煤炭销售的质量纠纷怎么处理

一般供货合同纠纷处理办法包括以下四个方面。 1、合同当事人在友好的基础上，通过协商来解决纠纷。 2、合同当事人在协商不一致的情况选，可以要求有关机构调解。 3、合同当事入协商不成又不愿意调解的，可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。 4、如果合同中没有规定仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，合同当事人可以将合同纠纷起诉到法院，寻求司法解决。

煤炭购销合同到期后需要依据双方所签订的劳动合同建议协商处理。如合同维持或提高劳动待遇而不同意续签，不能要求经济补偿金。如矿方不予续合同，自动解除工人的劳动权。矿方得给予工人医疗保险，工邻补帖，和国家的相关政策所规定的补偿。失业金的领取要先到当地街道办事处申报自己失业，符合条件到其指定的部门领取。

一、第二条第二款修改为：“发展煤炭生产必须坚持开发与保护并重，放开与管好同步的原则，实行合理开发，综合利用，提高社会经济效益；必须实行安全生产，文明生产；必须防止环镜污染，保持生态平衡；应注意人才开发，积极采用先进技术，不断提高管理水平和技术水平。”二、将第十六条移到第一章，列为第五条并修改为：“本省煤炭资源的勘查和开采，接受地质矿产主管部门监督管理。”三、原第五条改为第六条，第一款修改为：“山西省煤炭工业主管部门对本省煤炭工业实行行业管理。其主要职责是：按照统筹、协调、服务、监督的原则，制定本省煤炭工业的远期和近期规划，负责煤田地质勘探，矿区储量管理，煤炭资源的合理开发利用和保护；对矿井建设、技术改造、安全生产等工作进行指导和监督管理。四、第六条改为第七条，修改为：“各地、市和重点产煤县（市、区）成立煤炭工业管理机构，按照分级管理的原则和第六条的规定，对本地、市、县所辖各类不同所有制性质的煤矿实行行业管理。五、第七条改为第八条，修改为：“山西省煤炭资源管理部门的主要职责是：制定全省煤炭资源开发的总体规划．划分矿区，核定或划定全民所有制煤矿企业的矿区范围，审批集体煤矿和个体采煤的煤炭资源的占用。协调解决煤炭资源开发方面发生的争议。六、第八条改为第九条。七、第九条改为第十条。原第二款修改为两款，作为第二款、第三款。

第二款：“全民所有制煤矿，须按国务院颁发的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》进行采矿登记。在按规定程序报国务院或省地质矿产主管部门办理采矿登记、复核、发放采矿许可证之前，由省煤炭工业主管部门报省煤炭资源管理部门签署核定矿区范围的意见。”

第三款：“集体煤矿企业和个体采煤申请办矿，须持县以上主管部门的批件，经省煤炭工业主管部门审查同意，由省煤炭资源管理部门受省地质矿产主管部门委托复核，代发采矿许可证，报省地质矿产主管部门备案。”

本条原第三款改为第四款，第四款改为第五款。八、第十条改为第十一条，第二款修改为：“煤矿改建、扩建，扩大开采范围，须经原发证机关办理变更登记手续，换领采矿许可证。”

第三款修改为：“毗邻煤矿发生矿界纠纷，由当地煤炭工业主管部门依据采矿许可证载明的矿界予以处理，不服的由发证机关会同省煤炭工业主管部门予以裁决。”九、第十一条改为第十二条，修改为：“矿井资源枯竭需要报废时，应按国家规定报煤炭工业主管部门审查批准，报发证机关备案。”十、第十二条改为第十三条，修改为：“在进行煤矿设计和煤炭开采时，对煤系地层中具有工业价值的共生或伴生矿产，应采取积极措施进行统一规划和综合开采、利用，限于条件暂不能综合开采、利用的，须采取有效保护措施，防止损失破坏。十一、第十三条改为第十四条。本条第二款和第二十一条中的“煤炭工业厅”均改为“煤炭工业主管部门”。十二、第十四条改为第十五条。十三、第十五条改为第十六条。本条第一款和第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条中的“煤炭工业管理部门”均改为“煤炭工业主管部门”。十四、第二十八条修改为：“在水源保护区、重要风景游览区、自然保护区和县级以上人民政府规定保护的名胜古迹所在地不准开矿。”十五、第二十九条第一款修改为：“未经省煤炭资源管理部门批准，其他任何地区、单位和个人划定的井田矿界均属无效。”

