十三五规划水污染防治的优势

1、净水器：地球上的水资源遭受各种各样的污染问题，人们几乎很难喝上一口纯净健康的水资源，科学家曾经说过，真正健康的水资源含有多种的矿物质元素。

2、废品回收站：做废品回收生意能够解决一定的环境污染问题。

3、太阳能发电：地球上的很多能源的再生时间非常长，但是太阳能不一样了，太阳能是一种可再生的能源。

近十年来我国单位GDP能耗年平均下降3.3%。其中原因主要是因为我国的能源利用效率不断提升以及相关政策指导单位还有科技创新。

我国gdp能源单位能耗下降最主要的原因就是能源的利用效率不断提升，而且现在能源消费结构也在不断进行优化。因为目前我国还是一个发展中国家，所以对于工业的依靠非常大，之前为了提升国家经济GDP，所以大力发展了粗放的经济模式，很多劳动密集型工厂以及化工厂在各个城市中遍地开花，但是随着我国经济的飞速发展，国家已经提出了绿水青山的基本政策，所以为了改自然环境，提倡环保。国家已经促进了很多粗放式的小作坊工厂进行转型。在这些工厂转型过程中，能源利用的效率可以说是不断优化，而且 根据能源收益情况将能源利用率低下的工厂进行转型，这也有利于能源的单位消耗下降。

除此之外，科技创新对于能源消耗下降也有非常显著的影响。目前我国能源对于煤炭的依赖性是非常大的，为了摆脱对煤炭还有石油等不可再生资源的依赖性。现在在我国已经大力发展了水电以及风电，还有太阳能等清洁可再生能源。

同时目前我国政府对于能源消耗的指导政策也是相当正确的，目前对于能源消耗总量和强度进行了双控制的政策引导，导致现在煤炭在我国能源消费中的占比持续下降。 并且有关科研部门还攻克了很多没化工的高新技术，实现了能源的可利用率。

不过大家要注意的是，虽然目前我国的能耗水平逐年下降，但是跟世界发达国家相比还是有很大的差距的。想要真正的达成青山绿水，还需要我们所有人的努力。

“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济 社会 发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，绿色低碳发展已经成为中国未来中长期发展的重要内容。

截至目前，国家级经开区有51家获批国家生态工业示范园区、58家国家循环化改造试点示范园区、71家国家绿色园区、18家国家低碳工业园区。

新发展阶段，我国各地经开区积极出台政策措施，以能源结构、产业结构战略性调整为抓手，加快发展绿色低碳先进技术和绿色低碳优势产业集群。

政策措施支持引导

2021年，商务部公布修订后的《关于进一步推进国家级经开区创新提升更好发挥开放平台作用的通知》和《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法（2021年版）》新的考核办法，加大碳达峰相关指标在考核评价中的比重，引导国家级经开区绿色低碳可持续发展。

各地也相继出台相应政策措施，推进绿色制造、绿色低运输、绿色低碳技术发展，推动国家级经开区经济 社会 发展有序绿色转型。

广东省广州市经开区发布碳达峰、碳中和专项支撑政策，从支持循环经济、节能降碳、绿色品牌建设、能源管理、新能源和可再生能源推广应用、重点项目配套、优化绿色产业发展环境等七个维度构建系统的政策扶持体系，全面推动企业和 社会 向碳达峰、碳中和目标进发。

北京经开区制定绿色发展资金支持政策，从节能减碳技改、分布式光伏发电、浅层地源、余热、再生水（污水）源、绿色建筑等15个方面支持企业低碳发展。特别是对2021年获得“碳中和”认证的规模以上工业企业或获得“碳中和”认证的已纳入城市更新的园区给予一次性50万元奖励。

南昌经开区发布了促进绿色发展的若干政策措施，从鼓励开展能源审计、绿色建筑建设、绿色工厂建设、屋顶太阳能光伏发电、“互联网+节能”项目、中水回用项目等多方面入手，加快推进生态文明建设，引导企业践行绿色发展理念，构建绿色制造体系，引领和带动制造业高效清洁低碳循环和可持续发展。

