国际绿色能源发展大会在哪里开幕?
由中国经济信息社、中国光伏行业协会联合主办,中国能源研究会可再生能源专业委员会协办,扬中市人民政府、中经社新华丝路事业部、中经社江苏中心承办的“国际绿色能源发展大会(中国•扬中)”将于2017年9月15日到16日期间在江苏省扬中市举办。
大会以“全球绿色能源应用与扬中实践”为主题,将集中展示新能源最新技术产品和我国高比例新能源示范城市建设成果,共同探讨绿色能源的创新发展道路。
大会拟邀请中国光伏产业奠基人施正荣博士,澳大利亚新南威尔士大学教授Martin Green,国际能源署副署长Yanglei,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰等做主旨发言。同时,拟邀请澳大利亚利文斯顿市市长Bill Ludwing,国家能源局新能源司、江苏省、高比例新能源示范城市创建单位的相关领导,以及国内外约400名专家学者和重点企业代表参会交流。
中国经济信息社将在大会期间发布《2016-2017年全球绿色能源应用发展年报》(下称《年报》),聚焦全球绿色能源产业发展热点问题,分析全球绿色能源发展与应用的新特点、新趋势、新机遇,为政策制定者、业界人士和绿色能源投资者等提供前沿信息参考。
发展绿色能源是我国推动低碳环保事业、保障能源安全和优化能源结构的重大战略选择。我国把以风能、太阳能光伏等绿色能源为代表的新能源列为战略性新兴产业,多年来持续支持绿色能源的开发和应用,提高绿色能源在我国能源结构中的比例。
扬中市是国家能源局批准创建的高比例新能源示范城市之一。近年来,扬中市依托新能源,尤其是太阳能光伏产业基础扎实、链条完整的优势,于2015年提出了建设“绿色能源岛”的目标,重点规划在扬中市建设屋顶分布式光伏发电、风电、新能源微电网、生物质能等清洁能源项目,推动清洁、低碳、安全、高效的高比例可再生能源生产和消费模式,探索出了绿色能源发展与应用的扬中实践。
第八届全国太阳能东北展(沈阳) 中国 沈阳 2011-03-28 2011-03-30
2011年SolarTech太阳能领袖峰会 美国 加利福尼亚州 圣克拉拉 2011-03-29 2011-03-30
2011年世界清洁能源大会 非洲部分 南非 约翰内斯堡 2011-03-29 2011-03-31
公用事业光伏会议 意大利 米兰 2011-03-29 2011-03-30
第五届中国新能源国际高峰论坛 中国 北京 2011-03-30 2011-03-31
2011非洲太阳能展 南非 约翰内斯堡 2011-03-30 2011-03-31
2011年EVER Monaco展览会暨论坛 摩纳哥 2011-03-31 2011-04-03
第三届亚洲光伏峰会 中国 北京 2011-03-31 2011-04-01
美国光伏会议及展会 美国 宾夕法尼亚州 费城 2011-04-03 2011-04-05
国际聚光光伏系统大会 美国 内华达州 拉斯维加斯 2011-04-04 2011-04-06
欧洲光电产业联盟大会暨展览会 德国 柏林 2011-04-04 2011-04-06
2011欧洲电子印刷及光伏峰会 德国 杜塞尔多夫 2011-04-05 2011-04-06
2011国际太阳能专门展览会 韩国 大邱 2011-04-06 2011-04-08
2011年Energethica托里诺贸易展 意大利 托里诺 2011-04-07 2011-04-09
清洁能源峰会 印度 新德里 2011-04-07 2011-04-08
中国(深圳)国际电池展览会 中国 深圳 2011-04-08 2011-04-10
2011年北京国际光伏四新展览会 中国 北京 2011-04-08 2011-04-10
PHOTON 2011欧洲太阳能太瓦时大会系列 德国 柏林 2011-04-12 2011-04-14
2011年光伏组件用聚合材料及生产技术国际大会 德国 科隆 2011-04-12 2011-04-14
2011中国国际太阳能产业大会暨展览会 中国 南京 2011-04-12 2011-04-14
