煤矿安全管理知识
安全是煤矿生产的头等大事,安全对煤炭生产起着保证,支撑和推动作用,实施现代新科技兴煤,科科技兴安战略,建立煤矿安全生产,长效机制,是安全工作的必由之路,作为煤炭企业,现代安全科技创新管理,是实现煤矿安全生产的动力和源泉。下面是我为大家分享煤矿安全管理知识,欢迎大家阅读浏览。
一、提高对现代安全科技管理的认识
我们要清醒地认识到目前煤炭企业在安全科技创新管理方面存在的不足,从煤矿发展战略的高度看,对安全科技创新管理认识不足,重视不够,满足于现有装备水平和安全生产现状,从煤矿内部环境看,专业技术人才匮乏,制约着安全科技创新的发展,安全投入不足,装备水平还不能适应加强安全生产的需要。
因此,要充分认识到安全科技创新管理战略是树立和落实安全科技发展观的需要,是培养和造就素质优良,结构合理,创新能力强的安全人才队伍的需要,是改善劳动环境,规范安全行为,提高劳动者素质,搞好安全人本管理的需要。
为此,我矿目前已制订出一套引进一批有知识、年轻化会管理的管理人才,目前已制订出一套引进一批有知识、年轻化会管理的管理人才,目前已有5名投入到安全生产管理中。
二、坚持对现代安全科技创新管理的把握
牢固树立和落实科学技术是第一生产力的思想和科学发展观,大力实施现代科教兴煤战略,突出点重,注重创新,深化改革,加快新技术创新体系建设步伐,不断加大科技投入,加强科技改关,加大科技成果推广应用力度,坚持调动广大职工参与,积极开展多种形式的丰富多彩的群众性安全创新活动,组织开展“合理化建设和技术改进”“现改、现革”等群众性科技活动,引导煤矿企业的技术创新工作,以机械化、自动化和信息化促进现代化安全矿井的建设,全面提高矿井的安全装备水平,营造鼓励科技人员创业、创新的良好环境,建立和完善安全生产管理的长效机制,努力提高本质安全保障水平。
三、实施对现代安全科技创新管理的指导
1.以人为本,强化 人力资源 管理和建设
现代安全科技创新管理的关键是有一支懂业务、会管理的科技人才队伍,积极培养复合型安全才,围绕现代安全管理创新主题,重点做好以下几个方面的工作,一是突出人才队伍建设,把矿业类专业技术人才放在首位,合理设置机构,优先配备安全生产技术部门的人员,加大对现有人才培养开发的力度,鼓励自学成才,选送优秀人员到高等院校深造。二是全面推行专业技术职务聘任制,打破专业技术职务终身制。科学合理设置专业技术岗位,明确岗位责任制,打破专业技术职务终身制,科学合理设置专业技术岗位,明确岗位责任制,任职条件和聘任期限,实行竞争上岗,择优聘任。三是探索与煤炭行业,高等院校和研究机构联合办学,选择优秀在职职工进行脱产学习。四是抓好专业技能人员文化技能水平的提高,通过职业技能培训培养高级技工,造就一批具有较高技术素质的技师,高级技师和复合型技术职工队伍。
2.健全完善激励约束机制
要进一步建立健全以总工程师为首的各级技术负责人安全生产技术责任制,建立健全工程技术人员的岗位责任制,完善安全设计、规程、措施等技术文件的编制、审批,贯彻和执行制度,加大对技术创新,技术革新,技术推广应用和“小改小革”成果的奖励力度,开展安全设计、规程、措施、图纸的检查、评比和奖励力度,根据我矿实际,对技术人员的待遇,适应进行了提高,优化了他们的工作环境,这样大大提高了他们努力工作的积极性,并对做出突出贡献的科技人员进行重奖,稳定一线队伍,建立正常的增资机制,根据煤矿经济效益和劳动秤率的提高程度,适当提高操作工人的工资和生活待遇,确保劳动实现与人个劳动付出相当的工资收入,从而稳定全矿干部职工在安全生产中的后顾之忧。
3.强化现代煤矿安全管理,积极推广应用新技术
加大矿井现代新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用,加快矿井安全升级改造,从矿井机械化、自动化和信息化入手,稳步提高矿井安全、生产系统的经济合理性和安全可靠性,逐步提高自动化装备水平,实现高产、高效,严格落实安全生产过程中的程序化检查,使安全检查问题,处理反馈形成闭环,进一步完善安全信息化建设,确保问题、隐患及时解决,推动以安全质量标准化管理为主体的各项行之有效的安全管理制度,逐步将其升华为企业安全文化,使安全工作成为一种意识,一种自觉行为,以最大限度减少和杜绝各类零打碎敲事故的发生,我矿2006年元月份跑车事故,就是由于我们安全管理不完善,人们的安全意识不到位,现场的安全设施不健全造成。
四、结语
现代安全管理工作稳扎、稳打、稳步提升,做好“三结合”。实施现代安全科技创新管理工作,必须做好安全与生产相结合,与自身实际现状相结合,与企业长足发展相结合,通过现代安全科技创新管理,大力实施科技创新管理,促进矿井健康发展,实现本质安全型矿井。
1、 什么叫井田开拓?
答:在井田范围内,由地表进入煤层为开采水平服务所进行的井巷布置和开掘工程叫井田开拓。
2、 什么叫煤田?
答:在地质历史发展过程中,由含炭物质沉积而形成的大面积含煤地带。
3、 煤层厚度的变化对开采技术的影响可分为哪几类?
答:按煤层厚度可分为极薄煤层(<0.7M)、薄煤层( <1.3M)、中厚煤层( 1.3 ~3.5M )、厚煤层(>3.5M )、特厚煤层(>8~10M)。
4、 煤层倾角的变化对开采技术的影响可分为哪几类?
答:按煤层倾角可分为:近水平煤层、缓倾斜煤层、倾斜煤层、急倾斜煤层。
5、 什么叫矿井生产系统?
答:矿井生产系统是指在煤矿生产过程中为提升、运输、排水、通风、人员安全出入、材料设备的上下升降、矸石排运、供气、供电、供水等而形成的线路和设施的总称。
6、 煤矿井下生产系统包括哪几部分?
答:矿井生产系统分为:运煤系统、通风系统、运料排矸系统、排水系统、供电系统以及空压系统、灌浆系统、瓦斯抽排放系统等。
7、 巷道的分类有几种?
答:按巷道轴线和水平面的关系井下巷道可分为:垂直巷道、水平巷道、倾斜巷道。
按巷道的服务的对象和范围井下巷道可分为:开拓巷道、准备巷道、回采巷道。
8、 什么叫开拓巷道?准备巷道?回采巷道?
答:开拓巷道:为矿井或阶段服务的巷道。
准备巷道:为采区服务的巷道
回采巷道:为区段服务的巷道
9、 什么叫阶段?什么叫开采水平?
答:阶段―――沿煤层的倾斜方向,按一定的标高将井田划分成的若干长条部分。
开采水平―――设置了井底车场和运输大巷的水平叫开采水平
10、 什么叫矿井年产量?服务年限?
答:矿井年产量―――矿井一年内实际产出的煤炭数量,而井型是指矿井年设计产量。
服务年限―――矿井从投产到报废的全部生产时间叫服务年限。
11、 什么叫分区式布置?
答:在阶段范围内,沿走向按一定的长度把阶段划分成的若干块段。
12、 运输大巷的布置方式有几种?它的位置应选在什么地方?
答:运输大巷的布置方式有分层运输大巷布置、集中运输大巷布置、分组集中运输大巷布置。对于分层运输大巷多布置在煤层中,集中运输大巷和分组集中运输大巷多布置在岩层中。
13、 井田的开拓方式有几种?
答:井田的开拓方式有:立井开拓、斜井开拓、平峒开拓及综合开拓。
14、 什么叫井田开拓系统?
答:开拓巷道系统与其形成的生产系统称为井田开拓系统。
15、 煤矿主、副井分别担负着什么样的主要提升任务?
