候变化问题上的话语权。为此，布什政府虽然退出《议定书》，但继续参加京都回合以后的联合国气候变化谈判。同时，美国试图在“体制外”寻求新的解决途径。美国先后联合其他国家发起了“氢能经济国际伙伴计划”、“亚太清洁发展与气候新伙伴计划”等气候变化合作机制。在其推动下，世行和亚洲开发银行也已分别设立55亿美元和2亿美元的气候基金，总量超过了“体制内”的资金。另外，八国峰会、APEC会议、欧盟首脑会议、亚欧会议等都将气候变化纳入了议事日程。发达国家这一系列的“体制外”动作，就是为了与“体制内”的规制相抗衡，抢夺应对气候变化的话语权和领导权。最为露骨的是在哥本哈根会议谈判期间，以美、英、丹麦等国为首的国家竟抛出了所谓“丹麦文本”，试图废除《议定书》，将“共同但有区别的责任原则”变为“共同的责任原则”，以重新确立有利于发达国家的国际气候谈判框架和原则。

西方大国努力维护后京都时代的国际竞争力。以美国为例，2001年退出《议定书》，目的之一就是不想自损其石化能源霸权。美国现任政府内外政策的重心之所以向低碳和气候变化倾斜，是基于两方面的考虑：一是减少对传统能源的依赖，打压伊朗和委内瑞拉等能源生产国。二是把气候变化和美国竞争力联系起来，强调通过新技术领先世界，通过低碳提升国际形象和地位。美国已经意识到，以IT、微电子业为核心的上一轮经济增长已经难以为继，寻找下一轮经济增长点迫在眉睫。世界经济历经工业化、信息化之后，正在走向“低碳化”。如果美国能在低碳经济领域成为世界领头羊，那么美国仍将能够在未来很多年继续稳坐世界“老大”的宝座。 [9]

3．意识形态上制约发展中国家尤其是新兴大国的发展

气候谈判问题不只是环境问题，其核心是发展权问题。在这一问题上，尽管发达国家阵营内部存在分歧和矛盾，但它们在如何维系与发展中国家之间的发展鸿沟、限制新兴大国崛起等方面存在着共同利益。于是，如何限制新兴发展中大国的能源消费和碳排放增长，便成为发达国家共同思考的问题。为此，它们实行了两手策略：一方面积极宣传发展中国家“气候变化的罪魁祸首”、“环境威胁的主要来源地”的形象，占据道德高地，并趁机向发展中大国施压；另一方面又高调赞扬发展中国家的经济成就和减排适应能力，并趁机向发展中大国提出高要求。

发达国家不考虑发展中国家的发展现状。一方面，中、印等新兴大国正处于大规模、高速度的工业化和城市化进程之中，碳的高密度排放是一个不可逾越的阶段。另一方面，在现阶段全球产业分工体系中，中、印等新兴大国的产业仍处于低端位置，在产业技术含量、附加值和竞争力等方面均与发达国家有较大落差。在新一轮国际产业结构调整过程中，它们承接了相当一部分发达国家转移的劳动和资本密集型、高消耗、高污染的产业，出口的商品也相当一部分为高能耗的劳动密集型和资源密集型商品。同时，这些国家的人口仍在增长，基础设施建设尚待完善，人民生活水平仍需提升，碳排放量势必还会增加。在这种背景下，发达国家实施环境贸易壁垒的指向性和目的就十分明显。

挑拨、分化发展中国家之间的关系。米利班德指责中方“劫持”哥本哈根气候变化会议谈判进程，其目的就是挑拨中国同其他发展中国家的关系。还有媒体报道，哥本哈根协议案文是包括中国在内的“基础四国”与美国私下达成提交给大会的，没有征求其他国家，特别是小岛国和最不发达国家的意见，缺少透明度，这种评论与实际大相径庭，其用意不言自明。更有甚者，美国气候谈判特使还莫名其妙地提出针对气候变化领域的所谓“中美共治”，实际上是为拒绝向中国提供气候资金援助寻找借口，同时要求中国承担与其发展水平不相称的减排义务，割断中国与发展中国家的关系。另外，由发达国家倡导的公约外资金的规模远远大于公约内资金，这对许多发展中国家来说有着巨大的吸引力，加剧了发展中国家阵营的分裂。

无视发展中国家为解决气候变化所作的努力和让步。以中国为例，我国是最早把保护环境作为基本国策的发展中国家，是《公约》和《议定书》的缔约国和推动者。进入21世纪以来，我国把建设生态文明、发展循环经济、走新工业化道路、建设资源节约型和环境友好型社会作为保护环境的具体行动。近几年来，发布了《气候变化国家评估报告》，成立了“应对气候变化国家领导小组”，制定和实施了《应对气候变化国家方案》，在“十一五”规划中明确规定了降低单位国内生产总值能耗、提高森林覆盖率和可再生能源比重等有约束力的国家指标。2008年还通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年通过了“关于积极应对气候变化的决议”。2009年11月，中国政府宣布，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年减少40%—45%。另外，其他主要发展中国家如巴西、印尼等十国也发布了自愿减排承诺。

漠视发展中国家在适应气候变化问题上的困难和合理要求。据欧盟估计，到2020年，发展中国家用于适应和减缓气候变化所需要的资金数目将达到每年1000亿欧元。目前，发达国家提供资金的多边渠道有四个:全球环境基金、气候变化特别基金、最不发达国家基金和适应基金。截止2004年7月，全球环境基金提供的资金只有18多亿美元，协同融资95多亿美元。适应基金直到2008年12月的波兹南会议才启动。另外两个基金的供资数量很少。这样规模的资金远远满足不了发展中国家的实际需求。同时，现有的体制内资金机制还存在一个重大问题，就是对援助资金使用方向的规定过于严格，受援国对资金的申请和使用没有主导权，很难将得到的援助资金用于发展中国家真正急需的领域。资金的申请、审批程序复杂，操作不够透明，使得发展中国家为拿到少量的钱却要付出更大的成本。

