我现在想做煤炭生意；我想问下风险大吗

随着煤炭市场形势波动,煤炭销售业务风险逐步加大,提高企业销售风险管理水平,建立风险管理机制,使企业的营销风险管理工作制度化、规范化,通过风险管理来减少和避免损失,提高企业经济效益,对煤炭企业研究市场营销体系具有很强的现实意义。

风险控制与内控制度完善

最近几年,国家根据我国经济运行情况,不断的对货币政策进行调整,以便使我们的宏观经济保持稳定增长。因为货币政策的调整,现代的销售企业要面对的各种风险也在不断变化,为了使销售业更好地适应市场环境,了解新形势下销售业的风险来源,进一步加强风险控制工作。煤炭销售企业所面临的市场风险、财务制度风险、应收账款风险。

安全风险管理绝不是抛开以往管理的成形经验和优秀做法另起炉灶，而是要完善传统管理方法、补强薄弱环节，提高甄别风险源的精准度，真正实现“作业标准化，管理规范化”的目标。

要解决重理论研究，轻现场实践的问题。在用理论引领思想、指导实践的同时，我们要确保所有风险源、风险点明晰受控，风险源的甄别、评价必须符合安全风险控制的实际。我们要注重动态变化，细化风险控制措施。要解决重短期突击，轻机制运作的问题。我们经常开展安全专项整治活动，收到了显著效果。但随着活动的结束，短期取得的效果很难长久巩固，究其原因是风险控制措施没有落到实处，没有形成机制。

还有就是要解决重行政管理，轻文化建设的问题。我们要大力开展企业文化建设，培育共同的价值观、荣辱观、得失观，让“安全才幸福、敬业有尊严”的理念深入人心，引导职工以主人翁的姿态和高度的责任感应对安全风险的考验。

要认识到目前在煤炭销售过程中,可能存在的重大风险和一般经营性风险通过分析煤炭企业内部销售业务存在的问题.积极研究对策,并对煤炭销售中的风险点进行分析,对煤炭销售风险的加以控制,需加强煤炭销售市场调研,及时和用户保持信息沟通,提高煤炭质量,与用户建立战略伙伴关系等。探讨控制煤炭销售业务风险的方法,提出了应对风险的策略,以便实现企业销售的利润最大化、价格最高化、市场结构最优化、流向最合理化,尽力把煤炭销售工作做好,降低销售风险,为企业创造良好的经济效益。

由于煤炭资源的紧缺性，各个煤矿处在卖方市场，因此煤炭贸易企业、用煤企业在采购时无法取得足额的增值税专用发票。同时，基于我国公路运输主要由个体运力从事的现状，煤炭购销业务中发生的运输成本无法取得足额的发票凭证，长此以往，煤炭贸易企业、用煤企业无法承担由此带来的企业所得税和增值税负担。为了解决上述两种情形下的发票问题，多数煤炭贸易企业、用煤企业选择通过第三方取得增值税专用发票，进而引发虚开风险，目前，各地已爆发出大量的煤炭企业虚开案件。在当前税警联合打击虚开骗税、金税三期系统不断升级优化、大数据比对日益智能化的情况下，税务机关、司法机关对于发票的管理更为实时。对此，煤炭企业应当通过业务自查及时发现潜在的税收风险，同时对正在处理中的虚开案件应当注重从交易形式及交易实质两个方面把握交易定性。

一、煤炭行业面临两大虚开风险

（一）煤炭购销业务中的虚开风险

在2014年9月1日之前，国家实行煤炭经营资格审查制度，只有取得相应资格的企业才能从事煤炭贸易，个人则无法从事。因此，在这个阶段，小煤矿挂靠经营的情况普遍存在。不仅是煤炭行业，在医药行业、运输行业、石化行业以及其他大宗货物贸易行业，挂靠方虽掌握着巨大资源，但缺乏相应资质，因此不得不以挂靠方式经营、开票。此外，为了解决进项发票获取不足的问题，部分煤炭贸易企业往往会采取同行调剂“富余票”的手段解决税负过高问题。有货“代开”的情况十分严重。