答:主井的主要作用是提升煤炭;副井的作用是上下人员、进风、下放材料、提矸、敷设管线等。
16、 什么叫井底车场?有什么作用?
答:位于井筒底部连接井筒和运输大巷的一组巷道和硐室的总称。它是矿井的交通枢纽和咽喉。
17、 井底车场有几种型式?
答:井底车场有环形式车场和折返式车场。环形式又分立式、卧式和斜式,折返式分为梭式和尽头式。
18、 什么叫采煤方法?对采煤方法有什么要求?
答:采煤方法是采煤系统与采煤工艺的综合及其在时间和空间上的相互配合。
合理的采煤方法应能满足采煤工作面的安全、高产、高效、煤质好、成本低、煤炭采出率高等要求。
19、 什么叫走向长壁采煤法?有哪些特点?
答:采煤工作面呈倾斜布置,沿走向推进,上下回采巷道基本上是水平布置。
其特点是:⑴工作面较长
⑵在采煤工作面两端至少有一条回采巷道用于通风和运输
⑶采落的煤沿平行于采煤工作面煤壁的方向运出工作面
⑷随着工作面的推进能及时有计划的处理采空区。
20、 采煤方法包括哪两部分内容?
答:采煤方法包括采煤工艺和采煤系统两部分内容。
21、 什么叫厚煤层倾斜分层?
答:是将厚煤层沿倾斜方向,划分为若干个中等厚度的分层,分别布置采煤工作面进行开采。
22、 什么叫沿空留巷?什么叫沿空送巷?
答:沿空留巷―――随着上区段推进,用专门的支护材料,在采空区维护好上区段运输平巷作为下区段采煤工作面的回风平巷。
沿空送巷―――-上区段工作面采完以后,沿着上区段采空区边缘开掘下区段工作面的回风平巷。
23、 根据单一煤层一次采全高采区巷道布置图、写出其中的巷道名称并写出其运输系统和通风系统?
根据单一煤层一次采全高采区巷道布置图,写出其中的巷道名称写写出其运输系统和通风系统
(顺口溜)
本人名叫苏卫亮,
家住柳林前庄上,
金家庄洗煤厂把班上,
离家很近每天杠。
提到金家庄洗煤厂,
邻里乡亲都表扬,
家庭妇女把班上,
改头换帽穿新装。
工人上班为了甚,
挣钱多少心里顺,
干活越干越起劲,
虽说脸黑心最红。
上市单位就是好,
医保劳保带养老,
安全环保做的好,
工资每月跑不了。
说说厂里主要人,
各级领导在其中,
厂长名叫宋照清,
下来就属杨月平,
李力建厂他有功,
德宝姓刘需尊重,
后勤主管杜继明,
高元管安全和卫生,
主洗主任许永红,
浓缩压滤归闫静,
厂区没电找玉明,
设备坏了寻贺工,
集中控制是高明,
销售科长苏亮平,
继后在库房坐办公,
就剩班长和工人,
还有后勤各部门。
咱把厂区来划分,
分为生产和后勤,
各个设备和工种,
缺少哪点也行不通。
主洗车间把煤分,
浓缩压滤把水清,
机电车间把电供,
机修专治坏毛病。
化验计算真头疼,
集控发出美女音,
污水站把水源送,
计量泵房把煤运,
安检部 抓卫生,
两大安全来保证。
光说不练不顶用,
安全生产是重中重,
安全第一记心中,
安全隐患不放松,
安全知识要背疏通,
安全物品要认清。
生产劳动离不开人,
生产的目的是把钱挣,
生产中经常出毛病,
生产的越多越高兴。
各种机器报一阵,
设备编号分的清,
集控中心来启动,
煤炭洗选一条龙。
给煤机把煤炭送,
旋流器分出三产品,
磁选机有两个筒,
离心机把水份分,
加压过滤最难懂,
浮选机里有窍门,
浓缩机把煤泥沉,
压滤机器压煤饼,
空压机 把气供,
刮板机里链条动,
接下来就是各种泵,
离开电机没法用,
分选筛子在二层,
零平面几乎全是桶,
输送皮带好多轮,
不是滚筒是托辊。
肉眼大家都看见,
大小建筑报一遍,
排列整齐没法变,
窗明地净看楼面。
办公楼里有电梯,
宿舍有的空调和饮水机,
小餐厅的饭菜香,
大餐厅的工人多(dang)
上班下班澡堂忙,
衣服脏了送洗衣房。
文化中心把电充,
篮球场地来放松,
库房购进新产品,
还有五个精煤筒。
说了生产和后勤,
接着说车辆和环境。
接送车 来回跑,
技术老练意识高,
拉煤车 真不少,
依次排队来等候,
有的喷泉和草坪,
还有路灯和凉亭,
花又香 树又高,
五星红旗迎风飘,
你说是好不是好,
人人心里都知晓。
想说太多没文凭,
就至这搭把话停。
刚才说了一大堆,
希望大家来赞美。
还有遗漏请原谅,
水平有限跟不上。
当今社会钱万能,
没有工作行不通,
踏踏实实把钱挣,
安安全全回家中!
为了规范XX煤矿安全管理工作,防止煤矿安全生产事故发生,根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定,制定本制度。
一、市级、县级煤炭管理部门要针对煤炭行业安全管理制定中、长期规划。并积极引进、推广使用
二、市煤炭管理部门每季度要组织一次以“一通三防”为重点的安全检查,检查结果要有记录,并在全市进行通报。县级煤炭管理部门每月要组织一次“一通三防”安全检查,检查结果要有记录。
三、市煤炭管理部门要组织安排好每年的矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作,县级煤炭管理部门要积极支持和协助市煤炭管理部门工作。
四、市、县两级煤炭管理部门要对本地区矿井是否进行瓦斯抽放进行科学界定,并积极指导符合抽放条件的矿井进行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部门要对各煤矿“一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。
六、市煤炭管理部门负责全市煤矿监控网络系统的统一管理、维护、监督和控制。各县级煤炭管理部门负责本区域煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护,及时向市煤炭管理部门反映网络故障,协调技术人员和煤矿处理各种障。
七、市煤炭管理部门要对县级煤炭管理部门的“一通三防”管理工作给予支持并督促、检查指导县级煤炭管理部门的工作。
八、安全措施上报、审批制度:
上报市局措施的种类:火区启封措施;改变全矿井通风系统时,编制的通风设计及安全措施;《煤矿安全规程》第112条规定的串联风措施。以上措施由县(市、区)煤炭管理部门初审后,上报市煤炭管理部门审批。其它“一通三防”安全措施由县(市、区)煤炭管理部门审批。
批复时限:市煤炭管理部门接到县(市、区)煤炭管理部门报来的措施后,15日内批复完毕。
九、市级煤炭管理部门每半年与上级业务部门联系,对本市煤炭行业的瓦检器、风表等安全检测仪器进行校验、强检。并组织、协调、指导县级煤炭管理部门对所属区域煤矿的甲烷传感器按规定进行校验。
十、市、县两级煤炭管理部门要积极主动地帮助、指导煤炭企业解决管理中的各种安全技术问题。
十一、各煤矿必须成立安全管理机构,负责本矿井的安全管理工作及从业人员安全知识的培训、教育工作。
十二、为便于掌握事故、隐患等情况,以便及时采取针对性措施,规定事故上报制度:
上报事故种类:发生火灾事故、瓦斯燃烧与爆炸事故(无论有无人员伤亡)、有害气体中毒、缺氧窒息及其它原因引起的伤亡事故。
