现在上海新能源车补贴政策

为创造稳定政策环境，2021年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变。根据《财政部工业和信息化部科技部发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求，2021年，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%；

为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

要求加强汽车投资项目和生产准入管理，严控增量、优化存量，严格执行新建企业和扩大产能项目等规范要求。加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强。

坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象，推动产业向产能利用充分、产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区和企业聚集，不断提高产能利用率和产业集中度。新能源乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。

参考资料来源：中国上海证券-财政部等四部委：2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%

[ 亿欧导读 ]?特斯拉进入中国，会带来“鲶鱼效应”还是“物种入侵”？这将取决于中国车企如何应对特斯拉。

作者丨王瑞

编辑丨张嫣 郝秋慧

特斯拉在中国拿到了大礼包。

除了“上海速度”迅速拿地建厂，特斯拉获得了8500万美元补助，以及从多家银行获得的197.5亿元贷款。

2020年2月13日，特斯拉公布其向美国证券交易委员会(SEC)提交的2019年报告。在报告中，特斯拉提到补助为“某些激励补助”（certain incentives），但并未透露具体细节。

上海的“大手笔”引起了不小关注。“补贴特斯拉有多重因素考量。”一位汽车行业资深人士向亿欧汽车透露，上海引入特斯拉是一个双赢的局面，“特斯拉获得了产能与市场，中国电动汽车行业也将加速优胜劣汰。

中国制造Model 3/特斯拉官方微博

但亦有反对的声音：之于中国市场，特斯拉享受“超国民待遇”的同时，也许并不是鲶鱼，而是一场“物种入侵”。在Model3、ModelY大批量进入中国市场之后，势必将带来一场降维打击，绞杀中国新能源汽车品牌——特别是打着智能汽车旗号的新造车企业们。

一切来得太快。2019年1月7日，上海超级工厂动工；2020年1月7日，国产Model 3便实现首批社会车主交付。短短一年时间内，特斯拉就在中国实现了“从无到有”。这与政策的大力支持不无关系。

如今，特斯拉正以1450亿美元的市值，势头正劲。它能给中国汽车产业带来什么？

补贴背后

汽车生产制造作为支柱型的产业，各地方往往下大力气进行招商引资。缴税大户之外，生产制造端解决了大量的就业需求。

自2009年推广新能源汽车，并在第二年出台相关政策以来，各地方对新能源汽车都有大量的补贴。2019年至今，多家车企获得了数千万到数亿元不等的补贴。比如比亚迪，在2019年12月，获得了“国家2018年度推广应用新能源汽车”补助资金高达19.8亿元。

而北汽新能源自2019年以来，从北京市、青岛市、黄骅市、常州市四地政府分别获得不同程度的补贴，2019年新能源汽车销量达到16万辆，位列全球第三，仅次于特斯拉与比亚迪。

车企在补贴激励下的踊跃表现，也成就了中国在新能源汽车领域的地位。2019年，中国电动汽车销量达到106万辆，占全球电动汽车销量的半壁江山，盖过欧美一头，远远甩开加拿大、日本、韩国等其它国家。补贴，成为了发展中国新能源汽车的“强心针”。

此次特斯拉获得上海政府补助，也是补贴大方向下的产物。为了获得更高的经济收入，将明星企业引入当地，是地方最大的诉求。

特斯拉落户上海，极为有利于当地的就业、税收等。上海超级工厂提供的岗位数以千计，不久前，马斯克曾承诺将设立特斯拉中国研发中心，此举或将带动一批中国新能源汽车高精尖人才就业。税收方面，特斯拉在报告中称，其与上海政府签订了为期50年的上海工厂经营租赁协议，如果无法完成约定，特斯拉将从2023年底每年纳税22.3亿美元，归还土地并偿还土地租赁、建筑及其他资产的损失。不过，特斯拉对此信心满满，并表示即使上海工厂产量不及预期，也能达成140.8亿资本支出与22.3亿人民币税收目标。

“特斯拉的崛起，证明上海‘赌’对了。”一位业内人士向亿欧汽车表示。此前的国产Model 3首批社会车主交付仪式上，上海市委常委、副市长吴清曾表示，特斯拉是上海“有史以来最大的外企独资项目”。

另一方面，长三角背后有诸多中国汽车零部件企业。特斯拉入华，带动其中优质企业在二级市场上备受关注。2月初，受益于特斯拉股价大涨，数十家供应商股票涨停，亦有数十股大涨超8%。

按照特斯拉的规划，中国制造Model 3零部件国产化率将在2020年中达到60%-70%，有望在2020年底达到100%，一大批中国零部件厂商开始进入特斯拉的“朋友圈”。

近日，包括宁德时代、均胜电子在内多家中国零部件企业发布公告称，已与特斯拉达成供货协议，未来将为特斯拉供应零部件。上海作为汽车零部件厂商聚集地，无疑也是“近水楼台先得月”。

但另一方面，特斯拉也需要上海。

特斯拉的生意经

特斯拉曾经深陷产能地狱。

2019年上半年，特斯拉经历“至暗时刻”，由于裁员、利润下滑等原因，其股价于2019年1月18日暴跌13%至299.7美元。2019Q1财报中，单季亏损7亿美元的惨淡业绩，令华尔街对特斯拉大失所望，其股价也于2019年6月一度跌破200美元。

