光伏发电初装费国家补贴多少，什么时候能领到？
国家补贴现在基本上停了，只是有名额限制，看能不能申请的到，每个市的补贴也不同，有些是没有补贴的。初装费补贴是安装完并网后一次性补贴的，另外还有每发一度电补贴多少钱，这个每个地级市都不同，补贴年限也不同。
湖北省——0.1元/kWh，5年
2018年6月29日，湖北省物价局、能源局 、扶贫办联合发布《关于光伏扶贫项目省级电价补贴政策有关事项的通知》（鄂价环资〔2018〕72号）提出：
对2016年1月1日至2019年12月31 日期间建成的光伏扶贫项目实行电价补贴。符合条件的光伏扶贫项目自并网发电之日起，依据其上网电量给予每千瓦时0.1元补贴，补贴时间为5年。
省电力公司应将2016年起累计的省级光伏扶贫项目补贴资金一次性结算到位，之后的省级光伏扶贫项目电价补贴资金按照“一月一结算”的要求及时结算。
陕西省西安市——0.25元/kWh，5年
2018年4月17日 ，西安市人民政府办公厅印发《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》（市政办发〔2018〕32号）提出：
对2018年1月1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/度补贴，补贴执行期限5年。
实施分布式光伏屋顶工程。对装机规模超过1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量给予屋顶产权人10万元/兆瓦一次性奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。
湖南省——0.2元/kWh
2017年8月9日，湖南省财政厅、发改委联合印发《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》（湘财建〔2017〕69号）提出：
省级光伏发电补助实行全电量补贴，对2014年1月1日-2019年10月31日前投产且符合第四条规定分布式光伏发电项目给予0.2元/千瓦时的补贴，其中：2017年1月1日及以后投产的项目补贴期间为：项目投产运行日—2019年12月31日。
长沙市——0.2元/kWh，5年
2017年3月1日，长沙市人民政府办公厅 《关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》（长政办发〔2017〕8号），提出：
在长沙注册企业、机构、社区和家庭投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电量，除按政策享受国家和省度电补贴外，自并网发电之日起按其实际发电量由市财政再给予0.1元/千瓦时的补贴，补贴期为5年，补贴资金在“市分布式能源专项”中列支。
海南省三亚市——0.25元/kWh
2017年12月1日，三亚市人民政府发布《三亚市太阳能分布式光伏发电项目管理办法》（三府〔2017〕268号），提出：
采取后补贴方式，在分布式光伏发电项目验收合格并投产满1年后开始补助，对于分布式光伏发电项目投资方，在国家补助标准基础上按照市0.25元/千瓦时的标准进行补助，以项目上一年度所发总电量计算补助金额。
2020年前在三亚市行政辖区内建成的符合条件的分布式光伏发电项目，均可享受分布式光伏发电项目建设专项资金支持。补助时间为项目建成投产后连续5年。
2018年5月18日，《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》：农村居民家庭屋顶光伏发电项目，在国家、省补贴政策基础上均同时享受三亚市政府0.25元/千瓦时的补贴，同时项目建成后市财政一次性给予农户3000元奖励资金。
山西省大同晋城——0.2元/kWh
1）大同市——0.2元/kWh
2018年7月6日，大同市政府印发《大同市2018 年冬季清洁采暖“煤改电”工程实施方案的通知》（同政办发〔2018〕111号），提出：
农村地区优先利用太阳能、余热、余压、地热能、生物质等多种清洁能源供暖的，备购置、安装及从电表到设备的电缆连接总费用达到或超过1万元的，每户按8000元补贴，采暖期给予用户用电0.2元/千瓦时补贴，每户每个取暖季最高补贴电量1.2万千瓦时。
2）晋城市——0.2元/kWh
2018年贫困户，5kW上限，给予3元/瓦的一次性建设安装补贴，同时每度电补贴0.2元/千瓦时，享受补贴到2020年。
安徽省合肥市——0.25元/kWh，15年