上报程序:乡镇煤矿及县(市、区)属国有地方煤矿在发生事故后要立即汇报县(市、区)煤炭管理部门和乡镇政府及邻近救护队,县(市、区)煤炭管理部门接到汇报后,要及时赶赴现场,同时向市煤炭管理部门汇报,救护队接到汇报后,要汇报、请示市煤炭管理部门,以便采取行动;市直属煤矿,要立即汇报市煤炭管理部门,由市煤炭管理部门会同市救护队到现场共同进行处理。事故处理结束后,由县(市、区)煤炭管理部门或市直属煤矿向市煤炭管理部门上报事故材料,市局对材料存档。对事故隐瞒不报,按隐瞒事故处理。
十三、各煤矿要建立管理记录,各级煤炭管理部门进行安全检查时,一并检查。记录名称如下:矿井测风记录、瓦斯检查记录、巷道贯通记录、排放瓦斯记录、反风设施检查记录、清扫煤尘记录、自燃发火记录。
十四、为更好的进行以风定产,规定测风制度如下:
(一)、各矿井要有专、兼职的测风员。
(二)、每10天进行一次全面测风。
(三)、在矿井的主要风巷中,均应建立测风站,测风站内悬挂测风记录板。
(四)、要有测风记录。
十五、为规范瓦斯检查工作,制定如下瓦斯检查制度:
(一)、矿长、矿安全、技术负责人及通风管理人员入井必须携带瓦斯检测仪,瓦斯检查员必须携带光学瓦斯检测仪。
(二)、电工作业时,必须有瓦斯检查员在场检查瓦斯情况。
(三)、矿井检查瓦斯的范围包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点、总回风道、密闭、挡风墙。检查的内容包括:GH4、、CO2、CO浓度、温度及通风设施的完好情况。
(四)、采、掘工作面的瓦斯浓度检查次数规定:
低瓦斯矿井中,每班至少检查2次CH4浓度,高瓦斯矿井中每班至少检查3次。
有双突危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大,变化异常的采掘工作面,必须有专人经常检查瓦斯(CH4)。
采、掘工作面CO2浓度应每班至少检查2次;有煤(岩)与CO2突出危险的采、掘工作面,CO2涌出量较大,变化异常的采、掘工作面,必须经常检查CO2浓度。本班未进行工作的采、掘工作面,CH4和CO2应每班至少检查1次;可能涌出或积聚CH4或CO2的硐室和巷道应每班至少检查1次。瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查和请示报告制度,并认真填写瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录,检查结果必须“三对号”(瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录填写结果必须一致)。
(五)、有自燃发火危险的矿井,必须至少7天检查一次CO浓度、气体温度等的变化情况。
(六)、井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度每天至少检查一次,挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查一次。
(七)、通风瓦斯检查记录,矿长、矿技术负责人必须审阅、签字,一矿多井的矿,井长、井技术负责人也必须签字、审阅。
(八)、放炮必须严格执行“一炮三检”制。
十六、反风设施检查制度:
(一)、每季度进行一次反风设施检查,由矿组织通风、机电管理人员进行检查。
(二)、检查内容:主扇的运转情况,主扇的电器开关、反风道、反风门等完好情况,离心式主扇风硐闸门、提升绞车等的完好情况。
(三)、每次检查要有记录,对检查出的问题要及时进行处理。
十七、巷道贯通制度:
(一)、巷道贯通要制定有针对性的安全措施。
(二)、两条预贯通巷道在相距20米前,必须停止一个工作面作业,要预设好风门,做好通风系统调整的准备工作。
(三)、贯通时,要有通风管理人员现场统一指挥,停止掘进的工作面必须保持正常通风。
(四)、掘进的工作面,每次爆破前,必须坚持检查停掘的工作面瓦斯情况,瓦斯超限,必须停止掘进,只有贯通巷道两侧瓦斯浓度都在1.0%以下,方可放炮贯通。
(五)、贯通时,由通风管理人员及时调整通风系统,风流稳定后,风流瓦斯浓度降至1.0%以下时,方可恢复正常工作。
(六)、巷道贯通要有记录。
十八、井下自燃火灾防治制度:
(一)、新建矿井或生产矿井延伸新水平时,必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。
(二)、开采容易自燃和自燃煤层的矿井,必须有预防煤层自燃发火措施。
(三)、采掘工作面回采结束后,必须在自燃发火期内进行永久性封闭,不自燃矿井煤层也必须对结束区进行永久性封闭,废弃巷道必须永久封闭。
(四)、开采容易自燃和自燃煤层的矿井,必须每周对采、掘回风道、采区上隅角、矿井总回风道、采空区密闭进行一次CO检查;如发现有CO,必须班班检查并采取措施并及时上报煤炭管理部门。
(五)、开采容易自燃和自燃煤层的矿井,必须有自燃发火记录。
(六)、其它按《煤矿安全规程》有关规定执行。
十九、防尘制度:
(一)、新建矿井或生产矿井延伸新水平时,必须对矿井煤尘的爆炸性进行鉴定。
(二)、煤尘爆炸性矿井必须有完善的防尘、洒水系统。
(三)、溜煤眼不得兼作风眼使用。
(四)、放炮前后,要洒水灭尘,采、掘工作面回风巷应安设风流净化水幕。
(五)、矿井的绞车道、矿井的总排风道、矿井的主要回风道要定期清扫煤尘、并装车运走,以煤尘不堆积为准。
(六)、开采有煤尘爆炸性危险的矿井,必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施。必须按规定安设隔爆水袋。
(七)、其它按《煤矿安全规程》执行。
二○○四年二月四日
以上仅供参考.
(二)、要坚持“安全第一,预防为主”的原则。搞好煤矿安全培训是坚持预防为主,贯彻以人为本,服务基层,方便企业的具体体现。要建立和完善煤矿四级培训体系,在国家局和省煤矿安全监察局的领导监督下,对各类各级安全技术培训要统一规划,归口管理,分级实施,各负其责,实行考教分离。建立和完善安全技术培训试题库,逐步使安全技术培训考试程序化、规范化、制度化,通过考教分离,促进提高煤矿安全技术培训质量。
(三)、要规范煤矿安全培训机构和培训证书的发放,没有取得煤矿安全培训资格的机构和单位,不能随意搞煤矿安全培训和发放培训证书。各级煤矿安全培训机构要与地方生产安全监督管理局和企业加强合作,保持经常的煤矿安全培训业务联系。树立大教育、大培训的观念,建立一种新的安全技术培训平台和关系。根据面向基层服务煤矿和企业的原则,按照企业的生产安全要求,培训企业需要的各类安全技术人才,紧紧围绕当前煤炭企业安全生产存在的问题,立足解决这些问题进行安全技术培训,着重提高煤炭企业各类安全人员的安全知识和技术素质。
