气代煤怎么取暖

一、气代煤补贴政策

1.设备补贴

按最高补贴金额不超过2700元/户标准，省级补贴1350元，其余1350元由县（区）统筹解决；灶具每户补贴200元，由县级承担；燃气初装费执行特殊优惠价2600元/户，由用户承担。

2.运行补贴

按每户最高补助1300元标准，由省级承担320元、市级承担320元，县（区）最高承担660元，由各县（区）统筹解决。对于气代煤用户采暖季使用燃气低于40立方米（含）的用户不予补贴；采暖季使用燃气40立方米以上且低于540立方米（含）的用户，执行每立方米0.4元的运行补贴标准；采暖季使用燃气540立方米以上的用户，执行每立方米1元的运行补贴标准，最多补贴1300元。

二、电代煤补贴政策

1.设备补贴

按最高补贴金额不超过7400元/户标准，由省级补贴3700元、市级补贴1850元，其余1850元由县（区）统筹解决。

2.运行补贴

按每户最高补贴1200元标准，由省级补贴400元、市级补贴400元，其余400元由县（区）统筹解决，用户采暖季享受峰谷电价政策。对于电代煤用户采暖季用电量低于200千瓦时（含）的不予补贴；采暖季使用200千瓦时以上的用户，执行每千瓦时0.12元的运行补贴标准，最多补贴1200元。

三、“分布式光伏+电取暖”补贴政策

“分布式光伏+电取暖”中的“电取暖”改造用户享受现行的“电代煤”补贴政策，对农户“电取暖”设备购置给予补助，对运行给予补贴，用户采暖季享受峰谷电价政策。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市冬季清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案的通知

各县区人民政府，市政府各部门：

《济南市冬季清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅

2017年9月13日

济南市冬季清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案

为确保完成我市冬季清洁采暖气代煤电代煤（含天然气、电、地热和空气源热泵等清洁能源替代，下同)工作任务，进一步提升清洁采暖水平，根据省关于加快推进冬季清洁采暖工作的意见精神和《中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于印发〈济南市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案实施方案〉的通知》（济厅字〔2017〕45号）要求，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）基本原则。

1.政府主导，企业运作。发挥政府引导作用，统筹规划协调，健全工作机制，完善相关配套政策，运用市场手段激活市场资源，调动企业参与积极性。

2.统筹规划，整体推进。注重规模效益，兼顾少数利益，综合施策，统筹协调，分步实施，全面落实。

3.多措并举，分类实施。因地制宜，科学谋划，宜气则气，宜电则电，多措并举，有序推进。

4.以人为本，尊重民意。坚持居民可承受，公平、公正、公开地实施改造，打造民生工程、民心工程，保障人民群众根本利益。

（二）目标任务。多渠道拓展天然气气源，争取更多天然气供应量，积极推进天然气供应向镇村延伸覆盖，完善500千伏变电站和输电主网架以及220千伏为核心的实际输配电网。2017年10月31日前，确保完成5万户、力争完成9万户以上冬季清洁采暖气代煤电代煤工程，保证采暖季正常取暖。2019年年底前，实现我市县城及市区城乡结合部集中供热或清洁能源供热全覆盖，其中清洁采暖达到80%以上。

二、实施范围和方式

冬季清洁采暖气代煤电代煤工作覆盖我市所有县区（含济南高新区、市南部山区，下同）。重点针对市区的老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部和县城，以及农村新型社区和小城镇等集中供热未覆盖区域。主城区内以社区为单位组织实施，优先选择集中供热替代方式，对集中供热设施未覆盖区域选择气代煤或电代煤等清洁能源替代方式，实现3年内全覆盖；农村地区可选择集中或分散供热方式，选用气代煤或电代煤等清洁能源。

三、支持政策

（一）实行厂、网分开，放开热源市场。在政府引导下，逐步有序开放我市清洁采暖市场，并严格实施监督考核，按规定对符合条件的企业授予特许经营权，倡导采用合同能源管理等多种模式，进一步推动全市清洁能源替代工作。

