精准扶贫的简短事例有哪些？
精准扶贫的简短事例：
1、扶贫小额信贷
2014年底，国务院扶贫办、财政部、人民 银行、银监会和保监会印发《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，为建档立卡贫困人口量身定制一款信贷产品。这种扶贫小额信贷的特点是“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、 基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补 偿金”，探索出有效解决贫困户贷款难贷款贵等问题的新途径。
到2016年底，全国累计发放扶贫小额信贷 2833亿元，贫困户获贷率由2014年的2%提高到2016年底的26.7%。全国共有740万贫困户受益。以宁夏盐池县为例，2016年贷款总额5.4 亿元，贫困户获贷率达86%，共支持8181户贫困户发展滩羊养殖、黄花菜种植等扶贫产业，户均增收1.2万元。
2、电商扶贫
陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之 一。这里有丰富的特色优质农产品，但因交通不便、 信息闭塞，难以转化为群众收入。2015年初，陇南市经批准成为全国电商扶贫首个试点市。两年来，该市加大行政推动力度，通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动，促进电商和精准扶贫深度融合。
到2016年底，全市共发展网店超万家，两年网络 销售农产品64亿元，718万人实现就业。其中，750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家，带动15万贫困人口增收。
3、光伏扶贫
2015年起，国家能源局、国务院扶贫办联合在河北、安徽、山西等6省的30个县开展光伏扶贫试点，共探索出光伏发电扶贫的四种类型。 2016年，在总结试点经验的基础上，将村级光伏电站确定为光伏扶贫的主推方式。
村级光伏电站扶贫，是利用村集体的闲置土地，投资100-200万元，建设100—300千瓦的小型电站，产权归村集体所有。取得的发电收益由村集体讨论使用，可用于设立村内公益岗位，为部分贫困户提供就业；可用于村内小型公益事 业；也可对完全丧失劳动能力、没收入来源的贫困人口进行补助。
甘肃省渭源县是2016年光伏扶贫项目县，田家河乡元古堆村在去年5月投资240万元建成了全县第一个村级300千瓦光伏电站，并于当年6月16日并网发电。截至2016年12月底，该电站运行198天，发电收益为21.2万元，当年已分配给村集体11万元。
4、旅游扶贫
河北省涞水县拥有世界地质 公园、国家5A级旅游区、国家森林公园等丰富旅游资源。几年来，该县发挥这一优势，大力发展旅游业，许多群众脱贫致富。但景区周边仍有部分贫困人口，并没有分享到旅游发展带来的好处。
为带动这些群众脱贫，2016年涞水县采取了专门办法。
一是精准分类。将野三坡景区33个贫困 村按区位分成三类：景区核心村1 个，景区周边村18个，景区辐射 村14个。33个村的贫困人口分为三种类型：没有劳动能力的（1328人）、具备劳动能力但缺乏 就业技能的（835人）、有就业技能且有意回乡创业的。
二是精准施策。对没有劳动能力的贫困人口， 县政府从旅游扶贫资金中列支1000万元，投入景 区建设。旅游公司每年从收入中提取1000万元 作为资产收益，对扶贫对象进行帮扶。
对具备劳 动能力的贫困人口，各村成立旅游合作社，政府 统筹使用扶贫和美丽乡村建设资金，帮助每个村统一规划建设扶贫农业观光园、扶贫生态停车场、 扶贫经营一条街，安排贫困村民就近就业，每人 月收入2000元左右。对回乡创业的贫困人口加大扶持力度，吸引其回乡发展乡村旅游。目前已有 159名贫困人员回乡创业，也带动了其他贫困群 众增收。
5、扶贫车间
山东省菏泽市鄄城县地处黄河滩区，全县有贫困村129个，村里的年轻人大多外出打工，剩 下大量留守儿童、妇女和老人。当地群众一直有从事发制品、条柳编、纺线等手工业加工的传统。 前几年，有些厂家为降低生产成本，将一些对技 能要求不高的劳动密集型工序转移到村里，搭起 “小窝棚”招揽群众务工。
2015年起，菏泽市因势利导，对这种“小窝棚”进行改造提升，将其 建成“扶贫车间”。截至去年12月，全市共建成 “扶贫车间” 1803个，有383家企业入驻，直 接安置和带动191341名群众在家门口就业，使 57685名群众脱贫，其中妇女49724人、残疾人 519人、60岁以上老人8653人（含80岁以上 的69人）。
为什么要精准扶贫
我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。
其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。
这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。
由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”。
重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。
现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。
以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。
新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。
综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。
扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。
2017年全国各地最新光伏补贴：
一：全国政策补贴
1，分布式
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。,
2，集中式
宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh
