印尼宣布禁止煤炭出口 1 个月，对于中国的煤炭供应影响大吗

业内人士表示不必过于担心。

根据农业部储蓄所公布的数据，我国大豆年产值约1840万吨，与年消费价值相当。受影响的行业集中在畜牧业和加工业，消费者感受不明显。黑龙江农民处于扩产状态，大豆不会受到影响。然而，橄榄油和植物油在中国市场上供过于求，疫情导致的消费量远低于去年。有农业科学家预测，农产品断供将引发全球农产品贸易的连锁反应，最终导致阿根廷、巴西、匈牙利、意大利、澳大利亚等对石油需求较高的国家出现粮油短缺，这极有可能引发恶性循环。

有外媒指责我们拥有世界一半的粮食储备，打这场粮食战是“有预谋的”。但实际上，因为人口统计的因素，我们攒下的粮食只够我们维持12个月左右，或者以“吃苦”的形式维持24个月。在乌俄冲突下，周边国家和海域的物流受到影响，价格和成本的不对等使得脆弱的全球农民经济体系混乱不堪。在形势的影响下，俄罗斯势必会切断对其他国家的供应，而我们将是届时唯一稳定的买家，因此中国市场出现波动在所难免。

对于这一禁令，不少市场人士表示不必过于担心。主要原因是印尼棕榈油产量远大于国内消费量，棕榈油是印尼主要出口产品之一。如果印尼如期实施全面禁止棕榈油出口，在没有出口税支持的情况下，B30政策可能无法承受到5月底。业内人士认为，印尼禁令的主要目的是增加国内库存供应，压低国内油价。中信建投证券的分析师也认为，出口禁令不会持续太久。一旦达到政府的预期效果，禁令随时可能调整或取消。

（图片来源于网络，如有侵权，请联系作者删除）

根据印度尼西亚当地媒体报道，对食用油，煤，铜，铝土等相关的原材料，限制了出口的禁令，这对我国产生的影响是有的，但在某一方面的原材料影响几乎没有。

在食用油方面可能会对我国造成一定的影响。印度尼西亚的经济虽然不是很发达，但是当地的食用油出口却占到了全球的15%~20%，我国每年也会从印度尼西亚进口相当量的食用油，在颁布了出口禁令以后，我国只能把进口食用油的方向转向其他国家，有可能会造成以同样的价格却买到了比较少的食用油，另一方面我国也是食用油生产的大国，虽然有些地区是依靠进口食用油来维持生活，但是在短时间内我国可以解决自身的食用油问题，因此影响不大。

另外是造成国内小幅度的通货膨胀，对于中国而言在印尼禁止出口对应的镍、棕榈油、铝土之后，国际社会就会对相应的原材料进行涨价，这样子会从一定程度上推动国内通货膨胀的上升。

还有是降低人民币在国际社会的流通率，对于中国而言印尼在出台了相应的禁止出口政策之后就会使得国内的财政支出增加，那么国际货币市场上面的很多外汇金融机构对于人民币的储备将会降低，从而在一定程度上降低人民币的国际市场流通。

出口禁令出台后，中国只能将食用油进口的方向转移到其他国家，这可能导致同样价格的食用油被买的更少。另一方面，中国也是食用油生产大国。虽然一些地区依靠进口食用油维持生计，但中国可以在短时间内解决自己的食用油问题。中国社科院研究员在接受采访时表示，目前中国粮食生产的年产量和存储量都非常充足，特别是水稻、小麦等主要粮食作物的产量和存储量都非常大，在一定程度上对国际市场的依赖较小。

随着印尼宣布出口禁令，使得全球食用油市场出现较大波动。早在2022年年初的时候，印尼政府就宣布将暂停煤炭出口。因为印尼是全球最大的煤炭出口国，此番消息一出，又闹得煤炭市场一番风雨。一起来看。