本条第二款修改为：“煤矿企业超越批准的矿界采掘，由县以上人民政府责令其退回到批准的矿界内，赔偿损失，没收越界开采的全部违法所得，可以并处罚款。拒不退回到批准矿界以内的，由发证机关吊销采矿许可证。十六、第三十条修改为：“对没有领取或被吊销采矿许可证建井或开采的煤矿，由县以上人民政府责令关闭，拒不关闭继续生产经营的，从责令关闭之日起的全部违法所得予以没收，并处罚款；拒不停止建井施工的，应处以罚款，停止拨款、贷款。”十七、第三十一条修改为：“新建矿井竣工后，未经煤炭工业主管部门验收，没有领取开采证和营业执照即行生产的，改建、扩建矿井未经煤炭工业主管部门验收即行生产的，生产矿井不具备基本安全生产条件被煤炭工业主管部门责令停产整顿仍强行生产的，由工商行政管理部门没收其全部违法所得，并处罚款。”

(1)首先，我会保持冷静。作为一名工作人员，在工作中遇到各种各样的问题是正常的，关键是如何认识它，积极应对，妥善处理。

(2)其次，我会反思一下客户不满意的原因。一是看是否是自己在解决问题上的确有考虑的不周到的地方，二是看是否是客户不太了解相关的服务规定而提出超出规定的要求，三是看是否是客户了解相关的规定，但是提出的要求不合理。

(3)再次，根据原因采取相对的对策。如果是自己确有不周到的地方，按照服务规定作出合理的安排，并向客户作出解释如果是客户不太了解政策规定而造成的误解，我会向他作出进一步的解释，消除他的误会如果是客户提出的要求不符合政策规定，我会明确地向他指出。

(4)再次，我会把整个事情的处理情况向领导作出说明，希望得到他的理解和支持。

(5)我不会因为客户投诉了我而丧失工作的热情和积极性，而会一如既往地牢记为客户服务的宗旨，争取早日做一名领导信任、公司放心、客户满意的职员。

一、现代企业合同管搜索理中存在的风险

(一)合同签订阶段常见的风险有：

风险一：合同法制观念淡薄，风险意识差。企业签订合同时缺少对对方资信的调查了解，没有审查对方的法人营业执照或自然人身份证、法人授权委托书等相关资质材料。更有一些企业没有建立有效的合同管理制度，致使合同原件丢失或仅保存一些复印件，一旦自己的合法权益被损害便无法主张自己的权利。另外对销售人员的相关授权不明也是容易--引发纠纷的原因之一。有的企业没有明确的销售人员授权制度，有的单位超过应有的权利范围对外签订合同，有的一般员工未经授权也对外签订合同。由于司法实务中对证据认定规则以及民事责任归属确认都有较明确规定，而这些规定，对这些未经授权人员所订立的合同所致的结果。往往做出对企业不利的处理。

风险 ：合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。根据我国的《合同法》、《民法通则》等法律法规和司法解释的规定，法人的分支机构需由法人的授权委托书才可以享有对外签订合同的资格，同时作为法人职能科室是无权对外签订合同的。现实中一些企业的供应站、办事处、销售科等职能科室或分支机构经常代表法人对外签订合同；更有一些企业的销售人员直接代表法人对外签订合同，既无法人授权委托书，又无身份证明，一旦发生纠纷责任很难明确。

风险三：合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，容易导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现需要靠准确明晰的文字作载体。

风险四：合同条款不够全面、完整。一些企业签订合同的条款过于简单，或仅约定几条意见，对合同主体双方的权利义务及违约责任等条款不作约定；或合同条款约定的意思不明确、不具体等都容易产生法律风险。例如：合同约定按需供货，从理论上而言，合同的成立仅有主体和标的就可以成立，但是标的的数量如果不明确很容易产生纠纷致使合同不能履行。如：合同约定以合同法解决争议，由违约者承担违约责任等条款等于没有约定，签订合同时未充分考虑到企业自身的风险，从而积极从签订合同条款中予以避免，风险可想而知；再例如：合同法规定了协商、调解、仲裁和起诉四种合同争议的解决方法，签订合同时应尽量明确是采取那一种方法，对企业来说更为有利，如若真正发生纠纷，再考虑则一切为时已晚了。

(二)合同履约阶段存在的风险有：

风险一：合同内容应变更而没有变更。在合同履行过程中，合同变更是正常的事情，包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。问题在于不少负责履行合同的的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了履行合同出现了问题，增加了企业风险，没有能够有效的保障合同目的的实现或更好的履行合同。 风险二：合同履行过程中，经常会发生一些必要的文件、报告、会议纪要等相关资料，这是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是企业自我保护的一种措施，可惜这一点往往被许多企业忽视了。结果导致了合同履行或结算不畅通，出现风险。

风险三：应当及时追究的合同条款而没有及时追究超过了诉讼时效。超过了诉讼时效等于放弃权利主张，等于权利人放弃了诉讼权。如：建筑行业被拖欠工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失。

风险四：企业作为合同当事人应当行使的权利却没有行使。《合同法》赋予了合同当事人多种抗辩权，有同时履行抗辩权、不安抗辩权、后履行抗辩权。但大多数公司不会合理及时行使，如：发包方不按合同约定时间支付进度款，承包方可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。

风险五：应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视。并不是所有书面证据都具有法律效力的，有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章和(或)签名的、有明确内容的、未超过期限的，不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。