能源转型增档提速

“张北的风，点亮了北京冬奥的灯。”北京冬奥会实现了奥运史上首次‘碳中和’，张北的风电在其中发挥重要作用，这与北京经开区的金风 科技 智慧园区分不开。金风 科技 在北京官厅风电场（位于河北省张家口市怀来县狼山风口）建设了33台1.5MW的风电机组，为北京奥运场馆20%的电力供应提供绿色保障。

同在北京经开区的施耐德电气，则通过其中压开关柜系列独有的无六氟化硫(SF6-free)技术，大大降低了过去电气行业因消耗六氟化硫所带来的温室气体，在北京冬奥场馆得到广泛应用，向电网低碳化、绿色电力迈出了关键一步。

北京经开区聚焦零碳示范转型，绘就了“十四五”减碳蓝图。北京经开区的金风 科技 、施耐德、松下电气、亦庄置业和京东方光电5家企业还开展“碳中和”试点项目，带动企业、产业及区域碳减排。氢能是实现一次能源高效利用的最有效途径，是最清洁的二次能源。

“贵阳市氢能产业技术创新中心”在贵阳经开区挂牌成立，贵阳氢能源产业发展迈出实质性步伐。贵阳经开区依托贵州省煤炭资源优势，全省资源禀赋和本地化工业优势，降低制氢成本，在市场中形成竞争优势，已初步完成从制氢端到区域间氢能传输的布局，具备氢燃料电池客车、氢燃料电池等产业链核心基础。

近日，郑州经开区“十三五”能源消耗总量和强度“双控”及煤炭消费减量替代专项考核工作获“优秀”等级。郑州市经开区不断优化能源结构，充分利用河南省地热资源储量丰富的资源优势，积极 开发地热资源， 并推进7个安置区清洁取暖示范工程，目前实现地热供暖面积257万平方米。同时，推动海尔创新产业园等10个分布式光伏项目建设，安装功率约33兆瓦，年发电量约3000万度，提升区域清洁能源使用率和装机功率。

作为“老油城”，山东省东营经开区制定了“追风逐日”方案，围绕丰富的“风”和“光”资源做好绿色能源文章。通过加快在风能、太阳能、地热能等绿色能源方面的布局，大力发展新能源项目。“我们一方面充分发挥 科技 创新在能源清洁化利用、绿色能源技术创新中的核心引领作用，另一方面大力发展光伏、风电等新能源产业，深耕绿色发展的生态本底，持续能源供给质量、提升能源利用效率和减碳水平。”东营经开区党工委书记、管委会主任康茂礼说。

实现碳达峰和碳中和，能源结构调整和优化是绕不过去的重要议题。各经开区积极的 探索 风能、光能、氢能、地热能等绿色能源，积极开发传统能源减排减碳技术，为我国能源结构的深入持续转型注入一股强大的驱动力。

调整产业结构“腾笼换鸟”

各经开区不断优化产业结构，加快“腾笼换鸟”。一方面，吸引更多低投入、低能耗、高产出的企业落户；另一方面，对触及生态底线红线的高污染、高能耗、低产出项目“一票否决”。

天津经开区积极创新 探索 绿色发展模式，持续深入推进区域全面低碳化，从盐碱荒滩中蝶变产城融合低碳发展。凯莱英医药集团（天津）股份有限公司通过自主研发的电化学、酶催化和连续性反应等新技术，替代了传统高能耗、高污染的生产方式。

浙江省丽水经开区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将绿色低碳融入到空间布局、产业结构、生态环境等领域，以壮士断腕的决心和意志开展整治提升。园区内的浙江昶丰新材料公司积极研究全环保皮革生产技术，采用绿色制造新工艺，实现了相关产品不添加任何溶剂，在生产过程中达到了‘无污染环境、加工过程无害、对人体无害、可生物降解’四大目标。