（二）煤炭运输业务中的虚开风险

煤炭运输以铁路运输、公路运输为主要方式，其中公路运输面临虚开发票问题较为严峻，这与我国公路运输业务的发展现状和经营特点密切相关。我国公路运输经营主体呈现出“多、小、散、弱”的特征，从事运输业务的主体除少数由国有运输企业实行统一经营、集中管理外，大部分承担运输任务的往往是个体运力。在此情况下，煤炭企业在购买运输服务时，通常也只能向众多的个体运力进行采购，只能依赖个人车辆完成运输工作。而正是这一状况，导致煤炭企业面临着严峻的虚开运输发票问题。这不仅是煤炭行业面临的问题，也是公路运输行业发展不得不面临和解决的难题。

二、煤炭行业涉嫌虚开的常见经营模式

为解决煤炭购销、煤炭运输后无法取得增值税专用发票带来的进项抵扣不足的问题，实践中煤炭贸易企业购买煤炭、运输服务出现了多种模式，而其中最具争议的涉嫌虚开的模式主要是以下两种：

第一，小煤矿挂靠大型煤矿厂经营。即小煤矿或煤炭贸易企业寻求正规的大型煤矿厂，使小煤矿挂靠在有资格开具增值税专用发票的第三方名下，并由被挂靠方根据煤炭购销交易的实际情况向煤炭贸易企业开具增值税专用发票。

煤炭运输业务的挂靠经营与煤炭购销业务的挂靠经营模式相似。通过将个体运力挂靠在运输企业名下，由运输企业根据实际运输服务情况向购买运输服务的企业开具增值税专用发票。

在上述挂靠经营业务中，由于挂靠方、被挂靠方法律意识薄弱，在达成口头挂靠协议后疏于签订书面的挂靠合同，导致税务机关对挂靠的真实性产生怀疑，进而认定开受票企业双方无真实运输业务，涉嫌虚开，乃至移送公安追究刑事责任。

第二，第三方企业“如实代开”发票。即有资质开具增值税专用发票的第三方在煤炭采购、煤炭运输业务完成后，根据交易实际情况代货物销售方或服务提供方向购买方开具增值税专用发票。

在此种模式中，尽管第三方开具的增值税专用发票所载货物/服务品种、数量、金额与实际交易情况相符，但期间或出现资金回流、支付开票费的情况，税务机关仍倾向于以虚开定性，甚至移送公安进入刑事程序。

1、重要的是不给供货后余款的清退。你亲戚的矿长要好一些，但生意上的事说不准，不要完全相信他，煤矿一般是大公司大集团的，矿长只是个小负责人，有时会也说不上话，。

2、有人找茬你就不做生意了？要是怕就别出门在家看孩子。再者，看自己的能力了，都是利益问题，处理好了，也许找茬的人会为你服务。帮你找别人的茬儿去了。事在人为。

3、维护好客户是很关键的，你的利润都是一点一点挤出来的，连个过磅的都摆布平，那你继续回家看孩子吧。再者，单说过磅的，你摆平他了，你拉37吨，他给你按36或36.5吨算，车数多了很可观的。其他环节以此类推。

4、煤检票你买的时候就要确定没问题，出了问题，谁卖给你，你找谁。同上，你也得摆平查票的人，一个字“钱”。

5、货到不付款？首先得有定金，如果不给定金又担心人家不要你的货，那说明你们就没有信任，这生意不做也罢，同时你要多市场有了解和判研，俗话说货到地头死，有万一你就要做最坏的准备。

煤炭贸易背靠背合同有资金风险、亏吨风险、价格下跌风险。煤炭贸易是大宗散装交易，对资金的需求量大，贸易需要经过公路运输、铁路运输甚至水路运输，战线较长容易造成亏吨风险，煤炭质量受运输、仓储、季节、气候的影响，容易使交易双方产生质量异议造成价格下跌的风险。煤炭贸易，即经营者法人或是自然人根据购销合同或协议，通过煤炭收购、转卖的行为，从中赚取价差、实现盈利的一种经营活动。