北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh
二：全国地方各省市政策
1，上海市
对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时，分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。
2，北京市
分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。集中式：0.88元/kwh
3，重庆市
在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。
山东物价局核准18个光伏电站享受1元/千瓦时上网电价
近日，山东省物价局核准了18个光伏电站上网电价，项目总装机达316.5295MW，将享受1元/千瓦时的度电补贴。
山东省《关于加快推动全省光伏扶贫工作的通知》鲁发改能源〔2016〕638号
扶贫攻坚工作是一项重大的政治任务。为确保顺利完成省委、省政府赋予的1000个扶贫工作重点村、10万个贫困户的光伏扶贫任务，今明两年，我省光伏电站建设规模优先用于扶贫工作。省里将按照国家能源局的要求，依据各地工作推进情况，分批将以县为单位组织编制的光伏扶贫实施方案上报国家，审核通过后国家将专项下达光伏扶贫发电建设规模。
山东威海市发展和改革委员会威海市扶贫开发领导小组办公室《关于加快推进光伏扶贫工作有关事项的通知》
光伏扶贫的对象为全市范围内的扶贫工作重点村和建档立卡贫困户(以下简称贫困村、贫困户)。各区市、国家级开发区、南海新区(以下简称各区市)要对贫困户和贫困村进行精准识别、了解贫困状况、明确帮扶主体、落实帮扶措施、实施动态管理。鼓励采取集中建设的方式，利用贫困村、贫困户屋顶和庭院空闲地建设分布式光伏发电项目。各区市承担推进光伏扶贫的主体责任，负责制定本区域光伏扶贫规划和具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作。
希望能帮到你，谢谢
新华联集团从2015年涉足新能源产业，在山东省聊城市经济技术开发区成立山东新华联智能光伏有限公司。
2016年11月，由新华联集团捐资1000万元与聊城市政府共建的新华联光伏扶贫示范项目成功并网发电。由山东新华联智能光伏有限公司承建的该项目使山东。
“通了！通了！”在山东省枣庄市薛城区周营镇牛山村村委大院的房顶，一群围观的村民看着仪表界面跳动的数据0.1、0.2、0.3……发出惊喜的叫声。原来，这是农行枣庄薛城支行为建档立卡贫困农户发放光伏扶贫贷款，建设的光伏发电设备并网发电成功，不断变化的数字正是光伏板累积的发电量。牛山村支书现场给记者算了一笔账，以该村总装机功率28KW的光伏发电站为例，按照每天日照5个小时来测算，可发电140度，电网以1.08元/度的政策价收购，每天可收入151.2元。扣除费用后，贫困户每家每年能有2500元左右的纯收入。
2016年5月份，农行山东省分行研发推出了光伏扶贫贷款产品，先后与枣庄、滨州等地方政府签订光伏扶贫贷款业务合作协议，由政府风险补偿基金为建档立卡贫困户提供贷款担保，按照光伏扶贫项目建设进展，及时提供信贷支持，得到了各级政府、监管部门和贫困户的一致好评，有效提高金融扶贫能力。截至2月末，山东分行为光伏扶贫工程项目审批贷款13.8亿元，已投放贷款5.37亿元累计发放光伏扶贫农户贷款2.8亿元。两项合计，共惠及贫困人口12万人。
沂水县地处沂蒙革命老区，共有建档立卡贫困人口7.9万人，该县是纯山区县，山地丘陵占总面积的94%，年均日照时数为2403小时，平均每天6.5个小时以上，光照资源丰富。目前，农行沂水县支行支持该县光伏扶贫工程(一期)项目的首笔贷款2亿元已投放到位，使贫困户足不出户就可以享受“阳光收入”。农行贷款已经用于沂水县富官庄镇等11个乡镇、44个贫困村的光伏扶贫项目建设，总建设规模75.967MW。该项目已于去年正式并网发电，项目收益除去相关税、费后，可保障贫困户年度可支配收入不低于3000元、持续收益20年，惠及44村、建档立卡贫困户8279户、14646人。
沂水县圈里乡扶贫办任永锋介绍：“多亏了农行的贷款支持，全乡利用空闲场地建设了336KW的分布式屋顶光伏发电项目5处，预计年可收益40万元，全乡10个重点贫困村都能受益。”
初春时节，走进山东省安丘市大汶河常家庄村郝务刚家，两排光伏电池板在阳光的直射下显得格外耀眼。“自从家里安装了光伏电站后，看到电表一圈一圈地转，仿佛就看到一张张钞票钻进口袋一样，别提多带劲了！”郝务刚高兴地说。去年10月，安丘市大汶河常家庄村郝务刚从农行申请到了3万元的分布式光伏发电贷款，在自家房顶安上了100多平米的电池板，成了村里第一个吃螃蟹的人。“收购的电价是一块零八分，我一年就能挣8000多块钱。”在郝务刚的小本子上，密密麻麻的记录着每天的发电数。
谈及光伏发电的好处，安丘市大汶河旅游开发区村镇规划办副主任尹兆升说：“我们辖内的贫困村荒山面积大、光照时间长，区政府将光伏产业作为加快群众脱贫致富的重要途径。当地农业银行适时推出了光伏贷款，积极与我们对接了解农户需求，真正帮助群众搭上光伏发电的致富快车。”
3月5日，天气晴好，东营市河口区义和镇宝一村村民王志如看着屋顶“遮光棚”模样的光伏电站喜上眉梢。宝一村共计248户农民，其中95%的村民安装了光伏发电项目，每日用电量、发电量、每日挣了多少钱一目了然，剩下电并入电网销售，1000瓦年纯收入1200元，真正开启了农民向天要钱的新举措。
东营市河口区扶贫办工作人员说：“特别感谢农行，光伏扶贫贷款大大支持了我们区的扶贫工作，光伏贷款的高效办理和光伏设备的高品质安装为村民创造了更多的收入。”
泗水县中册镇王家岭村的王得方,第一个在县农行8万元贷款支持下建起了光伏发电,他高兴地说,“农行帮了我大忙,我每年发电15000度，每月有1062元的收入。光伏发电为我打开了致富路，不少父老乡前来向我学经验”。如今，光伏发电项目已从泗水县最初的2个乡镇，发展到全县13个乡镇，越来越多的农民朋友，在农行的扶持下，拓宽了致富的路子。
如果是自发自用余电上网的话，发电自己全部消纳，只享受0.42元的发电补贴；
如果是自发自用有富余的电量上网的话，就是发电量*0.42+上网电量*0.43.