2016年8月10日，合肥市人民政府印发《关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见》（合政〔2016〕93号），提出：
对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴执行期限15年。
对2017年1月1日至2018年12月31日期间并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人0.20元/千瓦时补贴，补贴执行期限6年。
河北省——0.25元/kWh，5年
2018年1月29日，河北省能源局印发《关于下达2017年集中式光伏扶贫项目并网计划的通知》，提出：
2018年12月31日前建成并网的项目，在执行当地标杆上网电价的基础上，继续享受省内每度电补贴0.2元扶持政策，自投产之日起补贴三年。
2018年5月8日,河北省物价局《关于明确光伏扶贫电站电价补贴政策的通知》(冀价管〔2018〕56号)，提出：
2018年底前并网发电的光伏扶贫电站上网电价，补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网发电之日起补贴3年。
2018年1月12日，河北住建厅下发《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》（征求意见稿），提出：
对“太阳能光伏+”取暖技术，主要采用政府补贴+农户出资等模式。省财政在现有上网电价的基础上补贴0.2元/kWh，即上网电价为二类地区0.85 元/kWh，三类地区0.95元/kWh。
北京市——0.3元/kWh
2015年8月26日，北京市财政局、发改委联合印发《北京市分布式光伏发电奖励资金管理办法》的通知（京财经一〔2015〕1533号），提出：
对于2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予奖励，奖励标准为每千瓦时0.3元(含税)，每个项目的奖励期限为5年，奖励对象为分布式发电企业或自然人。
2018年3月20日，北京市发展和改革委员会、北京市农村工作委员会和北京市财政局联合印发了《“阳光富民工程”实施方案（试行） (征求意见稿)》，提出：
要利用2018-2020年三年时间，在北京市范围内实施阳光富民工程，对于阳光富民项目，北京市给予每千瓦时0.3元的奖励(含税)，奖励期限为5年。
另外，阳光富民工程主要帮扶范围为低收入农户、低收入村和乡镇。低收入农户财政资金直接补贴的每户装机容量不超过5千瓦低收入村和乡镇财政资金直接补贴的每村和每乡镇的装机容量不超过100千瓦。
上海市——0.4元/kWh
2016年11月16日，上海市发改委印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（ 沪发改能源〔2016〕136号），提出：
对2016年-2018年投产发电的新能源项目实施奖励：
对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：
光伏电站：0.3元/千瓦时，
分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。
广东省深圳市、佛山市、东莞市
1）深圳市——0.4元/kWh
2018年5月24日，深圳市住房和建设局、财政委员会联合印发《深圳市建筑节能发展专项资金管理办法》（深建规〔2018〕6号）提出：
对于太阳能光伏项目，根据年度实际发电量对项目投资主体给予0.4元/千瓦时补贴，补贴时间为5年。单个项目年度资助金额不超过50万元。
2）佛山市——0.15元/kWh，3年
2016年12月1日，佛山市人民政府办公室印发《关于对2016—2018年建成光伏发电应用项目进行奖励和补助的通知》，提出：
现行的光伏发电应用项目扶持政策适用期限延长3年。
对2016-2018建成的分布式光伏发电应用项目的各类型建筑和构筑物业主给予一次性奖励。工业、农业、商业、交通站场、学校、医院、居民社区建筑和构筑物按2万元/兆瓦奖励，单个项目奖励最多不超过40万元；个人家庭提供自有建筑和构筑物面积安装单个分布式光伏发电应用项目规模达1000瓦及以上的，按1元/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过2万元。
对2016-2018建成且符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自项目实现并网发电的次月起连续3年进行补助。
3）东莞市——0.3元/kWh，5年
