2010南非世界杯法国-乌拉圭03:38我看到场边中国英利广告，请问这是一家什么公司
英利集团
英利集团简介
英利品牌创建于1987年，总部位于河北保定，22年来英利人以超常规的思维英利集团标识和战略，创建了独特的运营模式，应用于集团旗下各子公司、分公司及关联企业中，在管理、技术、市场等各个环节不断改革、创新。以与时俱进的精神和成熟、健康的成长轨迹，使英利不断创造新的价值并保持活力。特别是顺应了节能减排，保护生态，绿色能源，科学发展的理念。凭借其特立独行，敢为天下先的开拓、倡导精神，在不同的历史阶段，始终保持了品牌优势，英利逐步成为产品品牌，进而成为了公司品牌，并走向世界，尤其在新能源领域中英利的全球品牌战略，使得其在欧、美等国家建立了较高的行业知名度。 英利集团是以新能源投资与经营管理为主业的国际化企业集团。目前集团旗下实际控制的有英利绿色能源、英利新能源、英利能源（中国）、六九硅业、源盛融通公司等近三十六家子分公司。 英利集团秉承 “高新技术，绿色产业，可持续发展”的企业宗旨，以敢为人先的精神，勇于开拓，积极进取，目前英利涉及领域以绿色能源产业为龙头，是集能源、化工、科技、工业、贸易、金融、地产等多元化产业，员工近万名，在欧洲、亚洲、美国等多个国家拥有本土化的生产、贸易、工程公司。 “英利”作为民营企业以做实做强的信念，以坚实、稳健的步伐成为中国特色新型工业化道路上的开拓者，并发展成为大规模的跨国企业集团。 英利能源(中国）有限公司是英利绿色能源国际控股有限公司在中国河北保定国家高新技术产业开发区投资成立的外商独资企业，注册资本12000万美元。 英利中国拥有雄厚的技术力量,聘请了在光伏领域从事多年研究并有突出贡献的专家、教授为指导，并与多家科研院所建立了长期的合作关系，为企业的可持续发展提供了有效的保障。英利集团地址 董事长：苗连生，高级经济师，拥有超过10年太阳能光伏领域从业经验，及21年的企业管理经验，现任中国可再生能源学会光伏委员会常务委员,并于2005年取得中国北京大学MBA硕士学位。1998年创立英利新能源公司，担任总经理，承担由国家计委批复立项的高技术项目——“多晶硅太阳能电池及应用系统示范工程”，引进具有国际先进水平的太阳能硅片、电池、组件生产线，填补了中国不能商业化生产多晶硅太阳能电池的空白。2007年6月8日他带领英利绿色能源控股有限公司（YGE）成功登陆纽交所，使之成为河北省第一家在纽交所上市的光伏企业。 主营产品、业务：硅太阳能电池及其相关配套产品、风机及其相关配套产品、热发电产品、控制器、逆变器、兆瓦级跟踪器的研发、生产、销售、技术咨询及服务；太阳能光伏电站工程的设计、安装、施工。
集团产业
六九硅业有限公司
六九硅业有限公司是英利绿色能源控股有限公司（YGE）的全资子公司，凭借YGE进入太阳能光伏行业十余年的丰富经验，对光伏行业原料——多晶硅市场发展趋势的准确把握，于2008年3月投资成立了六九硅业有限公司。其太阳能及电子级多晶硅材料项目，总设计产能1.8万吨，分四期建成。第一期设计产能3000吨/年，预计于2010年年底达产。
西藏英利新能源有限公司
西藏英利新能源有限公司是由中国英利新能源有限公司于2005年8月在自治区投资2000万元人民币建立的一家以研究、开发、示范、推广太阳能光电及光热产品为主营方向的高新技术产业化公司。中国英利新能源有限公司是一家成立于1998年的太阳能光伏产品专业制造商，是目前国内唯一、全球四家之一的具备从铸锭、切片、电池片、电池组件到光伏系统应用完整光伏产业链的高科技企业，并于2007年6月在美国纽约证券交易所挂牌上市。 为实现立足本土、长远发展，西藏英利新能源有限公司在总公司的生产技术和经营管理的支持下、在自治区各级领导和政府的关心和帮助下，于2006年8月在达孜县工业园区建成了西藏 第一条也是目前唯一一条光伏生产线，产能达3兆瓦，与此同时，西藏英利紧紧抓住市场机遇，准备引进适合高原气候特点的蓄电池生产线、太阳能户用系统（控制器、逆变器）生产线，西藏英利也将成为自治区唯一具备组件封装、应用系统、蓄电池完整产业链的规模化生产企业，填补了自治区不能商业化生产太阳能光伏产品的空白。 在强大的技术力量支持和现代企业经营模式的管理下，西藏英利成为带动西藏自治区光伏产业化的龙头企业，先后通过了ISO9001质量管理体系、ISO140001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系认证，并于2005年成为国家发改委/全球环境基金（GEF）世界银行中国可再生能源发展项目入选公司。 在两年多的工程实践中，西藏英利新能源有限公司锻炼出一支优秀的工程队伍，积累了丰富的施工经验和应用设计数据具备了雄厚的技术研发实力，自主设计并承建了多座大型光伏电站及独立应用系统等光伏项目。目前，在西藏自治区的独立电站、通信、气象、户用等光伏应用领域均有西藏英利的身影。2005年在西藏自治区成立40周年之际，英利向自治区捐赠了价值400万元的户用太阳能发电系统。 西藏英利的产品和服务涵盖了从多晶硅铸锭、硅片、光伏电池片、光伏电池组件的生产到系统安装的整个光伏行业产业链。西藏英利为德国、西班牙、中国、美国和意大利等世界多个市场的光伏系统集成安装商和经销商提供高品质的光伏组件产品。 西藏英利经过近几年的市场开发，公司目前已初步形成了覆盖西藏主要区县的服务、营销和培训网络，并实现了各地区间的信息互通和资源共享。公司拥有完善的销售机制，高素质的营销、服务人员，时刻为客户提供优质、快捷、便利的服务。 西藏英利新能源有限公司以中国英利新能源有限公司强大的技术和规模优势为后盾，以达孜工业园厂区生产能力为依托，以立足本土、建设西藏、为西藏人民服务为己任，以光伏应用为重点，致力于加速西藏光伏产业化进程，用环保清洁的能源撑起这片雪域蓝天。 另外西藏英利为了实现多元化经营，于2007年4月独家投资建设了位于拉萨市的三星级酒店——西藏英利新能源有限公司英利酒店。 酒店位于拉萨市鲁定南路269号档案局旁，按三星级标准承建，酒店硬件设施齐全，设有前厅部、客房部、茶园、商务中心、保安部、洗车场等部门，酒店设有36间（套）客房，其中套房三间，商务标间3套，标准间25间，单间5间。茶园设有包间14间。