工业固废的无害化处置近年来已成为推进绿色低碳发展的重要领域。钢铁工业消耗大量能源和资源的同时，产生大量的固废，电炉除尘灰就是其中一种。江苏省常州经开区百菲萨环保 科技 公司每年可回收处理11万吨的电炉除尘灰，同时再生年产4万吨氧化锌粉，用作粉末涂料、电池电极等，全年产值可达2亿元。

安徽省马鞍山经开区以发展高端装备制造、绿色食品加工、新能源及节能环保等绿色产业为支撑，将工业化与信息化、绿色化深度融合发展。2021年马鞍山市经开区新能源和节能环保产业实现产值111亿元，税收2.4亿元。目前园区共有69家新能源和节能环保企业，涉及行业包括新能源重卡、锂电池制造、环保设备制造、水环境治理、污水处理、环保咨询、环境检测、在线监控设施运维等。

聚焦“双碳”目标，护航绿色发展。“十四五”时期，是我国应对气候变化、实现碳达峰目标的关键期和窗口期，也是工业实现绿色低碳转型的关键五年。面对新形势、新任务、新要求，经开区在碳达峰、碳中和方面先行先试，已经积累了丰富的实践经验，取得了丰硕的成果，未来将在持续推动我国经济绿色低碳转型和可持续发展方面继续担任重要角色并发挥引领示范作用。

第一题、根据给定资料3，概括我国近年来经济发展的产业着力点(10分)

要求：全面、准确，简明，50~100字

参考答案：

我国近年来经济发展的产业着力点：

1、采用信息技术改造提升传统产业

2、采取财政、税收等措施，发展节能服务产业

3、组织开展循环经济重点工程，发展再制造产业

4、加强环境保护，发展新能源和生物质能利用。

第二题、给定资料4中说“绿水青山就是金山银山”，请简要陈述你对这句话的理解(15分)

要求：全面、准确，条理清晰，150~200字。

参考答案：

绿水青山就是金山银山是指：梳理生态发展的理念和意识，依托生态资源优势，走生态资源转化为经济优势的特色之路，实现农民增收。1.发展茶产业，政府投入专项资金，促进健康发展2.将传统制茶升级为现代化产业3.发展以茶为核心的民间艺术，茶园生态观光旅游品牌4.建设茶园景观等工程设施，发展乡村旅游。因此，保护好绿水青山，发展生态产业，带动地方经济发展，走向生态文明新时代。

第三题、给定资料5所反映的丹麦发展模式，对我国的绿色发展有哪些可借鉴之处?(20分)

要求：内容精确，切合实际，200-300字。

参考答案：

一、完善组织机制。成立专门机构，设立政策委员会。

二、完善政策法规。1.再生能源领域，利用财政补贴，价格激励和税收，减免政策推动再生能源入市场，调动社会力量，加大研发投入，促进技术创新。2.运输领域，电动车免税，提高生物燃料使用比例，鼓励自行车出行方式。3.建筑领域，拟定严格划分的建筑节能标准，对节能改造进行补贴。要求新建建筑必须遵循能耗指标，并引入“节能账号”机制。

三、加强世界合作。公私部门和社会各界之间有效合作，在商业中融合自上而下的政策和自下而上的解决方案。

四、加强宣传教育。坚持全民启蒙式的“平民教育，通过创造全民精神”正能量而达到物质“正能源”，从而完成绿色升级。

第四题、请根据给定资料1和2，总结现有秦岭生态保护系列举措，并就此提出自己的建议(25分)

要求：总结全面，内容具体，切合实际，200-300字。

参考答案：

现有举措：1.完善法律制度，制定并不断修订法规条例2.形成保护制度，省市县积极落实。成立机构，制度考核办法，分配任务并落实监管责任，形成长效机制3.建立执法队伍，加强执法监查，推进规范化管理4.加强综合整治，严厉处罚，坚决取缔，加大投入防治污染5.发展生态产业，实现双赢6.制定问责规定并落实问责制度7，唤醒环保意识，开展志愿者公益活动，畅通媒体平台，全社会参与。