三、切实行动起来，积极应对气候变化

在气候问题上，我们在认识到西方大国实施“气候霸权主义”的同时，也应正视当前国际社会已达成的共识：以气候变暖为主要特征的气候变化已成为21世纪人类面临的最重大的环境发展问题，应对气候变暖已成为当前及今后相当长时期内全人类最紧迫的任务。因此，中国既要反对西方大国的“气候霸权主义”，又要积极参与到国际社会应对气候变化的进程中去，实现应对气候变暖和自身发展的“双赢”。

1.加强同发展中国家的团结合作，维护共同利益

在应对全球气候变暖问题上，虽然中国同其他发展中国家因种种原因观点不尽相同，但在发达国家应承担更多的责任和义务这方面立场完全一致。为此，中国特别要加强与发展中国家的团结与合作，坚持《公约》及其《议定书》的主渠道地位，坚持“共同但有区别的责任原则”，坚持“体制外”是“体制内”的补充的基本态度，促使发达国家继续率先减排，为发展中国家提供资金支持和技术转移。坚决反对从狭隘的环境定义出发推行贸易保护主义，要求WTO在制定与贸易有关的环境问题协议时，考虑发展中国家的利益，争取差别和优惠待遇。坚持主张将关税问题与气候变化问题分开，即“关税归关税，减排归减排”。在国际气候谈判中，我们应坚持“G77+中国”的模式，以“G77+中国”形式提出立场文件或决议草案，增强谈判能力，提高谈判地位，使气候谈判朝着有利于发展中国家的方向发展。我们应通过多种渠道和机制保持同发展中国家的沟通和协调，求同存异，在维护发展中国家共同利益的同时，兼顾最贫穷国家、非洲国家和一些小岛国家的特殊利益诉求，击破西方大国蓄意挑拨、分化发展中国家的企图，夯实发展中国家阵营的基石。我们应将南南合作内容纳入气候变化行动框架，实行绿色马歇尔计划，支持发展中国家开发低碳经济，尽己所能地给予发展中国家资金方面的援助，增大对发展中国家气候友善适用技术的出口，塑造负责任大国的形象。

2.积极推进国际谈判和协商，寻求规则制定权

目前，国际社会在应对气候变化方面虽然已经制定了一些规则和协议，但在许多领域仍是无章可循，亟需建立一套较为完整的国际气候法律秩序。首先，中国要坚持自己的一贯立场：主张多边气候谈判以联合国为主，在联合国所确定的框架之内进行；在国际气候谈判中，要毫不犹豫地占据道德高地，以“问题解决者”而非“麻烦制造者”的姿态介入；要充分利用西方大国的矛盾来化解自身压力；既要防止近期国家的社会经济发展受到严格约束与限制，又要确保中长期国家的崛起能够得到国际气候法律秩序的支持。

要在国际气候法律秩序构建中争取“话语权”，掌握“游戏规则”的主动权和制定权，努力成为构建气候保护法律新秩序的领导者之一。其次，中国应加强在应对气候问题上的国际双边谈判和合作，特别是与发达国家的合作，为国内发展低碳经济寻求更多的资金和技术支持。

3.完善国内立法和政策体系，积极应对气候变化

作为“负责任的发展中大国”，我们应深知自身的义务和责任，积极主动地发展低碳经济，应对气候变化。我们应按照世贸组织相关法规和协议，建立和完善国内环保贸易法律体制。努力培养既懂得世贸程序和法律规则、又了解气候变化和环境保护知识，还擅长国际谈判的人才，减少气候问题上的国际摩擦，维护国家和企业的合法权益。加强政府的宏观管理和调控，制订国家战略层面的低碳经济发展体系，制订低碳经济发展的中长期规划，将单位GDP碳排放强度指标下降纳入考核体系之中。提高企业环保意识，促使企业在加强创新和提升技术含量方面下工夫。优化国内产业结构，促进高技术、高附加值产业发展，提高服务业在生产结构和就业结构中的比重，实现国民经济低碳化、社会消费低碳化，推动经济社会可持续发展，为建设和谐世界作出我们的贡献。

注释：

[1] 李兵、杨秀清、林桂军《当前欧盟对华贸易保护主义根源的经济与政治分析》，载于《国际贸易》2009年第2期。

[2] 驻法国使馆经商处《全球温室气体排放量有增无减》，参见广西节能网2007年11月28日。

[3] 徐可《工业国温室气体排放最新数据公布》，参见财经网2009年11月18日。

[4] 《哈珀称加拿大不会大幅提高中期减排目标》，参见中国广播网2009年12月1日。

[5] M.ZebichKnos，“Global Environmental Conflict in PostCold War Era:Linkage to an Extend Security Paradigm”，in Peace and Conflict Studies，Vol.5，No.1，p．54.

[6] 《气候峰会未达成预期结果 欧洲负有不可推却责任》，参见中国网2009年12月21日。

[7] 刘洪《世界经济格局正在发生深刻变化》，参见人民网2008年8月25日。

[8] 马海敏《2009年的新危机：贸易保护主义》，载于《金融博览》2009年第3期。

[9] 李静云《“碳关税”重压下的中国战略》，载于《环境经济》2009年第9期。（作者单位：池州学院政法管理系）

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