上海一年能支撑多少新能源汽车销量

燃料电池前景好，上海成为先驱

从11月4日上海六大部门来联合发布的《关于支持本市燃料电池 汽车 产业发展若干政策》可知，在2025年以前，在上海购买一辆符合相关资质审核的燃料电池车，将给予生产厂家积分奖励，1积分奖励20万元。

并且，对于加氢站建设问题，上海市也给予了一定的扶持，在2025年前竣工的加氢站，最高可以领取建设投资总额的30%，但三年拨付的金额最高不超过500万。

在氢能售价方面，群众也不必太过于担心。在2025年前，获取经营许可证的加氢站分年度获取补助。2021年每公斤20元，2022到2023年每公斤15元，2024年到2025年每公斤10元。

图为加氢站

上海市此次率先成为氢能行业先行者，揭开了燃料电池新篇章，据中信证券预测，北京、广东等地不日也将推出氢能补贴新政。

我国氢气车发展现状

我国氢能源 汽车 发展现状可以由一句话来概括，发展速度较快，技术欠缺，仍需继续努力。

在过去十年时间里，我国新能源 汽车 累计销售约450万，纯电动车占据主要部分。据《节能与新能源 汽车 技术路线图》预测，我国氢能源 汽车 在2020年销量需在5000辆、2025年5万辆、2030年或将达到100万辆，由此可见，部分专家对于氢能源期望有多大。

现实也并未辜负专家的期望，氢能源 汽车 从15年的15辆到19年的2737辆，19年累计销量就已突破6000辆，直接提前完成专家阶段性目标。氢能源 汽车 发展速度快也体现在物流配送、公共出行等多个领域。

图为氢能源 汽车

目前，部分国内车企也在积极研发氢能源乘用车，也取得了一定的成绩，就如长城定于年底推出的全球首款C级SUV，续航里程已经可达900公里。红旗也不甘示弱，直接展现出基于红旗H5氢燃料电池版，据悉，此款车辆0-100KM/H的提速仅仅只需要10秒，加注时间也只需要3-5分钟。

专家指出目前， 新能源领域，氢能源 汽车 与电动 汽车 之间的关系是相辅相成、也是同台竞争 。如果二者能合力形成新能源战线，便能共同驱动一个美好的未来、随着上海率先推出燃料新政，期待有更多有开创性企业，成为先驱，推动我国氢能源 汽车 有序发展。共筑氢能源崛起之姿。

随着社会经济的快速发展，我国城镇化率逐步提高，城市人口日渐增多，人们也更加注重生活的质量，对出行便利性的要求提高，且随着环保意识的增强，对绿色出行也有了新的要求，在此背景下新能源汽车应运而生。

结合环保的需求，我国政府高度重视新能源汽车的发展，在我国“十四五”规划中明确提到聚焦新能源汽车等战略性新兴产业、在氢能等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等。

在《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中明确了新能源汽车在2025和2035年的发展目标。在政策的推动下，我国本土汽车整车制造企业比亚迪、吉利、江淮等企业都开始了针对新能源汽车的研发和制造做出了部署。

新能源汽车产业产业链全景梳理：新能源汽车制造成为重要的一环

新能源汽车上游主要为原材料，包括电解液、正极材料、负极材料、隔膜等，这些材料经过加工制成新能源汽车所需的零部件，如：电池、电控、电机等。

对于新能源全车而言，电池、电控、电机等零部件相当于传统燃油汽车的发动机，对于新能源汽车犹如心脏般的存在，电池、电控和电机技术的发展关系到新能源汽车的续航历程，动力系统等关键指标。

新能源汽车行业产业链的下游主要为新能源汽车的整车制造，是新能源产业链中最重要的一环，目前在我国新能源汽车市场主要包括纯电动新能源汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车等。

目前，我国新能源汽车上游的电解液供应商包括天赐材料、多氟多、江苏国泰等正极材料供应商包括当升集团、厦门钨业等负极材料供应商包括璞泰来、天赐材料等隔膜的主要供给企业包括沧州明珠恩捷股份等。

新能源汽车中游主要为零部件，包括电池、电控、电机、汽车电子等，其中汽车电池供应企业包括宁德时代、欣旺达等电控主要供应企业为汇川技术、万向海潮、蓝海华腾等电机主要供应企业为正海磁材、方正电机、大洋电机等汽车电子供应企业主要为宏发股份、均胜电子等。