条件应该是不错。

你是只是做散煤销售，应该风险会相对小一些。

因为资金会及时收回，但量不会很大。但煤炭的利润还是比较高的。

没找到黑龙江办煤炭经营许可证的办法，附上辽宁省的供参考。

行政事项名称：煤炭经营许可证核发

行政事项类别：行政许可

法律及政策依据：

1、《中华人民共和国煤炭法》（中华人民共和国主席令第75号1996年8月29日）第四章第四十八条：设立煤炭经营企业，须向国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请；由国务院指定的部门或省、自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查；符合条件的，予以批准 。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可从事煤炭经营。

2、《煤炭经营监管办法》（中华人民共和国发展和改革委员会令第25号2004年12月27日）第五条：国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。

第六条：煤炭经营资格实行分级审查、分级管理。国家发展和改革委员会负责由国家工商行政管理总局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内的煤炭经营资格审查。

申请条件：

（一）具有相应的经营规模：煤炭批发企业年经营数量在五万吨以上，煤炭零售及型煤加工企业年经营数量在一万吨以上；

（二）有与经营规模相适应的注册资金，煤炭批发企业不得低于人民币五百万元，煤炭零售企业不得低于人民币贰百万元，民用型煤加工企业不得低于人民币壹佰万元；

（三）有固定的经营场所（办公）；

（四）有与经营规模相适应的设施和储煤场地，煤炭批发企业不得低于3000平方米，煤炭零售企业不得低于1500平方米，民用型煤加工企业不得低于1000平方米；

（五）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；

（六）符合国家对煤炭经营企业合理布局、总量控制及环境保护的要求；

（七）法律、行政法规规定的其他条件；

申请材料：

1、煤炭经营资格申请表；

2、煤炭经营资格申请文件；

3、煤炭经营项目可行性分析报告；

4、注册资金证明；

5、企业法定代表人、负责人的任命文件或具同等效力的其他证明；

6、固定经营场所的《房屋所有权证》和使用证明；（使用有效期在三年以上）；

7、企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的使用权证和使用合同（包括场地面积、设施，使用期限三年以上）；

8、环保设施现场图片及环保设施使用管理办法或环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；

9、煤炭计量、质检设施使用证明；

10、煤炭计量、质检设施合格证明；

11、国家有资质部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书；

12、工商行政管理部门出具的企业名称核准证明；

许可程序：

（一）申请

申请人符合申请条件后，准备申请材料，然后提交到各地级市的煤炭经营资格初审部门。

（二）受理

初审部门应在满足合理布局及总量控制的前提下，告知可否接受申请。如接受，自收到申请材料之日起在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，即视为受理。