2017年12月19日，东莞市发展和改革局印发《分布式光伏发电项目资金管理办法》，提出：
2017年1月1日至2018年12月31日期间，取得市发改局备案且经市供电部门并网验收的分布式光伏发电项目，装机容量在120MW以内。
对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的居民分布式光伏发电项目的自然人投资者，可按实际发电量补助0. 3元/千瓦时，连续补贴5年。
对建设分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量18万元/兆瓦进行装机补助，单个项目补助最高不超过144万元,分4年拨付。
对机关事业单位、工厂、交通站场、商业、学校、医院、社区、农业大棚等非自有住宅建设企业分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，连续补贴5年。
江苏省苏州市——0.37元/kWh，3年
2018年7月，苏州市政府就《关于进一步促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见(征求意见稿)》征求意见，文件提出：
2018~2020年期间建成的分布式发电项目按实际发电效果：已纳入国家补贴的，除享受国家补贴外，再给予项目应用单位或个人0.05元/千瓦时补贴未纳入国家补贴的项目，给予项目应用单位或个人0.37元/千瓦时补贴。所有项目从并网之日起补贴三年，资金由苏州供电公司先行垫付，在发放国补时直接配套，每月再与财政结算。
浙江省——0.1元/kWh
1）浙江省
2014年7月21日，浙江省物价局、经济和信息化委员会、能源局联合发布《关于进一步明确光伏发电价格政策等事项的通知》（浙价资〔2014〕179号 ），提出：
获得国家可再生能源发展基金补贴的光伏发电项目，省再补贴0.10元/千瓦时。
2）杭州市——0.1元/kWh，5年
2016年5月20日，杭州市印发《进一步加快太阳能光伏推广应用促进光伏产业创新发展的实施意见》，提出：
分布式光伏发电项目补贴。在杭注册的光伏企业在杭州新建分布式光伏发电项目(含“全额上网”模式)，并在2016—2018年期间建成并网的分布式光伏项目，在国家、省有关补贴的基础上，自并网之月起由市财政每年按其发电量给予0.1元/千瓦时的补贴，连续补贴5年（满60个月）。
光伏地面电站补贴。对纳入省、市年度光伏发电项目计划且在2016—2018年期间按期建成并网的光伏地面电站，由市财政每年按其发电量给予0.05元/千瓦时的补贴，连续补贴5年（满60个月），单个项目每年补贴不超过500万元，同一企业每年补贴不超过1000万元。
3）杭州市余杭区——0.2元/kWh
2016年3月26日《余杭区推进科技创新加快工业转型升级的若干政策意见》：我区范围内实施的装机容量达到0.3兆瓦以上，按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助。本政策意见自2016年5月1日起施行，实行期至2018年12月31日。
4）杭州市富阳区——0.2元/kWh，5年
2018年6月13日《关于太阳能光伏发电资助的实施细则》对2016年1月1日至2018年12月31日期间，在富阳区行政区域内由区供电公司完成并网发电的光伏项目（含农光互补项目）和居民住宅光伏项目的各类投资主体进行补贴。
居民初装补助。对居民住宅的光伏项目实际装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助。
非居民发电量补贴。按0.2元/千瓦时给予补贴，自并网之月起始，连续补贴5年（满60个月），单个项目每年补贴不超过500万元。
5）金华市——0.3元/kWh，3年
2017年2月22日，《金华市加快光伏应用实施方案》提出：
2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区范围内建设的企业分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量再分别补0.2元/千瓦时、0.3元/千瓦时，连续补贴3年。
6）金华市浦江县——0.2元/kWh，3年
2017年7月5日，浦江县人民政府印发《浦江县加快光伏应用实施方案》，提出：
2018年12月31日前，在县域内注册的光伏应用企业，并在县域范围内完成立项并建设的分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量由县财政局再补助0.2元/千瓦时，连续补贴3年