英利能源（北京）有限公司
英利能源（北京）有限公司是英利绿色能源控股有限公司的控股子公司。公司主要涉及生产太阳能电池组件、光伏并网及独立应用系统、太阳能照明设备、太阳能路灯、城市道路及景观照明设备、风力发电机的控制器与逆变器；太阳能兆瓦级跟踪器、热发电系统、风光互补系统等产品的设计、研发、加工和安装服务。 公司拥有承接、设计、建设大规模光伏并网电站的能力，并参与德国、西班牙等国家多项兆瓦级大规模光伏并网系统项目的建设，通过工程项目的建设，培养了一批光伏并网项目设计施工的工程技术人员，积累了丰富的工程设计、施工、运行维护经验。 英利能源（北京）有限公司旗下还设有英利顺通（北京）国际货运代理有限公司，主要提供海运进出口、空运进出口、产地装箱、商检报验、海关报关、国内物流等服务。
成都英利新能源有限公司
成都英利新能源有限公司位于成都市新都区，由保定英利新能源有限公司与成都红光电工公司（原电子部八七九厂）太阳能应用研究所的专家和技术业务骨干共同合作出资组建。主要从事太阳能电池及配套产品的开发研制和推广应用，是我国开发与推广应用太阳能光伏应用产品的主要专业单位之一。 公司积极利用红光太阳能应用研究所20余年的光伏应用产品的研究、生产、销售服务经验，以及遍布川、藏、滇等西南地区的客户群和销售服务网；并依托保定英利新能源有限公司在太阳能电池生产和研发的技术、产品优势；不断创新、拓展太阳能发电应用领域，为客户提供高性能的太阳能电源产品。架构起为广大客户提供太阳能光伏应用产品和服务的平台。 公司严格按照ISO9000质量管理体系模式运行，建立起从原料、配件采购到制造工艺、生产设备、员工培训、售后服务等全过程的质量保证体系，确保产品和服务的优良品质，从而保证了客户的利益。 主经产品：太阳能电池组件、太阳能户用电源、太阳能街灯、控制器、逆变器、不间断电源、充电机、通信用太阳能电源、太阳能直放站电源、小灵通电源、对讲机电源、太阳能草坪灯、太阳能信号灯。 主经行业：太阳能设备、光电池、逆变器、太阳能灯、信号灯、庭院灯、太阳能电池、其他未分类、草坪。 英利太阳能供电系统在地震灾区发挥积极通信作用 今年5月12日，汶川遭受8.0级大地震，在该地区所有房屋和通讯系统皆受毁灭性损坏的同时，由我公司提供的太阳能电源对讲机系统基本保持完好，发挥了积极的通信作用。 2004年9月，为了使汶川县至映秀镇的交通干警便于对车辆的交通指挥和疏导。汶川县公安局决定，在汶川县城旁的大山顶上安装一套对讲机太阳能电源，该电源系统采用我公司生产的130W太阳能电池组件2块，用角钢支架固定在山顶普通民房的平台上，为对讲机提供电源。该系统由成都英利新能源有限公司负责设计、安装、维护，从2004年10月安装后，平稳运行3年，期间由我公司工程安装人员对蓄电池进行更换，确保了系统的正常运行。 汶川地震发生后，该地区所有房屋和通讯系统，皆受到毁灭性的损坏。而由我公司设计建设的对讲机太阳能电源，除所在民房损坏外，整个系统基本保持完好，经简单维护后又投入使用，在汶川的抗震救灾期间，发挥了积极的通信作用。 据悉，鉴于我公司太阳能供电系统在地震灾区发挥的积极通信作用，当地公安部门紧急增订6套，立即安装使用，并准备在灾后恢复重建中，对该电源系统进行推广应用。
海南英利新能源有限公司
海南英利新能源有限公司是一家专业生产、销售太阳能光伏产品的高新技术企业，由英利能源（中国）有限公司、海南省发展控股有限公司、海口市创新产业投资有限公司于2009年共同投资成立。公司位于海口国家高新技术产业开发区狮子岭“飞地工业”园区，占地面积305亩，注册资本5亿元人民币。 依靠全球最完整产业链企业——英利集团强大的光伏生产技术优势和海南控股、海口创投雄厚的本土资源优势，海南英利新能源有限公司启动了“一期年产100兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链”项目，全力建设海南省光伏产业基地。该项目得到了海南省委、省政府主要领导及各级政府的高度关注和支持，海南省卫留成书记、罗保铭省长、海口市陈辞书记、徐唐先市长等省市主要领导及有关部门负责人都亲自参加了2009年7月17日举行的项目签约仪式。 “一期年产100兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链”项目总投资76715万元，主要建设内容是从铸锭、切片、电池到组件的完整光伏产业链，设计年生产能力为100兆瓦太阳能电池。 该项目已于2009年8月动工，计划于2010年5月份投产，达产后可实现年产值103500万元、利润18138万元、利税22673万元，可提供1200个就业岗位，并带动当地相关产业的发展，为海南经济的快速健康发展创造了良好的条件。
电谷锦江国际酒店
电谷锦江国际酒店是英利集团投资建设、由锦江国际酒店管理公司托管的五星级酒店，也是保定市第一家集接待、娱乐、餐饮、会展、国际会议交流于一体的综合性的国际商务五星级酒店；位于保定·中国电谷的核心地带，是中国首座利用太阳能光伏玻璃幕墙与建筑相结合的建筑，成为国家新能源与能源设备产业基地及中国电谷的标志性建筑。 “电谷锦江”的设计理念是把它定义为“金属与玻璃的时装”，整个设计充分吸纳了国际时尚、高品质的现代设计元素，将建筑节能——太阳能光伏玻璃幕墙融入到整体设计之中。太阳能玻璃幕墙的优点是：遮阳、环保、节能、隔音、美化建筑、具有良好的透光率、产生电能、降低工作及管理成本、结构牢固等。 整个大厦采暖、制冷、供生活热水,采用了污水源热泵系统，提高了可再生能源的利用效率。 太阳能并网发电技术、BIPV技术和污水源热泵技术的应用全面提升“中国电谷”的整体形象，一个集绿色、环保、原生态、人性化的CBD将展现在世人面前。
保定源盛房地产开发有限公司