第三届中国国际光伏产业发展高层论坛 中国 南京 2011-04-12 2011-04-13
2011年印度尼西亚能源可持续性、绿色资源与环保科技国际会议及博览会 印度尼西亚 雅加达 2011-04-13 2011-04-16
第七届东南欧地区国际能效及可再生能源大会暨展览会 保加利亚 索菲亚 2011-04-13 2011-04-15
2011年太阳能与玻璃交融峰会 德国 柏林 2011-04-13 2011-04-13
2011年EnergyMed展览会 意大利 那不勒斯 2011-04-14 2011-04-16
2011年薄膜工业论坛 德国 柏林 2011-04-15 2011-04-15
第一届国际硅太阳电池会议 德国 弗赖堡 2011-04-17 2011-04-20
2011年印度光伏太阳能展会 印度 孟买 2011-04-19 2011-04-21
2011年世界可再生能源大会暨展览会 印度 新德里 2011-04-21 2011-04-23
第四届非洲可再生能源及环境国际展览会 塞内加尔 达喀尔 2011-04-27 2011-04-30
2011天津国际太阳能及光伏工程展览会 中国 天津 2011-04-28 2011-04-30
第十二届可再生能源及分布式发电会议暨展览会 意大利 维罗那 2011-05-04 2011-05-06
第三届南非与中东太阳能会议暨展会 摩洛哥 2011-05-04 2011-05-05
2011中国国际智能电网设备与技术展览会 中国 上海 2011-05-05 2011-05-07
2011亚洲太阳能光伏工业展览会 中国 上海 2011-05-05 2011-05-07
2011年印度可再生能源展览会暨大会 印度 新德里 2011-05-05 2011-05-07
第五届中欧可再生能源展会暨大会 匈牙利 布达佩斯 2011-05-05 2011-05-07
2011国际可再生能源大会(瑞典) 瑞典 林雪平 2011-05-08 2011-05-13
2011空气源热泵及配套产品展览会(广州) 中国 广州 2011-05-10 2011-05-12
2011年Genera贸易展 西班牙 马德里 2011-05-11 2011-05-13
2011印度尼西亚光伏展会 印度尼西亚 雅加达 2011-05-12 2011-05-14
2011年混合能源及有机光伏大会 西班牙 巴伦西亚 2011-05-15 2011-05-18
美国太阳能协会2011年全美太阳能大会 美国 北卡罗来纳州 罗利 2011-05-17 2011-05-21
2011中国国际新能源材料展览会 中国 北京 2011-05-18 2011-05-20
BIPV 2011上海太阳能建筑一体化产品展览会 中国 上海 2011-05-21 2011-05-23
第二届国际可再生能源和替代燃料展会暨会议 俄国 莫斯科 2011-05-24 2011-05-26
2011年Greenpower国际可再生能源展 波兰 波兹南 2011-05-24 2011-05-26
2011年中国新能源之十一五盘点十二五解读 中国 北京 2011-05-28 2011-05-29
2011俄罗斯Semicon展览会 俄罗斯 莫斯科 2011-05-31 2011-06-02
2011亚洲可再生能源展 泰国 曼谷 2011-06-01 2011-06-04
第二届小型光伏应用研讨会 德国 乌尔姆 2011-06-06 2011-06-07
2011年Intersolar展览会 德国 慕尼黑 2011-06-08 2011-06-10
第三十三届国际环保科技及绿色能源展览会 韩国 首尔 2011-06-08 2011-06-10
2011年台湾光电展暨研讨会 台北 2011-06-14 2011-06-16
第17届ICCI大会暨贸易展 土耳其 伊斯坦布尔 2011-06-15 2011-06-17
2011斯里兰卡光伏展 斯里兰卡 科伦坡 2011-06-16 2011-06-18
2011年工业能源与环境大会暨展览会 泰国 曼谷 2011-06-23 2011-06-26