（三）审查

受理后在二十个工作日内依法对申请材料进行初审，并到有关现场对申请材料内容的真实性进行核实。具备条件的上报省煤管局请求核准；否则，不予上报，并书面通知申请人。

（四）决定

省煤管局应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延期理由告知申请人。

告知方式：经审查核准的颁发证件；不予核准的，以书面的方式告知理由。

办理时限：二十个工作日

主办单位及办公电话：辽宁省煤炭工业管理局行业管理处 024-86879718

单位地址及邮件编码：沈阳市于洪区怒江北街2号甲 110036

行政监督：辽宁省煤炭工业管理局法制办公室 024-86879969

廉洁风险防范管理是针对党风廉政建设重点领域和薄弱环节可能发生腐败的潜在风险，运用现代管理理念和科学管理方法，进行风险识别预测、评估分析、建立应对机制、实施监控管理，从而有效预防和化解风险的系统防范过程。抓好廉洁风险防范动态管理，既是落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项具体措施，又是对权力进行有效监督制约的重要手段，更是对营销人员政治上的关心和爱护。在推行过程中，要紧密结合煤炭营销工作自身的特点和实际，认真抓好风险点的摸排、防范措施的制定落实和运行考核，形成廉洁风险防范动态管理的良性循环。一、煤炭营销工作抓好廉洁风险防范动态管理的必要性是对权力运行实施有效监督的重要手段。煤炭营销人员手中或多或少都掌握一定职权，管钱管物，对外交往多，不同程度地面临各种诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。廉洁风险防范管理主要是针对权力运行风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，推动监督关口前移。推进廉洁风险防范管理，可以提高煤炭营销人员自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉洁风险的意识，促进决策民主、过程公开、运行规范，防止权力滥用。尤其对岗位职责风险点的查找和制度建设，贯穿于权力运行的全过程，通过围绕排查确定的风险点和风险等级，有针对性地制定防范措施并加以实施，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，教育、制度、监督、惩处就落实到哪里。是实现源头防范与业务工作的有机统一。廉洁风险与具体的岗位和职务密切相关，涉及权力运行的每一个环节。做好预防腐败工作，必须把廉洁风险防范与各部门各单位的业务工作结合起来，与各个岗位职责结合起来。在这个问题上，过去往往存在廉政建设和业务工作各抓各的“两张皮”现象。廉洁风险防范管理较好地解决了这个问题，它以各个单位各项具体工作为切入点，一方面通过查找工作中的廉洁风险点，制定防范措施，落实到每一个岗位每一个人，责任清楚，目标明确，使预防腐败工作具有较强的针对性和可操作性；另一方面通过对防范措施的落实情况进行检查考核，形成对风险防范工作的评价，不仅促进了反腐倡廉建设，也能推动业务工作不断改进。二、准确识别风险点，是实施廉洁风险防范管理的前提找准每个岗位上的风险点，是实施廉洁风险防范管理的第一步，是突出教育、制度、监督针对性、有效性、可操作性的基础工作。廉洁风险点找得准不准，关系整体工作开展。要加强宣传教育。廉洁风险防范管理是一个较新的课题，在推行过程中，首要的问题是要从思想上解决好什么是廉洁风险，为什么要排查风险点,着力消除“三种错误认识”,增强“三个意识”。即:消除“风险离我很远、与己无关”的意识,增强危机意识；消除“因为有风险就裹足不前”的畏缩思想,增强进取意识；消除“冒风险行事”的侥幸心理,增强廉政意识。同时,使大家认清这项工作的目的是为了查缺补漏,建章立制,防范岗位风险，是组织上的关心和爱护。要突出查找重点。廉政建设中的风险点，即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。抓住了风险点，就抓住了廉政建设的关键，抓住了工作重点。风险点查找中，要牢牢抓住煤炭营销这个重点，着重关注与客户打交道多的人员，着重关注权力自由度比较大的岗位。工作中，要紧紧围绕煤炭营销链，盯住计划、发运，结算，化验等关键岗位，瞄准客户选择、价格确定、货款支付，煤炭发运，煤质化验等关键环节，查找岗位职责、业务流程、外部环境等风险，力求将隐蔽的权力公开化。同时，抓好其它人、财、物管理的重点和关键岗位上的风险点。要力求查全找准。采取“自己找、部门帮、群众议、领导提、组织审、集体定”的方式，深挖细找廉洁风险点。查找过程中，要梳理工作流程，明确岗位职责，努力找出凸显和潜在的廉洁风险点，力求做到准确、全面、深入，防止以偏概全。对查找的风险点要征求客户的意见。同时，要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级，并经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示，接受各方监督。三、防控措施落实，是实施廉洁风险防范管理的重心制定落实教育、制度、监督并重的防控措施，建立健全廉洁风险防范管理长效机制。要加强教育防控。