保定源盛房地产开发有限公司成立于2006年12月29日，注册资本1亿元，是保定源盛融通贸易有限公独资的企业，是一家专门从事房地产开发和经营的公司。 保定源盛房地产开发有限公司为英利集团下属的专业从事房地产投资和开发的企业。公司秉承英利企业文化的精髓、弘扬“节约资源、共创和谐”的精神，倡导“品质成就生活”的开发理念。自成立以来，公司致力于以人性化和生态环保的角度去开发项目，努力使每一个项目不但成为城市发展的亮点，同时也是城市历史和文脉的自然延续。 在房地产开发过程中，公司重视提高建筑品质，改善人居环境，促进人与自然的和谐共处的理念。同时努力弘扬祖国的历史与文化，推广健康文明的生活理念。公司正在保定市建设我国建设部推广的可再生能源示范项目——电谷广场，该项目是国内首次利用太阳能光伏玻璃幕墙并网发电系统及污水源热泵技术，充分吸纳国际时尚、高品质现代设计元素外，其最大的亮点就是充分考虑人与自然和谐共生的理念。 源盛房地产以全面提升人居生活水平为己任，倾力打造中国地产品牌。
保定英利水牛物流有限公司
国香养殖
公司成立于2008年4月，注册资金1300万元，是致力于对优良种猪、商品猪养殖、开发、销售的大型股份制民营企业。公司以中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所为技术依托，新建年出栏10万头商品猪生产基地项目。该项目总投资1.2亿元，位于河北省定州市全国文明生态村—钮店村，项目占地600亩，新建现代化猪舍及配套饲料厂、开发实验室、办公区共计约5万平方米，饲料加工设备、养殖设备、科研开发设备60台套，是目前国内最大的商品猪集约化养殖生产基地在建项目之一。一期工程年出栏5万头商品猪项目竣工在即，已建成现代化猪舍44幢，约1.6万平方米，大型饲料厂约5000平方米及配套办公区、宿舍、化验室2000平方米，预计在今年10月底正式投产。
英利顺通（北京）国际货运代理有限公司
英利顺通（北京）国际货运代理有限公司是英利绿色能源控股有限公司（2007年6月8日在纽交所上市）的全资子公司，是由中华人民共和国商务部批准，并在工商行政管理局正式注册成立的货运一级代理企业，是中国国际货运代理协会会员。 主要经营范围：承办海运、空运进出口等物流业务。 具体包括：揽货、订舱、仓储、中转集装箱、拼装拆箱、结算运杂费、报关报检、物流及咨询等业务。 公司凭借丰富的行业经验、先进的物流管理理念、优秀的专业化团队、完善的国内外代理网络和信息系统平台，为您提供全球化的物流服务！ 海运部年出口总量为6000TEU，进口总量为3000TEU，且与CMA、HANJIN、MAERSK和COSCO等世界顶级船公司保持着紧密的合作关系。空运部目前年进出口总量在5000吨左右。
近五年公益活动
英利自成立以来积极投身和参与公益事业，21年来累计向西藏、新疆、青海、河北边远山区及贫困地区等地无偿捐助资金和物品数千万余元。英利集团公益活动 2008年9月13日，董事长苗连生率队赴甘肃会宁参加向三房吴中学捐赠光伏电站的启动仪式，捐赠总价值达232.9万元。为助教事业，英利人不辞辛苦，慷慨捐助。正如会宁县委书记常守远在捐赠仪式上讲的一句话：英利的捐赠，为会宁带来的有远比一座太阳能光伏电站还要多的精神财富。 2008年7月31日上午九点整，在中国人民解放军建军八十一周年来临之际，英利集团董事长苗连生带领集团部分退伍老兵员工和工作人员到保定第二炮兵干休所走访慰问，并为部队离退休老干部们带去了食用油、水果等慰问品，向大家带去节日的问候。 2008年5月13日，英利向灾区捐款1107.5126万元及200支太阳能手电筒，向灾区献上英利人的爱心。 2007年11月17日，英利组织员工向贫困灾区“送温暖，献爱心”活动，共捐款21.88万元。 2007年1月26日上午，英利在河北省优抚医院向省慈善总会捐款20万元，捐款平均分配给河北省14名在非洲开展服务工作的志愿者。 2006年1月13日，英利员工自发向退休老干部和特困职工捐款5万元。 2005年8月24日，为庆祝西藏自治区成立40周年，英利向西藏捐赠了400套太阳能发电系统和20套太阳能车载制氧机，总价值为400万元，将用于改善西藏牧区人民的生产生活。 2005年5月30日，英利向河北省张家口市康保县芦家营侨联侨心小学、张纪镇中心小学以及油篓沟乡喜顺沟小学捐赠三套太阳能照明系统和一批学习用品。 2004年9月27日，英利向新疆阿勒泰军分区捐赠了两套价值5万元的独立太阳能发电系统，来自新疆阿勒泰军分区的董副司令员代表军分区接受了捐赠。 2003年2月27日，英利得知新疆伽师、巴楚发生地震之后，向灾区人民捐赠了两套价值20万元的太阳能光伏发电系统，为灾区人民送去光明。
第一章 总 则第一条 为加强民用建筑节能管理，降低能源消耗，推广可再生能源利用，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》《陕西省建筑节能条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内从事民用建筑节能规划、设计、建设、改造、监理、使用和监督管理活动，适用本条例。第三条 本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
本条例所称民用建筑节能，是指在民用建筑的规划、设计、建设、改造、使用过程中，按照有关法律、法规和技术标准，采取有效措施，降低建筑能源消耗，提高能源利用效率的活动。第四条 市住房建设行政主管部门是本市民用建筑节能工作的行政主管部门。
区县住房建设行政主管部门、开发区管理委员会在市住房建设行政主管部门的监督指导下，负责辖区内的民用建筑节能管理工作。
发改、财政、资源规划、生态环境、水行政、工信、城管、市场监管、公安、应急等部门，按照各自职责做好民用建筑节能相关管理工作。第五条 市、区县人民政府应当将民用建筑节能工作纳入国民经济和社会发展规划。