第二届英国未来太阳能光伏大会 英国 伦敦 2011-06-29 2011-06-29
2011尼日利亚替代能源博览会 尼日利亚 阿布亚 2011-07-06 2011-07-08
2011(北美)Intersolar展览会 美国 加利福尼亚州 旧金山 2011-07-12 2011-07-14
2011年印尼可再生能源展会暨会议 印度尼西亚 雅加达 2011-07-14 2011-07-16
2011中国内蒙古太阳能光伏产业博览会 中国 呼和浩特 2011-07-15 2011-07-17
第五届青岛国际建筑节能博览会 中国 青岛 2011-07-21 2011-07-24
2011日本太阳能光电展 日本 幕张 2011-07-27 2011-07-29
第五届印度可再生能源展 印度 新德里 2011-08-10 2011-08-12
2011第三届广州国际太阳能光伏展 中国 广州 2011-08-11 2011-08-13
2011年ISES世界太阳能大会 德国 卡塞尔 2011-08-28 2011-09-02
2011中国(成都)太阳能国际峰会暨展览会 中国 成都 2011-09-03 2011-09-05
第26届欧洲光伏太阳能大会暨展览会 德国 汉堡 2011-09-05 2011-09-09
土库曼斯坦国际电力展览会暨科技大会 土库曼斯坦 阿什哈巴德 2011-09-08 2011-09-10
2011年第二届苏州国际光伏大会暨展览会 中国 苏州 2011-09-10 2011-09-12
第五届地中海地区国际光伏技术交易会 意大利 罗马 2011-09-14 2011-09-16
北京太阳能展 中国 北京 2011-09-19 2011-09-21
2011年海湾地区太阳能展览会 阿联酋 阿布扎比 2011-09-20 2011-09-22
2011年可再生能源技术会议暨展览 美国 华盛顿特区 2011-09-20 2011-09-22
2011光伏塑胶会议 美国 宾西法尼亚州 费城 2011-09-20 2011-09-21
2011年印尼可再生能源展览会 印度尼西亚 雅加达 2011-09-21 2011-09-24
能源技术会议暨展览会 以色列 特拉维夫市 2011-09-21 2011-09-22
中国(成都)新能源国际峰会暨太阳能展览会中国 成都 2011-09-27 2011-09-29
2011年欧洲世界未来能源论坛暨展览会 瑞士 日内瓦 2011-10-04 2011-10-06
第七届欧洲绿色能源市场峰会 瑞士 苏黎世 2011-10-06 2011-10-07
2011年SolarMed大会暨展览会 法国 巴黎 2011-10-10 2011-10-11
2011年中国国际节能及新能源博览会 中国 廊坊 2011-10-18 2011-10-20
2011国际太阳能光伏会议 美国 德克萨斯州 达拉斯 2011-10-18 2011-10-20
2011年RENEX展会 土耳其 伊斯坦布尔 2011-10-20 2011-10-23
第二届美国聚光太阳能会议暨展览会 美国 丹佛 2011-10-25 2011-10-26
2011印度国际太阳能光伏展 印度 海德拉巴 2011-11-09 2011-11-11
2011年Productronica展览会 德国 慕尼黑 2011-11-15 2011-11-18
上海国际太阳能光伏博览会暨光伏产业论坛 中国 上海 2011-11-16 2011-11-18
第12届Solarpraxis论坛 德国 柏林 2011-11-17 2011-11-18
2011上海国际太阳能光伏大会暨展览会 中国 上海 2011-11-30 2011-12-02
第七届德雷斯中国国际太阳能光伏(深圳)展览会 中国 深圳 2011-12-03 2011-12-05
国际可再生能源展览会 法国 蒙彼利埃 2011-12-07 2011-12-10
2011印度Intersolar展会暨会议 印度 孟买 2011-12-14 2011-12-16