建议：1.制定、修订并细化相关规定，推进保护工作法制化2.加大问责监管力度3.层层分解任务，细化目标，推进保护工作全省一体化4.加强重点区域环境综合整治，消除污染5.发展生态产业，建设生态乡村6.政府主导、社会参与，利用媒体，开展公益活动，唤醒意识。

第五题、请以某环保公益组织的名义，以“从我做起，打造大美秦岭”为主题，写一篇致全省人民的倡议书(30分)

要求：内容具体，层次分明，语言流畅，300-400字。

参考答案：

从我做起，打造大美秦岭

全省各界朋友们：

秦岭作为我国天然的生态屏障和地理分界线，不仅是我省的优势资源，更是我们中国的“父亲山”。然而，秦岭当前也面临着生态危机和挑战，依靠政府铁腕保护的同时也需全社会参与其中。为此，我们倡议如下：

一、我们应牢固树立保护秦岭生态环境的意识，尤其是要落实到行动中，具体到小事里，出行中不乱扔垃圾

二、我们应积极投身植树、环保等各类志愿者活动中

三、我们应努力发挥自身宣传作用，利用自媒体等平台

四、我们应认真践行绿色的生活方式，贯穿于日常生活

五、我们应感染、影响和带动身边的人，促进更多参与。

朋友们，行动起来吧!从现在做起，从我做起，为打造“大美秦岭”和“美丽陕西”贡献出自己的一份力量。

XX环保公益组织

X年X月X日

第六题、给定资料1中提到“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”，请以这句话为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)

要求：观点明确，见解深刻，论证充分，结构合理，语言流畅，1000-1200字。

参考答案：

示例一：

打造山水中国 共筑生态屏障

——从总书记考察秦岭的指示说开去

茶香飘溢，南麓秦岭。生态绿茶鼓起汉水人民的钱袋子八水环绕，北麓秦岭。再写盛世“八水润长安”，让群众看见蓝天，听得鸟鸣，盼得幸福。一南一北的喜悦，是“父亲山”秦岭无私的馈赠，是二千万秦岭人的日夜坚守。精心的保护，如画如诗。正如2015年2月总书记考察秦岭时指出“这样美的生态环境，破坏不得。”如是，生态环境是发展之基，是民生之福，是复兴之愿，是每一位中华儿女的底钱，必须筑牢生态屏障，打造山水中国。

打造山水中国，保护生态环境是发展之基。只有底线原则，没有从头再来的说法。长期以来，部分地方发展目光短浅，引进粗放工业、落后产能，表面上看地方经济发展，但工业污染、水源污染、环境污染......这种以牺牲生态环境的发展理念，不仅难以四线经济持续发展，更将付更大的代价来投入治理，得不偿失。正如上个世纪七十年代，日本兵库县为了发展港口工业，引入高耗能，高污染的石化企业，短期内工业经济迅速发展，但随之而来的工业污染、海洋生态破坏，让日本兵库县成为“环保错位的反面典型。正如日本专家所言“这

样污染治理需要100年”，停工停产，投入巨资，让日本兵库县再发展起来。日本兵库县的例子再次印证，生态环境是发展的基础，不可能超越生态环境搞特殊发展，更不能牺牲生态环境，搞“面子”经济。而相反，吉林省长白山湿地，按照生态文明建设是“五位一体”布局要求，依托长白山湿地资源，发展现代生态农业，打造生态产业，释放生态红利，让水美人间，共享发展。“生态美景，破坏不得”，我们必须在保护中发展，在发展中保护，坚持发展底线，以“零容忍”的态度，打造山水中国，筑牢生态屏障。