(四)、要加大投入,加强煤矿安全技术培训机构和基地的建设,以及实验室和试验设备的建设,教师队伍建设和教材建设。严格按照国家煤矿安全监察局制定的培训大纲进行培训。教师要提高理论水平、教学水平和科研水平,理论联系实际,认真研究企业对安全技术培训的实际需要和培训对象,根据企业对安全技术培训的需要和特种作业人员的具体情况进行教学。采用多煤体教学、研讨式教学等先进的教学方法和手段,提高煤矿安全技术培训的教学质量和培训质量。
(五)、要加强煤矿生产安全管理和企业的安全技术培训,这是提高企业经济效益的基础。按照国家有关安全生产的要求,企业要依据有关法律、法规,坚持“一手抓队伍建设,一手抓安全生产”和“抓主、抓重、抓难点”的原则,不断加强对煤矿安全生产管理、监察和行政执法力度。要关口前移,重心下移,突出事故防范,采取科学的安全管理方法,坚持纠正人为的不安全行为和物的不安全状态,及时消除各种事故隐患,实现全方位的安全生产和管理。正确处理安全投入和经济效益的关系,使用先进的安全技术设备,加强对职工进行安全生产教育。要正确处理生产和安全技术培训的关系,保证培训时间。企业的各种安全管理人员的特种作业人员,每年要抽出4天至10天时间,专门参加学习煤矿安全相关的政策法规,理论知识和技能,这样才能提高职工安全思想和业务素质,克服“三违”现象。要从实践“三个代表”重要思想,代表职工根本利益的高度,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的强烈意识,从维护职工群众的生命和健康的高度重视安全技术培训。煤炭企业只有加强安全技术培训,才能确保安全生产,提高企业的经济效益。
(六)、要提高国有企业、乡镇、个体煤矿生产技术和安全管理人员的采矿基础理论知识和技术素质。近期一些煤矿发生重大事故的原因就是因为井下作业人员不懂采矿工程技术、胡采乱挖。因此,一方面有必要通过教育培训,使煤矿企业的采掘技术人员和安全管理人员,掌握煤矿地质、测量、识图、采掘、矿山供电、矿山机械设备、瓦斯防治,煤矿安全技术的基础理论,操作技能,先进的采煤方法和技术。另一方面,国有大型煤炭企业,要加强与高校的合作,根据企业生产发展实际需要,为企业培养采矿、机电、安全工程、资源与环境规划管理等专业的研究生、本科生、高职专业技术人才。市、县、乡镇、个体煤矿,要采取措施,积极引进采矿、机电、安全工程高职和中专技术人才,这样就能改善煤炭企业职工的知识结构比例,提高煤矿职工的基础理论知识和技术素质,改变当前煤炭企业专业技术人才少,水平不高,灾害事故不能有效防止的问题,促进提高企业的安全管理水平。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,煤炭企业的经营机制不断改革变化,政府的职能发生了改变,管理的手段发生了新的变化。目前,我国仍处于社会主义初级阶段,处于政治、经济、社会剧烈变动的发展时期,要维护社会安定、和谐,有助于煤炭行业可持续安全发展,煤矿安全生产教育培训工作在煤炭安全生产中发挥着重要作用。
煤矿生产与其他行业相比有很大的差异性,潜在的隐患和危险很多,特别是大批中小型煤矿,办矿条件差,生产设备简陋,系统不够完善,职工队伍素质偏低,对其生产环境的特殊性、危险性的认识不足,预防事故已超出一般环境条件下,一般人的常识和经验范围。因此,只有通过系统的安全生产教育专门培训,才能认识和掌握环境中潜在的危险性,增强自我保护的本领和预防事故的自觉性。
煤矿生产是地下作业,空间狭窄,地质条件多变,时刻受到五大自然灾害的威胁,另一方面,井下生产系统复杂,所使用的各种设备、设施、仪器、仪表等具有很高的技术性和复杂性,要及时地发现隐患,消除隐患,除了经验以外,还必须具备一定的专业知识,因此,必须经过安全培训教育工作,才能掌握一定的专业知识和技能。
由于煤炭生产投资大,周期长,加之受国际金融危机的影响,大部分行业处于萧条状态,煤炭行业同样受到了冲击,企业效益出现滑坡,企业经营管理者在不同程度上出现了重效益、轻安全生产的现象。在此阶段,更应该加强安全教育培训工作,正确处理好安全生产和经济效益的关系。在此,安全教育培训工作显得尤为重要。
目前,煤矿一线职工文化程度参差不齐,技能较差,像“昨天还是头戴草帽,肩扛锄头的农民,一夜之间就变成了头戴矿帽,手持镐头的农民工”的这一类职工更谈不上有什么经验和专门技术了,不懂得事故发生的规律、预防措施和处理方法,在事故状态中不能采取应急措施,做不到自我保护,何以谈上安全生产,因此必须加强安全教育培训工作,获得相应的安全技术知识,才能规范安全行为,确保安全生产。
再者,煤矿总体管理水平较低,体现在主要经营者不懂得专业技术和政策,事故的发生大都由于管理原因造成的,管理人员素质缺陷,就不可能认真贯彻党和国家的安全方针,也就不可能落实安全技术措施和先进的管理方法。因此必须加强安全教育培训,促进安全生产技术人员和管理人员的成长,使他们具有真才实学,强化管理,防患于未然。
煤炭工业的发展,必须依靠科技进步,随着科学技术的飞速发展,煤炭开采技术不断更新,新技术,新设备、新材料、新工艺的不断推广。在提高劳动生产率、改善作业环境、降低劳动程度、提高经济效益的同时,也给煤矿的安全教育提出了新课题,必须通过安全教育培训,更新管理理念,新的科学技术为劳动者所掌握,同生产劳动相结合,才能转化为生产力,才能转化为安全生产的成果。
实践证明,煤炭安全生产有3条基本经验,一是抓科技进步和技术创新,依靠不断更新的先进技术解决煤矿的安全问题;二是通过法制强化法治,依靠法制的力量和规则意识解决煤矿的安全问题;三就是强化员工教育培训,通过提升员工的综合素质来解决煤矿安全问题,体现了我国安全生产方针中坚持“装备、管理、培训并重”的原则,可见较强的安全意识和法律意识在安全生产中发挥着更大的作用。
总之,加强全员的安全教育培训工作是保证安全生产的一项基本措施,是煤矿安全生产链条中的一个重要环节,是煤矿安全生产中重要的基础工作。增强员工安全意识,提高企业各级领导和广大职工对搞好劳动保护和安全生产的责任感与自觉性,坚定信心,端正态度,上下同心,步调一致,增强员工法律意识,提高广大干部职工的法律素质和规则意识,为贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规和规章制度,奠定坚实的思想基础,通过一系列的安全教育培训工作,充实了职工队伍整体素质,更重要的为确保安全生产奠定了坚实的人力资源基础
高炉喷吹煤产品在得到工业性、大面积推广应用的半个世纪以来,随着国内钢铁产能的日益增大及高炉煤粉喷吹关键技术的不断进步和完善,市场需求逐渐扩大,特别是随着中国优质炼焦煤资源的日渐匮乏,高炉喷吹煤在钢铁冶炼工艺环节的地位日益提高。喷吹煤粉替代部分焦炭,一方面可节约焦化投资,少建焦炉,减少焦化引起的空气污染;另一方面可大大缓解炼焦煤供求紧张的状况。高炉喷吹煤煤比呈现逐年上升的趋势,并且逐渐成为钢铁企业不可缺少的炉料之一。