新能源汽车下游主要为整车制造，主要企业包括比亚迪、广汽集团、小鹏汽车、蔚来汽车等。其中，比亚迪和广汽集团为传统车企转型的新能源汽车制造商，而蔚来汽车和小鹏汽车则是由互联网公司转型到新能源汽车行业的新能源汽车制造商。

新能源汽车产业链热力地图：山东和广东分布最集中

从我国新能源汽车产业链企业区域分布来看，新能源汽车产业产业链企业主要分布在山东、广东、江苏等沿海地区，在湖南、浙江、河南和四川也有企业分布，但相对而言企业分布较少。

从新能源汽车整车制造企业分布情况来看，广东和上海代表性企业较多，同时，北京、安徽、重庆、河北代表性企业也相对较多，如北汽蓝谷、江淮汽车、长安汽车等。

新能源汽车产业园区分布图：山东最多

目前，我国规模以上的新能源汽车产业园区共有59个，主要分布在山东、江西、广东、湖北等省份，其中山东省共有12个。

新能源汽车产业代表性企业产能/产量情况

目前，布局了新能源汽车原材料——电解液、正极材料、负极材料和隔膜的代表性企业有当升科技、杉杉股份、璞泰来、沧州明珠等布局了新能源汽车零部件——电池、电机、电控的企业有正海磁材、方正电机、万向钱潮、蓝海华腾等布局了新能源汽车整车制造的龙头企业为比亚迪和上汽集团。新能源汽车产业链上的产能/产量强开如下：

新能源产业代表性企业最新投资动向

2020年以来，新能源汽车产业代表性企业的投资动向主要包括建设子公司、扩建产能等。具体的新能源汽车产业代表性企业最新投资动向如下：

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

11月12日，上海市商务委员会和市交通运输委员会召开联席会议。高污染货车治理与绿色物流发展推介会现状；为推进源头治理，申城将提高货运车辆准入门槛，签约第三方配送货运车辆必须达到国家IV级以上排放标准，或选择新能源货运车辆。根据会议，从2016年1月1日起，公安交管部门将对申请货车城市通行证的货车排放标准进行检查。货车城市通行证将只发放给排放达到国家标准IV级及以上的货车。不符合要求的车辆将无法申请货车城市通行证。加快新能源物流车应用，进一步加大新能源物流车投放力度，赋予新能源物流车城区通行权，初步规划发展新能源物流车3000辆。绿色交通不仅要依靠公共交通，还要依靠汽车结构的变化来增加新能源汽车的比重。据了解，上海新能源汽车使用量已位居全国第一。上海市交通委主任孙建平透露，明年将继续实施免费上海品牌等新能源汽车政策，甚至会出台新的扶持政策。具体内容还在研究中。

未来十年中动力电池价格将以每年6%的速度下降，同时锂电池的寿命和比能量将进一步提高。随着材料技术和工艺水平的提高，未来十年中将会有高镍三元电池、富锂锰基电池、固态电池、锂硫电池、金属空气电池等新型电池出现。

新能源汽车发展现状

目前中国电动汽车制造商已达487家，其中具备资质的寥寥无几。而业内人士认为，当前的中国电动汽车创业公司中只有10%能够在未来五年内存活下来。

据公开数据显示，2020年上半年中国新能源汽车出口3.69万辆，同比增长140.7%；出口额11.02亿美元，同比增长271.6%；纯电动汽车出口2.15万辆，增幅为136%；出口额3.63亿美元，同比激增1122.9%。

汽车的电动化趋势给传统汽车带来的改变是革命性的。传统汽车的动力传递路线非常复杂，发动机、离合器、变速器、自动变速器、驱动桥，目前，像德国、法国等国家已经明确公布了停止销售燃油车的时间表，中国目前来说还没有计划启动，在国家政策的引导下，新能源汽车的研发和产业化出现了前所未有的高潮。而伴随着我国新能源汽车的快速发展不过发动机从2.0T降到1.5T骁云，轮毂从22寸降到20寸，轮胎从马牌性能胎变成其它轮胎，刹车卡钳也从跑车卡钳变成普通卡钳