但在2020年的第一个月，特斯拉股价坐上了火箭。2月4日，股价一度达到969美元高点。凭借1744亿美元市值，它远远甩开大众，成为仅次于丰田的全球市值第二高车企。

这一方面要归功于特斯拉的业绩。2019年，特斯拉全球营收达到245.8亿美元，同比增长14.5%，同时，全球交付量达到创纪录的36.8万辆，以豪华车身份摘下全球电动车销量第一的桂冠。

但另一方面，上海“功不可没”。

在“特事特办”的支持下，上海超级工厂迅速落成。一期15万辆的产能大大缓解了特斯拉的产能危机，也为其开辟在华市场提供支点。Webbush分析师丹尼尔·艾夫斯（Daniel Ives）表示，特斯拉股价很可能因为中国业务的潜力而再次获得增长。

资金只是上海支持特斯拉的一种方式。此次公布的8500万美元补贴，已到账4600万美元，其余资金将以政府出资资产等方式落实。197.5亿元贷款是多家银行“众筹”的结果，其中有90亿人民币担保定期贷款来自农业银行、建设银行、工商银行与上海浦东发展银行四家“大户”，每家认领22.5亿元——特斯拉甚至希望，柏林超级工厂也能得到上海一样的地方融资支持。

不过，柏林的热情似乎远不如上海。

近日，勃兰登堡州高等行政法院下令，禁止特斯拉砍伐用于工厂建设的92公顷森林。当地官员警告称，如果不能在动物繁殖旺季前完成森林砍伐，柏林超级工厂将面临6到9个月的延期。这对快速扩张的特斯拉无疑是一个打击，进军欧洲计划或将搁浅。

是“鲶鱼”还是“物种入侵”？

汽车产业的开放已是大势所趋。有分析认为，特斯拉将是一条鲶鱼，加速产业变革。

自2019年6月补贴退坡以来，中国新能源汽车销量遭遇单月连续下跌，去年总销量同比下跌4%。其中，造车新势力销量不及预期，全年销量破万的寥寥无几。“国内新能源汽车领域鱼龙混杂，特斯拉的到来将加速淘汰，真正的好企业反而能活下来。”该业内人士向亿欧汽车表示，补贴特斯拉或将“刺激”上汽等当地企业，令其不得不加速新四化进程。

但对于很多艰难求生的车企而言，特斯拉不仅仅是一条鲶鱼，更是一个入侵的物种。

经过近20年发展，中国汽车工业具备一定基础；近年来以全民税收补贴新能源汽车，也催生了新能源汽车行业的繁荣。但“低端重复制造”仍是中国汽车工业的烙印，中国新能源车企也很难“戒掉”补贴。特斯拉的进入，对很多品牌基础弱、产品力差的企业，无异于巨大挑战。

中国制造Model 3低于30万人民币的售价，已经下探至国内新能源汽车的价格区间，其性价比甚至已经逼近燃油车。无论是传统车企，还是造车新势力，都将直面特斯拉带来的销量冲击。

一柄达摩克利斯之剑已经悬在中国车企头上。

编辑：郝秋慧

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

对于这一项充电补贴，也是完全符合国家政策导向的。去年，新能源汽车国家补贴政策，明确规定了地方政府不能再设置针对新能源主机厂的地方补贴，如果还存在补贴的，将从国家补贴中相应扣除。同时，国家也是鼓励从直接“补车”向间接“补电”转移，从而最大限度的提升消费者的充电体验。当然，这个政策的推出，最大的受益者肯定就是上汽荣威了，旗下最畅销的新能源车型：ERX5纯电动版本和eRX5插电混动版本，新能源旅行车Ei5等，在上海的销量还是非常不错的。

对于充电补贴，主要有两个层面：针对充电服务运营商（如特来电，星星充电，国家电网）等的运营补贴和设备投资补贴；还有一类就是上海市政府发布的针对消费者的“充电补助”。上海这种一线城市，拥有一个可以安装充电桩的停车位，相对还是比较难的。也就是说，如果消费者为了新能源绿牌而选择购买新能源汽车的话，就必须要面临一个无法私人充电的尴尬局面。这个时候，上海市政府推出的这个“充电补助”，就可以最大限度的打消用户利用公共充电比较贵的顾虑，从而促进新能源汽车的消费。

《上海市促进汽车消费补贴实施细则》，规定自2022年6月1日至2022年12月31日，个人用户报废或者转让（不含变更登记）本人名下在上海市注册登记的非营业性小客车，并且在上海市市场监督管理部门注册的汽车销售机构购买纯电动小客车新车，注册使用性质为非营运的，上海市给予个人用户一次性10000元购车补贴。

市发改委受理申请后，多方政委将在受理申请后15个工作日内对申请材料信息进行比对并提出审核意见；调拨资金，指定专用账户。

消费者收到补贴资金后，必须将指定账户与市电力公司发放的电动汽车充电账户绑定。