第5届世界未来能源峰会 阿联酋 阿布扎比 2012-01-16 2012-01-19
2013年1月13日,国际可再生能源机构第三次全体会议在阿联酋首都阿布扎比举行,中国在此次大会上正式申请加入国际可再生能源机构 。
国际可再生能源机构 2011年的活动
计划
2011年4月4-5日在IRENA全体大会第一次会议上通过了2011年工作计划的预算。根据该工作计划,其2011年的工作包括:
知识管理和技术合作(KMTC):IRENA 正在建立一个知识库、鼓励地区合作、为可再生能源行业建立一个平台、鼓励南北和南南技术合作。
政策咨询服务和能力建设(PASCB)以可持续方式鼓励可再生能源投资
创新和技术(IITC):IRENA正在创建技术职称平台,以降低成本,推广标准,促进可再生能源的应用。
发展成员国
2011年仍有一些国家和地区加入进来。截至2011年11月29日IRENA已有85个成员国(包括欧盟)和149个签约国。
活动类型
2011年期间,IRENA的活动逐步开展起来。自从今年4月Amin接任总裁以来,进展明显加快。可再生能源可用性评估、可再生能源数据库和与若干著名可再生能源组织的合作关系逐步建立起来。其更加活跃的网站显示出该机构已步入正轨。
1. 在西非经济体和南非区域发展组织以及国际可持续发展学院的合作下,塞内加尔和莫桑比克被选为可再生能源可用性评估国家。
2. 在确认可再生能源信息的缺失问题后,IRENA已经开发了一个地图统计数据库,它已经被用来生成太平洋和非洲国家可再生能源概况。该数据库收集所有在线参考资料,并以地图形式展现,可清楚地表示不足。它是联合太阳能和风能方面的清洁能源多边部长工作组和日内瓦的世界气象组织开发的。
3. 在资源评估方面,已经确认融资方法是瓶颈。目前正在与世界银行能源管理援助项目(ESMAP)协商融资机制。并且正在与南部非洲发展组织(SADC)和纳米比亚政府协商地图数据库的方法论示范。这套数据库将不断扩展和升级,吸收UN和IEA数据库的可再生能源产量信息。为了收集IRENA成员国关注的信息,已经开发出一套问卷。
4. IRENA开始在一系列国际会议上发出自己的声音。9月7日在新西兰奥克兰太平洋领导人会议期间,IRENA总裁指出汤加、托克劳群岛、库克群岛已经等已经在朝着他们的能源目标努力。IRENA是它们的可靠的支持伙伴。
5. 为了发挥它的影响力,IRENA还加强世界上的机构和组织建立伙伴关系。它正与全球风能理事会(GWEC)合作,通过10-15个案例,分析研究风能领域的最佳政策支持方法。太阳能、水能、地热能的研究计划也将开展。它与REEEP签署了备忘录,共同构建IRENA的可再生能源学习平台(IRELP)。将与REEEP联合开发和执行能力建设、政策和融资信息交换项目,促进地区成功商业模式的复制推广,在知识管理和宣传战略方面合作,并导入超越活动。
一年来IRENA的活动简要回顾
2011年6月29日,IRENA 和 RETD (Renewable Energy Technology Deployment)在伯恩召开研讨会,讨论2015-2050年的能源情景及其短期内对可再生能源政策需求的影响。
2011年7月8日,IRENA举办高层非洲可再生能源论坛,讨论可再生能源在非洲的机遇和挑战,战略合作伙伴、最佳实践和促进可再生能源投资。会议发布了IRENA论文Scenarios and Strategies for Africa。
2011年7月12日,IRENA管理理事会正式就职,作为一个政府间组织正式成立。
2011年8月25日,IRENA和REEEP签署谅解备忘录,决定加强彼此间良好的合作关系,建立战略性合作伙伴。
2011年9月13日,IRENA的第一次政策与战略委员会在马来西亚科伦坡举行会议,向IRENA管理理事会汇报。
2011年10月7日,IRENA的创新和技术中心(IITC)在德国伯恩正式成立。
2011年10月18日,IEA在奥斯陆举行Energy for All: Financing Access for the Poor会议。IRENA总裁Amin作为评委参加。
