三不拉煤矿的产量

公司在内蒙古准格尔旗投资建设了拟核定产能650万吨/年的大饭铺煤矿，井田面积为9.6108平方公里，煤炭资源储量为3.9亿吨，开采方式为综合机械化放顶煤开采，配套建有年入洗能力超500万吨的选煤厂，并与神华准格尔能源有限责任公司合资建成了年装车能力1500万吨的肖家沙墕铁路集运站。

近年来，公司安全生产、绿色矿山建设工作得到社会各界好评。大饭铺煤矿被正式纳入2019年度全国绿色矿山名录、连续多年被国家安监总局评为“一级安全生产标准化煤矿”、2014年至今连续被中国煤炭工业协会评定为“特级安全高效矿井”、连续7年获评准格尔旗“A类煤矿”。在履行社会责任、诚信经营、创新发展方面，我公司被评为内蒙古自治区厂务公开民主管理工作先进单位、自治区模范职工之家、荣获“鄂尔多斯市五一劳动奖状”、获评准旗“感恩奉献 回报社会”企业、“和谐劳动关系”企业，准格尔旗先进基层工会荣誉称号。

公司为建设绿色矿山专门成立全资子公司——内蒙古量蕴农业发展有限公司，致力于矿山生态修复，推进黄河流域生态保护和高质量发展。在复垦区规划建设千亩酿酒葡萄园区、千亩果树种植园区、年产200吨葡萄酒庄，在托克托县种植5.3万亩规模化标准化农田，打造集种植养殖、果酒生产、休闲度假、观光旅游为一体的生态产业链。

公司积极投身国家乡村振兴战略，成立全资子公司——内蒙古量蕴牧业发展有限公司，建设百万生猪生态循环全产业链项目，与村集体和农户合作，通过带动就业、股份合作、共同养殖等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益，带动地方现代农牧业发展，用新发展理念引领乡村振兴之路。

公司通过精益化管理，坚持“制度管人、流程管事”，打造了一支技术精湛、善于学习、执行力强的专业团队，为建成“安全、环保、绿色、节能、高效”的现代化矿井而不断努力！

刘庄煤矿[1]是国投新集能源股份有限公司在阜阳新建的特大型现代化矿井，是国家和省“十五”重点建设工程，也是省“861”计划建设能源基地的重要组成部分。

刘庄煤矿先后被评为建国60周年“百项重大经典暨精品工程”、“鲁班奖”国优工程、全国五一劳动奖状、中国煤炭工业协会国家特级安全高效矿井、中国投资协会“优质投资建设项目”、中国煤炭工业协会一级安全高效矿井、安徽省先进集体、安徽省质量奖企业、安徽省百万职工“十五”发展创新工程先进集体等。[1]

刘庄煤矿设计生产能力为800万吨/年，于2003年初开工建设，已于2006年10月16日建成试生产。矿井计划投资28亿元，目前已完成投资26亿多元。刘庄煤矿在井筒施工过程中，多次刷新了华东地区和国内同类井筒月进尺纪录，创造了800米深的井筒当年开工、当年到底的国内先进水平。其中矿西区进、回风井仅用了不到10个月的时间，两个井筒全部到底，先后多次井筒月进尺连续超百米，分别刷新“两淮”地区同类井筒冻土凿井和基岩段掘砌新高。西区回风井的410米冻结深度冻结交圈时间仅用35.5天，创国内同类井筒冻结交圈时间最短记录。刘庄煤矿在国内率先主动采用“注、冻、凿”三平行施工工艺，该项目荣获2005年度安徽省科技进步一等奖。矿井建设布置六个井筒已全部到底，目前正在进行井下巷道施工，首采面试生产进展顺利，已实现井巷总进尺20000多米。井下通风、运输、排水、通讯、供电等系统已经形成。

刘庄煤矿地面建设同步推进，设计高度为90.8米的亚洲第一主井井塔和与矿井建设相配套的选煤厂已竣工投用。设计中的刘庄发电厂一期（2*600MW）工程可行性研究报告已通过国家电力规划总院的专家审查。