高炉喷吹煤市场供应情况:
(1)宏观经济形势及政治因素左右喷吹煤供给能力。与炼焦精煤一样,由于冶金煤的原煤经过洗选灰份降低后成为精煤,而筛下产品作为电力用煤,当电力用煤供应紧张时,煤炭企业根据国家号召多卖电力用煤,不得不少卖冶金用煤,从而使得冶金煤供应量减少。2009年春节及过后一段时期南方多年罕见的暴雪灾害导致电力、电煤供求紧张,使得冶金煤市场供应量锐减就是一个例证。灾害期间山西焦煤集团曾将其精煤产量比例一度调低至20%,使炼焦煤供应受到很大程度的影响,其它以电力用煤为主导的烟煤生产企业如同煤、神华等,冶金煤生产所受的影响就更加严重。
(2)高炉喷吹煤的供应也受到煤炭洗选企业主动缩减精煤产量,从而引起供应量变化以应对市场变动因素的影响。任何产品的供应应当都是取决于需求量,而高炉喷吹煤的需求量与入炉焦炭的质量及铁矿石品位等指标息息相关,当焦炭质量下降或铁矿品位不好时,焦炭作为高炉骨架的作用会减弱,进一步引发炉况不顺行及失稳等一系列不利于增大喷煤量的情况显现,从而导致喷煤比下降达不到计划数值,喷吹煤生产企业可以根据需求来及时改变供给,从而达到维护市场价格的目的。
(3)对于钢铁行业来说,因为炼焦煤和焦炭已经成为约束钢铁冶炼产能继续增长的瓶颈因素,要维持生铁规模,只能在有限的或者是“不再增长”的炼焦煤资源供应环境下,以改善炼焦煤或焦炭质量为前提,想方设法提高高炉喷煤水平。由市场需求引导的喷吹煤供应量应当处于一定的增长区间。
关键技术:
高喷煤比的关键技术是:保持炉缸热量充沛技术,提高煤粉燃烧率技术,提高炉料透气性技术和煤焦置换比高的相关技术。
炉缸热量充沛技术:
高炉炼铁正常生产需要炉缸有充沛的热量,以保证铁矿石还原,渣铁流动性好、易分离,炉渣脱硫率高和透气性好。炉缸热量是用炉缸理论燃烧温度来表示。炉缸热量充沛是要求炉缸的温度和热量要高。理论燃烧温度在2200±50℃视为合理值。煤粉喷进风口后需要吸收热量。首先是煤粉被加热,然后是挥发分燃烧和碳素燃烧。这样,每喷吹l0kg/t无烟煤会使炉缸温度下降15~20℃,l0kg/t烟煤会使炉缸温度下降20~25℃。喷煤量大于l00kg/t会使炉缸温度下降150~250℃以上。高喷煤比会使炉缸温度下降幅度更大。为使炉缸温度保持在2200±50℃合理范围内,就需要采取保持炉缸温度的技术措施,具体办法是:
1、提高热风温度:热风温度升高l00℃,可使炉缸理论燃烧温度升高60℃,允许多喷30~40kg/t煤粉。
2、进行富氧鼓风:富氧率提高1%,炉缸理论燃烧温度升高40~50℃,允许多喷煤粉20~30kg/t。
3、进行脱湿鼓风:鼓风湿度每降低1g/m3,理论燃烧温度升高6~7℃,允许多喷3~4kg/t煤粉。
发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、规划、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、环境保护、工商行政管理、质量技术监督(市场监督管理)等部门按照各自职责,做好煤炭清洁生产使用监督管理相关工作。第二章 煤炭生产经营第六条 鼓励支持煤炭生产企业在开发煤炭资源过程中采取优化巷道布置、减少矸石排放和安全高效综合机械化充填等先进工艺、技术,实现煤炭开采与环境保护协调推进,经济效益与环境效益和谐统一。第七条 鼓励煤炭生产企业推行煤炭洗选加工,降低煤炭的硫分和灰分,提高煤炭洁净品质。第八条 煤炭生产企业在生产、加工、贮存、销售和使用过程中应当采取防尘降尘等措施,避免向大气排放煤粉尘,不得超标排放气态污染物。第九条 市人民政府煤炭主管部门应当会同国土资源、规划、环境保护等部门编制经营性储煤场地布点规划,报市人民政府批准后实施。
市、县区人民政府应当按照经营性储煤场地布点规划,对现有经营性储煤场地进行整顿规范。
新设经营性储煤场地应当在全市公布的布点规划范围内。禁止擅自设立经营性储煤场地。第十条 在本市落地经营煤炭,应当在经营性储煤场地集中存放和销售,在装卸、储存、加工煤炭时应当采取降尘、抑尘和防燃措施。
销售本市使用的煤炭应当符合本市煤炭质量要求。
禁止在储煤场地外堆放和销售煤炭。
禁止在市、县区人民政府划定的禁燃区内销售原煤。第十一条 经营性储煤场地,应当按照要求进行地面和道路硬化,设置挡风抑尘墙或者防风抑尘网,安装固定式或者移动式抑尘自动喷淋装置,设置运输车辆进出清洗设备,配备排水沉淀设施,防止煤粉尘污染。第十二条 进入本市行政区域内的煤炭运输车辆,应当采取密闭措施,不得遗撒、泄漏。在当地销售、使用的应当随车携带煤质化验报告单。
禁止不符合国家标准或者行业标准的煤炭进入本市市场。第三章 煤炭使用第十三条 煤炭燃用单位使用的煤炭应当符合本市质量要求。
本市煤炭质量要求由市人民政府煤炭主管部门会同有关部门根据国家标准或者行业标准和本市实际分类确定,经市人民政府批准后公布执行。第十四条 煤炭燃用单位应当建立煤炭使用台账,如实记录煤炭来源、采购数量、煤质情况等相关内容。台账保存记录不得少于二年。
煤炭燃用单位应当对炉前煤逐批次检测煤质,并向其煤炭主管部门报送煤质检测信息。第十五条 煤炭燃用单位贮存煤炭应当密闭,不具备密闭条件的,应当设置不低于煤堆高度的严密围挡,并采取覆盖措施和防燃措施,避免对周边环境造成污染。第十六条 加强民用散煤清洁化治理,鼓励居民取暖和生活燃煤采用洁净型煤等清洁煤炭。积极推广使用天然气、石油液化气、电等清洁能源和节能环保型炉具。
民用洁净型煤应当推行集中加工、统一配送、连锁经营。
禁燃区内禁止燃用原煤。第四章 监督管理第十七条 市、县区煤炭主管部门负责煤炭生产加工、煤炭经营监督和煤炭质量管理等工作,并依法开展燃用煤炭质量抽样检查。
发展改革部门负责指导能源结构调整和煤炭消费总量控制等工作。
经济和信息化部门负责指导工业领域煤炭清洁利用等工作。
公安部门负责对妨碍行政机关工作人员执行职务的行为依法予以处罚,负责煤炭运输车辆道路交通安全管理工作。
财政部门负责煤炭清洁生产使用监督管理等资金保障工作。
住房和城乡建设部门、城市管理部门按照各自职责负责城镇范围内单位、居民生活用散煤的清洁化治理等工作,加快推广集中供热和以集中供热替代散煤取暖的相关工作。
交通运输部门、城市管理部门按照各自职责负责煤炭道路运输行为的监督管理工作,并配合煤炭主管部门防止不符合质量标准的煤炭进入本市市场。
环境保护部门负责煤炭燃用单位煤炭使用和储存过程中环境污染监测、监督管理等工作。
工商行政管理(市场监督管理)部门负责查处无照经营、超范围经营煤炭及其制品、销售不符合质量标准的煤炭以及在禁燃区内销售原煤等工作。
质量技术监督(市场监督管理)部门负责对本市煤炭质量要求的审查发布以及煤炭质量检验、检测机构的监督管理等工作。
导语:安全是生产的第一要素,牢固树立“安全第一”的思想意识,以下我为大家介绍2018年安全管理工作理念文章,欢迎大家阅读参考!