市、区县人民政府及开发区管理委员会应当根据经济和社会发展水平逐年增加民用建筑节能投入。第六条 市、区县人民政府应当将民用建筑节能纳入节能目标考核，建立民用建筑节能责任制和激励机制，引导、扶持和促进民用建筑节能事业的发展。第七条 鼓励民用建筑节能科学研究和技术开发，推广新技术、新工艺、新材料、新设备，促进可再生能源应用。第二章 一般规定第八条 市住房建设行政主管部门应当会同有关部门编制本市民用建筑节能专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
区县住房建设行政主管部门应当依据本市民用建筑节能专项规划，组织编制本辖区内的民用建筑节能年度实施计划，报本级人民政府批准后实施。开发区管理委员会应当依据本市民用建筑节能专项规划，组织编制实施本辖区内的民用建筑节能年度实施计划。
民用建筑节能专项规划、年度实施计划，应当包括新建、改建、扩建建筑的节能，既有建筑的节能改造，可再生能源应用，绿色建筑推广，建筑用能系统运行的节能管理等内容。第九条 民用建筑建设项目的建设、设计、审查、施工、检测、监理等单位应当执行国家和地方建筑节能强制性标准。
建设、设计、施工单位不得使用国家和省、市禁止使用的技术、工艺和产品。第十条 市、区县人民政府及开发区管理委员会应当安排民用建筑节能资金用于下列活动或者补助：
（一）财政投资的既有民用建筑的节能改造；
（二）编制民用建筑节能规划、制定技术标准、规范规程、图集等；
（三）民用建筑能耗监测、控制、测评及审计；
（四）既有民用建筑规模及能耗普查和统计；
（五）建筑节能工作的宣传、培训；
（六）非财政投资的既有民用建筑的节能改造补助；
（七）建筑节能新技术、新工艺、新材料、新设备研发的补助；
（八）绿色建筑示范项目的补助；
（九）可再生能源示范项目的补助；
（十）农村新型墙体材料示范的居住建筑的补助；
（十一）建筑节能预制装配式混凝土工业化基地建设的补助；
（十二）与民用建筑节能发展有关的其他活动。第十一条 市、区县人民政府应当制定优惠政策，引导社会资金投资既有民用建筑节能改造、可再生能源应用以及合同能源管理方式实施节能改造等民用建筑节能项目。投资人可以按照协议获得收益。第十二条 鼓励建设项目单位对建筑项目进行能效测评。
下列民用建筑应当进行能源利用效率测评，并将测评结果在明显位置进行标识：
（一）新建、改建、扩建以及实施节能改造的国家机关办公建筑和2万平方米以上的公共建筑；
（二）申请国家和省级及本市工程质量奖项的建筑；
（三）申请绿色建筑评价标识的建筑；
（四）申请国家和本市示范工程的建筑。第十三条 市住房建设行政主管部门应当引导墙体材料产品结构调整，促进新型墙体材料研究成果转化，推动新型墙体材料产业化。
本市建成区内新建、改建、扩建的民用建筑工程及其附属建筑、临时设施，禁止使用粘土实心砖。但列入文物保护的古建筑修缮工程除外。
2010二批可再生能源示范城市：银川市、扬州市、涟水市、承德市、南宁市、柳州市、青岛市、烟台市、黄山、芜湖 、萍乡市，贵阳，丽江等18个城市。
历程及现状 自1973年发生的石油危机以来，西
方国家为减少对世界不稳定地区石油供应
的过分依赖和出于环境保护的要求，都把
提高能源系统的效率、节约能源作为其能
源战略的重要目标和措施。在这一过程
中，信息通信技术始终作为一个重要的辅
助手段被应用于节能的方方面面。
为了避免污染，同时为了避免未来的
能源危机，人们开始寻找更清洁、可再生
的能源。国家在“十一五”期间将把新能
源作为重点产业加以发展，中共中央在《十
一五规划建议》中明确提出：“加快发展风
能、太阳能、生物质能等可再生能源。”
80年代起步阶段
新能源的发展从国家的支持来讲，
是从我国的“六五”计划期间，也就是上
世纪80年代初期，新型可再生能源技术
开始列入国家重点科技攻关计划，由中
央政府拨给资金。这是在国家科委组织
的能源战略研究中第一次把新能源、可
再生能源作为未来国家发展的一个战略
组成部分。
虽然中国也把新能源作为我国的一
个能源发展战略，但是由于中国当时的煤
炭等整个的资源和能源相对来讲还比较丰
富，再加上当时新能源的开发还处在研究
开发的起步阶段，技术还不成熟，成本也
比较高，无法实现大规模应用。在当时还
很难对经济和社会产生重要影响，主要处
在研究开发和应用示范的阶段。当时我们
提出要“近有实效、远有前景”，所谓“近
有实效”主要是指发展农村的小沼气、小
水电，特别是生物质能。这对解决当时我
国农村的好多地区，特别是缺少商品能源
供应的地区起到了很大作用。
当时新能源的发展规模，由于财力
有限而没有发展大型项目。国家“六五”
计划的第一个攻关项目，仅拨给新能源部
300万人民币。由于经费有限，技术力量
薄弱，所以风电主要是发展小型风力发电
机，目标是解决内蒙流动的蒙古包的用电
问题，围绕这个组织攻关。而当时国际上
已经开发了相当大的风电设备。生物质能
方面主要是开发沼气，进一步提高它的商
品化程度，提高产气率。当时也开发了一
些像沼气发电这样的技术，以及后来的沼
气汽化技术。当时太阳能电池厂全国只有
两家，分别位于开封和宁波，这两家的生
产能力加在一起还不到一个兆。这是很低
的生产水平，而且当时也没有什么应用，
其原料就是用半导体厂的废旧单晶硅来
做。热用当时与德国政府开展了国际合
作，在北京大兴区建立了中国第一个新能
源村，在这项中德科技合作计划里，第一
个合作的项目就是建立新能源示范村，就
是把德国的技术综合地拿到这个村，做了
新能源的示范点，通过这个村让人们了解
新能源具体能发挥什么样的作用、怎么来
应用。
可持续发展阶段
随着我国科技的不断进步和经济实
力的不断增强，进入九十年代，国家在这
方面的投入力度也越来越大。这个阶段的
显著标志是在1992年召开的联合国环境
与发展大会上，第一次提出了可持续发展
的问题，提出了环境与发展二者的关系问
题是人类面临的一个重要挑战，而要解决
可持续发展就要改变能源的结构，并再次
提出发展清洁能源、发展可再生能源。
由于第一次提出后国际上石油危机得到缓解，油价很低，所以人们就不可能
