晴隆史迪威小镇是那个单位承建

2021年，贵州省“四化”是指：新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

“四新”是指：全力以赴在新时代西部大开发上闯新路、全力以赴在新时代西部大开发上闯新路、全力以赴在实施数字经济战略上抢新机、全力以赴在实施数字经济战略上抢新机。

二、贵州省2021年四化项目有多少个？

2021年，贵州省有3154个四化项目列为重大工程和重点项目，包括新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

三、贵州省新型工业化(789个)

Ⅰ.先进装备制造产业(71个)

【收尾项目】(4个)

1.汇川区中国航空工业集团贵州天义电器公司整体搬迁建设项目

2.石阡县鹏程新材料有限公司废旧锂电池回收循环利用项目

3.义龙新区西子西奥电梯建设项目

4.贵安新区中国航发高温合金涡轮叶片生产基地(一期)项目

【续建项目】(16个)

5.贵阳国家高新区动力电池产业和立体交通智能制造产业系列项目

6.贵阳经开区恒大动力科技贵阳生产基地项目

7.贵州双龙航空港经济区观致汽车有限公司贵阳分公司新能源汽车项目

8.贵州双龙航空港经济区中电新能源汽车西南产业园项目

9.盘州市电梯产业园项目

10.安顺安吉精铸航空产业园建设项目

11.西秀区安大民用航空锻造产业园项目

12.西秀区新安公司生产能力提升项目

13.平坝区贵州黎阳国际制造公司产业基地建设项目

14.平坝区贵州乾鼎物资贸易有限公司航空叶片制造项目

15.台江县天能年产1680万KVAH高性能动力电池绿色智能化技改项目

16.台江县麒臻环保废旧铅蓄电池—铅废物综合回收再利用示范(一期)项目

17.平塘县白龙至甘寨装备制造及大数据产业园区一期基础设施建设项目

18.惠水县换热装备产业园建设项目

19.兴仁市锦兴轻合金装备制造公司轻量化节能交通循环装备智能制造项目

20.贵安新区高端装备制造产业园标准厂房建设工程二期

【新建项目】(19个)

21.白云区贵州嘉盈新能源智能化产业基地项目(二期)

22.白云区明日宇航(贵阳白云)航空发动机批产基地项目

23.白云区医疗器械产业园项目

24.白云区航空工业航标专业化生产线建设项目

25.白云区大东风航空发动机涡轮叶片制造建设项目(二期)

26.白云区金龙集团贵阳工业园二期项目

27.贵阳经开区贵州航天智能制造产业集群基地项目(一期)

28.贵阳经开区智能制造产业园项目

29.贵阳经开区先进装备制造产业园及标准化厂房建设项目

30.贵州双龙航空港经济区丰树双龙综合产业园项目

31.六枝特区锂电新能源产业链建设项目

32.盘州市盘誉泰合机械有限公司综采综掘设备生产研发及升级改造项目

33.六盘水先进装备制造产业园项目

34.普定县锂电池及5G智能小家电生产线建设项目

35.平坝区航空航天产品研发制造及不锈钢产品研发项目

36.平坝区贵州智德智能设备有限公司项目(云南配电柜)

37.铜仁·苏州产业园高端装备制造产业园建设项目(一期)

38.大龙经开区新能源锂离子电池生产项目

39.惠水县交通设施设备制造项目

【预备项目】(32个)

40.白云区汽车及发动机关键零部件生产基地项目

41.白云区航空航天发动机燃油喷射系统生产项目(二三期)

42.白云区无人机研发与应用项目

43.白云区特康消费电子及音频材料无人工厂建设项目

44.白云区航空标准件建设项目(二期)

45.白云区航空新型紧固件生产建设项目

46.白云区金泉电气整体搬迁技改扩能项目

47.白云区广州千如年产2.5亿PCS电感器生产线项目

48.观山湖区金山云AIOT产业园项目

49.观山湖区金科·贵阳智能制造产业园项目

50.观山湖区厚木智能制造综合产业园项目

51.贵阳国家高新区锂离子电池正极材料生产线建设项目(沙文二期)