在煤炭营销工作，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育营销人员把好欲望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，要特别注意根据营销人员的思想实际和客观环境的发展变化，紧紧抓住树立正确的权力观、地位观、利益观关键，大力开展廉洁从业教育。在教育对象上，所涉及的人员都要接受教育，尤其要牢牢抓住管计划、管市场、管发运，管价格、管结算，管化验等关键岗位人员这个重点。在教育形式上，要以“筑牢拒腐防线、增强法制观念”、“珍惜工作岗位、树立红线意识”等党风廉政主题教育活动为载体，开展理想信念、党的优良传统和作风、反腐倡廉法规制度和道德修养等四项教育。通过加强教育，达到“以道德理念武装人、以党纪国法约束人、以先进典型激励人、以反面事例警示人”的目的，从而使营销人员时刻绷紧“廉政弦”，强化自律意识，提高自身修养。在加强廉政教育的同时，要与提高营销人员的业务能力相结合。业务能力不强，不熟悉市场规律，就容易被别有用心人所利用，就不容易把握住销售价格，也就容易出现廉政问题。因此在推行廉洁风险防范管理的同时，要教育营销人员潜心研究经济走势和市场动态，把握好市场变化的节奏。要有敏锐的嗅觉，做好对煤炭资源市场的分析研究，提前采取有效的应对措施，提高销售风险的预见能力。要加强制度防控。坚持用制度管权、管事、管人。要着力抓好对人的管理制度和对事的业务制度建设。在对人的管理制度建设上，要对销售员，销售计划、货款结算、发运管理，化验人员等关键岗位进行定期轮换，防范一人在同一岗位与客户长期打交道结成内外利益联盟；坚持对重要岗位实行亲属回避制度，避免因亲属关系的介入而引发不廉洁行为。在业务制度建设上，要对照业务流程和工作环节对现有制度进行逐一梳理，查找与之对应的制度规定要求和机制约束情况，明确存在缺陷的具体环节和位置。要对销售、计划、发运，结算，化验岗位分设，实现分段管理、过程控制，既相互配合，又相互监督制约。具体到业务运行制度建设方面，要紧紧围绕煤炭销售链，抓好客户管理、结算、发运、价格调整、合同签订，化验等关键环节的制度建设。具体到监督制度建设方面，重点要制定业务监督办法，推行煤炭销售业务公开，达到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。要加强监督防控。为使“让每一笔业务都阳光操作，让每一项服务都兑现承诺”的廉政建设目标贯穿到煤炭销售的全过程，要重点加强对 煤炭销售管理行为的监督。运行考核是检验廉洁风险防范管理的重要手段，是确保工作取得实效的有力措施。通过运行考核，有利于促进廉洁风险防范管理PDCA（计划、执行、考核、修正）的良性循环。要着重建立完善以下几个机制：建立完善监督检查机制。要按照层级管理的原则，建立起经常性的上级监督下级的制度。要经常检查查找的岗位廉洁风险点是否全面准确，对不同廉洁风险的具体表现形式分析是否到位，廉洁风险防范管理的教育、制度和监督等措施是否得当，人财物等方面的规章制度是否有效落实等。在检查的实施过程中，要明确各级领导在风险点中的责任和检查周期，对一、二、三级风险点分别进行月度、季度、半年检查，以促进管理和廉政工作上水平。建立完善考核评估机制。考核是检验廉洁风险防范管理工作成效的重要手段。要加强考核工作领导，制定详细的考核、评估方案。坚持定期与不定期考核相结合。对廉政等级较高的风险点，每半年考核评估一次，对廉政等级一般的风险点，每年考核评估一次。加强对考核结果的运用，把考核结果作为奖励、晋级、评先、评优的重要依据。建立完善纠错修正机制。根据监督检查和考核评估的结果，及时纠正存在的问题，进一步建章立制，完善监督措施，堵塞管理漏洞，这是保证下一个循环上升的重要环节。对于因改革发展、社会周边环境变化而产生的相应风险点变化，要及时修正风险内容，优化更新防控措施。建立完善责任追究机制。对出现问题的岗位人员，根据情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位等组织处理或党纪政纪处分，并视情况给予相应的经济处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。同时，要按照“一岗双责”的要求，追究直接责任和领导责任，切实保证优者有其奖，劣者有其罚。总之，煤炭营销工作抓好廉洁风险防范动态管理工作，既要突出重点、抓住关键，并举、综合治理，使改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合，切实增强工作的系统性和实效性。通过大力推行廉洁风险防范管理工作，营造廉洁从业环境，形成“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的格局。

1、首先要调查清楚煤炭的质量指标含义，比如低位发热量和高位发热量之间的差别很大。高硫煤和低硫煤完全是2个价。

2、你要调查清楚当地卖煤出去可能会产生的一些额外费用，比如出省费，补税、或限制运输出当地。不然，交易后会产生很多麻烦的，你是作中间人，不是做骗子，不能光挑好的说，真要是因为煤炭成本的问题，出现问题，对你的信誉也是个影响。

3、要学会计算税金，税差，交易双方都能挣到钱的交易，才能保证你的收益。

大概就想到这么多了，有兴趣的话来我的煤炭交流QQ群 56349139 来交流。