打造山水中国，保护生态环境是民生之福。只有群策群力，没有单打独斗的说辞。2016年政府的工作报告再次明确定位，绿色发展是未来中国发展的总基调。要让群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气。“生态文明”，“生态保护”瞬间从理论走向群众生活。虽然生态不能作为商品，但却是群众的必需品，更是人类发展的保障，牵动着每个人的心。正如光明日报在采访著名企业家马云“你最担心什么?”，马云说“我不担心我的员工不努力工作，我只是担心我的孩子能不能河喝道安全的水”，一语中的。生态环境、生态产品是没一个人的必需品更应该梳理战略思维，鼓励群众参与，树立忧患意识，以积极“保护”行动来调动各方力量。

“山重水复”让人期待，“绿水青山”让人向往，让我们笃立信念，筑起山水中国，筑牢生态屏障，让香飘过秦岭，飘绿中国。

示例二：

生态美景不容破坏

生态美景是大自然给予人类的无私馈赠。蓊郁俊秀的秦岭为八百里秦川送来了风调雨顺一望无垠的呼伦贝尔草原见证了人类文明的更新迭代淡妆浓抹的西子湖畔又承载了几多文人骚客的传世经典……

自然生态美景不仅满足了人们日常生产生活的需要，丰富了人类的精神文化，更是当今社会发展绿色经济的基础条件。因此，我们必须要像保护眼睛一样保护我们的生态美景，任谁都不能破坏!

自然生态美景之所以不容破坏，不仅在于自然的馈赠孕育了丰厚的精神文化遗产，更重要的是，和谐的生态环境承载了历代劳动人民丰产丰收的梦想。我国的农业传统历史悠久，靠天吃饭的质朴理念也早已渗透进入炎黄子孙的血脉，尊重自然，保护生态，向来都有着更为现实的意义——和谐的自然生态环境方能带来秋收时的粮谷满仓，实现农人一年的丰收梦想。从东汉王景治理黄河时对两岸环境的保护，到如今“陕南茶园”这一富民产业的兴兴向荣，无一不彰显着保护生态美景的现实意义。因此，为了更好地促进绿色经济、生态产业的发展，自然生态美景不容破坏!

确保生态美景不被破坏，不断完善立法并加强“铁腕举措”的真正落实显得尤为重要。法律天然具有权威性与强制力，将保护生态美景纳入法律保障的序列，能在最大限度上防止破坏环境行为的 发生。例如，2007年陕西省人大常委会通过《陕西省秦岭生态环境保护条例》这一首部针对某一山脉的地方法案，走在了全国前列。并通过不断的调试修正，为秦岭的保护工作做出了积极贡献。除了立法层面的跟进，确保“铁腕举措”的落地实施同样不容忽视，秦岭沿线各级地方人民的政府的强力执行，也恰是《条例》得以发挥巨大作用的必要保障。生态美景不容破坏，而且是任谁都不能破坏!要做到这点，势必要不断完善立法，并加强法律的执行力。

加强宣传引导，在全社会范围内形成普遍共识，方能从根源上确保自然美景不被辜负，生态环境不被破坏。思想意识是一切行动的先导，如果没有形成广泛的意识共同体而空谈环保，则无异于缘木求鱼。唯有通过大范围的宣传与鼓励，积极引导全社会加大对自然生态的关注，呼吁普通民众参与到环保事业之中，才是保障生态美景不被破坏的长远之计。西安市的政府正是通过组织大型公益环保活动，成功吸引了普通民众参与对秦岭自然环境的保护，让民众在植树、捡拾垃圾的过程中，真正树立并扩散了环保意识，助力自然生态美景的长期存续。

总书记在视察陕西时指出，“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”。的确，生态美景不容破坏，不仅因为自然生态美景孕育了我国多彩的民族文化，更因为它承载了绿色经济的富民之路。唯有不断完善立法，加强执行，扩大宣传，方能久久为功，确保自然生态美景谁都不能破坏!