（二）落实相关政策，降低清洁取暖成本。

1.由供热企业采用燃气锅炉集中供热以及采用电代煤区域供热（如电锅炉、电地热等）方式采暖的，企业管网建设配套费及城区居民管网建设配套费按有关规定执行，对手续不完备的建筑，单独收取供热和燃气管网配套费（办理的临时配套费手续及预缴纳的管网建设费不作为建筑物手续合法的依据）。农村地区免缴供热管网建设配套费，减免资金由市、县区两级财政统筹解决。

2.因地制宜，宜气则气，宜电则电，积极争取低价气源和优惠电价，由市城乡建设委、市财政局会同有关部门制定对用户端的气代煤、电代煤补贴政策。

3.居民采用燃气壁挂炉采暖的，不再执行阶梯气价；采用电锅炉、电地热等方式采暖的，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。

4.扩大居民峰谷分时电价政策试点范围，鼓励居民用户根据采暖设施用电特性，自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。

5.城乡居民住宅小区使用热泵，利用地热能采暖的（非经营性），用电价格按照居民合表电价执行。

6.支持“电代煤”用户通过售电公司代理或电网企业统一代理等方式参与电力市场交易，进一步降低电费负担。

7.对采用地热、工业余热等清洁能源集中供热方式的，参照气代煤、电代煤相关补贴政策执行。

（三）推进农村既有建筑节能改造与新能源替代。

1.积极探索农村既有建筑节能改造的路径和标准。根据住房和城乡建设部要求，2017年先行开展相关试点工作。委托省内高等院校、科研机构在章丘区文祖街道和平阴孔村镇，选取部分农房农舍进行外围护节能保温改造科研试点。2017年采暖季完成1万余平方米约70余户节能改造，并在此基础上研究制定推广改造方案。2018年上半年在我市全面展开农村农舍既有建筑节能改造工作，确保2020年年底前完成110万平方米改造任务。

2.认真研究农村新建建筑的节能标准与施工规范，为农村新建建筑提供技术指导，引导农村农房建设采用新材料、新技术、新工艺，逐步提高农村新建房屋的节能标准，改善居住条件。

3.依据区域特点，因地制宜开展新能源替代工作。一是针对资源优势地区，采用集中供热方式，充分利用企业余热、地热资源等，集中解决平阴县孔村镇、章丘区刁镇和商河县的新能源替代问题。二是针对无法采用集中供热的地区，采取气代煤、电代煤等方式，充分利用可再生能源，研发多种形式的分布式清洁取暖产品，提供可复制、可推广的燃煤替代范本。

4.探索建立科学有效的农村减排监督服务机制，发挥政府职能，加强宣传引导，鼓励社会资本投入，发挥示范带动作用，改变农村传统的取暖和炊事习惯，提高农民节能减排意识。

四、实施步骤

（一）组织启动。以各县区政府（含济南高新区管委会、市南部山区管委会，下同）为责任主体，组织镇（街道）、村（居）和各相关企业对需实施气代煤电代煤的用户进行调查摸底，确定改造名单和改造方式，建立本辖区改造用户台账，并在规定时间内予以公示。同时，制定本辖区冬季清洁采暖气代煤电代煤工程具体实施方案，明确推进计划，落实工作责任，并将具体实施方案按规定时限报送市城乡建设委。

（二）全面实施。2017年10月底前，各县区按照本方案要求，督导相关部门、单位尽快办理项目前期手续，督促相关供热、燃气企业和供电公司按要求组织施工队伍、施工材料和器具进场施工，完成气代煤或电代煤工程的气源（电源）和管网（电网）建设、改造、调试以及电力扩容改造、取暖设备安装调试，并全面完成居民住宅节能改造。

