光伏电站土地政策之耕地使用税知多少
土地使用税是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。
与土地使用税相关的国家法规主要是国务院颁发的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称“条例”），于1988年年9月27日发布，2006年12月31日第一次修改，2011年1月8日第二次进行修改，相关条文如下：
第二条：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
第四条：土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
第六条：经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份，起免缴土地使用税5年至10年。
土地使用税又称城镇土地使用税，其征税范围包括城市、县城、建制镇和工矿区，建制镇范围内所有自然村的集体土地。如果土地所在地位于XX市（县）XX乡XX村，则该土地属于乡村土地，不属于建制镇范围内的土地，按照“条例”规定不征收土地使用税。如果是在XX市（县）XX开发区或XX光伏园区内，则属于工矿区范畴，也需要缴纳土地使用税。
综合来看，除非土地有符合国家和地方行政法规的土地使用税减免政策，或者当地政府承诺的土地使用税减免政策，否则，只要土地位于城市、县城、建制镇和工矿区内，土地的使用者都是需要缴纳土地使用税的。
你所说的这种情况可以很明确的回答你，根据我国现有法律来说，农村耕地上面是不可以建光伏发电站的，因为相对应来说这个降低了土地的使用率，而且也降低了耕地的性质，这个时候你可以在自家的房屋上面可以盖这种光伏发电站，或者是在山坡上都是可以的，在没有耕地的地方都可以，这样也可以很好的覆盖，然后还能够很好的利用自然的光源，太阳能够发出绿色的这种电灯供大家使用并网发电，这个都是可以的，在自己的房屋上面见到，一定要留有下面很好的空间，相对应来说这样也能够进行发电，但是呢也不属于属于私搭滥建或者是改建工程这样相对来说还能够得到。政策的扶持还有就是有补贴。所以在农村耕地上是不可以建光伏发电站的。
光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。
2.关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知国土资发[2006]307号
光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元/亩。
3.中华人民共和国耕地占用税暂行条例
耕地占用税的税额规定如下：
（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；
（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；
（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；
（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。
新疆
关于规范光伏和风力发电项目用地的通知兵国土资发〔2015〕69号
对使用城镇建设用地范围外国有未利用地建设光伏和风力发电的永久建设用地，一律免收新增建设用地土地有偿使用费。
对使用城镇建设用地范围外国有未利用地建设光伏和风力发电的永久设施用地，可以免交土地出让金；对使用城镇建设用地范围内国有未利用地的，土地出让金按《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。鼓励光伏和风力发电项目永久建设用地有偿使用。
光伏和风力发电项目永久建设用地外的其他用地可在尊重土地权利人意愿承诺保持土地原貌的前提下，以租赁或入股、联营等形式使用。
光伏发电项目使用国有未利用土地的，也可以划拨方式供地。
宁夏
《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于规范新能源产业用地的通知》宁政办发[2015]108号
太阳能光伏发电（晶体硅式电池组件）项目建设用地面积由电池组件占地、生产区用地、生活区用地和电场外永久性道路用地四部分组成。其中：电池组件占地、生产区用地和生活区用地面积以及场区用地总面积控制指标必须符合下表规定（以10MWp计算）：
项目永久性道路的宽度不得大于6米，项目核准后，必须在半年内办理建设用地报批手续；建设用地依法批准后，必须在1年内动工建设，否则按闲置土地的相关规定进行处置。
风电和太阳能光伏发电项目建设用地管理办法
严格限制新能源产业选址范围，自治区和各市、县（区）规划的工业园区及工业后备发展区内不得安排建设光伏发电、风力发电等新能源项目。
禁止将耕地流转用于新能源产业建设，严格限制企业通过流转、租用、承包等方式，在耕地上建设养殖圈棚、温棚、开挖鱼塘建设光伏电站项目。
严格控制光伏发电等新能源产业用地规模，光伏电站占用农用地的，要优化电池组件布设方式，电池组件离地高度不得低于1.5米。光伏发电等新能源项目建设用地的使用年限确定为25年，电池组件和列阵用地由项目单位与农村集体经济组织或原土地使用者可签订合同期限为25年的租赁或土地承包协议。
通过对场址的宏观、现场选址后，完成所选场址土地的国土、林地属性的查询
所涉及的费用：
①现行征地统一年产值的测算标准
②现行上缴中央、省、地（市）的相关费用
费用获取政策获得：
当地国土部门
详细费用是怎么样呢？
永久征地的补偿费及取费标准涵盖如下
（取材内容以云南地区为例）▼
①：土地补偿费按X政发[200X]XX号文要求：耕地25000元/亩；未利用地400元/亩
②：青苗及地上附着物补偿费：5000元/亩
③：耕地开垦费10500元/亩（云价综[2010]150号）
④：耕地占用税24元/平方米，计16000元/亩（云南省政府令第149号）
⑤：失地农民生活保障金20000元/亩（云政发[2008]226号）
⑥：坝区范围耕地质量补偿费187000元/亩
⑦：林地占用费4000元/亩
⑧：征地管理费、勘测定界费、评估费等取10000元/亩
那么每亩的费用该是多少呢？▼
如根据场地的国土土地属性查询结果如为耕地
每亩的费用为：①（耕地）+②+③+④+⑤+⑥+⑧
如根据场地的国土土地属性查询结果如为未利用地
每亩的费用为：①（未利用地）+④+⑤+⑦+⑧
说完永久用地，接下来继续看看临时用地费用情况
①土地补偿费按照X政发[200X]XX号测算：
耕地：25000元/亩；园地：24000元/亩
林地：25000元/亩；草地及其它土地：400元/亩
②青苗及地上附着物补偿费：
经济类作物：800元/亩
葡萄：23000元/亩；三七：40000元/亩
果园：5000元/亩；林地：2500元/亩
注意：这里临时用地每亩的费用也和久征地一样需要结合查询后土地属性、土地现状附作物进行计算。
上述费用为国土部门属性查询后的土地征、租价格。根据我国现行政策及现状，林业部门因数据库的差异，上述”林地、未利用地”的林地属性及价格需重新查询、计列。
在具有林业勘察设计资质的相关单位完成场址内林地属性调查、涉及的各类林地、涉及树种、蓄木量等结论后，再计算林地的补偿费用，最后完成林地砍伐证明。
法律分析：免征耕地占用税的项目有：
军事设施占用耕地
学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地
农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民，在规定用地标准以内新建自用住宅
耕地占用税的征税范围包括
占用园地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设
占用林地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设
占用草地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设
占用农田水利用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设
占用养殖水面建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设
占用渔业水域滩涂建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设
法律依据：《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 第八条 下列情形免征耕地占用税：
（一）军事设施占用耕地；
（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。
（一）农田水利占用耕地的；
（二）建设直接为农业生产服务的生产设施占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地的；
（三）农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，凡新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的。
第四十条 按照《暂行条例》及其实施细则的规定，以下情形免征、减征耕地占用税：
（一）军事设施占用应税土地免征耕地占用税。
（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用应税土地免征耕地占用税。
……
（六）财政部、国家税务总局规定的其他减免耕地占用税的情形。