一、开始囤油

无论是粮食还是能源，一旦出现供求紧张，就会引发市场恐慌。近日，印尼对外宣布将于4月28日启动食用油和棕榈油出口禁令。也就是说，全球最大的粮油出口国将停止出口商品。

要知道印尼不仅是全球最大的棕榈油生产国，还是全球最大的植物油出口国。截至2021年数据显示，印尼棕榈油年产量在4550万吨左右，出口总额为2800万吨左右。

如今全球最大的粮油出口国对外宣布禁止出口，引发全球食用油市场出现大幅波动。其实印尼此举已经是一种扰乱全球市场的行为，而这已经不是印尼首次作出这样的行为。

早在2022年年初，印尼就曾公开表示要暂停出口自家煤炭。要知道印尼是全球煤炭出口大国，此举自然会影响全球煤炭市场。而印尼给出的理由是缓解国内煤炭紧张和可能引发的供电不足。

2、淘汰落后产能，新能源又补给不上。

3、部分投资者开始囤积煤炭，进一步加剧煤炭供需失衡。

煤炭不会涨了，因为目前国家发改委等部门已采取了多项措施，表示在持续淘汰落后低效煤炭产能的同时，会有序释放煤炭先进产能，这样一来煤炭市场供需紧张局势将趋于缓解。

加上10月份之后南方天气逐渐转凉，空调制冷、风扇等用电量下降，煤炭市场的供需会因此得到缓解，同时风力、太阳能等新能源发电的时长增长，煤炭后续的价格不会上涨了。

煤炭价格近期涨幅很大，而且是多年以来价格的一个最高点了，有专家分析，煤炭价格上涨的主要原因为全球范围内，油气等大宗商品价格上涨，从而带动了国际煤炭价格大幅上涨，我国出于环保和其他因素影响。

减少了对于煤炭资源的开采，而气温降低，也导致对煤炭需求大幅增加，这些因素都助推了煤炭价格持续走高。

随着国家一系列合理释放产能等保供稳价政策的落实，煤炭的供应量会逐渐增加，价格也会随之下调，并稳定下来，而太阳能、水电发电量也会有所增加，主产区煤炭产量将有所增加，这也会让煤炭供应不足的局面有所改善。

供需矛盾有所缓解，预计后期煤炭价格将在高位回落，大家也不用过度担心电力不足，供暖不足，相信在国家的管控之下，市场煤价很快会恢复正常。

由于疫情和冲突的影响，全球商品供应在减少，但人们的需求没有改变，而是在增加。能源供应问题也成为许多国家关注的焦点。很多国家的出口量都在减少，特别是在俄乌冲突后，美国和西方国家宣布对俄能源实施禁运，对俄能源实施制裁，许多国家已经到了没有能源可用的地步。欧盟决定停止购买俄罗斯原油，再加上禁止进口俄罗斯煤炭，导致能源价格飙升，让即将进入冬季的欧洲人感到头疼。当俄罗斯尝试另一种策略时，欧洲国家等不及天然气重新开始输送。

起价正在讨论中，高于这一价格将被征收每吨约9至10美元的关税。阿尔法银行(Alfa Bank)分析部门主管鲍里斯•阿尔法(Boris Alfa)表示，根据卢布当前汇率和拟议的出口关税，俄罗斯今年预计将出口2亿吨煤炭，可能增加1200亿卢布的收入。一旦俄罗斯开始对煤炭征税，欧洲国家将承受更高的煤炭价格。虽然欧洲国家不直接从俄罗斯购买煤炭，但流入国际市场的俄罗斯煤炭最终会被欧洲国家购买。在欧盟煤炭禁令出台后，他们计划增加从澳大利亚和印度尼西亚等地的煤炭进口，但澳大利亚距离澳大利亚很远，需要近两个月的时间才能到达，而印尼没有足够的储备来满足需求，所以欧洲人仍然要为俄罗斯的煤炭买单。