联系你还是买燃油车，因为你总是会担心路况不好碰到电池，后果就是电池可能会因此起火在这种大趋势的驱动下，全球开始大力扶持新能源车型，不仅在政策上给车企一些便捷性的绿色通道现阶段的新能源汽车，续航能力，和充电便捷性还是难以解决的技术障碍。只有在特殊的使用条件下，才能发挥出新能源汽车优势在充电时间没解决之前 氢燃料电池是最佳解决方案，但是氢能源的有效低成本低功耗制备将会是难点

在国家政策的引导下，新能源汽车的研发和产业化出现了前所未有的高潮。而伴随着我国新能源汽车的快速发展动车的确是一种排放进步，有报告通过复杂的计算，通过耗电量折算，发现纯电动车比燃油车碳排放低36%能源乘用车方面，据公安部统计2017年底新能源汽车全国保有量有153万辆左右，比2016增加百分之24新能源汽车更想一个高档玩具，并不能完全替代汽车。当然新能源汽车也有超越汽车的实力 例如加速性能现阶段新能源汽车中最成气候的就是电动汽车。发达国家和中国发展这个，与现探明的地球石化能源相对核聚变原料贫乏有关。

近年来，全球新能源汽车产业高速发展，年产量逐年上升，突破200万辆。从销量来看，2020年全年全球一共售出了约324万辆新能源汽车，其中欧洲市场占比第一，为43.06%中国市场约占41.27%，排名第二。分产品来看，纯电动和插混动力汽车为新能源汽车主要产品，占比合计在99%以上。

新能源汽车进入全面升级时期，全球产量呈上升趋势

新能源汽车早在19世纪就已经登上了世界历史舞台，它曾大获成功，但是好景不长，到19世纪20年代，由于大油田的不断发现降低了汽油的价格，以及内燃机的技术进展，汽油车逐渐成为人们的主要选择。而当时的电动车速度低、续航里程短又价格昂贵，遭到了淘汰。此后数十年间，尽管仍有一些电动车问世，但受制于居高不下的成本和续航能力的短板，电动车一直未能达到商用规模。

直到20世纪末期，石油资源日趋枯竭和全球气候变暖的危害日益加深，人们才再次将目光转向节能环保的电动车。进入21世纪发展电动汽车己经成为世界众多国家、主要汽车制造商应对能源和环境挑战的战略重点，世界新能源汽车产业已进入全面升级时期。

全球新能源车正处于快速发展阶段，中国宣布将在2035年停售燃油车并且在2050年全面停止使用燃油车，欧洲出台最严格碳排放政策，政策倒逼大车企转向电动化。2018年以前，全球新能源汽车产量高增速发展，2019年增速有所放缓，全球新能源汽车产量约为217万辆，2020年产量约为255万辆。

注：2020数据为前瞻结合历年发展情况及2020年全球新能源汽车行业的发展现状初步测算数据，仅供参考。

全球销量增速上升，欧洲市场占比第一

根据EV Sales数据，2019年全年全球一共售出了约221万辆新能源汽车，同比增长近10%。据EV Sales初步估算，2020年全球新能源汽车销量约为324万辆，其中欧洲取代中国，成为全球新能源汽车增长的主要推动力，欧洲以外地区新能源汽车销量增长速度较慢，但仍然保持显著增长趋势。

面对新能源汽车这块市场蛋糕，全球各地区纷纷发力，依据各国国内新能源汽车行业本身及产业链现状推动发展。从区域分布来看，2019年中国是全球最大的新能源汽车市场，2020年被欧洲取代。

2020年，欧洲新能源汽车市场占全球市场的43.06%中国大约占41.27%美国占比10.12%日本占比0.96%。

注：内圈为2020年区域竞争格局，外圈为2019年区域竞争格局。

纯电动和插混动力为主要产品，氢燃料电池汽车占比较小

从全球新能源汽车产品结构来看，纯电动和插混动力仍然占据新能源汽车绝大部分市场份额。截至2020年上半年，纯电动汽车占比约68%插电式混合动力汽车占比约32%氢燃料电池汽车占比不足1%。

—— 以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

新能源汽车的动力来源于电子或氢燃料，在使用过程中没有化石燃料的燃烧，不会污染环境，因此得到了世界各国政府的鼓励和支持，以下是新能源汽车未来十大发展趋势，一起来看看吧!