（三）总结考核。2017年11月底前，各县区认真统计核对目标任务完成情况，搞好总结分析工作，并将总结报告报送市城乡建设委。市政府组织有关部门和专家对各县区工作落实情况进行考核。

五、责任分工

（一）各县区政府。负责组织实施本辖区清洁能源替代工程。一是全面进行调查摸底，确定清洁能源替代工程实施范围，并制定具体实施方案。二是全面抓好清洁能源替代工程的组织实施工作，确保按期完成任务。三是协调解决工程施工中涉及的手续办理、迁占补偿等问题。四是做好工程施工过程中安全管理和工程竣工验收相关工作。

（二）市城乡建设委。负责清洁能源替代工程牵头抓总工作，提出并汇总清洁能源替代工程实施方案，牵头有关部门督导调度、协调推进清洁能源替代工程工作任务落实和气源协调保障，指导既有建筑节能改造。

（三）市发改委。负责清洁采暖项目立项手续办理，制定清洁能源替代工程气价，落实电价政策，组织协调供电公司完成输配电网及变电站建设。

（四）市财政局。负责做好清洁能源替代工程补贴资金安排，会同有关部门制定资金使用管理办法。

（五）市国土资源局。负责协调落实清洁能源替代工程相关设施建设用地指标。

（六）市规划局。负责清洁能源替代工程规划手续办理。

（七）市环保局。负责相关环保措施落实的监管工作，争取国家、省环保资金支持。

（八）市城乡交通运输委。负责供热、燃气等配套设施占道挖掘手续的审批工作。

（九）市政务服务中心管理办公室。负责建立相关审批手续办理绿色通道和容缺机制，简化程序，提高效率。

（十）市城市建设投资集团有限公司。负责组织相关供热、燃气企业完成各责任区内清洁能源替代工作。

（以上回答发布于2017-09-29，当前相关购房政策请以实际为准）

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青岛，别称岛城、琴岛、胶澳，是中国山东省辖地级市、副省级市、计划单列市、特大城市，是国务院批复确定的中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市。浏览更多2021年青岛取暖补贴发放标准请点击“ 补贴申请 ”查看。

2021年青岛取暖补贴发放标准

根据山东省文件(鲁人社办发〔2013〕106号)，自2013年起，企业退休职工年取暖补贴标准由原每人每年1100元调整为每人每年1700元。

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清洁取暖补贴

据《青岛市推进农村清洁取暖 实施方案 》，我市清洁取暖补贴标准如下

1.气代煤燃气炉供暖(适用于液化天然气、压缩天然气)。对燃气表以内管线改造费用和取暖用燃气设备购置及安装费用，市级财政按照1200元/户的标准一次性奖补区(市)。

2.电代煤供暖。对热泵类电采暖设备购置、安装及电表以内管线改造费用，市级财政按照2000元/户的标准一次性奖补区(市)。

3.生物质锅炉供暖。市级财政按照400元/户的标准一次性奖补区(市)。

4.集中供热。以社区为单位实施区域集中供热的可再生能源取暖、多能互补取暖等清洁取暖工程项目，依据建设项目的评估可供热面积,市级财政按照22元/平方米且每户不高于1540元的标准一次性奖补区(市)。取暖管网敷设至入户端口，户内取暖设施由用户自行配套。

5.节能保暖工程。参与我市清洁取暖工程并进行节能保暖改造的，市级财政按照2000元/户的标准一次性奖补区(市)。

暖气是如何供热的

1、水暖利用壁挂炉或者锅炉加热循环水，再通过管材链接到暖气片，最终通过暖气片将适宜的温度输出，形成室内温差，最后进行热循环使整个室内温度均匀上升。

2、气暖则是加热空气，冷空气一进来就被暖气片加热成热空气，热空气上升与屋子的冷空气形成对流， 冷空气又循环到暖气附近被加热成热空气，热空气在屋里循环，房间就暖和了。

取暖补贴 申请书

尊敬的领导：

你好!