普京的反击让欧洲国家更加紧张。他不仅要求用卢布购买能源，还以两个欧洲国家为例，直接切断了天然气供应。欧洲的恐慌持续了一段时间，但结果是欧洲跟着美国的制裁走，可以说是咎由自取。在俄乌冲突期间，中国加大了与俄罗斯的合作，其中煤炭的投入又成为一个亮点，中国宣布将对煤炭进口加征关税，这也意味着未来煤炭进口，中国的煤炭价格将继续平稳，而美国也非常明确，中国煤炭进口关税将重新设定，未来俄罗斯的合作将进一步加强。

这个问题仁者见仁智者见智，因为每个人的想法不同，所以这样的问题也就有着很多种答案，笔者的说法也不会一定对，但是就这题给大家说说笔者自己的看法。

我认为商务部的回应是极其恰当和到位的，经贸关系的困难局面，不是中方希望看到的，当然也不是对方希望看到的，更不符合双方共同利益。

从发展大势来看，和平发展稳定合作才是未来的主旋律，在国际格局悄然生变，尤其是逆全球化浪潮日趋泛滥，越来越多的新兴经济体选择站在了支持全球贸易自由化的一边。

一方面，全球经济增长速度进一步放缓，全球经济低迷的状况还没有完全改变，甚至存在进一步下行的压力和挑战。另一方面，从各国的宏观经济政策看，分化亦十分明显。其背后正是因为国际格局经历着变革和演化。

因此澳方会有这样的诉求，也是意料之中，毕竟能源是非常关键的资源，特别是世界正处在新旧动能转换阶段，尽管人工智能、量子信息、移动互联、大数据、云计算等方面取得突破，但是煤炭依旧是非常关键的资源。

因此，随着全球化进程的进一步发展，经济、技术、知识、人才、创造力和创新领域的垄断逐步会在人类社会进步中消解，任何不倚靠合作关系的策略都会站不住脚，国际合作应成为未来时代的主导理念。各国应当齐心协力、真诚合作，才能在此起彼伏的大国博弈中获得共赢。

因此，若我们选择全球团结与合作，而不是自私与分裂，我们不仅能战胜现在的困难，更是能够在将来的合作中取得更多利益。

当然，合作的前提是互相信任，很多时候之所以发现谈合作不容易，至少没有想象的那么容易，究其原因，就是因为没有把利益这个问题想清楚。

合作的基础是信任，但合作的原则就是利益的公平划分。无论这个利益是以什么样的形式实现，一定要让人家感觉到确实自己有收获，因此没有一定的诚意是不行的，国与国之间的博弈也是如此，有些原则性的问题是必须要直面的。

反过来讲，要找合作者，就要找能提供适当利益和尊重你原则的合作对象。宋代的苏洵在《六国论》中总结道：“灭六国者六国也，而非秦也。”说的就是不团结合作的典型案例，若是六国能够舍弃争议，平心静气坐在一起协商，那六国可能就会团结起来，建立一个强大的联盟共同抗秦，六国可能不会这样的结局，中国的历史也可能为此改变。

以上就是我个人对于这个问题的一点不成熟看法，不代表任何参考建议，如有不妥不周之处，希望批评指正哦。

2020年11月25日，印尼煤矿企业协会（APBI）与中国煤炭运输和配送公司（CCTDA）通过视频会议，以谅解备忘录（MoU）的方式签署了有关印尼向中国出口煤炭的合作协议。 在协议中，双方同意从2021年开始启动煤炭采购合同，合同期限3年，中方采购金额为20.6万亿印尼盾（合计14.6亿美元）。

除此之外，此次会议还讨论了2021年印尼对中国的煤炭出口总量问题。印尼煤矿企业协会强调，中印尼双方每年都将核定印尼煤炭的出口目标数量，并建立一个可以定期进行谈判的价格指数，作为从印尼到中国的煤炭进口价格的参考。 我们也希望该协议确定印尼将向中国大规模出口煤炭，使煤炭行业从业者受益，从而有效促进印尼国民经济复苏。