趋势预测1:产销量螺旋上升

目前，我国新能源汽车产销规模全球领先，过去三年连续成为全球新能源汽车产销量第一大国，累计产销量已超过180万辆。

其中，2018年我国新能源汽车产销分别达到79.4万辆和77.7万辆，同比分别增长53.8%和53.3%，市场占比为2.7%，比上年提高了0.9个百分点

虽然质疑声难免，但是在政策支持之下，新能源汽车大势已定，只会继续向前。从数据来看，中国新能源汽车市场需求螺旋式上升，2017年50万辆、2018年80万辆，而2019年预计达100万辆以上，2020年规划为200万辆。

100万的产销量小目标对于我国新能源汽车产业有着标志性意义，如果实现则代表着新能源汽车产业链条开始可以支撑起百万量级的规模。

趋势预测2:新能源汽车行业风云变幻

新能源汽车行业格局正在形成。广汽、北汽、比亚迪、吉利等传统车企强势领跑，同时,以蔚来、威马、小鹏为代表的造车新势力更是裹挟资本与技术果断进入，走着完全不同的路。

传统车企加速转型布局

2019年比亚迪新能源车全球覆盖城市将由200个扩大到400个,主推10万元以下微型电动车。此外,明年比亚迪将增加3万个充电配套设施。

北汽新能源发布 “擎天柱计划”，计划2019年~2022年，以北京、厦门、广州等城市辐射展开，组建各城市公共出行运营平台和梯次储能运维平台，建成换电站1000座,运营车辆10万台。

吉利将开发多款电动车型、混动车型和插电式混动车型，2019年计划推出5款以上的新能源车型。

造车新势力融资建厂

蔚来汽车融资达到140亿元，正筹建上海生产基地。蔚来汽车已聘请包括摩根士丹利和高盛在内的八家银行为其年内赴美上市做准备，据悉此次IPO规模大约在10亿至20亿美元。工厂方面,目前蔚来汽车已经开始筹建位于上海市嘉定区的生产基地,规划土地800亩左右。

威马汽车计划从2019年起，以每年超过一款新车的速度逐步推向市场。威马汽车首批量产车于今年年中上市，新车将搭载百度Apollo系统，定价在20万元左右，综合工况续航里程可达450公里。

新能源汽车行业风云变幻，无论是传统车企加速转型布局，还是造车新势力融资建厂，都将推动新能源汽车行业走向新的繁荣。

趋势预测3:共享汽车前景光明，隐患暗藏

经历过共享单车的繁荣与寒冬，共享的优势与隐患不言而喻。目前市面上大部分分时租赁汽车都是新能源汽车，虽然随借随还、自由支配吸引着用户，但充电桩的数量与共享汽车数量不匹配，以及还车点的缺乏，导致行业运营效率低，共享汽车便利性不足。

即便如此，摩拜出行、滴滴出行、美团等互联网巨头，北汽集团、上汽集团、首汽集团、吉利汽车等传统汽车生产商依旧纷纷进入新能源共享汽车行业。可以说，依赖资本的独立运营派和依托整车企业的出行服务探路派是目前两大主要力量。

随着共享汽车运营规模的不断扩张和运营区域的扩大，共享汽车的经营难度和经营压力不断增大，行业规范运营有待加强，例如保险的完善，为企业制定个性化方案或强制购买运营级商业保险，只有让用户无后顾之忧，未来前景才能长期看好。

趋势预测4:商用车率先上路

人类运输有两种形式:生活流动和商品流动。在新能源汽车领域，商用车有望率先上路。

公交电动化已经进行很多年，新能源客车的有效市场目前已经接近饱和，出租车和物流车作为政府采购和城市交通管制的领域，有望迎来新一轮的电动化热潮。

众所周知，大城市在解决个人的出行交通方面，公认的方式是减少私家车，大力发展公共交通系统。同理，最有效的解决货物的出行，同样是打造“货物公交系统”。

解决诸如续航、充电、一次装载量等固有短板，“货交”系统完善，物流公司大量自有车辆就不再是必须，货物们定时定点定路线上车，分站到达，形成一个高效、有序、减少闲置和浪费的城市货物运力系统，从而形成新一轮新能源热潮。