再去搞高成本的可再生能源，而只停留在
研究阶段。到了1992年第二次提出是从
可持续发展的角度，不仅是解决当前的能
源问题，还要实现人类的可持续发展，解
决由能源和发展带来的环境问题。
可再生能源是清洁的、没有污染的
能源，因此各个国家都在加大发展力度。
特别在1997年旨在限制发达国家温室气
体排放量以抑制全球变暖的《京都议定
书》通过后，欧美等发达国家由于承担了
减排的义务，因此，他们必须把发展可再
生能源作为常规能源的替代品，这样除了
在减排上就起到了明显的效果，同时这样
做也在客观上推动了西方国家的再生能源
技术发展。
在此期间，我国通过国内研发、组织
国际合作等方式积极发展可再生能源，与
美国、欧洲等很多国家合作，在中国建立
了再生能源试验项目，如内蒙的风能、太
阳能等做了很多研究，也引进了一些国外
先进技术，包括我国在与欧盟委员在浙江
大陈岛成功建成的风能、太阳能、潮汐能
和生物质能的综合性可再生能源示范基地。
21世纪发展现状
到了二十一世纪，我们面临的能源
问题更加凸显，也就是能源环境问题已
成为制约未来经济发展的一个重大因素。
在这种情况下，国家就更加把再生能源
放在一个战略地位。2006年中国通过并
实施了《可再生能源法》，通过立法形式
确立了可再生能源在未来中国经济发展、
可持续发展和能源发展的战略地位，也
确定了它发展的重点和配套的相应的政
策法规。在此之后，发改委和相关政府部
门也陆续制定了一些配套政策，来完善
和实施这项法律。
另外，在2007年国家也制定了相应
的《可再生能源中长期发展规划》，规定
了我国可再生能源发展的目标，即力争到
2010年使可再生能源消费量占到能源消
费总量的10%，2020年提高到15%。具
体目标包括到2020年建成水电3亿千瓦、
风电3000万千瓦、生物质发电3000万千
瓦、太阳能发电180万千瓦。
在节能减排及应对全球环境变化方
面，我国也把发展可再生能源作为一项重
点任务，比如我们的节能工程，其实质就
是通过节能来实现减少化石能源的消耗。
特别是党的十七大报告中提出的2020年
全面小康社会目标，其中一条就是要建设
生态文明。建设生态文明的一个具体内容
就是显著提高可再生能源的比重，进一步
大力发展可再生能源。在节能减排方面也
明确了要积极利用可再生能源，所以十七
大报告也在事实上再次确立了可再生能源
的地位。
在这些政策前提下，从党中央国务
院到发改委、财政部和地方各部门都相应
制定了很多政策，包括财政部建立了可再
生能源发展基金，确定一些基金的管理使
用办法，来鼓励企业、地方政府和各方面
更多地利用可再生能源。发改委也在大的
产业项目上减免税收等。因此这几年我国
的新能源产业发展很快，我们现在风能的
发电装机到目前已超过600万千瓦，到今
年年底有可能达到一千万千瓦，提前实现
“十一五”计划的目标。
在太阳能方面，中国目前是世界上
生产真空管太阳能热水器最多的国家，
我们一年大概生产能力超过一千八百万
平方米。在太阳能发电方面，我国已成为
世界上最大生产光伏电池的国家。生物
质能方面，我国提出“不与人争粮，不与
粮争地”的方针。在这个基础上，进一步
开发生物燃料。通过发展非粮作物和植
物发展生物燃料，做到不占用粮田，不影
响粮食安全。
以上大体是我国目前可再生能源的
现状：我们确定了中长期发展计划和相应
的正在完善中的政策，并形成了一些科技
成果，但总体来讲，创新能力还不足，
许多核心技术仍没有掌握，还走在发达
国家后头。另外各项具体新能源的政策
体系还不健全、很多大型设备还需要进
口、人才缺乏，教育还没有为再生能源
的发展提供强有力的支撑。综上，我们
在政策、培养人才、国际合作和组织好
示范这些方面应该加强。
新能源产业化离不开信息技术
在信息技术的应用方面，虽然信息
化技术已经在规模较大的企业中应用，但
目前整体上在可再生能源产业的应用还相
对滞后于其他成熟的产业。从长远来讲，
可再生能源的发展离不开信息技术，如风
力发电。因为现在大部分的风力发电都是
无人值守自动运行的，它怎么并网与电网
更好地匹配，就需要采用控制技术和网络
管理技术。在太阳能光电方面，特别是进
入电缆的数据采集、整理、分析都需要采
用IT手段。另外，太阳能电池制造过程中
也需要设计开发的系统软件。
新能源产业化，离不开IT技术，离
不开信息化手段。“智能电网”是目前电
力企业说得比较多的词。它的意义并不
限于优化电力公司的管理那么简单。事
实上，它还对“清洁科技”有着重要的作
用。由于各国政府对于环境的日益重视，
以及能源紧缺的压力，通过“清洁科技”
生产的可再生的“清洁能源”有着广阔的
发展前景，如风能、太阳能、燃料电池等
等。而有了各种各样的清洁能源，原来的
电网要和这些能源有机地结合，就需要
电网网络更加智能化，使得能源从生产、
传送到最后使用的过程受到集中监控和
管理。如果能通过成本核算进行更好的
定价，清洁能源就能从中获益，从而更快
地发展。而要进行更好的定价，就得依赖
于更多的数据收集和更好的数据分析处
理，这里智能技术就有了用武之地。
关于印发绿色建筑行动实施方案的通知
湘政发〔2013〕18号
HNPR—2013—00022
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《绿色建筑行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府
2013年3月31日
绿色建筑行动实施方案
为推进建筑节能，建设资源节约型、环境友好型社会，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）精神，特制定本实施方案。
一、切实增强开展绿色建筑行动的责任感和紧迫感