52.贵阳国家高新区燃气轮机发电机组和试井火炬项目

53.贵阳国家高新区无锡航亚航空发动机配套项目

54.贵阳国家高新区赛峰飞机发动机贵阳公司搬迁扩产项目

55.贵阳国家高新区楚天环境与节能装备制造产业园项目

56.贵阳国家高新区海尔贵阳OTO电商及家电制造项目

57.贵阳经开区金科·贵阳健康科技城项目

58.贵阳经开区正创新零售智能制造产业园项目

59.贵阳经开区天工精密零部件和刀具项目

60.贵阳经开区贵州华烽电器有限公司“退城进园”建设项目

61.贵阳经开区高精密件生产配套项目

62.贵阳经开区澎挥汽车与摩托车零部件生产基地项目

63.贵州双龙航空港经济区葛洲坝智能制造产业园项目

64.贵州双龙航空港经济区中航重机高端装备制造研究中心项目

65.贵州双龙航空港经济区鑫驰新能源电器产业园项目

66.钟山区年产1.5万吨电池级氢氧化锂和5千吨电池级碳酸锂项目

67.红果经开区产业转型升级能矿装备产业园项目

68.平坝区豹旗集团电机产业园项目(一期)

69.安顺开发区飞机零部件装配平台建设项目

70.安顺开发区贵飞基础教练机开发项目

71.惠水装备产业园基础设施项目

Ⅱ.基础能源产业(122个)

【收尾项目】(12个)

72.播州区鑫福煤矿45万吨/年项目

73.正安县页岩气前期勘探区块钻井工程建设项目

74.六枝特区宏顺发煤矿60万吨/年技改项目

75.盘县石桥镇湘桥煤矿(兼并重组)项目

76.普定县补郎乡东光煤矿(兼并重组)项目

77.普定县猫洞乡桐鑫煤矿(兼并重组)项目

78.平坝区大源煤矿兼并重组45万吨技改矿井项目

79.平坝区乐平乡梨树边煤矿(兼并重组)45万吨/年技改项目

80.七星关区对坡镇先明煤矿年产45万吨技改项目

81.大方县阳箐煤矿(兼并重组)建设项目

82.兴义市雄武乡兴富年产60万吨煤矿技改项目

83.贞丰县新鸿发煤矿30万吨/年建设项目

【续建项目】(39个)

84.开阳县沙坝土矿延深保产及智能化矿山建设技改项目

85.开阳县马路坪矿延深保产及智能化矿山建设技改项目

86.开阳县青菜冲矿延深保产及智能化矿山建设技改项目

87.开阳县用沙坝矿延深保产及智能化矿山建设技改项目

88.六盘水市首钢水钢3号高炉公辅配套系统结构调整项目

89.水城县区域瓦斯综合治理勘探工程

90.水城县发耳二矿工程(一期)

91.水城县玉舍煤矿东井工程(一期)

92.水城县河坝煤矿项目

93.六枝特区中寨乡聚鑫煤矿(兼并重组)项目

94.六枝特区岩脚镇川黔友谊煤矿(兼并重组)项目

95.盘州市马依西一井项目

96.盘州市月亮田煤矿(兼并重组)项目

97.盘县鸡场坪乡云脚煤矿(兼并重组)项目

98.普定县龙场乡打磨冲煤矿(兼并重组)年产60万吨技改项目

99.普定县猫洞乡元江煤矿(整合)项目

100.关岭县沙营乡亚陇煤矿(兼并重组)年产45万吨技改项目

101.关岭县大田坝煤矿扩能45万吨技改建设项目

102.关岭县沙营乡上寨煤矿(兼并重组)项目

103.镇宁县丁旗镇大营煤矿45万吨/年建设项目

104.赫章县威赫660MW超超临界循环硫化床然用高硫无烟煤发电示范项目

105.赫章县鸿发煤矿年产90万吨技改项目

106.黔西县新田煤矿井上下三区联动抽采煤层瓦斯示范试点工程

107.大方县煤层气(煤矿瓦斯)开采示范工程

108.织金县贵州织纳矿区肥田煤矿工程项目(一期)

109.织纳矿区织金区戴家田煤矿项目

110.织金县肥田矿井及洗选厂二期工程(90万吨/年)

111.织金县文家坝煤层气勘探开发利用重大项目

112.织金县贵州众一金彩黔矿业公司纳雍乡杨柳煤矿(兼并重组)建设工程

113.金沙县龙凤煤矿年产120万吨技改项目

114.金沙县高坪乡老虎石煤矿年产45万吨技改项目

115.金沙县安洛乡闽安煤矿年产45万吨技改项目

116.大方县普底乡广木煤矿(兼并重组)建设项目

117.百里杜鹃管理区贵州黔西红林矿业有限公司二采区建设项目

118.瓮安县玉华乡老虎洞磷矿采选工程项目

119.兴义市兴发煤矿技改项目

120.兴义市承龙煤矿技改项目

121.晴隆县中营镇裕华煤矿项目

122.普安县中电普安电厂年产240万吨煤炭洗选项目

【新建项目】(55个)