我叫刘__，是贵州省城南村城关镇__组的农民，家中有四口人，现在居住在惠民路自家的房子里，房屋是多年前自己动手建的，住房面积为40左右平方米。我家月收入只有400元，还要抚养两个小孩，供两个小孩读书，家中生活困难，特申请取暖补贴。

我的家庭情况是：

我本人，刘__，19__年生，由于原来家境贫寒，小学只读了五年。慢性气管炎，颈椎凸出一毫米，腰椎膨出两毫米，长年有病，一直没有固定工作，也没有固定的收入。

妻子，周__，19__年生，没有参加工作，身体又长期有病，不能干重体力活，没有稳定的经济来源。

大女儿，刘__，19__年出生，现就读于安顺学院，依靠助学贷款与学校的支持读书，她自己也很困难，不能给我们生活费用。

小女儿，刘__，19__年生，就读于黔西二中，无工作无收入，从小体弱多病

由于我和我妻子年纪大了，干不动农活，加上积劳成疾，昂贵的医药费让我们没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。特请求政府给我解决实际困难，给予我最低生活保障。我将万分感激。希望领导们能体察和批准。我相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际取暖困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

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近年来，随着社会经济的不断发展，农村呈现出新的面貌！当然，这要归功于国家的不断支持和我们农民的辛勤劳动！在过去的20年里，农村已经从以前的“肮脏凌乱”的尴尬状态中改变了。如今，家家户户都住在大房子里，农村环境变得更加清洁，越来越多的基础设施逐渐渗透到农村。而“气代煤”，天然气进村入户成了很多村庄改变过去生活方式的又一大便民工程！

比如山东省邹城区，也是以煤起家的城市！在作者的村庄旁边，离方圆十公里的地方曾经有四个煤矿。就是山南海北的人聚集在这里，也形成了独特的人文环境！随着时间的推移，剩下的煤矿就只有一个了，剩下的大多都停产了！因为有煤，我们村民往年烧取暖煤是自然的。据村里的王大爷说，前些年煤贵的时候一吨要几千元，今年冬天大概要3吨，光取暖的成本就将近3000元！

然而，这两年来，人们的环保意识逐渐提高。为了满足我们普通农民对清洁冬天的憧憬，“以气代煤”工程实施多年！今年，作者所在的村庄被列入“以气代煤”的规划。经过近两个月的紧张施工，已经成功使用！那么，我们农民“以气代煤”需要支付哪些费用呢？

事实上，“以气代煤”是一个惠及老乡的项目。就作者家乡而言，我们农民不应该为建设、取暖设备、安装调试买单！每户只能提供一套适合用天然气做饭的燃气灶，而冬天则是靠一台燃烧天然气的壁挂炉实现取暖。那么按照正常使用，取暖这一天需要花多少钱呢？

目前天然气价格在2.2元。我们的农民将支付与他们使用天然气一样多的费用。当然会有一定的补贴！据村民王哥介绍，“使用天然气取暖第一年，一户最多补贴1000元，但也有使用要求！具体来说，村里还没有公布，还需要一段时间才能知道。”那么，一天拿取暖要多少钱？

王叔叔说:“有太阳的天气就像今天，早晚各55度，中午45度，晚上睡前40度；阴天55度，夜晚40度；室内温度白天20度，晚上18度；20块钱一天左右。”当然也有村民说:“我家的炉子一天30块钱左右，还没停，定在54度！”

针对入冬后民众的采暖情况，此前多个部委已经密集出招。12月4日，环保部下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》提出以电代煤、以气代煤没有完工的项目及地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

同日，国家能源局下发《关于做好2017-2018年采暖季清洁供暖工作的通知》，强调各地“煤改气”要在落实气源的前提下有规划地推进，防止出现气荒。并督促各级供气企业、城镇燃气公司与上游供气商签订“煤改气”供气协议，制定“煤改气”实施方案和年度计划，有序推进“煤改气”。