第一章　总则第一条　为了适应社会主义市场经济发展的要求，通过高产高效矿井的建设，提高单产单进，实现合理集中生产，达到减人减面提效的目标，接近或达到世界主要产煤国家先进水平，逐步实现煤炭工业现代化，提高煤矿的经济效益，增强市场的竞争能力，特制订本办法。第二章　建设范围第二条　矿井都要把实现高产高效矿（井）作为企业奋斗目标。通过发展机械化，采用新技术、新工艺，实现合理用工，使企业少投入，多产出，具有较高的经济效益。第三条　本办法适用于国有重点煤矿和有条件的地方国有煤矿。第三章　标准第四条　高产高效矿（井）分为部级和省级两类。第五条　高产高效矿（井）的考核标准是产量和效率。实现高产高效矿（井）的前提条件是：

（1）实现采煤机械化（目前尚无适应的机械设备可暂用爆破落煤）；

（2）达到省级及以上矿井质量标准化矿井标准；

（3）保持正常生产和一定经济效益。第六条　高产高效矿（井）的生产模式是一井一面或一井两面。第七条　分类标准：

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　矿（井）产量│ 采煤工艺 │平均工作│原煤生产人员效率（吨／工）

　（万吨／年）│　│面个数　├──┬──────────

　│　│（个）　│部级│省级

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≥300 │综采　│二或三面│8　 │部级标准×0．8

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≥200-300 │综采　│一或二面│7-8 │部级标准×0．8

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≥100-200 │综采(或高档)　│一或二面│5-7 │部级标准×0．8

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40-100│高普(或普采)　│一或二面│4-5 │部级标准×0．8

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20-40 │炮采　│一或二面│2-4 │部级标准×0．8

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说明：效率依据产量采用插入法。

第八条　水力采煤、露天开采和开采薄煤层、急倾斜煤层的矿井可暂由省煤炭工业管理局制定省级标准，报煤炭工业部批准后实施，部级标准待条件具备后另行制订。第四章　评定第九条　每年第一季末评比上年度达标高产高效矿（井）。第十条　由各省（区）所属矿务局提出达标高产高效矿（井）申请，省（区）煤管局负责审查验收，上报煤炭工业部核定批准。直属矿务局的申请报煤炭工业部审批。第十一条　已建成的高产高效矿（井）由煤炭工业部命名，颁发证书，通报表彰。第五章　实施措施第十二条　建设高产高效矿（井）是煤炭工业发展方向，是适应社会化大生产和社会主义市场经济发展的需要，应列入各单位重要议事日程抓紧抓好。第十三条　建设高产高效矿（井）作为承包集团政绩考核的内容。第十四条　各单位在矿井建设中做好规划、任务、措施三落实，不断总结交流经验，取长补短，共同提高。第十五条　为适应高产高效矿（井）的建设需要，积极引进国外先进技术，加强国内有关技术的研究。第十六条　当年建成高产高效的矿（井），第二年在企业不突破工资总额的情况下，可对有贡献的职工进行奖励，具体办法由企业自定。次年未能保持高产高效矿（井）称号的即取消上述奖励。第十七条　新建、改扩建矿井在立项、设计时应优先考虑建设高产高效矿（井）；老井应把安技费、改造费的安排与建设高产高效矿（井）规划统筹考虑，以利于加快建设速度。第六章　附则第十八条　为了及时掌握全国建设高产高效矿（井）工作的进度，建立“高产高效矿（井）生产统计表”制度，每季度由省（区）煤管局审核汇总报煤炭工业部生产协调司。第十九条　本暂行管理办法由煤炭工业部负责解释。第二十条　本暂行管理办法，从一九九四年元月一日起施行。

附：建设高产高效矿（井）季度报表（略）

人才，是衡量企业核心竞争力的重要指标，是推动企业发展壮大的中坚力量。近年来，徐矿集团庞庄煤矿党委科学把握人才工作和企业发展的内在联系，致力于加快建设人才强企，始终把人才工作放在发展大局中谋划，形成和发展了“想干事就有机会、能干事就有舞台、干成事就有地位”的人才理念和体制机制，培养和造就了一批敢想敢为、齐志齐力、创新创优的高素质人才队伍，在安全生产、经营管理、技术进步、和谐建设等方面发挥了关键作用，较好地促进了企业安全发展、和谐发展、科学发展。自2006年以来，企业共生产原煤1300多万吨，实现营业收入66亿元，实现利润近20亿元；工伤事故年均递减42.5%，达到行业领先水平；企业先后获得“全国煤炭工业行业一级安全高效矿井”、“全国煤炭工业节能减排先进单位”、“省属企业先进基层党组织”等50多项荣誉称号。