2018安全管理工作理念1为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产目标管理。结合工厂实际,特制定20xx年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入重要议事日程,警钟长鸣,常抓不懈。
一、全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达80%以上。
二、指导思想
要以公司对20xx年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。认真贯彻实行《安全生产法》,认真学习公司下发的“典型事故案例”。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护工厂发展的大局出发,保持生产员工艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好,为工厂经济发展做大做强做出新的贡献。
2018安全管理工作理念2公司工作的指导思想是以党的届五中全会精神为指导,XX年。以实现“世界领先、中国一流”现代煤炭企业为目标,以安全质量标准化、数化矿井建设为抓手,构建安全预防管理机制,推行全面预算管理,细化岗位考评体系,强势推进企业文化建设和“五精”管理,坚持高起点规划、高水平管理、高效能经营,以全新的思想观念、创新的工作方法、崭新的精神面貌,全面完成各项目标任务。
总体思路是 :坚持一个目标,突出两项重点,完成六大任务,做好九项工作。
一个目标是 :实现“世界领先、中国一流”现代煤炭企业。
两项重点是 :安全高效、科学管理。
六大任务是:
1、商品煤产销1300万吨,其中块煤380万吨。
2、掘进进尺35000米,其中:开拓进尺7500米。
3、完全成本控制在135元/吨以内,实现销售收入53.3亿元,利润总额34.6亿元。
4、安全生产无重伤以上事故,杜绝环境污染事件建成集团公司安全质量标准化先进矿井,达到国家级安全质量标准化矿井标准。
5、企业文化建设、“五精”管理完成年度阶段性目标,保持集团公司文明单位。
6、员工收入稳步提高。
九项工作:
(一)围绕发展目标,建立指标体系,引领企业发展,努力实现“世界领先、中国一流”的现代煤炭企业建设目标
1、实现“世界领先、中国一流”建设目标。建设“世界领先、中国一流”现代煤炭企业,不仅是公司发展的需要,也是广大员工的共同心愿,红柳林公司要成为中国煤炭行业的形象窗口和典型标杆,必需超越中国乃至世界上最先进的煤炭企业,才能成为一流、成为第一。因此,我们必须创新思路,勇于探索,按照陕北矿区建设国际一流现代化矿井综合技术研究成果,依据评价标准和指标体系,认真落实,逐项达标,在原煤产量、制造成本、经济效益、安全环保、回采率等方面达到一流矿井要求,并始终保持其先进性。
2、建设本质安全型矿井。本质安全型矿井,是对我们现有安全管理模式和安全质量标准化建设的发展和升华,要结合公司实际,超前做好安全预防管理,实现人、机、环境、管理等要素的优化匹配,建立人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞的现代安全管理体系,达到人员、设备设施、环境和管理的本质安全,使安全管理由控制事故向职业安全转变,引领和推动公司安全管理达到一个新的水平。上半年,要尽快研究建立本质安全型矿井建设的指标体系,下半年制定创建规划,全面组织实施,下硬茬、高标准、严要求,高点起步,全面推进,为企业跨越式安全发展打好基础。
3、建设生态矿区。以“产清洁煤炭、建生态矿区”为发展理念,把环境保护提升到企业战略高度加以统筹规范。要改进采煤工艺,加大筛选量,提高块煤率加强矿井污水、生活污水循环利用工作,实现零排放加大排矸场、工业场区卫生治理力度,杜绝环境污染事件发生,实现安全生产与生态环境的和谐发展。要以“矿在林中、路在景中、房在园中、人在花中”的标准,加大环保投入, 制定生态建设规划,通过绿化美化矿区、防风固沙、净化空气、降低噪音等项目的实施,建设红柳林生态矿区。
(二)加强安全基础管理,不断提高安全意识和预防管理水平,达到国家级安全质量标准化矿井标准
1、加强安全预防管理。牢固树立预防管理就是科学管理的理念,通过实施预防管理,把各类事故消灭在萌芽状态。建立预防管理机制,制定预防措施,变事后处理为事前预防。要对生产系统进行调研、分析和论证,在设计、施工、管理上,超前预想预知,超前处置要以完善安全应急六大系统建设为重点,建立健全安全分析评估和安全责任考核体系,深入开展危险源辨识和安全应急演练活动,从隐患的超前分析评估和超前预控入手,做到安全管理思路清晰、目标明确、有的放矢,达到员工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无缺陷、质量高标准、安全无事故的目标。同时,要提足用好安全基金,完善安全基础设施建设,使安全设施始终保持良好的状态。
2、强化安全现场管理。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,认真执行领导带班下井制度,加大监督检查力度,建立健全领导下井带班举报制度。一是调度信息中心要落实专人负责,对领导带班下井认真安排,保证井下24小时有领导带班。二是煤矿各生产区队、专业化服务队伍,每班必须有干部跟班进行安全管理,坚持与当班员工同上同下,严格执行对手交接班制度。安全监督管理部要不定期进行监督检查,杜绝空班、漏班、迟下、早上现象发生。三是按照《关于加强班组建设的实施意见》要求,突出抓好班组现场安全管理,严把第一道关口,确保安全各项制度措施落实到现场。同时,借鉴先进单位班组建设经验,着力解决班组建设存在的关键问题,创造性地开展工作,力争年内将原煤生产单位40%的班组建成明星班组,60%的班组建成优秀班组。
3、完善安全生产奖惩激励约束机制。实行全员安全风险抵押金制度,将公司所有在册员工全部纳入安全风险抵押范围,实行安全责任保险和安全绩效工资制度,以岗位安全绩效考核为重点,加大安全生产挂钩比重,突出安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评先评优考核中的权重。严格落实安全考核指标,建立考核台账,重大安全责任事项实行“一票否决”,真正使承担安全责任、对安全工作做出贡献的人员得到奖励,调动全员参与安全管理的积极性和主动性。
4、加强安全监督检查。继续执行安全监督、管理相对分离的模式,成立动态安全检查小分队,采取不打招呼、突击检查的方式,对重点区域重点检查,危险区域班班检查,薄弱环节盯住不放,切实解决现场存在的隐患和问题。对查出的安全隐患,要在2小时内下发到隐患单位,督促整改,做到检查、整改、复查确认、备案销号“四到位”。重大安全隐患,落实专人负责,挂牌督办。进一步加大安全基础考核工作力度,做好危险源的评估、建档、辨识和预知预控工作,搞好“一通三防”、防治水和顶板管理,完善安全保障设施,组织开展机电设备、运输达标会战。进一步规范专业化服务队伍管理,必须按照公司要求配齐安检员和瓦检员,推动安全管理水平的整体提高。
5、提高安全质量标准化建设水平。按照集团公司和公司安全质量标准化建设安排,结合兄弟单位的先进经验,制定安全质量标准化达标规划,以“五精”管理为切入点,全力打造“亮点”硐室、机房,“精品”采掘工作面,“样板”运输系统。今年,要把地面生产系统全部纳入质量标准化考核体系,由点到面,全面开展,使矿井的安全制度更健全,安全基础更牢固,安全设施更可靠,生产接续更科学,经济效益更明显,逐步实现安全高效型、本质安全型矿井目标。
6、深入开展“五精”管理。以精确和精益管理为重点,全面开展精优作业法精炼行动、卓越管理法历练行动、创新成果锤炼行动、精英品牌提炼行动、首席员工修炼行动、素质金塔磨炼行动、创纪录合练行动。开展评比明星员工、岗位能手活动,加大教育培训工作力度,精心打造“三基九力团队”,不断提升员工的技能素质和企业的管理水平,努力培育一批“五精”管理的行家,增强企业的内聚力、向心力和能动力。
(三)科学组织生产,合理安排采掘接续,努力实现安全高效、均衡生产
1、积极组织原煤生产工作。根据全年的.产量安排计划,合理安排生产任务,利用10个月的有效生产时间,完成全年1300万吨生产任务。要抓住一季度煤炭市场活跃的有利时机,在确保安全的前提下,制订会战和保障措施,开展原煤生产会战,力争一季度每月生产原煤130万吨以上,实现首季开门红。
2、科学安排好采面布置和接续工作,特别在综采面接续期间,要制定严格的安全技术措施,确保生产、回撤、安装等各项工作,按期、同步、协调、顺利进行。要利用四月份一个月时间,完成15203工作面安装调试和生产工作,五月份正式投入生产。要提前着手进行25202工作面安装,保证25201工作面完成回撤后,立即投入生产。同时,要进一步优化生产系统装备升级改造方案,利用7月份搬家倒面时机,完成主提升皮带延伸和101皮带改造工程,满足生产需求,实现全年平稳生产、有序生产、科学生产。