2011年10月28日,IRENA与澳大利亚政府、世界银行在悉尼召开为期三天的讨论会,讨论岛国的可再生能源发展及IRENA的工作。太平洋岛国是其2012年的关注重点。会议上各个岛国和地区表达了希望IRENA在该地区发挥领导作用,成为该地区的“可再生能源一站式商店”。IRENA计划2012年1月在阿布扎比的IRENA和太平洋领导人会议上进一步讨论有关想法。
2011年11月14日,IRENA管理理事会第二次会议。该会议每年召开两次,由管理理事会向全体大会汇报。第二次会议由澳大利亚资源能源和旅游部副秘书Martin Hoffman主持。总裁Amin报告了IRENA2011年的活动执行情况。委员会讨论了2012年的工作计划和预算草案,以及中期战略草案。2012年的工作计划和预算草案将交2012年1月的全体大会第二次会议讨论。中期战略草案将在1月交由成员国进一步提出意见,那时IRENA的若干高级成员国官员将出席。理事会对2011年4月成立以来取得的成绩表示祝贺。成员国表示希望IRENA继续成为世界范围内可再生能源中心和可再生能源知识中心。
2011 年11月27日,在德班COP17期间,IRENA召开了一系列媒体讨论会,向媒体介绍可再生能源面临的关键问题。讨论会是与南非能源部、国际续发展学院、南非可再生能源研究所合作组织的。来自私营公司、政府和国际组织和媒体的专家讨论了最新的可再生能源投资趋势、创新的融资方案可再生能源对于就业和经济增长的影响。
2011年12月6日,在COP17期间,IRENA与世界气象组织签署备忘录,将联合执行可再生能源潜力评估活动,主题是可再生能源对全球气象服务的贡献。这个动议从去年坎昆会议期间发起。合作将把世界气象组织的科学知识、网络和技术能力与IRENA的知识和可再生能源领域的号召力结合,来应对能源安全和气候变化的双重挑战。精确的可再生能源潜力地图将使IRENA能够为它的成员国提供关键的决策信息。IRENA与世界气象组织将交换出版物,并相互就科学、技术、管理和发展开展咨询。IRENA将利用世界气象组织的资料评估目前尚无资料的国家和地区的可再生能源潜力。
2011年12月1日,IRENA在印度班加罗尔组织了两天的讨论会,主题是农村电气化的商业化解决方案。来自20个国家的50多个代表参加了会议,探讨促进当地可再生能源的企业家精神的最佳方法。讨论会为企业家、政策制定者和其他参与者提供了很好的交流平台。它使IRENA认识到在解决能源贫困中小企业的潜力,在会议中发现的好做法可以复制到其它地区。
2011年12月8日,IRENA与南非能源部在德班发布一篇新的工作论文Prospects for the African Power Sector。论文试图为非洲可再生能源发展的成本和机会提出有见解的观点,通过对市场、成本和其它核心因素的分析来确定发展趋势、机会和关键技术。
这一事件被“环保人士”称为中国环保NGO史上“值得浓
墨重彩地写一笔”的案例(1)。
第二个阶段,在今年年初,印度洋海啸在中国媒体上引发了一场关于人类是否应该敬畏大自然的争论。以“环保人士”为主的“敬畏派”在争论中援引怒江搁置开发做为例子,引起了以“反伪科学人士”为主的“反敬畏派”对此事的关注。今年4月,一些“反敬畏派”人士为此到怒江考察,之后在云南大学发表演讲,针对“环保人士”在怒江问题上误导公众的一些做法提出了严厉的批评,称之为“伪环保”(2)。演讲记录在网上公布后,再度引发了对怒江是否应该开发水电的争议。
有的“环保人士”将批评者视为“伪科学”、“资本”、“强权”的代表(3),网上更是有不少人指责他们被利益集团收买反对环保云云。这些指责是没有任何根据的。这些人都是真正的非政府人士,或者是科学家,或者是自由撰稿人、节目主持人,业余长期反对伪科学和关心中国的环保问题,以特立独行、不怕得罪人著称,与水电开发和环保部门都没有直接的利益关系。
“反伪科学人士”与“环保人士”之间的争论,不是反对环保与要求环保之间的争斗,而是不同的环保理念之间的冲突。这种冲突表现在,环保的最终目的是为了人,还是为了大自然?环保应该建立在科学、理性的基础上,还是诉诸于反科学、迷信?环保必须兼顾到发展,还是反对发展?