趋势预测5:配套产业逐步完善

两会期间，工业和信息化部部长苗圩公开指出:“充电基础设施仍然是我们发展的短板”。

虽然新能源汽车产业初具规模，产业链条相对完整，但是随着新能源汽车数量的持续增长，充电基础设施供给不足的矛盾日益加剧，整体建设规模已经严重滞后。

数据显示，截至2018年底，我国各类充电桩达到45万个，车桩比约为3.8∶1，距国家规划的1∶1还有很大差距。充电技术是电动车发展的关键，未来电动汽车的充电趋势将是“私人交流充电桩日常慢充”与“公共快充补电”两种方式相结合。

预计下一步是加快充电基础设施建设，鼓励无线充电、智能充电、大功率充电技术创新及产业化，支持加氢站建设运营。

趋势预测6:与人工智能结合，向着无人驾驶前进

在《速度与激情8》中被黑客攻击导致交通瘫痪的场景已经不是科幻。人工智能+新能源=未来汽车。车联网+新能源将彻底改变出行方式，一边吃着火锅一边开着车不再遥远。

为此，业内人士建议，加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

可以想象，未来一辆由电力或太阳能或其他清洁燃料为动力，由人工智能操控的无人驾驶汽车，不仅拥有“朋友”属性，陪你聊天，感知你的各种情感还是你的专属仆人，替你“跑腿”购买咖啡、机场接人。

趋势预测7:中国特色新能源技术路线

新能源汽车包括:混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车、太阳能汽车等其他新能源型汽车。

目前，纯电动战略初见成效，但弊端也开始显现。因此，燃料电池、插电式、增程式作为技术补充方案等在某些应用领域的技术优势将得到更多的政策关注和支持。

着眼未来，将重点突破动力电池、高比功率高耐久性燃料电池电堆等关键零部件核心技术。分布式可再生能源将成为发电主体能源，充电智能化将引发能源结构的巨大变革。

趋势预测8:动力电池回收体系逐步完善

目前，我国新能源汽车动力蓄电池回收利用存在诸多问题:1.回收利用法律法规尚不完善2.回收利用体系尚不健全3.回收技术和工艺水平有待提高4.回收利用成本高、盈利难。

但同时，新能源车动力电池回收体系加速成形，《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》完成，这将对动力蓄电池结构设计、连接方式、工艺技术、集成安装的标准化做系统梳理和规定，同时强化对废旧动力蓄电池回收、运输、储存等制定相应的法律法规，进一步落实动力蓄电池编码制度及可追溯体系。

同时以补贴的方式规范新能源汽车电池的回收。新能源汽车动力电池回收将逐渐规范，为新能源汽车发展提供新的增长动力。

趋势预测9:低速电动车卷土重来

此前，依靠补贴政策支持，纯电动A0、A00级市场携低价、牌照优势对低速车市场形成一定的冲击，收割了一大批低速车用户，但由于2018年新能源汽车补贴政策调整，对续航里程进行强制升级，车辆成本预计大幅提高，部分过于依赖补贴的车型将黯然退出。

与此同时，低速电动车凭借不依赖补贴、暂时还不需上牌的优势有望卷土重来，在交通管理政策相对宽松的三四线城市迎来新一轮的高速增长期，占领半壁江山。

低速电动车具备替代同级别燃油车的实力，但缺乏技术标准和规范管理，续航虚标、电池衰减、中小企业产品无售后服务等也是突出问题，虽然占据了三四线城市，但低速电动车若想真正赢得消费群体的认可，有更广阔的发展，仍需在售后服务加大投入。

趋势预测10:渠道模式创新

新能源汽车各种销售推广模式层出不穷，包括直营、分销、运营等等，随着汽车渠道和服务的线上线下融合，以电商为主的新零售模式更是成为了新的风口。

但是针对不同用户群体，渠道模式有所差异。有分析指出，一二线市场的用户较为集中、普遍有购车用车经验，采取直营体验店的模式更被认可而三四线城市用户相对分散，且很多首次购车，传统4S店模式信赖度更高。