3、进一步优化采掘部署,合理调配生产人员,建立快速掘进作业生产线,开展连采掘进会战,进一步加大对外委专业化掘进队伍的管理、考核力度,确保全年35000米掘进任务的顺利完成。同时,积极组织开展“创建安全高效矿井”和“创建千万吨综采队”活动,抓好设备检修、维护工作,降低事故影响,提高开机率,年底建成集团公司第一个千万吨综采队。
4、切实加强机电设备管理。按照机电管理标准化的要求,建立日常管理制度,健全管理台帐,落实管理责任,结合生产任务、接续安排、设备使用状况等因素,及时安排维护和保养,合理安排生产检修和设备大修,提高设备完好率和开机率,确保生产正常进行。
(四)加大煤炭销售力度,搞好煤质管理,确保产销平衡
1、充分发挥销售的龙头作用,采取多种手段,积极组织煤炭销售,进一步加大公路销售,提高铁运销售量,确保原煤正常生产。要加大地销煤工作力度,合理调度车辆,提高装车能力,消除运力制约,确保全年公路销售800万吨以上要积极与销售分公司协调,争取铁路运量,提高合同兑现率,保证全年铁路销售500万吨以上。
2、加强煤质管理,提高煤炭售价。从生产源头加大煤质管理,建立健全各级质量责任制,优化采煤工艺,确保煤炭质量。要高度关注25202工作面的煤层夹矸,必要时采取调整采煤工艺、分装分运等多种措施,降低出矸率。煤矿要加强煤炭生产、筛分、洗选加工全过程的管理,做到煤矸分流,保证原煤质量。煤炭销售公司要加强煤炭产品质量跟踪检查、指导和监督,强化对商品煤的筛分、洗选加工和装车监督管理,杜绝商品煤销售商务纠纷。
同时,要加大商品煤销售,加大筛选力度,提高块煤率,减少原煤销售,丰富产品种类。洗煤厂正式投运后,要在确保效益的前提下,最大限度发挥生产能力,提高洗精煤销售收入。同时,要做好市场调研,主动与销售分公司联系,及时协商产品价格,提高销售收入和货款回收率。
3、当前要突出抓好冬季煤炭销售管理,积极做好应对陕北地区极端天气的准备工作,根据天气和车辆情况提前衔接,用好防冻液喷洒设施,备足融雪剂等应急物资,确保把天气对销售的影响降到最低。
(五)加快专项工程进度,创新工作方式,坚定不移地完成矿井竣工验收任务
1、全力以赴做好竣工验收工作。目前,采矿证的办理工作已进入最后阶段,待采矿证办理后,力争一季度完成安全设施、生产系统、联合试运转及矿井综合验收,尽快取得各种证照,适时举办矿井竣工庆典仪式,全面完成矿井竣工验收工作任务,实现合法生产。
2、抓紧技术装备升级改造。做好前期手续、设计、征地、图纸会审、工程招标、施工队伍确定、资金筹措等准备工作,确保一季度顺利开工,年底前矿井各大系统具备年产1500万吨生产能力。
3、抓紧完成基本建设收尾工程。积极做好铁路装车站场地、矿外供水工程征地等相关工作,加快2#装车站和蓄水池建设进度,确保基本建设收尾工程按期、顺利完成。同时,加快专项工程建设,公司分管领导要亲自督办,规划发展部继续落实专人催办设计方案。一季度,完成榆神高速红柳林立交出口、场外西侧槽仓的征地手续,完成工业场区文体中心、培训中心、5#单身公寓、山下联建楼、场区西侧槽仓的工程施工图设计和招标工程管理部要尽快落实施工队伍,抓好施工组织和工程管理等相关工作,所有工程4月份必须开工,高速出口年内必须建成通车。
4、要加大环保工作监管力度,注重节能减排项目开发,积极探索低碳经济建设,围绕政策上项目。进一步加大地企协调工作进度,积极做好沉陷治理及村民搬迁工作,加快征用地协调审批进度,做好沉陷区勘测、补偿和治理工作。
(六)加强成本管理,完善考核激励机制,提高经济运行质量和综合效益
1、继续实行以生产技术部门为中心,财务部门配合、监督、控制的成本管理体系和内部价格管理体系。按照《XX年经济运行管理办法》及其配套办法要求,严格执行,规范运行。今年,要撤销核算中心,组建公司内部银行,建立关联交易价格体系,模拟内部市场化运行,规范内部资金往来。内部银行要对生产经营进行全方位、全过程的监控,按照三级成本进行核算,分类管理,总额控制,科学规范经济运行。
2、推行全面预算管理,完善经营预算控制体系。财务、企管和人力资源部,要制定成本预算管理规划,下达材料、配件、电力、工资定额预算管理指标,在生产经营过程中实行有效目标控制。要规范材料、配件、电力等审批使用程序,对大宗材料和配件投入,要重点控制,集体决策。加强井上下用电计量管理,降低电力费用支出。强化自制件加工、入库、领用管理,对物资配件采购、入库、审批、发放、使用各个环节严格控制,盘活库存资金。大力开展修旧利废、回收复用,减少资金投入。对超成本预算指标的单位,实行成本否决、工资负亏,做到事前有预测,事中有监督,事后有考核,坚决把成本控制在135元/吨以内。
3、加强财务和资金管理,推行以财务资产管理为中心的资金管理体系。建立经营管理责任链体系,进一步明确公司副总经理、副总师业务分工,将工作业绩与分管范围所涉及的费用指标全面挂钩,实行季度考核,年终与个人年薪一并兑现。要严格资金预算管理,分级把关,限额审批,严格控制无预算支出。非生产经营性支出必须经公司董事会决议,并征得股东单位同意后,方可支付,合理测定流动资金,量入为出,提高资金使用效率,减少非生产经营性支出。
4、加大内部监督约束力度。充分发挥监察、审计的作用,加强对涉及“三重一大”相关内容的审核检查,重点抓好专项资金、财务收支、工资分配、离岗离任、工程验收、招标采购等方面的审计,对管理人员实行问责制,不断拓宽效能监察领域,发现违纪者,严肃处理。
(七)优化资源配置,创新人力资源管理模式,科学制定薪酬制度
1、积极探索新型人力资源管理模式。加强劳动用工管理,合理调整劳动力结构和人力资源配置,将人力资源有效转化为企业的人力资本,构建和谐稳定的劳动关系。科学制定员工职业生涯发展规划,创造优越环境,搭建成才平台,积极发现和培养优秀人才,使员工人人看到希望,个个人尽其才。通过定编、定岗、定薪、定职责,对员工实行“首任制”和“岗位作业卡”管理,实现个人贡献与收入的挂钩考核,形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力资源管理新机制。
2、科学制定薪酬制度。今年,公司将全面实行工资总额计划管理,按照“效益优先、注重贡献、公平分配”的原则,不断完善薪酬分配机制,根据岗位职责和员工个人对企业的贡献大小,对每个岗位实行相对年薪考核,全面实行同岗同酬、一岗一薪的岗位工资制度,加大绩效工资考核比重,逐步推行全额考核转化,工资分配重点继续向承担主要业务、关键岗位的管理人员和井下一线员工倾斜,加大工资分配比例,充分发挥工资分配的激励和杠杆作用,确保全年工资指标不超控。
(八)瞄准先进技术,实施科技创新,用科学技术引领企业发展
结合生产实际,瞄准先进水平,选题立项,积极做好技术装备升级改造工作,特别要做好筛选系统的改造,提高地面生产系统能力,为明年矿井生产能力达到1500万吨奠定基础。要对矿井供电综合自动化系统建设、合理开采布局综合技术、建设本质安全型矿井技术、三维地震在采空区及巷道精确定位中的研究等项目进行技术攻关,研究试验利用地面钻孔直接向井下供电、供水技术。要针对陕北地区的特点,积极研究应对交通、气候等各类不确定因素对生产、销售的影响。同时,要鼓励技术人员开展生产工艺改革创新,提高煤炭生产技术含量,使科技进步真正成为提高生产效率、降低生产成本、促进工程质量的有效手段。
(九)承担社会责任,提高生活质量,进一步提升员工幸福指数
一是要按照现代企业制度要求,严格遵循《公司法》和《公司章程》,公司董事会、监事会、经理层要各司其职,各负其责,依法依规经营,维护企业和各股东方的合法权益。同时,积极承担社会责任,依法足额缴纳各项税费,参与政府组织的各类公益活动,促进地企之间经济建设携手并进,和谐共赢,真正做到惠及员工、回报股东、奉献社会。
二是要把关心员工生活与“树煤业旗帜、做中国一流”的企业愿景紧密结合,进一步完善“五个一流”创建体系,在力所能及的条件下,多为员工办好事、办实事。规划、工程等部门,要抓紧拟建工程设计、图纸、施工方案、施工队伍的准备和确定工作,高质量、高标准开工建设员工公寓楼、文体活动及培训中心,力争年底主体工程建设完工,XX-XX年完成所有配套设施并投入使用。积极解决员工住宅问题,搞好市场前期调研,就员工提出在“西安建立公司基地”的建议,尽快拿出可行性报告。从根本上提高员工生活质量,将企业发展成果落实在具体行动上,进一步提升员工幸福指数。
春节将至,生活后勤公司要进一步强化专业化管理、社会化服务职能,加强矿区治安、餐饮服务、单身公寓、厂区卫生、锅炉供暖、污水处理等社会化队伍管理,提高服务质量,为员工创造良好的生活条件。工会、共青团等组织,要积极开展健康向上、丰富多彩的员工文体娱乐活动,活跃员工精神文化生活,培养健康向上的情趣,展现活力,凝聚士气,为广大员工创造一个和谐、稳定、舒适的生产、生活环境。
同志们,凡事预则立,不预则废。通过今天的会议,XX年各项目标任务已经明确,希望大家在新的一年里,按照公司的统一部署,坚持科学发展战略思想,正视过去不自满,面向未来求进取,思想永远不满足,脚下永远不停步,为实现“世界领先、中国一流”建设目标,努力开创各项工作新局面!