怒江之争,正是这种理念冲突的必然结果。
一、“反坝”
“环保人士”在反对怒江开放时,虽然很少自称是反坝人士,但是其论证往往是一般性地反对水电开发、建大坝,提及公众参与、决策、能源、脱贫、移民、腐败等种种问题。这些问题并非怒江项目所特有,是建任何大坝,甚至其他工程建设都会遇到的,并且不可能在短期内得到解决。我们显然不能因为存在这些一般性的问题而停止一切建设。如果怒江项目在这些方面具体存在什么问题,当然值得提出来讨论、解决,否则的话,只是泛泛而谈,并不具有什么意义。
近年来国际上出现了极端环保主义思潮和反坝运动,受其影响,国内“环保人士”在反对怒江建坝时,也经常发表一些反坝言论,例如“水电不是可再生的清洁能源”、“大坝的寿命只有短短50年(或不超过100年)”、“美国已进入了拆坝时代”等等。一些水利水电专业人士已经对此做了详细的反驳,我在这里仅根据基本事实简单地做个澄清。
近几年来国际上召开的可持续发展高峰会议、可再生能源国际大会、世界水资源论坛上,都一再肯定水电做为清洁的可再生能源的地位,并强调为了减少温室气体排放,应增加水资源开发利用,实现可持续发展。这也是学术界的主流意见。所以,“水电不是可再生的清洁能源”的说法最多只能算是一种非主流的另类意见,不能用以误导公众,更不能做为决策的依据。与火电相比,水电无疑是更为清洁的。与同等规模的火电相比,怒江中下游规划的水电站,每年将节约标煤3705万吨,减少排放二氧化碳约0.63亿吨、二氧化硫88.92万吨、氮氧化物33.6万吨、一氧化碳0.85万吨,少产生粉煤灰约1100万吨,减少了处理这些污染物的大量费用,省却了火电厂所需要的冷却水运行和排放,既可节约水资源,又可避免对水环境造成热污染。
“大坝的寿命只有短短50年(或不超过100年)”的说法是很容易被证伪的,国内有些著名水电站建成运行的时间早就超过了50年(例如1912年建成的云南石龙坝电站,1942年建成的吉林丰满水电站),国外有许多现役水坝的寿命也已超过了百年(例如埃及尼罗河上的阿斯旺旧坝于1902年建成,美国密歇根的波德曼水坝建成于1894年)。最近著名的“环保人士”梁从诫把大坝的寿命延长到了200年(4),这固然可以暂时避免被证伪的尴尬,但是仍然是没有根据的说法。水坝就像一切人工建筑,当然都有一定的使用寿命,“环保人士”因此认为水电并非永不枯竭的可再生能源,这个推理却不成立。一座水坝报废了,并不等于一条江的水电资源枯竭了,完全可以再在江上建新的水坝继续利用;一条江的水电资源枯竭了,也不等于全世界的水电资源枯竭了。只要地球上还存在着有落差的江河,水电资源就是永不枯竭的。
“美国已进入了拆坝时代”则明显是一个谣言。既然水坝有一定的寿命,那么必然会逐年拆掉一些年代已久、丧失功能的废坝、弃坝,这方面,中国拆掉的比美国的还多。美国也没有停止建大坝,在近五年,完建或在建的大坝有几十座(例如在1999年建成的Seven Oaks大坝,坝高193米,加州在建的Olivenhain大坝,高97米)(5)。
二、“原生态河流”
在反对怒江建坝的各种理由中,“保留一条原生态河流”大概是最著名也是最具号召力的一条。直到最近,8月25日由众多“环保组织”、“环保人士”联署的《提请依法公示怒江水电环评报告》公开信中,仍然在声称“这条江是中国最后两条尚未在干流上建坝的生态河流之一”。
在地理学界和生态学界,并无“生态河流”的概念,这一说法,是“环保人士”的发明。如果“生态河流”指的是未在干流上建坝,那么怒江显然不属于“生态河流”,因为在西藏境内,怒江干流上早已建成两座水电站:1990年投产的比如电站(装机容量1.6MW)和1995年投产的查龙电站(装机容量10.8MW),这是怒江上游干流在那曲地区开发中的9座梯级电站中已建成的两座。在缅甸境内,怒江下游(萨尔温江)的干流拟规划建设5座梯级电站,其中一座(大山电站)已进入施工准备阶段。在云南境内,怒江干流尚未建水电站,但支流已建有许多座中小型水电站,包括怒江州境内的44座和保山市境内的51座。