12月7日，商务部新闻发言人高峰表示，中国高度重视天然气供应的保障，在积极支持企业增加国内天然气生产的同时，也在提高进口水平。

12月11日，住建部印发《关于开展城镇供热行业“访民问暖”活动 加快解决当前供暖突出问题的紧急通知》要求，各地城镇供热管理部门要督促供热企业落实整改，重点解决好“供不上”和“供不好”等突出问题。对尚未落实气源或“煤改气”气源未到位的区域，不得禁止烧煤取暖。

孟玮18日也强调，“煤改电”“煤改气”没到位的允许用煤炭取暖，全力保证煤炭资源供应，保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。

村民使用天然气取暖已经有一两年了，有的则是今年刚刚开始。对于天然气取暖，很多农民都反映了这样一个问题，就是费用，主要是跟以前烧煤相比，天然气取暖的费用大大增加了。那么，农村取暖用天然气，一个取暖季下来，究竟要花多少钱呢？下面跟随金旗舰旗哥一起来了解一下吧。

前段时间，关于今年冬季是“60年一遇冷寒冬”的报道甚嚣尘上，后来气象部门对此表示，所谓“60年一遇”并无证据，但今年冬季的确很有可能会是一个冷冬。现在时间已到12月份，冬至已过，各地的天气一天比一天更冷。

在北方城市里，集中供暖早在11月15日就全面开始了，而在北方的广大农村地区，多数是没有集中供暖条件的。北方冬季天寒地冻，没有集中供暖，农村人就必须想办法自己取暖。在河北、山西、山东以及东北等地区，过去农民冬季取暖，多数都烧煤，也有烧木柴、秸秆的。很多农村人，在冬季来临之前，就会提前储备好几百斤、上千斤的煤炭。

不过现在时过境迁，农村也格外重视起环境保护，煤炭这种污染较大的燃料，目前已经被逐渐限制使用。尤其是在北京周围的河北、山西、山东、河南北部等地区，为了保护环境，这些地方的农村，冬季已经全面禁止烧散煤了。

上述这些地区，早在几年之前就开始推行“气代煤”“电代煤”，给农民家里通了天然气，让农民冬季烧天然气取暖，或者用电取暖。当然，由于用电暖气费用比较高，各地基本都通了天然气，选择用电取暖的不多，大多不再烧煤的农村人，都用天然气壁挂炉来取暖。

现在有的村子，村民使用天然气取暖已经有一两年了，有的则是今年刚刚开始。对于天然气取暖，很多农民都反映了这样一个问题，就是费用，主要是跟以前烧煤相比，天然气取暖的费用大大增加了。那么，农村取暖用天然气，一个取暖季下来，究竟要花多少钱呢？我们来算一笔账。

有农村大叔专门做过测试，他家里房子取暖面积大概100平方米，平时很少进人的储藏室等房间不计算在内。他家的壁挂炉温度18摄氏度，保持这个温度一天，发现大概要耗掉12立方米的天然气。目前当地每立方米天然气的价格为2.65元，一天大概就是27块钱。一个取暖季，按4个月120天计算，用下来就需要花费3800多元，将近4000块钱。

当然，这个具体的花销，跟各地冬季气温高低、取暖时间长短以及各家各户房屋面积、取暖温度高低都有关系，因此只能做个参考。事实上，冬季取暖，18摄氏度是一个偏低的温度，像城市里集中供暖，往往能达到20摄氏度以上。因此，一个取暖季4000块钱取暖费，算是中等偏下的水平。

而在以往农村烧煤取暖的时候，是远远不需要这么多花销的，烧煤时温度烧得很热，一个冬季下来，多也就1000多、2000块钱。即使跟城里比，农村天然气取暖价格也不低。像笔者所在的河南郑州，90平方米的房子，温度达到22摄氏度左右，4个月下来，也就1600块钱的暖气费。