二、针对上述风险，企业应采取的措施

策略一：订立合同应由企业的专门机构来执行，即由企业法律部门管理。

既然企业通过合同所确立的民事关系，是一种受法律保护的民事法律关系，订立合同的行为就是一种民事法律行为。由此可见，由于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产、人事、财务等管理工作，已超越了企业自身的界限，使之成为一种受法律规范和调整的社会关系，涉及大量的法律专业问题，所以由企业法律部门管理可以有效地降低合同风险，更好地维护企业的合法权益。

策略二：采取适合企业自身的合同管理模式。

企业的经营规模和企业的组织机构不同，其选择合同的管理模式也不尽相同。一些大中型以上的企业，因为其各部门分工不同，业务不同，其合同管理的模式应采取企业法律部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。企业法律部门作为企业合同的统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上，对合同实行分级、划块管理，各业务部门(主要有供应、销售、研发等)和所属各单位等作为合同二级管理单位，由他们负责本部门、本单位的合同签订和履行，向企业法律部门备案，并定期汇报有关合同的执行情况，法律顾问部门随时检查和监督。这样，企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实，形成完善的合同管理体系，有效避免合同风险的发生。

策略三：根据企业的实际情况，制定合同管理制度及流程。

要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度人手，制定切实可行的合同管理制度，合同审批流程可以使合同的管理、审批工作有章可循，同时通过层层审核把关，可将合同风险降到最低。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理制度，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、保存，法人授权委托办法，合同档案管理，合同专用章管理，合同履行情况登记，合同纠纷处理办法等。企业通过建立一整套规范、科学的合同管理制度和有效地实施和落实各项制度，做到管理层次清楚、职责权限明确、程序规范具体，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

策略四：合同管理的具体措施。

企业的合同管理应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据合同的订立、履行、结束的时间顺序来分，合同管理分为：合同事前防范、事中控制、事后应对三个阶段，并且是以合同事前防范、事中控制为主，事后应对处理为辅的合同管理方式。

1．合同管理的事前防范。

(1)签订合同之前，必须认真了解对方当事人的基本情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人，除法定代表人外，必须是持有法人授权委托书的法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。

(2)签订合同时，合同双方当事人权利、义务及违约责任等的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题包括：①部首部分，注意写明合同双方的全称、签约时间和签约地点。②正文部分应注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交(提)货期限、地点及验收方法应明确；价格金额必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。③结尾部分应注意：双方都必须使用合格的印章——合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。签订经济合同，除合同履行地在企业所在地外，签约时应力争合同争议由企业方所在区、县人民法院管辖，一旦发生纠纷企业就可以避免许多现实中麻烦。

(3)合同的审批中应严格按照合同签订的审批权限及流程执行，由专门的法律管理部门或指派专人负责管理合同。审查合同时应注意以下要点：①合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和公司规章制度的规定；当事人的意思表达是否真实、一致，权利、义务是否平等。②合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务及违约责任是否具体、明确；文字表述是否确切无误；签订合同的依据性文件是否齐全，并严格避免事后合同的签订。③合同的可行性。包括：当事人双方特别是的方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。对合同内容等各方面对审核要严格按照审批权限及流程，逐级上报审批，这样可以有效的预防合同纠纷的发生，维护企业合法权益。

2．合同管理的事中控制。合同管理的事中控制就是对合同履行过程进行跟踪监督和管理。合同签订的主要目的是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以企业法律管理部门对合同的履行进行跟踪监督是十分必要的。通过监督可以及时了解企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。合同管理的事中控制是既要保证自己严格按合同约定行使权利和履行义务，也促使对方严格按合同履行义务。如果合同履行过程中出现合同变更等情况，应及时对合同变更的协商过程和协商结果进行评估和记录，并采取签字盖章等方法确定。因此，合同的事中管理工作非常关键，为了保证合同得以切实履行，需要法律管理部门同财务部门、供应、销售等相关部门密切配合，实施有效的管理，才能得以实现。

3．合同管理的事后应对处理。合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。合同事后补救主要是合同履行出现问题，即合同的一方当事人出现违约行为后的应对措施，一旦发生违约情形，法律管理部门应区别情况，及时固定证据，并积极准备应对策略，采用协商，仲裁或诉讼等方式予以解决，尽量为企业减少损失。事后应对处理是在事前防范和事中控制没有奏效的情况下，为减少企业的经济损失，维护企业的合法权益不得已的措施之一，但也是合同管理的最后保障。

合同管理是企业经营管理中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理。只有签订合同前周密的防范，履行合同中采取有效的管理，合同履行后进行妥善的补救才能做好合同管理，避免产生损失，实现企业效益，真正提升企业的管理水平。在当前信用体系有待健全、法院民事执行力度疲弱的社会环境之下，企业更应加强自我保护意识，充分运用现有的法律规则来管理合同，企业若能对合同实施有效管理，将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。