第一章 总 则
第二章 煤炭生产开发规划与煤矿建设
第三章 煤炭生产与煤矿安全
第四章 煤炭经营
第五章 煤矿矿区保护
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附 则 第一章 总 则
第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展,制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动,适用本法。
第三条 煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权,不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
第四条 国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。
第五条 国家依法保护煤炭资源,禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。
第六条 国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。
国家保障国有煤矿的健康发展。
国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针,实行正规合理开发和有序发展。
第七条 煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第八条 各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护,保障煤矿职工的安全和健康。
国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。
第九条 国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方法。
煤矿企业应当加强和改善经营管理,提高劳动生产率和经济效益。
第十条 国家维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序,保护煤矿企业设施。
第十一条 开发利用煤炭资源,应当遵守有关环境保护的法律、法规,防治污染和其他公害,保护生态环境。
第十二条 国务院煤炭管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。
县级以上地方人民政府煤炭管理部门和有关部门依法负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
第十三条 煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格。
矿务局和其他具有独立法人资格的煤矿企业、煤炭经营企业依法实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
第二章 煤炭生产开发规划与煤矿建设
第十四条 国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源勘查规划。
第十五条 国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭生产开发规划。
省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划,并报国务院煤炭管理部门备案。
第十六条 煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。
第十七条 国家制定优惠政策,支持煤炭工业发展,促进煤矿建设。
煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。
第十八条 开办煤矿企业,应当具备下列条件:
(一)有煤矿建设项目可行性研究报告或者开采方案;
(二)有计划开采的矿区范围、开采范围和资源综合利用方案;
(三)有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料;
(四)有符合煤矿安全生产和环境保护要求的矿山设计;
(五)有合理的煤矿矿井生产规模和与其相适应的资金、设备和技术人员;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十九条 开办煤矿企业,必须依法向煤炭管理部门提出申请;依照本法规定的条件和国务院规定的分级管理的权限审查批准。
审查批准煤矿企业,须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。
经批准开办的煤矿企业,凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
第二十条 煤矿建设使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,做好迁移居民的安置工作。
煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。
地方人民政府对煤矿建设依法使用土地和迁移居民,应当给予支持和协助。
第二十一条 煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
第三章 煤炭生产与煤矿安全
第二十二条 煤矿投入生产前,煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得从事煤炭生产。
第二十三条 对国民经济具有重要价值的特殊煤种或者稀缺煤种,国家实行保护性开采。
第二十四条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。
煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。
国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。
第二十五条 煤矿企业应当加强煤炭产品质量的监督检查和管理。煤炭产品质量应当按照国家标准或者行业标准分等论级。
第二十六条 煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采。
采矿作业不得擅自开采保安煤柱,不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
第二十七条 因开采煤炭压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。
第二十八条 关闭煤矿和报废矿井,应当依照有关法律、法规和国务院煤炭管理部门的规定办理。
第二十九条 国家建立煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金的制度。
国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
第三十条 国家提倡和支持煤矿企业和其他企业发展煤电联产、炼焦、煤化工、煤建材等,进行煤炭的深加工和精加工。
国家鼓励煤矿企业发展煤炭洗选加工,综合开发利用煤层气、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
第三十一条 国家发展和推广洁净煤技术。
国家采取措施取缔土法炼焦。禁止新建土法炼焦窑炉;现有的土法炼焦限期改造。
第三十二条 县级以上各级人民政府及其煤炭管理部门和其他有关部门,应当加强对煤矿安全生产工作的监督管理。
第三十三条 煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制。
第三十四条 矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规章、规程,加强对煤矿安全生产工作的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
第三十五条 煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训;未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。
煤矿企业职工必须遵守有关安全生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。
第三十六条 在煤矿井下作业中,出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时,作业现场负责人或者安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场,并及时报告有关方面负责人。
第三十七条 煤矿企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患,可能危及职工生命安全的情况,有权提出解决问题的建议,煤矿企业行政方面必须及时作出处理决定。企业行政方面拒不处理的,工会有权提出批评、检举和控告。
第三十八条 煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品。
第三十九条 煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。
第四十条 煤矿企业使用的设备、器材、火工产品和安全仪器,必须符合国家标准或者行业标准。
第四章 煤炭经营
第四十一条 煤炭经营企业从事煤炭经营,应当遵守有关法律、法规的规定,改善服务,保障供应。禁止一切非法经营活动。
第四十二条 煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节,提倡有条件的煤矿企业直销。
煤炭用户和煤炭销区的煤炭经营企业有权直接从煤矿企业购进煤炭。在煤炭产区可以组成煤炭销售、运输服务机构,为中小煤矿办理经销、运输业务。
禁止行政机关违反国家规定擅自设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
第四十三条 从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋取不正当利益的手段。
第四十四条 国务院物价行政主管部门会同国务院煤炭管理部门和有关部门对煤炭的销售价格进行监督管理。
第四十五条 煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量应当符合国家标准或者行业标准,质级相符,质价相符。用户对煤炭质量有特殊要求的,由供需双方在煤炭购销合同中约定。
煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假,以次充好。
第四十六条 煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量不符合国家标准或者行业标准,或者不符合合同约定,或者质级不符、质价不符,给用户造成损失的,应当依法给予赔偿。
第四十七条 煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律、国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。
运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。
第四十八条 煤炭的进出口依照国务院的规定,实行统一管理。
具备条件的大型煤矿企业经国务院对外经济贸易主管部门依法许可,有权从事煤炭出口经营。
第四十九条 煤炭经营管理办法,由国务院依照本法制定。
第五章 煤矿矿区保护
第五十条 任何单位或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施。
禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
第五十一条 对盗窃或者破坏煤矿矿区设施、器材及其他危及煤矿矿区安全的行为,一切单位和个人都有权检举、控告。
第五十二条 未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。
第五十三条 未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路。
第五十四条 任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全的作业时,应当经煤矿企业同意,报煤炭管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行作业。
在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的,有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后,方可施工。
第六章 监督检查
第五十五条 煤炭管理部门和有关部门依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查。
第五十六条 煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当熟悉煤炭法律、法规,掌握有关煤炭专业技术,公正廉洁,秉公执法。
第五十七条 煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,有权向煤矿企业、煤炭经营企业或者用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。
煤矿企业、煤炭经营企业和用户对依法执行监督检查任务的煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当提供方便。
第五十八条 煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为,有权要求其依法改正。
煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。
第七章 法律责任
第五十九条 违反本法第二十四条的规定,开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的,由煤炭管理部门责令限期改正;逾期仍达不到规定的回采率的,责令停止生产。
第六十条 违反本法第二十六条的规定,擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业;由煤炭管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。第六十一条 违反本法第四十五条的规定,在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的,责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六十二条 违反本法第五十二条的规定,未经煤矿企业同意,在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上修建建筑物、构筑物的,由当地人民政府动员拆除;拒不拆除的,责令拆除。
第六十三条 违反本法第五十三条的规定,未经煤矿企业同意,占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路的,由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的,强制清除,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十四条 违反本法第五十四条的规定,未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的,由煤炭管理部门责令停止作业,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十五条 有下列行为之一的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)阻碍煤矿建设,致使煤矿建设不能正常进行的;
(二)故意损坏煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施的;
(三)扰乱煤矿矿区秩序,致使生产、工作不能正常进行的;
(四)拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的。
第六十六条 煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第六十七条 煤矿企业的管理人员对煤矿事故隐患不采取措施予以消除,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第六十八条 煤炭管理部门和有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第六十九条 本法自1996年12月1日起施行。
附录
第一百一十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役。