在云南境内怒江流域,历经河谷两岸世代居住的各族人民千百年来的开发、利用(烧荒垦地、砍伐生活用柴等等),怒江流域的生态环境已遭到了严重的破坏。此外,近年来实施的“村村通公路”的“民心工程”,也加剧了对当地植被的破坏。当地政府提供的材料说,怒江流域海拔1500米以下的原始森林已荡然无存,1500米至2000米之间的植被破坏严重,自然保护区都在2000米以上(规划中的怒江水坝在云南境内的正常蓄水位为1570米)。这符合笔者的观感。在笔者途径的300多公里河段,仅有几百米的一小段由于过于陡峭、人迹罕至而残留了原始森林,其他河段甚至连植被都不多见。这些植被都是次生的灌木丛、草坡或人工种植的用材林。
由于水库淹没的是植被已受到严重破坏的区域,不影响到自然保护区,生态学研究的结果认为,怒江中下游水电规划对当地陆生植物的多样性基本上不会造成影响,更不会导致当地特有植物、国家或省级保护植物的灭绝。当地环保官员还向我强调,怒江水电开发反而有助于保护怒江流域的生态环境,例如通过搬迁移民、开发替代产业减轻人口压力,减少对陡坡耕地的需求;通过以电代柴减少对森林的破坏,每年至少保护50万立方米的林业资源。并且将有用于环保的足够资金。怒江流域的贡山县60%以上的土地被划入国家自然保护区,丰富的木材资源和矿产资源不能开发,但是国家并未给予补偿,也没有专项拨款,保护经费靠地方自己解决,这对于一年财政收入仅有1千万元、支出却高达8千万元的贫困县来说,是一个沉重的负担。当地官员称,只有靠水电开发引进的资金和建成后的税收,才可能为环境保护提供急需的大量资金。
受怒江建坝影响较大的主要可能是水生生物。这可以通过预留过鱼通道、保留一些天然河段,来减少建坝造成的影响。
“怒江是三江并流世界自然遗产地”也是反对怒江开发时经常被提及的一条理由。事实上,云南省有关部门在划定“三江并流”申报世界自然遗传区域范围时,已采取“区域划出、高程控制、充分协调”的措施,为“三江并流”区域的开发建设留出了必要的空间。怒江规划也充分考虑到了对“三江并流”世界自然遗产地的保护,仅丙中洛水电站的地下厂房位于遗产地范围的地下山体内,马吉水库的回水在一年之内将有几个月对遗产地的缓冲区产生微度影响(影响面积占遗产地总面积的千分之0.33)。
三、原住民的权益
“环保人士”反对开发云南怒江水电的一大理由,是开发怒江将会改变原住民的生活方式,破坏文化多样性,因此要求保护那里的文化多样性。保护文化多样性是从保护生物多样性引申而来的,其实并不妥当。和保护生物多样性相对应的,应该是尊重文化多样性。文化的主体是有尊严有意识的人,而不是动植物,外人对他人的文化应该尊重,却不应该自以为高人一等,要当他人的保护人,只许自己变,却不准他人也变,自己享受着现代文明、过着舒适的现代化生活,却要求少数民族继续保留其贫困落后的“原生态”,做为博物馆的展品供其研究、欣赏。
怒江流域是全国最贫困的地区之一。2003年怒江州农民人均年纯收入948元,为全国的36%。全州还有22万人处于贫困线下,占农业人口比例的50%以上。年人均收入在560元以下的极端贫困人口有29个村、7万人;年人均纯收入在625元以下的绝对贫困人口有51个村、13万人。有12.7万群众需异地安置。开发水电不失为怒江人民摆脱贫困的一个可行方案。“环保人士”提出的一个脱贫方案是开发“生态旅游”。事实上,由于交通闭塞,怒江地区并不适合大规模发展旅游业,而且,如果“生态旅游”真的得到了大规模开发,生态也会遭到极大的破坏。另一个替代方案是,把计划用于开发怒江水电的数百亿元投资改做为生态补偿救济金把怒江人民世世代代养起来。这是个不切实际的梦想,因为投资者并不是慈善家,不会把投资资金当善款,怒江人民也未必就愿意被永远养着,不能谋求自身的发展。