123.清镇市红稗地煤矿改扩建项目

124.清镇市新桥煤矿改扩建项目

125.播州区枫香镇大坪煤矿建设项目

126.正安县区块安场向斜页岩气勘探开发建设项目

127.正安县安场镇桥溪河煤矿建设项目

128.正安县碧峰乡永峰煤矿建设项目

129.正安县班竹镇水洋坪煤矿建设项目

130.钟山区中青煤焦化产业转型升级示范项目

131.钟山区野马寨电厂3*200MW机组供热改造项目

132.六盘水市首钢水钢钟山区发箐周家寨熔剂用灰岩矿项目

133.水城县化乐煤矿二期工程

134.六枝特区低热值煤发电项目

135.六枝特区安家寨煤矿技改项目

136.六枝特区竹林煤矿技改建设项目

137.六枝特区青菜塘煤矿技改建设项目

138.六枝特区六龙煤矿技改项目

139.盘县杨山煤矿(兼并重组)项目

140.盘州市蟒源煤矿(兼并重组)项目

141.盘州市土城矿(兼并重组)项目

142.盘县松河乡新华煤矿(兼并重组)项目

143.盘县马依镇五星煤矿(兼并重组)项目

144.盘州市山脚树煤矿(兼并重组)项目

145.西秀区蔡官镇安谷铁龙煤矿建设项目

146.西秀区蔡官镇林兴煤矿建设项目

147.西秀区华能西秀区产业园区2台3万千瓦燃气轮机创新发展示范项目

148.西秀区蔡官镇玉顺煤矿建设项目

149.普定县补郎乡江城煤矿(兼并重组)项目

150.普定县热电联产建设项目

151.平坝区水坝煤矿年产45万吨技改项目

152.平坝区下院煤矿45万吨/年建设项目

153.平坝区盘龙树煤矿技改项目

154.平坝区马幺坡煤矿45万吨兼并重组项目

155.赫章县城关镇城关煤矿项目

156.纳雍县董地乡高硐煤矿技改项目

157.纳雍县沙包乡义中煤矿技改项目

158.纳雍县龙场镇张家寨煤矿技改项目

159.纳雍县老凹坝乡大龙井煤矿技改项目

160.纳雍县新房乡嘉兴煤矿技改项目

161.纳雍电厂一厂4号机组综合提效增容改造项目

162.纳雍县姑开乡法都寨煤矿技改项目

163.纳雍县化作乡查新煤矿技改项目

164.织金县三塘镇四季春煤矿(兼并重组)建设工程

165.西南能矿集团股份有限公司织金银厂沟磷矿项目

166.织金县贵州国源矿业开发有限公司织金县化起镇永安煤矿项目(兼并重组)

167.织金县众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿项目(兼并重组)

168.织金县贵州众一金彩黔矿业公司后寨乡志成煤矿60万吨/年建设项目

169.织金县贵州新浙能矿业有限公司织金县珠藏镇宏发煤矿项目(兼并重组)

170.金沙县新化乡鸡爬坎煤矿(兼并重组)建设项目

171.金沙县禹谟镇大沟煤矿(兼并重组)建设项目

172.平塘县掌布乡福成煤矿技改项目

173.兴义市朝阳煤矿技改项目

174.晴隆县长兴煤矿有限责任公司晴隆县长流乡长兴煤矿项目(兼并重组)

175.普安县贵州兴安煤业有限公司糯东煤矿一期三采区建设项目

176.普安县补者煤矿项目

177.义龙新区元豪电厂-龙广和元豪电厂-普平220千伏双回线路新建工程

【预备项目】(16个)

178.修文县栗木山煤矿扩能改造项目

179.修文县丁家寨煤矿扩能改造项目

180.钟山区大湾低热值煤发电项目

181.盘南低热值煤电厂建设项目

182.普定县安顺电厂三期扩建工程

183.镇宁县丁旗镇宏发煤矿45万吨/年建设项目

184.赫章县威奢乡威奢煤矿120万吨建设项目

185.纳雍县勺窝镇沙子岭煤矿技改项目

186.纳雍县旧院煤矿建设项目

187.纳雍县王家寨镇家猫煤矿技改项目

188.大方县对江镇天润白布煤矿技改建设项目

189.金沙县茶园电厂二期(2×660兆瓦)扩建工程项目

190.金沙县茶园1×700兆瓦低热值电厂建设项目

191.金沙县高坪乡鑫达煤矿兼并重组项目

192.金沙县国家电投贵州金元黔北电厂3号机组综合提效改造项目

193.瓮安县永和镇瓮安煤矿90万吨/年改扩建项目

Ⅲ.清洁高效电力产业(142个)