说到这里，相信大家都想问，我们国家不是有煤炭吗？为什么还要花大价钱来进口煤炭呢？这主要是因为受今年疫情的影响，全球煤炭需求增大。对于中国来说煤炭量消耗大。仅仅依靠国内的煤炭难以满足日常需求。中国作为亚太地区的重要成员，中国煤炭进出口政策的调整以及国内需求的变 化将对亚太煤炭市场乃至整个世界市场产生重要的导向作用。

除此之外，政策和市场也是推动中国向煤炭净进口转化的主要因素，在政策上能源发展要用科学发展观和构建社会主义和谐社 会两大战略思想统领能源工作，贯彻节约资源、保护环境、立足 国内、多元发展、国际合作的能源战略思想。国家也是出台一系列措施 “控制出口，鼓励进口”就是贯彻这一重大战略在煤炭贸易领域的重要体现。

从2003年开始，中国就开始对出口的煤炭实行了严格的配额限制，并且从2004年开始将煤炭出口退税率进行逐步下调，并且在2006年取消了煤炭出口退税。

不仅如此，从2006年11月起对出口的煤炭首次加征5%的关税，正因为如此，我国煤炭出口量开始大幅度下滑，从2003年的9393万吨，骤降至2021年的260万吨。我想咱们搞这个煤炭出口配额限制，一个方面是保证我国国内煤炭的需求，不会出现2003年部分地区煤荒的现象，毕竟保证国家经济和国民生活是第一位的。

另一个方面是遏制资源浪费，国家近十年来一直在关闭大批不合法的小煤窑，如果不限制出口，像今年全球抢煤导致煤炭价格飙升的现象出现，一大批人又要顶风作案了，毕竟这利润实在可观呀！最后造成浪费和环境污染也会严重。

根据数据统计，在2008年以前，中国出口量一直是大于进口量，而从08年后中国开始成为煤炭净进口国，在2012年中国煤炭消耗就占了全球的一半，中国五年耗煤的增量几乎等于全球所有国家的增量。

或许是因为印度夏季自然灾害频发导致产量下降，以及世界疫情后航运短缺导致进口困难。因此，煤炭库存紧张，印度金融中心孟买所在的马哈拉施特拉邦已关闭13家电厂，安得拉邦已关闭3家电厂。根据印度中央电力局10月10日的数据，印度135家主要燃煤电厂中，有115家处于危机状态，其中近一半的电厂库存足够维持不到4天。

通常情况下印度燃煤企业的常规做法是将煤炭保存15天以上。受煤炭短缺的影响，许多发电厂已经开始将发电量减半。为了应对电力短缺的局面，每天将实施4-5小时的不定时停电。首都新德里当地政府也向市民发出提醒，呼吁他们节约用电。

印度70%的能源消耗来自煤炭，每年有大概3-4亿吨煤炭从印尼、澳大利亚和南非进口。只有高价进口煤炭，才能避免各州面临的停电风险。但煤炭已成为国际市场稀缺商品，澳大利亚煤炭、印尼煤炭、南非煤炭FOB价格涨幅同比继续扩大，分别上涨171%、255%、189%，让不少企业感到力不从心。具数据显示，今年7月和8月，发电厂煤炭进口量较去年同期下降45%，而与此同时，今年前8个月，印度电力需求增长近13%，导致煤炭供需缺口不断扩大。

当然，面对煤炭短缺电厂停产的危机同时也蔓延到了其他制造业。比如钢铁制造业，电子商务也。还有就是对员工来说，如果限制生产，企业就养不出那么多闲人，同时也就会面临失业的问题。接下来还会有，许多商品将涨价，涨价后，人们会过得更艰难。当然，电价上涨也是有可能的。这也是由于能源进口能力不足，国内产能下降，印度能源短缺也将成为其制造业和经济增长的一大心病。