有一些“环保人士”以怒江地区民意代表自居,似乎怒江地区的民意普遍反对怒江水电开发。这与民意调查结果不符。2004年对400名怒江中游沿江居民的调查结果显示,68.4%的人赞成怒江中下游兴建水电站,7.4%无所谓,13.5%不赞成,另有10.7%未做回答。70.1%的人认为工程的兴建会使家庭收入在不同程度上有所增加,62.7%的人认为对提高库区居民的生活质量会有有利的影响。另有一位大学生做为“环保志愿者”,在暑期对怒江两岸居民也做了调查,发现大部分人都赞成水电开发,他把这视为怒江居民“愚昧”的表现。2004年5月16日,三名来自怒江的大学生应邀参加北京“环保组织”举办的讨论会,“环保人士”预计他们会反对开发怒江才发出邀请,没想到他们在会上反而支持开发怒江,令“环保人士”感到吃惊甚至失望。怒江僳僳族姑娘、中国青年政治学院新闻系学生和玲在会上发言说:“我了解的多数怒江人的想法,就是能过上好日子。而移民补偿,对于他们来说是一笔很大的数目。应该说搬迁问题不会遇到太大阻力。”(6)
水库淹没和移民是水利水电工程最主要的生态影响之一,也是“环保人士”用以攻击建坝的一个重要理由。由于怒江地区人口稠密度低,整个工程中要搬迁的移民数量不多,仅涉及到5万移民,单位装机淹没影响人口数(人/万 kW)为23人,仅为全国平均水平的6.9%,单位装机淹没耕地数(亩/万 kW)为28亩,仅为全国平均水平的6.2%,均接近最低水平。有“环保人士”在文章中声称,怒江马吉水库建成后,“贡山县城全部被淹,在怒江河谷特殊的地形条件下,实际上也很难找到迁建县城的新址。”(7) 贡山县城实际上是一个只有一条街道、5千人口的小镇,县城新址也早就找好了,就是上游与西藏交界的丙中洛。贡山县城建国前就在丙中洛,建国后出于交通的考虑,才搬迁到现在的地址。但丙中洛的自然环境、生活状况都比较好,贡山县官员一直想搬回去,苦于没有搬迁资金,想借水电开发之机搬迁回去。
四、其他
最近一些“环保组织”、“环保人士”发起《提请依法公示怒江水电环评报告》公开信,吸引了不少名流联署。这封公开信隐瞒不提的是,怒江水电环评报告是不可能“依法公示”的,因为按照水利部和国家保密局在2000年12月29日发布的《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》,有关国际河流的研究资料、规划报告都属于国家机密,而怒江正是一条国际河流。我也希望怒江水电环评报告能够破例“违法”公示,这显然有助于澄清公众从“环保人士”那里得来的对这一重大工程的一些误解。只不过,“环保人士”不应该用这种方式让人误以为怒江水电环评报告不能公示的原因是因为里面有需要向公众隐瞒的内容。
必须指出,我虽然对反对怒江建坝的一些说法进行了批评、澄清,这并不意味着我本人支持怒江建坝。对怒江建坝一事,我并无预设立场。有可能有一些反对怒江建坝的很好的理由我还没有见到。对于一项影响重大的工程,应该权衡利弊,听取不同的意见,慎重行事。“环保组织”、“环保人士”本来也可以做为一支督促开发部门慎重行事的监督力量。遗憾的是,他们极端环保主义和反坝的预定立场,不科学、非理性的态度,不严谨、不诚实的作风,却使人难以认真对待其反对意见。
(1)《怒江大坝突然搁置幕后的民间力量》,《经济》2004年5月。
(2)方舟子《直击伪环保反坝人士——2005年4月8日下午在云南大学的演讲》。
(3)廖晓义《敬畏自然,何罪之有》,《新京报》2005年1月24日。
(4)《怒江之争 发展模式的选择之痛》,《中国投资》2005年7月。
(5)林初学《三峡总公司谈三峡工程建设与生态保护》。
(6)《怒江大坝工程暂缓背后的民间力量》,《中国新闻周刊》2004年5月。
(7)范晓《关于怒江水电开发的对话》。