绿色建筑是指符合《绿色建筑评价标准》及《湖南省绿色建筑评价标准》，在建筑的全寿命周期内，最大限度的节约资源（节地、节能、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。大力发展绿色建筑，推进建筑节能向纵深发展，有利于提高资源能源使用效率，缓解资源能源供需紧张矛盾；有利于降低社会总能耗，减少污染物排放；有利于改善群众生产、生活条件，提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间；有利于带动建筑技术革新，拉动节能环保、新能源等战略性新兴产业及节能咨询、节能服务等相关产业的发展，直接推动建筑生产方式的重大变革，促进建筑产业优化升级；有利于在全社会推广节约资源、保护环境的生产生活方式，推进两型社会建设。各地各有关部门要充分认识推进绿色建筑发展的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，尽快制定有效的政策措施，建立健全体制机制，加快推进我省绿色建筑发展。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全省“四化两型”发展战略，把生态文明融入城乡建设的全过程，树立建筑全寿命周期理念，以节约能源资源、大幅提高建筑能源资源利用效率和合理改善舒适性为目标，以法规政策为保障，以科学技术为支撑，坚持政府引导、市场推动、社会参与，转变城乡建设模式，加强监督管理，强化宣传教育，培育和规范市场，从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面全面推进绿色建筑发展。
（二）基本原则。
1抢抓机遇，加快转型。紧扣“四化两型”发展战略，围绕建设“绿色湖南”发展目标，抓住国家全面推进绿色建筑行动、支持可再生能源建筑应用示范、建设绿色生态城区的有利时机，加大政策、资金扶持力度和配套能力建设，促进节能建筑向绿色建筑转型升级。
2突出重点，整体推进。以长株潭城市群和两型社会示范区为重点，逐步向其他地区延伸。重点推动绿色建筑集中示范区建设，重点推进政府投资公益性公共建筑、保障性住房及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准，重点抓好新建建筑节能、既有居住建筑节能改造、大型公共建筑节能监管及节能改造、可再生能源建筑应用，重点推广绿色建筑材料、绿色照明、高效能建筑耗能设备，普及绿色施工，推进住宅产业化，严格建筑拆除管理，推广节水与建筑一体化。
3政府引导，市场推动。充分发挥政府的主导作用和市场配置资源的基础性作用，发动群众广泛参与，引导绿色建筑发展由政府主导向市场推动转变。加强宣传教育，培育市场需求；提高企业自主创新能力，加快新技术研发、转化和推广应用；培育咨询服务机构，引导新材料、新能源等战略性新型产业发展；加强监管和工作指导，促进市场有序发展。
4因地制宜，分类指导。充分考虑我省不同地区的经济社会发展水平、资源条件、气候特征、建筑特点及人民生活习惯，合理制定技术路线，实施有针对性的政策措施。
5质量第一，集约高效。坚持把确保人民生命财产安全放在首位，在确保建筑质量和安全的前提下，积极推广各种适宜高效的绿色建筑技术和产品。树立建筑全生命周期理念，综合考虑投入产出效益，合理选择规划、建设方案和技术措施。
（三）总体目标。在进一步抓好建筑节能的基础上，促进建筑节能向绿色、低碳转型，提高绿色建筑在新建建筑中的比重。到2015年底，全省20%以上城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求，各县创建1个以上获得绿色建筑评价标识的居住小区，长沙、株洲、湘潭三市城区25%以上新建建筑达到绿色建筑标准要求；全省创建5个以上示范作用明显的绿色建筑集中示范区,
其中长沙、株洲、湘潭三市应分别创建1个以上绿色建筑集中示范区；到2015年底，全省城镇新（改、扩）建筑严格执行节能强制性标准，设计阶段标准执行率达到100%，施工阶段标准执行率全省设区城市达到99%以上，县市和建制镇达到95%以上；到2020年，全省30%以上新建建筑达到绿色建筑标准要求，长沙、株洲、湘潭三市50%以上新建建筑达到绿色建筑标准要求。建立并完善绿色建筑建设与评价的政策法规体系、建设监管体系、技术标准体系和咨询服务体系，基本建立政府引导、市场推动、社会参与的绿色建筑发展模式，绿色建筑理念成为全社会的广泛共识。
三、工作重点
（一）积极推进绿色建筑区域化、规模化发展。
1科学编制城乡建设规划。各地城市规划编制应以绿色、节能、环保理念为指导，建立包括绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系。以绿色指标体系为指引，制定土地综合利用规划、水资源利用规划、能源利用规划、固体废弃物利用规划、绿色交通规划、绿色建筑布局规划等绿色生态专项规划。
2建立绿色建筑区域推广制度。建立规划管理中落实绿色建筑有关要求的制度，将绿色指标体系纳入总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划，并在下达地块的规划设计条件时落实到具体项目。建立土地招拍挂、项目立项过程中将绿色建筑有关要求落实到地块的制度。
3开展绿色建筑区域示范。有条件的地区应结合城市规划新区、两型社会示范区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业园区、旧城改造区建设，积极开展绿色建筑集中示范区创建工作。绿色建筑集中示范区应符合以下条件：建立绿色指标体系、制定绿色生态规划；起步区面积原则上不小于3平方公里，起步区内新建民用建筑绿色建筑评价标准执行率（按建筑面积）达90%以上，2年内绿色建筑开工建设规模不少于100万平方米；在制度创新、示范宣传及市场机制改革方面有突出的示范作用。鼓励有条件的示范区按国家绿色生态城区要求进行建设。
（二）大力推进新建建筑执行绿色建筑标准。
4推进公共建筑率先执行绿色建筑标准。以公共建筑为突破口，切实提高绿色建筑标准执行率。从2014年起，政府投资的公益性公共建筑全面执行绿色建筑标准。推动建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。积极引导其他类型的公共建筑按绿色建筑标准进行建设。