【收尾项目】(29个)

194.桐梓县假果山风电场项目

195.桐梓县黄莲坝风电场项目

196.习水县畜禽粪污资源化利用整县推进项目

197.钟山区海发农业光伏电站项目

198.钟山区双塘农业光伏电站项目

199.关岭县马马崖水光互补光伏电站项目

200.关岭县光照水光互补农业光伏电站项目

201.关岭县卓阳江西坪农业光伏电站项目

202.关岭县中坝林业光伏电站项目

203.关岭县永宁萝卜农业光伏电站项目

204.关岭县沙营农业光伏电站项目

205.关岭县普利景家坪农业光伏电站项目

206.紫云县后窑农业光伏发电站项目

207.紫云县麻园农业光伏电站项目

208.赫章县华能大山坪风电场建设项目

209.织金县铁厂坝风电场建设项目

210.威宁县龙街海东梁子农业光伏电站项目

211.威宁县幺站风电场一期项目

212.威宁县板底登底农业光伏电站项目

213.黄平县重安江石厂水电站工程

214.从江县达棒山风电场项目

215.剑河县久仰风电场项目

216.兴义市七舍风电场建设项目

217.望谟县羊石农业光伏电站建设项目

218.望谟县昂武和亭农业光伏电站建设项目(一期)

219.贞丰县者相农业光伏电站项目

220.义龙新区万屯纳玉农业光伏电站项目

221.义龙新区德卧海庄农业光伏电站项目

222.威宁县华电板底登底80MWp农业光伏电站项目

【续建项目】(26个)

223.清镇市流长风电场项目(一期)

224.贵阳市生活垃圾焚烧发电项目

225.绥阳县生活垃圾焚烧发电项目

226.遵义市东部城区生活垃圾焚烧发电工程

227.镇宁县董箐水光互补农业光伏电站项目

228.镇宁县六马农业光伏电站项目

229.镇宁县简嘎农业光伏电站项目

230.镇宁县丁旗镇包寨农业光伏电站项目

231.镇宁县革利风电场项目(一期

2022年3月11日，游客在贵州省贵定县盘江镇“金海雪山”景区观赏油菜花。近年来，贵定县大力推进美丽乡村建设，带动乡村 旅游 。杨文斌摄/本刊

党的十八大以来，国家持续加大扶贫投入力度，各地实施了大量的扶贫项目。由此形成的大规模扶贫资产，既是脱贫攻坚成果的积累沉淀，也是乡村振兴发展的物质基础，应充分挖掘潜力，撬动乡村振兴。

作为曾经全国贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的省份，贵州是全国扶贫资产最多的省份。近年来，贵州以“所有权、经营权、收益权、处置权、监督权”五权分置改革来 探索 提高扶贫资产效益，在摸清扶贫资产家底的同时明晰权责，建立健全扶贫项目资产长效运行管理机制。

明确所有权 资产有了身份证

“我们对党的十八大以来各级各类扶贫资金投入形成的扶贫资产进行了摸底，发现全省涉及项目资金规模4091.13亿元，形成资产3989.79亿元。”贵州省乡村振兴局副局长贺承珊说。不过，目前一些扶贫资产分散在各部门、各镇村，其中一部分所有权主体不明确，“想用的得不到，能用的用不了”。

比如，晴隆县曾使用扶贫资金建设了10万平方米左右的羊圈，后因技术、市场等原因，分布各乡镇的羊圈被闲置。“因为当初镇、村均不是产业运营主体，一直无权使用羊圈等闲置扶贫资产。有农户想要租用，也不知道找谁。”晴隆县沙子镇镇长曹勇说。

贵州结合农村集体产权制度改革，推进符合条件的扶贫资产分类进行所有权确权登记。具体来说，到户类资产，原则上归农户所有；公益性资产，项目建成后及时办理移交手续，按行业相关要求确权和管理；经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等；难以明确到个人的扶贫资产，原则上明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按农村集体产权制度改革要求推进股份合作制改革。

“每一笔扶贫资产都有了一张身份证。”晴隆县政协主席付明勇说，对完成资产确权登记的扶贫项目，县里制作颁发《扶贫资金资产产权证书》，明确资产属性、性质、类别、状态、使用期限等，做到主体明确、产权清晰。

“这样就调动了所有权主体的积极性，促进他们想方设法盘活扶贫资产。”贺承珊说。

明确经营权 激发项目活力

产业扶贫，是调动困难群众脱贫内生动力的有力方式。面对变幻莫测的市场大潮，一些产业扶贫项目由于市场前景、技术短缺等原因遇到了经营困难。如何避免“重建设轻管护”，提升产业扶贫项目生命力？