7）金华市磐安县——0.2元/kWh，3年
2016年4月17日《关于进一步加快光伏应用产业健康发展的实施意见》：2018年12月31日前，对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上再补贴0.2元/度，连续补贴3年。
集中连片居民50户以上，对列入集中连片居民光伏发电试点计划的居民，光伏发电项目按照装机容量给予一次性补贴3元/瓦，补贴最高不超过9000元，扶贫重点村优先列入集中连片居民光伏发电试点。对未列入县集中连片居民光伏发电试点的居民光伏发电项目2018年12月31日前建成的自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上再补贴0.2元/度，连续补贴3年。
8）温州市泰顺县——0.3元/kWh，5年
从2015年起至2018年底前，在县域范围内，安装的分布式光伏发电系统并建成投入使用的，除按政策享受国家、省有关补贴外，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年。
9）温州市文成县——0.3元/kWh，5年
实行分布式光伏发电电量补贴。对2018年底前，建成并网发电的分布式光伏发电项目，在享受国家补贴、省每度电0.1元补贴的基础上，自并网发电之日起按其发电量由县财政每度电补贴0.2元，连续补贴5年；居民个人投资的光伏发电项目，自并网发电之日起按其发电量由县财政每度电补贴0.3元，连续补贴5年。县财政补贴一年发放一次。
10）绍兴滨海新城——0.2元/kWh，5年
2015年11月，绍兴滨海新城管理委员会印发《关于加快光伏产业发展的若干意见（试行）》（绍滨海委〔2015〕74号），提出：
配套电量补贴。新城区域内的居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目，并于2018 年底前建成并网发电，并与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业（单位）签订光伏发电项目的，项目建成后，自发电之日起按其实际发电量除享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴政策外，参照绍兴市相关政策由新城财政再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。
精准扶贫的简短事例：
1、扶贫小额信贷
2014年底，国务院扶贫办、财政部、人民 银行、银监会和保监会印发《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，为建档立卡贫困人口量身定制一款信贷产品。这种扶贫小额信贷的特点是“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、 基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补 偿金”，探索出有效解决贫困户贷款难贷款贵等问题的新途径。
到2016年底，全国累计发放扶贫小额信贷 2833亿元，贫困户获贷率由2014年的2%提高到2016年底的26.7%。全国共有740万贫困户受益。以宁夏盐池县为例，2016年贷款总额5.4 亿元，贫困户获贷率达86%，共支持8181户贫困户发展滩羊养殖、黄花菜种植等扶贫产业，户均增收1.2万元。
2、电商扶贫
陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之 一。这里有丰富的特色优质农产品，但因交通不便、 信息闭塞，难以转化为群众收入。2015年初，陇南市经批准成为全国电商扶贫首个试点市。两年来，该市加大行政推动力度，通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动，促进电商和精准扶贫深度融合。
到2016年底，全市共发展网店超万家，两年网络 销售农产品64亿元，718万人实现就业。其中，750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家，带动15万贫困人口增收。
3、光伏扶贫
2015年起，国家能源局、国务院扶贫办联合在河北、安徽、山西等6省的30个县开展光伏扶贫试点，共探索出光伏发电扶贫的四种类型。 2016年，在总结试点经验的基础上，将村级光伏电站确定为光伏扶贫的主推方式。