5促进保障性住房按绿色建筑标准进行建设。促进保障性住房在科学控制增量成本的基础上执行绿色建筑标准。推进保障性住房的施工工厂化、部件产业化、装修一体化，因地制宜推广太阳能光热建筑一体化应用技术。绿色建筑集中示范区内的新建保障性住房全部执行绿色建筑评价标准。从2014年起，长沙市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。
6引导房地产项目执行绿色建筑标准。加大绿色建筑评价标识的工作力度，制定与绿色建筑标识制度配套的激励政策，引导房地产企业执行绿色建筑评价标准。因地制宜推广建筑物外遮阳、可再生能源建筑一体化、住房全装修、屋顶绿化及墙体绿化、雨水收集及中水回用等绿色适宜技术。
（三）加快推进绿色建筑有关具体工作。
7进一步加强新建建筑节能监管。加强以执行建筑节能强制性标准为主要内容的监督和执法，提高设计、施工阶段建筑节能强制性标准的执行率，在全省范围内严格落实新建建筑节能相关法律法规。在长沙、株洲、湘潭三市和有条件的城市组织开展更高能效标准的试点、示范工作。积极推进绿色农房建设，科学引导农房执行建筑节能标准。
8积极开展既有居住建筑节能改造。重点开展门窗节能改造、建筑物遮阳改造，因地制宜开展屋面和外墙节能改造、用能设备节能改造，探索既有居住建筑节能改造的技术路线和推广机制。有条件的地区应结合旧城更新、城区环境综合整治、平改坡、房屋修缮维护、抗震加固等工作，实施整体综合节能改造。
9抓好公共建筑节能监管及节能改造。重点推进国家机关办公建筑和建筑面积2万平方米以上大型公共建筑的节能监管及节能改造。建立国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台。新建国家机关办公建筑和大型公共建筑，必须实施建筑用能分项计量，并应与能耗监测平台数据联网。研究制定各类公共建筑的能耗限额标准，积极开展能耗统计、能源审计、能耗公示、超定额加价、能效测评工作。开展高等学校节能监管体系建设，扩大节约型校园建设规模。开展重点用能单位办公楼节能改造试点，推广合同能源管理。
10加快推进可再生能源建筑应用规模化发展。因地制宜的推广太阳能、浅层地能、生物质能在建筑中的应用。加强可再生能源建筑应用工程的全过程监管，完善可再生能源建筑应用施工、运行、维护标准，探索可再生能源运行管理、系统维护的有效模式。加快已获批可再生能源建筑应用示范项目的实施进度，确保按时完成示范任务。
11推广绿色建材和高能效建筑耗能设备。因地制宜发展蒸压加气混凝土砌块墙体、轻骨料混凝土多孔砖墙体、陶粒混凝土砖与陶粒混凝土砌块墙体等自保温墙体材料及外墙自保温体系。大力推广高强度钢筋、高强度混凝土及商品混凝土。推广节能灯具、节能电梯、节电设备、节气设备、节油设备。积极建设建筑节能和绿色建筑技术产业化基地，培育规模化生产能力。
12普及绿色施工。积极开展绿色施工示范，推广绿色施工的新技术、新设备、新材料、新工艺。加强对绿色施工组织设计及绿色施工方案的审查，加强对绿色施工全过程监管。到“十二五”期末，设区城市全面普及绿色施工。
13推进建筑工业化。推广适合工业化生产的新型建筑体系。提高建筑工业化技术集成水平加快建筑设计、施工、部品部件生产等环节的标准体系建设。积极推广住宅全装修和菜单式装修。
14严格建筑拆除管理。符合城市规划和工程建设标准且在正常使用寿命内的建筑，除公共利益需要外，不得随意拆除。研究制定建筑拆除管理办法，推行建筑垃圾分类处理和分级利用，加快建筑垃圾资源化利用技术、装备的研发推广。
15推广节水设施与建筑一体化。推广雨水收集和综合利用技术，景观用水应优先采用雨水收集回用方式。新建建筑项目应制定节水方案，配套建设节水设施。节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。严格执行节水型生活用水器具标准，积极推广微灌、滴灌、渗灌等节水型灌溉技术。
四、主要措施
（一）加强组织领导。各地要建立住房和城乡建设、发展改革、教育、科技、经济和信息化、财政、国土资源、城市规划、水利、商务、物价、税务、机关事务管理部门（机构）参加的推进绿色建筑行动的协调机制。各市州人民政府要结合本地实际，制定绿色建筑行动实施方案。省住房和城乡建设厅与各市州签订发展绿色建筑责任书，明确“十二五”工作目标和年度目标。目标完成情况纳入省人民政府对市州政府节能减排目标责任评价考核。
（二）加大财政投入。省财政对符合条件的绿色建筑集中示范区给予资金补助，具体额度和补助办法由省财政厅会同省住房和城乡建设厅研究确定。优先推荐符合条件的绿色建筑集中示范区申请绿色生态城区中央财政补助资金。财政及科技部门在科技支撑计划中要加大对绿色建筑及绿色低碳宜居社区领域的支持力度。各级人民政府要加大对发展绿色建筑的资金投入，重点支持绿色建筑集中示范区、绿色建筑工程、绿色建筑科技创新以及新建建筑节能、既有居住建筑节能改造、大型公共建筑节能监管及节能改造、可再生能源建筑应用等绿色建筑相关重点工作。
（三）落实扶持政策。对取得绿色建筑评价标识的项目，各地可在征收的城市基础设施配套费中安排一部分奖励开发商或消费者；对其中符合相关条件的项目优先纳入省重点工程项目；对其中的房地产开发项目，另给予容积率奖励。对采用地源热泵系统的项目，在水资源费征收时给予政策优惠。以上具体办法由住房和城乡建设部门会同财政、水利、物价等有关部门研究制定。引导金融机构加大对绿色建筑项目的信贷支持。对列入省绿色建筑创建计划的项目，纳入绿色审批通道。对因绿色建筑技术而增加的建筑面积，不纳入建筑容积率核算。在“鲁班奖”、“广厦奖”、“华夏奖”、“湖南省优秀勘察设计奖”、“芙蓉奖”等评优活动及各类示范工程评选中，将获得绿色建筑标识作为民用房屋建筑项目入选的必备条件。对实施绿色建筑的相关企业，在企业资质年检、企业资质升级中给予优先考虑或加分。