对此，贵州 探索 强化后续管理，放活经营权。根据扶贫项目资产特点，鼓励 探索 多形式、多层次、多样化管理经营模式——

对成熟、效益好或者有发展潜力的经营性资产，要求着力提高市场化、规模化、标准化、品牌化水平；对存在经营管理难题的经营性项目资产，鼓励采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体，确定经营方式和期限，明确运营各方权利义务，做好风险防控。

资产跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走。在晴隆县大厂镇高岭村，7个经营类项目根据不同模式与企业、大户合作经营。其中，何首乌种植、加工厂，以及3个养殖场按债权模式运行；一个养猪项目按租赁模式运行；一个菌棒加工厂则按合股联营模式运行。村里的台账显示：2021年，村级由此获得分红和租金收益45.3万元。

明确收益权 促进整体致富

如何界定受益群体和资产收益使用范围？实践中，贵州不断完善经营性扶贫资产的收益分配机制。

“这就需要规范分配方式，保障收益权。”贵州省乡村振兴局外资处处长刘蓉凡说，坚持精准和差异化扶持原则，严禁项目资产收益采取简单发钱发物、一分了之进行收益分配。

比如，经营性资产收益，重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴，按照现行资产管理制度进行分配。属于村集体的资产收益，由村委会按照“村集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。同时，鼓励采取参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配；鼓励通过资产收益支持带动脱贫人口效果好的新型经营主体发展。

姚峰说，现在蛋鸡场由玉屏县扶贫开发投资有限公司统一运营，收益按各乡镇、街道资金投入比例分成，既促使扶贫资产集约运行，发挥聚合效应，又确保偏远乡镇资产增值更有效益，让扶贫资产从分散式增收向整体性致富转变。

明确处置权 盘活存量资产

脱贫攻坚期间，一些扶贫项目集中上马实施。部分扶贫项目涉及多系统多部门，需要主动追踪项目资金运行情况或扶贫资产使用情况，以提高项目效益。

对此，贵州 探索 严格审批流程，规范处置权。贵州省乡村振兴局相关负责人介绍，属于村集体的扶贫资产处置由村民决策经乡镇审批，报主管部门审批，审批结果及时公开，且处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴，不得分配给村集体经济组织成员；对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，明确股权的退出办法和处置方式。

“任何单位和个人，都不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。”正安县财政局副局长郑世勇介绍，扶贫项目资产因自然灾害、政策因素、意外事故、发展规划、达到年限等情况需要处置的，严格程序进行审批。对财政资金入股经营主体实施项目形成的经营性资产，核资清算时要聘请第三方评估。

2016年，晴隆县紫马乡新洋村曾使用46万元扶贫资金实施养鸡项目，引进的合作社因经营管理不善出现无效存量资产。最近，县、乡两级资产管理办公室进行清查核资后，采取拍卖方式处置，存量资产被盘活，得以及时回收再利用，投入乡村振兴建设。

明确监督权 让资金阳光运行

落实资产长效运营管理的监管主体责任，可以确保资金项目在阳光下运行。

在贵州，县级政府对本县域扶贫资产后续管理履行主体责任，乡镇政府负责加强扶贫资产后续运营的日常监管。村集体切实担负起对确权到村扶贫资产的直接监管责任。省市两级乡村振兴部门负责统筹指导做好扶贫资产后续管理工作。各级行业主管部门按照职责分工，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管责任。由此，形成分级管理、逐级负责、共同监管的体系。

贵州省乡村振兴局有关负责人介绍，目前，部分地方不仅明确了资产管理运营单位、行业主管部门等监督主体，还在县（市/区）、镇（乡）、村三级成立扶贫资产办公室，来专门落实监督权。同时，引导村民参与村级扶贫项目资产经营处置的民主决策，监督村级资产收益分配。

围绕扶贫资金“从哪里来”“到哪里去”，晴隆县、正安县等建立了横向到边、纵向到底的“双向追踪”机制。横向，以资金性质为依据；纵向，以资金走向为主线，追踪每笔资金的使用结果。付明勇说，通过项目追踪，晴隆县排查出利益联结机制不健全、后期管护不到位、资金闲置等问题1500多条，并明确专班跟踪整改。

2018年起，玉屏县聘请了第三方审计机构对当年实施项目招投标、报账、利益联结等跟踪审计，全程监控项目进度、质量、成效。项目实施完毕，再聘请第三方审计机构对扶贫绩效进行评价，效益不佳的立即整改。