此外，有些车辆和充电设施运营商通过向潜在用户提供用车或充电服务，顺便销售车辆的模式也在探索中，由此形成了整个产业链的串联。

—— 以下数据来源于前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

国家的补贴扶持一直以来是我国新能源汽车行业的重要推手，随着2019年新能源汽车补贴大幅退坡，纯电动汽车(EV)普及正在踩下急刹车，2019年销量减少4%，首次出现负增长，叠加疫情的冲击，市场消费萎靡。为提振新能源汽车市场，补贴政策推迟至2022年底。但取消也只是时间的问题，未来的新能源汽车市场拼的必定是技术和产品实力。在特斯拉的冲击下，内资企业迫切需要提升技术水平来提升其竞争力。

(一)纯电动汽车发展概述

纯电动汽车将是我国自主品牌弯道超车的绝好机会

以能源供给方式为依据新能源汽车主要分为纯电动汽车、混合动力汽车以及燃料电池汽车。在电动化、智能化、共享化和网联化，环保要求愈发严格的趋势下，电动化是汽车未来发展的方向。近两年随着技术进步以及禁售燃油车等相关政策的推动，纯电动更是成为各大车企研发的重点。

由于对环境影响相对传统汽车较小，其前景被广泛看好，但当前技术尚不成熟。主要原因是各种类别的蓄电池，普遍存在价格高、寿命短、外形尺寸和重量大、充电时间长等严重缺点。但是相对于传统内燃机汽车行业来讲，纯电动汽车将是我国自主品牌弯道超车的绝好机会。

政策方面，政府接连推出一系列关于纯电车型的利好政策，并且开始逐渐推行公共交通电动化。早在2016年年底，太原市就完成了全市8292辆出租汽车的纯电动化工作，而截至目前，深圳公共交通已经全面纯电动化，纯电动出租车的比例高达99.06%。政府的大力扶持，使我国的电动汽车行业得到了绝佳的发展机会，而随着补贴的退坡，导致“骗补”车型退市，我国电动车的续航里程基本上达到了400km左右，这也为我国电动车行业实现弯道超车提供了稳定的竞争平台。

(二)纯电动汽车发展现状

2019年补贴退坡使新能源汽车市场急刹车 2020年疫情来袭造成市场消费低迷

受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从2014年开始快速发展，新能源汽车产销量大幅上升随后2016、2017年受到骗补事件及补贴倒退的影响，产销量增速放缓，但仍维持在较高水平。2019年，新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。这是我国自2009年大力推广新能源汽车市场发展以来，首次出现新能源汽车年度销量下滑。根据2019年新能源补贴政策的要求，自2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴则直接退出，2019年补贴退坡幅度超70%。这就直接导致了在去年6月前一路增长的新能源汽车销量，在7月之后遭到了断崖式下跌。

2020年1-4月，我国新能源汽车产量为20.5万辆，同比下降44.8%销量为20.5万辆，同比下降43.4%，如此大幅度的下降主要原因为受新冠肺炎疫情爆发影响，全国经济运行放缓，导致居民收入水平有所下降，从而影响了居民购置车辆的需求。

纯电动汽车方面，2019年我国纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%销售完成97.2万辆，同比下降1.2%。

其实早在2013年曾第一次提出补贴退坡机制，但是受限于当时新能源市场发展不完善，在之后的2014年便对退坡幅度做出了调整。接着到了2015年，这是对于新能源补贴政策至关重要的一年，因为在2015年公布了2016-2020年的补贴政策，且明确了退坡幅度：2017年-2018年幅度为20%，2019-2020则相较于2016年会退坡40%。根据国家补贴上限的标准，会根据不同参数标准，给予相应的补贴。此方式是扶优扶强，鼓励优质企业的发展，对高性能参数的新能源汽车较为有利，拥有核心技术的车企将拥有更强的竞争优势生存，靠补贴生存的、靠地方政府政策补贴的车企将面临较大挑战。

2019年新能源汽车国家补贴幅度大规模退坡，新能源汽车地方补贴完全取消，获得补贴的最低续航为250km，最高国家补贴减少了一半，为2.5万元，依然是400km以上车型获得。中国电动汽车百人会副理事长董扬表示，根据测算，2019年财政补贴直接大幅减少了75%，而往年退坡幅度基本在20%左右。

纯电动汽车为我国新能源汽车主流

从我国新能源汽车销量结构来看，纯电动乘用车销量最高。2019年，我国纯电动乘用车占我国新能源汽车总销量的比重约为69.3%，纯电动商用车销量占比为11.4%，二者合计占比达80.7%。