村级光伏电站扶贫，是利用村集体的闲置土地，投资100-200万元，建设100—300千瓦的小型电站，产权归村集体所有。取得的发电收益由村集体讨论使用，可用于设立村内公益岗位，为部分贫困户提供就业；可用于村内小型公益事 业；也可对完全丧失劳动能力、没收入来源的贫困人口进行补助。
甘肃省渭源县是2016年光伏扶贫项目县，田家河乡元古堆村在去年5月投资240万元建成了全县第一个村级300千瓦光伏电站，并于当年6月16日并网发电。截至2016年12月底，该电站运行198天，发电收益为21.2万元，当年已分配给村集体11万元。
4、旅游扶贫
河北省涞水县拥有世界地质 公园、国家5A级旅游区、国家森林公园等丰富旅游资源。几年来，该县发挥这一优势，大力发展旅游业，许多群众脱贫致富。但景区周边仍有部分贫困人口，并没有分享到旅游发展带来的好处。
为带动这些群众脱贫，2016年涞水县采取了专门办法。
一是精准分类。将野三坡景区33个贫困 村按区位分成三类：景区核心村1 个，景区周边村18个，景区辐射 村14个。33个村的贫困人口分为三种类型：没有劳动能力的（1328人）、具备劳动能力但缺乏 就业技能的（835人）、有就业技能且有意回乡创业的。
二是精准施策。对没有劳动能力的贫困人口， 县政府从旅游扶贫资金中列支1000万元，投入景 区建设。旅游公司每年从收入中提取1000万元 作为资产收益，对扶贫对象进行帮扶。
对具备劳 动能力的贫困人口，各村成立旅游合作社，政府 统筹使用扶贫和美丽乡村建设资金，帮助每个村统一规划建设扶贫农业观光园、扶贫生态停车场、 扶贫经营一条街，安排贫困村民就近就业，每人 月收入2000元左右。对回乡创业的贫困人口加大扶持力度，吸引其回乡发展乡村旅游。目前已有 159名贫困人员回乡创业，也带动了其他贫困群 众增收。
5、扶贫车间
山东省菏泽市鄄城县地处黄河滩区，全县有贫困村129个，村里的年轻人大多外出打工，剩 下大量留守儿童、妇女和老人。当地群众一直有从事发制品、条柳编、纺线等手工业加工的传统。 前几年，有些厂家为降低生产成本，将一些对技 能要求不高的劳动密集型工序转移到村里，搭起 “小窝棚”招揽群众务工。
2015年起，菏泽市因势利导，对这种“小窝棚”进行改造提升，将其 建成“扶贫车间”。截至去年12月，全市共建成 “扶贫车间” 1803个，有383家企业入驻，直 接安置和带动191341名群众在家门口就业，使 57685名群众脱贫，其中妇女49724人、残疾人 519人、60岁以上老人8653人（含80岁以上 的69人）。
为什么要精准扶贫
我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。
其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。
这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。
由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”。
重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。
现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。
以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。
新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。
综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。
扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。
翟岗村光伏电站是通许县光伏扶贫项目，投资240余万元，装机总容量0.35兆瓦， 2017年12月建成投运，以10千伏电压等级并网，月发电量最大可达3万千瓦时，消纳模式为“全额上网” ，发电收益以股金形式补贴贫困群众，目前吸引199户贫困户入股。
随着该县光伏产业的快速发展，通许公司全面提升光伏电站服务水平，明确各部门工作职责，统筹电网规划、配套电网工程建设、变电站和线路负荷情况等信息，健全光伏并网服务协同机制，合理制订接入系统方案，加大配套电网建设改造力度，为光伏并网开通绿色通道，主动参与光伏发电项目选址建设工作，实现从报装、建设、发电、并网等各个环节“一站式”服务，宣讲光伏政策，并定期开展安全检查，最大限度满足光伏并网需求。