有人说，一个冬季4000块钱的取暖费，比烧煤就多了2000块钱，农村家庭应该都能能负担得起，不算啥问题。但事实并非如此，举例来说，新农合一个人一年280块钱，看病就能报销，就这有不少农民都觉得贵，不想再缴费了，更何况取暖多花2000块钱呢？因此，有农民就还想再重新烧煤，但目前已经不允许了。目前只能希望能够加大农村取暖天然气的补贴，让农民用气更便宜一些。

按此计算，您每月需用气约400立方米，即960元。

但上述是经验数值，还有一些客观原因，决定你的用气多少。

1、如果是新房，房子较潮，用气量会增加.

2、如果您那栋楼，入住率较低，左右没有邻居，或您住在顶层、边上，热损失太大，用气量会大大增加。

3、即使家中无人时，也不要关壁挂炉，因为在室内完全冷却后再升温是最费气的，家中无人时可将室温调至8～10度，有人时室内控制在16度左右，为最节能状态。通过上述手段，达到节约的目的。

北方农村里到了冬天，取暖是成了各家各户的头等大事。整个冬天的气温都在零下，没有一点取暖的设备实在难熬。从小在农村里生活，见证了农村取暖方式的改变。从原始手段到现在的科技产品取暖，各种的方式依旧在农村里看见。

小时候少火炕是最常见的取暖方式，火炕连着灶台，做饭的时候顺便就能把炕给暖了。不到数九寒天的时候平常很少的暖炕，柴火太宝贵了，只够做饭的时候用。为了保暖人们还有其他的办法，炕先铺一层厚厚的秸秆，然后铺上炕褥子，这样的炕睡起来又松又软。难怪人们都说“金窝银窝不如自家的草窝”。

暖瓶是冬天里最常用的物件，灌上热水放到被窝里就行。开水的成本最低，做饭前顺带烧上一锅，睡觉前灌上暖瓶。小时候最常用的暖瓶其实是输液后剩下的玻璃瓶，橡胶的口密封性能好。早上醒来的时候瓶子的水还是温的，正好拿来洗脸。玻璃的瓶子灌热水的时候要注意，要先用温水泡下，要不很容易“激”，至于塑料的暖水瓶后来才有，电取暖更是现在才有。

农村基本家家户户都生着煤球炉子，个头很小，外面一层生铁皮，也有自家盘的。这也是冬天里取暖的重要方式。煤球炉子让人又爱又恨，小时候喜欢在煤球炉子上烤东西吃，馒头片、花生等，算是孩子们日常的零食。煤球炉子虽然能取暖，但还是太危险。白天有人看着还好，到了晚上睡觉的时候要挪到外屋去，否则容易煤气中毒。

至于暖气富余的家庭才有，后来才慢慢的普及。供暖效果确实好，但煤太贵了大部分人家都舍不得用。过去的暖气炉子也都是自家盘的，可以烧蜂窝煤或者煤渣，只有卧室里才会装上暖气片，这也是为了节省。现在农村里暖气已经非常普及了，专门的暖气炉子，供暖的效率也提高了不少。

现在农村里用电方便，不像过去接三岔五的停电，用电取暖也很常见。见过最多的就是电暖风、电暖气，然后才是空调。用电暖风给人感觉很烤，并且正对着才会暖和。睡觉前才会开会儿，然后第二天起来都是口感舌燥。空调取暖用的比较少，主要还是太费电，若是没有特别需要的话，人们还是很少开。

暖气刚普及现在农村供暖有了更新的变化，现在提倡环保天然气取暖成了主要的方式，老家里预计明年就会安装上。烧煤的暖气最终也会被取代，这方便了人们的日常生活，除了取暖以外、生火做饭也更方便了。但天然气取暖还需要很长的路要走，如燃气供应不足、价格、存在的安全隐患等。

暖村取暖的改变也正是农村发展过程的见证，人们生活越来越好，设施越来越齐全。