截止2019年底我国纯电动汽车保有量为310万辆，在新能源汽车当中的渗透率为81.4%。

纯电动汽车以个人消费为主

细分纯电动汽车产品市场来看，纯电动乘用车销售量占整体的89.8%，一定程度上说明目前我国纯电动汽车市场以个人消费者购买为主。

比亚迪纯电动乘用车销量一马当先

纯电动车型市场中，比亚迪遥遥领先，2019年累计销量为131431辆，同比增长40.1%排名第二的为北汽新能源，去年累计销量为86339辆，同比下滑39.5%吉利汽车排名第三，累计销量为49658辆，同比增长23.3%。

国内的纯电动汽车技术水平相对落后

对标国际技术发展水平来看，国内的纯电动汽车技术水平与国外的产品有着半代产品的差距。主要还是在关键核心技术方面落后于国外，纯电动汽车在批量化的生产工艺、质量控制和可靠性紧密相关的方面，较为欠缺在成本控制方面也需要进一步提升企业参与度不高，在这方面的投入较少。

中国新兴车企陷入困境

在中国，自2015年前后起，押注政府补贴的创业企业相继涌现，至少有约60家新兴纯电动汽车企业成立。其中的代表性企业之一上海蔚来汽车(NIO)2018年在美国纽约市场成功上市，但随后接连发生纯电动汽车起火事故，销售低迷。到2019年夏季该公司不得不裁员约1000人。作为中国纯电动汽车的独角兽(总市值在10亿美元以上的未上市企业)中的强有力企业，威马汽车和拜腾(Byton)也自2019年下半年起裁员。

(三)纯电动汽车发展趋势

为提振新能源汽车市场 补贴政策推迟至2022年底

补贴退坡带来的市场停滞再加上新冠疫情的难题，中国政府如今不得不调整普及纯电动汽车的战略。2020年4月23日，财政部、工信部、科技部、国家发展改革委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》显示， 新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限将延长至2022年底，在此基础上，平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020年-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%，原则上每年补贴规模上限约200万辆。

另外， 此次新补贴政策也将补贴的续航里程门槛从250公里提高至300公里，并设置4月23日至7月22日为过渡期。过渡期内，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照2019年对应标准的0.5倍补贴，符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。

特斯拉来势汹汹 内资企业迫切需要提升产品竞争力

新的补贴附加了条件，即如果车辆销售价格超过30万元，则不属于补贴对象。对于这个补贴门槛，全国乘用车联合会秘书长崔东树也表示，这应该是很好的导向型政策。首先提升了补贴效率，补贴主流产品，对豪华高溢价产品减少补贴，同时有利于新能源车的提升产品价格竞争力，实现与传统车价格体系并轨，最终提升新能源车的对传统燃油车的替代速度，加速新能源车的渗透率提升。

理想汽车CEO李想表示，设计30万的补贴门槛，基本上是精准的助攻特斯拉来打残国内的纯电动品牌。他认为30万的门槛给了特斯拉降价的理由和必要性，而价格下降又会打击20-40万售价的国产车。2020年一季度，国产特斯拉Model 3成为国内新能源汽车唯一销量过万的车型，远超比亚迪秦EV等此前热销的新能源车，而在纯电动领域还是“新生”的丰田，显然更不是特斯拉的对手。

另外，虽然新能源车免购置税以及补贴政策得已保留，但今年补贴幅度却再次下滑。新能源补贴不断下滑是一个必然趋势，取消也只是时间的问题，未来的新能源汽车市场拼的必定是技术和产品实力。

2019年11月，比亚迪宣布将与丰田成立合资公司，并签订合约，丰田与比亚迪各出资50%。时隔不到半年，具体时间是2020年4月2日，丰田与比亚迪合资的纯电动车研发公司——比亚迪丰田电动车科技有限公司便正式成立。据悉，合资公司计划于5月内正式开业。丰田是为了弥补自己在纯电动车领域的短板，而比亚迪则为了进一步提升其产品研发能力及品质，巩固行业地位。

新能源汽车发展趋势

新能源汽车下一步的发展将从三个方面继续发力，分别是供给侧、需求侧、使用侧。