据了解，通许县供电公司2018年上半年受理并完成并网光伏发电32户，容量1.11兆瓦，累计发电量87.91万千瓦时，光伏用户实现收益57.14万元，贫困户切实享受到光伏扶贫带来的好处。
法律分析：光伏扶贫项目补助政策是：1、根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况，降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，类、类、类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元（含税）。自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。2、2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。3、村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。4、各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查，并于每月10日前将相关数据报送至国家可再生能源信息管理中心。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，督促相关上网电价政策执行到位。5、鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善通过市场发现价格的机制。
法律依据：《社会救助暂行办法》
第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。
这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。
扩展资料
1、电商扶贫工程将按照“有上网技术条件、有产业开发基础、有村级站点、有物流条件、有积极性”的标准选择试点村。
2、光伏扶贫将在河北、山西、宁夏、甘肃、青海、安徽6个省区选择30个县开展试点工作，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接增收，在建设光伏电站项目中参股分红，实现就业。
3、构树扶贫指利用贫困地区荒山荒坡种植构树饲料资源植物，以有效解决农牧争地矛盾，实现生态与经济的良性循环。
4、符合条件的贫困学生无论在何地就读，其家庭均可在户籍所在地申请扶贫助学补助，还可按规定申请生源地信用助学贷款，补助资金通过一卡通直接补给贫困家庭。
5、扶贫助学补助资金将在中央及省级财政专项扶贫资金和地方财政扶贫资金中统筹安排，充分保障教育培训扶持资金需要，中央财政补助标准为每年每生1500元。
参考资料来源：人民网-我国将实施精准扶贫十项工程
参考资料来源：我国推进实施精准扶贫十大工程
1、光伏扶贫不是所有地区都有资格的，主要是一些穷困山区地带或贫困县内的贫困村、贫困户。
2、光伏扶贫不仅限于光伏电站，还有家用分布式光伏发电系统，以及农业大棚等基于农业设施建设的电站。
（1）光伏电站主要是以村、县为单位进行投资（因为电站的投资太大，个人没有这个经济能力），国家或地方再给一些补贴，电站的所有权和电站所产生的收入是属于贫困村、县的，村、县再将其中一部分收入分配给贫困户。光伏电站不仅在荒地，荒山、荒坡也行。
（2）家用分布式光伏发电系统是安装在贫困户家庭的房子屋顶或院子里的。政府给贫困户一些补助，还提供选址、设计、安装帮助，说服贫困户安装发电系统（这个没法强制，其实感觉是中央的政策，地方也不得不完成任务）。系统的所有权和收入属于贫困户自己。
（3）农业大棚等基于农业设施建设的电站，看大棚是属于个人还是属于集体吧：属于个人的，所有权和收入归个人；属于集体的，归集体，再分配一部分给贫困户。
3、光伏扶贫下的光伏发电项目，不管是电站还是家用系统或是农业大棚，都是国家出一部分钱，其余的都是县或村或贫困户自己出。对于自己出的那部分钱，你可以选择自己全掏，也可以贷款，也可以依靠其他人或组织的帮助。
一般这种分布式的微型光伏电站的运维和监控，单纯依靠人工工作量大，效率低。所以需要一套软件来实现高效率低成本的运维，烟台开发区德联软件就有专业的分布式光伏电站监控运维软件，参与过河南省的光伏扶贫项目，并且成功将其接入国家电网电子商务平台