（四）加强过程监管。加强规划管理、项目立项、土地出让、勘察设计、竣工验收、报废拆除等环节的过程管理。各级人民政府要因地制宜的制定绿色指标体系，在城市总体规划、分区规划、控制性详细规划中逐层次明确绿色建筑有关要求；住房和城乡建设部门要研究制定在规划审批、设计审查、竣工验收、运营管理、报废拆除过程中落实绿色建筑有关要求的具体办法；发展改革部门要在固定资产投资项目节能评审中执行绿色建筑有关要求；国土资源部门要会同城市规划部门建立土地绿色出让制度，在土地划拨及土地出让、转让过程中明确绿色建筑有关要求；物价部门要制定绿色建筑有关的收费政策，规范收费行为，促进绿色建筑收费制度的发展和完善。
（五）强化技术保障。省住房和城乡建设厅要进一步完善绿色建筑评价制度；发布并及时更新绿色建筑及建筑节能相关技术、工艺、材料、设备的推广使用、限制使用和禁止使用目录；制定并完善绿色建筑勘察、设计、施工、监理、验收、物业管理等环节和绿色建筑各专业领域的技术标准；建立建筑能耗统计、能效审计长效机制，组织开展建筑能效测评；积极培育市场，引导建立绿色建筑综合性技术服务平台，实现设计、建造、能效测评和诊断改造一条龙技术服务支撑。发展改革、经济和信息化工作部门要大力扶持绿色建筑技术产业化基地建设。鼓励大中专院校开设建筑节能与绿色建筑专业课程，培养专业技术人才。各地要加强建筑节能检测中心、能效测评机构能力建设，引导勘察设计单位建立绿色建筑设计专设机构。
（六）开展宣传培训。充分利用网络、电视、报刊、杂志等媒体，广泛开展形式多样的宣传教育，普及绿色建筑常识，提高社会公众对发展绿色建筑重要性的认识，引导全社会形成节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式，为发展绿色建筑营造良好氛围。积极开展标准宣贯、技术培训等活动，将绿色建筑相关知识作为注册建筑师、结构师、建造师等继续教育的重要内容，提高设计、施工、安装、评估和物业管理等从业人员专业素质。加强绿色建筑领域的交流与合作，促进全省建筑节能与绿色建筑技术管理水平提高。
发改、经信、财政、规划、国土、住保房管、科技、环保、市政园林、机关管理等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好建筑节能的相关工作。第五条 市、市（县）、区人民政府应当将建筑节能工作纳入节能目标责任评价考核内容，对作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第六条 市、市（县）、区人民政府应当安排建筑节能专项资金，用于鼓励和扶持新建建筑节能示范、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、建筑用能系统运行节能、绿色建筑和低能耗建筑建设，以及相关的科技研究、标准制定、技术推广、产品开发和示范工程建设等工作。
各类政府投资项目应当发挥建筑节能示范作用。
建筑节能专项资金使用的管理办法由财政部门会同建设行政主管部门另行制定。第七条 政府应当加强建筑节能宣传和教育工作，增强公民的建筑节能意识。
政府有关部门应当将建筑节能知识纳入相关从业人员培训、考核体系，提高从业人员的专业技术水平。
广播、电视、报纸、网络等大众传播媒体应当加强对建筑节能知识的宣传，并对建筑节能行为进行舆论监督。第八条 鼓励行业协会、中介机构开展建筑节能的技术推广、宣传培训、咨询服务等活动，参与建筑节能专项规划编制、标准制定、市场培育等工作。第二章 一般规定第九条 建设行政主管部门应当会同发改、经信、规划、住保房管等同级相关部门，组织编制建筑节能专项规划，报同级人民政府批准后组织实施。
建筑节能专项规划应当对建筑物的节能指标、既有建筑的节能改造、可再生能源在建筑中的开发利用、建筑物用能系统的运行管理等提出工作目标、重点任务、具体要求、实施步骤、保障措施等内容。第十条 政府应当对建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料，以及可再生能源建筑应用项目、取得低能耗建筑能效标识的项目，给予必要的扶持。
政府应当引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源应用、建筑节能示范工程等项目提供支持。
企业从事建筑节能项目所得，以列入国家税收优惠目录的资源作为主要原材料生产建筑节能产品取得的收入，以及购置用于建筑节能专用设备的支出，按照国家有关规定享受税收优惠。第十一条 政府有关部门应当控制城市公用设施和建筑物装饰性景观照明的能耗。
新建或者改造国家机关办公建筑和大型公共建筑时，应当同步设计、安装具备建筑能耗数据远传功能的用能分项计量装置。第十二条 鼓励按照建筑节能标准和环保要求，建设绿色建筑和全装修成品住宅。
鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，推广节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，加强新型墙体材料的应用，促进可再生能源的开发利用。
建筑工程包括基础部分使用经认定合格的非粘土新型墙体材料并达到节能要求的，按照规定退还新型墙体材料专项基金。第三章 新建建筑节能第十三条 编制城市详细规划、镇详细规划，应当考虑建筑节能、建筑能源利用等因素，确定规划布局和建筑的平面布置、形状、朝向、体量等内容。第十四条 规划行政管理部门依法对建筑工程进行规划审查，应当就设计方案是否符合建筑节能强制性标准征求同级建设行政主管部门的意见，建设行政主管部门应当在 5 日内回复。征求意见的时间不计算在规划许可的期限内。设计方案不符合建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。
国土行政管理部门应当在土地出让条件和合同中明确建筑节能要求。
环保行政管理部门应当将建筑节能内容列入环境影响评价审查范围。