如果是全额上网，就是电网按照每度电1元钱的标杆电价收购。
找到以下发改委的政策文章，请参考，具体以聊城供电局上网价格为准。
参考文件1：
继2019年1月初国家财政部就可再生能源发电补贴政策召开座谈会后，1月18日下午，国家发改委价格司就2019年光伏发电上网电价政策召开了座谈会。十几家光伏企业代表参加了此次讨论，就电价政策草案提出了各自的意见。该草案虽然代表了电价政策的趋势，但并不具备太大可参考性，据悉相关主管部门将根据参会人员提的诸多建议进一步修改、调整。
据悉，该补贴方案是在多家机构提交的建议方案上综合而成。先划下方案的重点：
各类项目的补贴强度退坡超过40%（西藏地区地面项目除外）
——三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时；
——自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.1—0.12元/千瓦时（具体标准另定）；
——全额上网模式分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行；
——自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。
按季度小幅降低电价
——地面电站需要在招标中标后第四个季度（含中标所在季度）建成并网，超过规定期限则按投运时招标上限价格执行；
——2019年后三季度，地面电站的招标上限电价和分布式光伏每季度降低2分钱/千瓦时。
此前，行业内有传言，2019年的光伏标杆上网电价为0.4、0.5、0.6元/千瓦时、工商业分布式光伏补贴降至0.1元/千瓦时、户用分布式光伏补贴降至0.15元/千瓦时，当然，也有其他版本的传言。可以看出，行业对电价的预期与此次讨论草稿的电价相差的范围并不太大。
从可再生能源电力附加基金有巨大缺口的角度看，在光伏行业实现完全去补贴的节点前，仍需要一部分的补贴规模。但有限的补贴资金支持下，如何既给出有支撑作用的电价，又能保障维护行业健康发展的装机规模，成为考验整个可再生能源产业的难题——不管是光伏还是风电、生物质发电。
在就上述几个要点的讨论中，各企业代表在某些方面意见一致，也在某些方面有着不一样的观点。
一致的观点：多降补贴、多给规模
不管是传言中的电价，还是讨论草稿中的电价，都表明了行业较为一致的观点——多降点补贴强度、多给一些补贴规模。
在补贴退坡上，参会企业代表都认可把每年降一次电价的频率增加，以更高的频率推动补贴电价缓慢下降，以减少对补贴的需求量，但也有代表认为每个季度降一次的操作性有一定难度，半年降一次更合理。
主管部门领导在讨论会表示，之所以对电价进行详细计算，是希望能不降低项目收益率。
事实上，组件价格长期看是下降的，但短期看仍存在一定的波动。如何定价，确实是个难题。但如此大幅度的降低电价，在实际操作中是否能得到市场的投资响应，有待观察。
参考文件2：
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：
为科学合理引导新能源投资，实现资源高效利用，促进公平竞争和优胜劣汰，推动光伏发电产业健康可持续发展，现就完善光伏发电上网电价机制有关问题通知如下。
一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制
（一）将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑技术进步等多方面因素，将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元（含税，下同）、0.45元、0.55元。
（二）新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。
（三）国家能源主管部门已经批复的纳入财政补贴规模且已经确定项目业主，但尚未确定上网电价的集中式光伏电站（项目指标作废的除外），2019年6月30日（含）前并网的，上网电价按照《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源〔2018〕823号）规定执行；7月1日（含）后并网的，上网电价按照本通知规定的指导价执行。
（四）纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站（含联村电站），对应的I~III类资源区上网电价保持不变，仍分别按照每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元执行。
二、适当降低新增分布式光伏发电补贴标准
（一）纳入2019年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式（即除户用以外的分布式）光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.10元。
（二）纳入2019年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式和“全额上网”模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.18元。
（三）鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏产业发展。
本通知自2019年7月1日起执行。
国家发展改革委发布于2019年4月28日