本条例所称农村扶贫开发，是指国家机关和社会各界，通过政策、项目、资金、技术、人才等方面的支持，帮助扶贫对象脱贫和可持续发展的活动。第三条 农村扶贫开发应当贯彻精准扶贫、精准脱贫的基本方略，遵循因地制宜、分类指导、注重实效、协调发展的原则，坚持与农业现代化建设、生态文明建设、新型城镇化建设和美丽乡村建设相结合，发挥扶贫对象主体作用，构建政府、社会、市场协同推进的工作机制，巩固脱贫成果。农村扶贫开发应当与经济社会发展同步，实现共同富裕。第四条 省人民政府负责农村扶贫开发目标确定、资金投放、任务分解、监督考核等工作。
设区的市人民政府负责农村扶贫开发指导协调和监督检查等工作。
县级人民政府承担脱贫攻坚工作主体责任，负责精准识别、项目审批实施、资金安排使用、人力调配等工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村扶贫开发的具体实施工作。
村民委员会协助做好贫困户识别、退出、扶贫措施的落实等相关工作。第五条 县级以上人民政府扶贫开发工作机构负责本行政区域农村扶贫开发工作的规划、协调、管理、服务和监督。
县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内做好农村扶贫开发相关工作。第六条 各级人民政府应当组织开展农村扶贫开发宣传教育活动，宣传相关法律法规、政策以及农村扶贫开发和脱贫致富的典型事迹，激发贫困户自主脱贫的积极性，引导形成扶贫济困、勤劳进取的社会风尚。第二章 扶贫对象第七条 本条例所称扶贫对象，是指按照国家和本省有关规定识别确定的贫困户、贫困村和贫困县(区)。
省人民政府根据本地区农民年人均纯收入、经济社会发展水平等，可以制定高于国家农村扶贫标准的省农村扶贫标准，并根据经济社会发展状况调整。第八条 建立农村扶贫开发建档立卡管理制度。县级人民政府应当按照国家和省扶贫标准、程序，确定贫困户、贫困村。对贫困户实行动态管理，新增贫困户应当及时纳入扶贫对象范围。
贫困户、贫困村信息由乡(镇)人民政府录入建档立卡信息采集系统，贫困县(区)信息由县级人民政府扶贫开发工作机构录入。录入扶贫对象基本情况、致贫原因、发展需求、帮扶措施等信息应当及时、准确、全面。
县级人民政府扶贫开发工作机构负责对系统内录入信息进行审核，省、设区的市人民政府扶贫开发工作机构负责对系统内录入信息进行监测。
扶贫对象应当如实提供建档立卡所需信息及相关材料。第九条 县级以上人民政府应当建立贫困退出机制。达到贫困退出标准的扶贫对象，应当按照规定程序及时退出。扶贫对象退出后，原有扶贫政策在一定时期内保持不变。第十条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立农村扶贫开发统计指标体系和统计调查、贫困监测制度，联合发布农村扶贫开发有关信息，准确反映贫困状况和扶贫对象变化趋势，为扶贫决策提供依据。第三章 扶贫措施第十一条 县级以上人民政府应当制定农村扶贫开发规划，作为国民经济和社会发展规划的重要组成部分，并组织实施。
县级以上人民政府扶贫开发工作机构应当根据本级人民政府制定的农村扶贫开发规划，拟订年度农村扶贫开发实施方案，报本级人民政府批准后实施。
县级以上人民政府有关部门编制的行业发展规划涉及农村扶贫开发的，应当与农村扶贫开发规划相衔接。第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当充分发挥贫困地区资源优势，发展现代农业、乡村旅游、家庭手工业等特色产业，培育龙头企业、农民合作社、专业大户等经营主体，发展光伏、电子商务等新型业态，带动和帮助扶贫对象稳定脱贫。第十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持贫困地区建立基层劳动就业和社会保障服务平台，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。
各级人民政府应当对贫困户中的劳动力以及贫困地区返乡创业的农民工进行实用技术培训和生产技术指导，培育新型职业农民，提高其职业技术水平和就业创业能力；自主创业的，在项目、资金、技术、服务等方面给予优惠和支持。
因为户用型光伏发电可以因地制宜，依贫困户屋顶、院落而建。装机容量主要是3kW、4kW、5kW，对于产权和收益均归贫困户所有，这样的小规模系统可以完全满足用户的日常用电，同时还可以有额外的发电盈余。贫困户可以通过光伏发电获取国家给予的光伏发电补贴，目前是0.42元每度，除日常所耗电外，多余的电还可以卖给电网，获取卖电收益。每个月可以有几百块钱的收益，并且是持续性的，对于贫困户来说是笔稳定的收入。
所以这样的模式一出就被贫困地区所看好，贫困户也非常乐意的去接受。
第二种模式是村级光伏电站扶贫。它和户用型光伏发电扶贫是《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》意见中提到的两种重要模式，安装规模在25kW-300kW不等，是利用村集体土地建设，光伏电站的产权也归村集体所有，光伏电站的收益由村集体、贫户按照所定的比例分配，其中贫困户的收益要在60%以上，确保光伏电站的收益真正用在刀刃上。
第三种模式是光伏农业大棚扶贫。此模式是在已有的农业大棚顶部安装光伏电站。与户用型光伏扶贫、村级集中扶贫不同，因为光伏大棚扶贫规模比较大，少则几兆瓦，大则几十兆瓦。让贫困户和村集体投资的话不现实，一般由企业参与进来，产权归投资企业和大棚业主共有，收益也会由企业和用户分配，比例不会高于60%。因为企业投资光伏大棚，扶贫是其一，更重要的是有利可图。对于光伏大棚扶贫，虽然商业味道更浓一些，但也不失为一种新的尝试。
第四种模式是光伏地面电站扶贫。它主要利用沙漠、荒山、滩涂、沼泽等未利用地而建设的地面大型电站，规模超过10MW，通常由企业参与，企业会与地方签署捐助协议，把一部分发电收益捐赠出去，这笔资金主要用于地面扶贫，资金分配由地方统一分配给已建档贫困户。
炎陵县脱贫攻坚中“七个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、兜底保障脱贫一批、医疗保险和救助脱贫一批、转移就业脱贫一批。
“六大工程”：交通扶贫工程、水利扶贫工程、通信和电力、光伏扶贫工程、农村危房改造和环境综合整治扶贫工程、文化扶贫工程、乡村旅游扶贫工程。
扩展资料：
七个一批：
1、发展生产脱贫一批，覆盖6861户、21889名贫困人口，群众稳定增收。
2、易地搬迁脱贫一批，覆盖1481户4759名贫困人口，确保搬迁户既安居、又乐业。
3、生态补偿脱贫一批，对贫困户生态公益林在省级标准上提标40%（5.8元/亩）进行补偿；对贫困户实施的油茶垦复、笋竹林改造、森林抚育等生态产业给予200-500元补助；对参与退耕还林项目建设的贫困户由县级资金提标25%（约375元/亩）进行补助。
对安排贫困人口临时性、季节性就业的农林经营主体、林工企业实施奖补；对贫困村林区生产道路建设进行补助；对199名建档立卡贫困人口转化为生态护林员，人均年增收1万元。
4、发展教育脱贫一批，九年义务教育入学率100%，建档立卡贫困学生辍学率为0，今年上半年资助建档立卡贫困学生3081人，资助资金285.71万元。
5、兜底保障脱贫一批，覆盖795户1667人，农村低保标准由每人每月240元提高到280元。
6、转移就业脱贫一批，累计转移就业农村贫困劳动力5669人，今年新增转移就业贫困劳动力586人，举办2期121人贫困劳动力素质提升培训，优先向贫困劳动力购买公益性岗位，其中乡村保洁员安排贫困劳动力就业202人。
7、医疗保险和救助脱贫一批，实施建档立卡贫困人口医疗“五重保障”：今年参加新农合个人缴费部分由政府全额补贴263.8万元，就医费用报销比例提高10%、提高补偿70.46万元；参加家庭综合保险资助保费90%；大病保险起付线降低50%，已补偿40人16万余元。
全部纳入重特大疾病医疗救助范围；安排资金200万元，对享受医疗保险和救助后仍有较大困难的贫困户进行特殊医疗救助。
“六大工程”：
1、交通扶贫工程，投资6.3亿元，历时3年完成按省道标准建设的贯穿主要景区和7个乡镇103公里的旅游扶贫环线；2017年将全面完成涉及4个贫困村31公里的国省干线建设。
涉及4个贫困村36公里的重要县乡道路建设，涉及6个贫困村44公里的窄路加宽工程建设，涉及11个贫困村45公里的县乡道边界路“断头路”建设，涉及13个贫困村33公里的安防工程建设，1个贫困村的危桥改造。
2、水利扶贫工程，2017年贫困村退出农村饮水安全工程总投资2244万元，涉及10个乡镇37个贫困村，覆盖总人口56480人，其中贫困人口9477人；安排505万元着力改善贫困村水利设施条件。
3、通信和电力、光伏扶贫工程，54个贫困村实现宽带全覆盖、2G-4G网络全覆盖；35个贫困村完成电网升级改造工程；采取光伏企业代建、县水电投公司统建、村级自建等模式，为54个贫困村建设不低于60千瓦光伏电站，村集体经济年均增收4万元以上。
4、农村危房改造与环境综合整治扶贫工程，实施“农村危旧土坯房改造三年行动计划”，近两年已改造4829户，加快推进54个贫困村农村环境综合整治工程。
5、文化扶贫工程，建成58个村级综合文化服务中心，实现村级综合文化服务中心全覆盖，实施贫困村广播电视“村村响”“户户通”工程。
6、乡村旅游扶贫工程，加快建设全国乡村旅游扶贫重点村、“神奇湘东”文化生态旅游精品线路公共服务设施，建成乡村旅游道路30公里。
参考资料来源：株洲市人民政府-炎陵县委副书记、县长文专文