一、想干事就有机会

理念导航，让人人都想成才。事业发展，人才先行。企业是职工实现价值的载体，只有坚定不移走企业与职工协调发展之路，企业才能在市场竞争中获取优势、抢占先机。庞庄煤矿党委始终把人才优先发展作为打造行业一流煤企的重要方略，范文TOP100坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累，为职工成才创造了良好政策和舆论环境。在庞庄煤矿，资历高低和年龄大小并不重要，评价职工的核心标准是能力与业绩。在长期的探索实践中，矿党政通过薪酬分配、评先表彰、提拔任用等经济待遇和政治待遇倾斜，努力让创出业绩、干出成绩的优秀职工包里有钱、脸上有光，在矿区形成了人人尊重人才、人人渴望成才、人人竞相发展的良好局面。

培训教育，让人人都能成才。以技能培训与继续教育为主要手段，让不同层面的人才学习更科学的管理理论、掌握更先进的

安全生产技术。近年来，企业先后投入近千万元用于职工培训和继续教育。根据煤矿安全生产工作特点，建立了掘进、救护、机电、运输四大专业12个工种的实训基地，以及多媒体教室，对提升职工操作技术和业务素质起到了积极的促进作用。高度重视班组长管理能力和技能水平提升，成立了“班组长学校”，与当地技师学院合作开办班组长高级工、中专“双证”培训班。定期开展技术工种带头人专题培训，培养和造就了一批优秀技术带头人。861名技能人才达到中级工以上水平，145名技术和管理人员取得了中级以上职称，9名职工被徐矿集团授予“优秀专家”、“拔尖人才”及重点培养对象。充分借助社会智力资源，思想汇报专题实施专业技术人才知识更新“653工程”，通过与中国矿大、安徽理工大学等知名高校合作，600多名干部职工参加了继续教育并取得了大专、本科或硕士学历证书，为企业发展储备了人才力量和智力资源。

二、能干事就有舞台

实践历练，青年才俊快速成长。为让每年新分大学生能够迅速适应融入企业、尽早建功立业，在经过岗前培训后，根据新分大学生的专业、性格和特长，合理安排为期一年的轮岗见习，让每名大学生在最短的时间内了解安全生产、企业管理等各个作业流程。见习期间实施“导师制”和“双师制”，为每名大学生确定一名矿级领导为成长导师，指定一名工程技术人员和一名优秀工人作为技术和技能师傅，努力让每名大学生都能成为理论知识扎实、专业技术过硬、现场经验丰富的优秀人才。建立大学生成才规划和成长日记，定期组织专题谈心交流，让大学生聚在一起畅谈成长心声，交流工作心得，用各自的经验互相帮助解决工作中遇到的困难和难题，让每名大学生有计划、有目的地发展，来自全国各省39所高校涉及26个不同专业的120名大学生在矿山茁壮成长，先后有5名优秀大学生被集团公司提拔重用，21名走上了副科级以上管理岗位，近30名被聘为技术主管、首席工程师助理等重要技术管理岗位。

搭建舞台，实现人才作用最大。人才要发挥最大作用，需要为其创造广阔的空间。近年来，矿党政围绕创新创效做文章，通过搭建平台、创新形式、扩大范围，努力让人才发挥最大潜能。定期组织开展群众性岗位练兵、技能比武、技能竞赛等竞技活动，让技术尖兵、一流人才脱颖而出；通过电视、网络、广播强势宣传经验和典型，教育引导广大职工向先进看齐、向一流攀登，在矿区营造了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。完善创新激励机制，给各类人才施展才华提供了良好广阔空间，对标一流、进位争先蔚然成风。先后开展了“管理创新年”、“管理提升年”等活动，实施管理创新项目41项，完善规章制度150多个，形成了具有企业特色的“闭合管理”、“缺陷管理”等管控模式。设立科技创新专项奖励，推行科研项目目标责任制。尊重职工首创精神，凡经职工自主研发被推广使用的创新项目，均以职工本人姓名命名。近年来，完成自主科研项目120多个，20多项被徐矿集团推广应用，16项获得徐矿集团以上科技进步奖，矿用正压柔性风筒分流器、大倾角工作面防滚矸装置等多项科研成果被国家知识产权局授予实用性专利证书。大力推行降本增效工程，鼓励广大职工参与生产系统和设备升级改造，2006年以来完成节能改造项目达30余项，节电800多万千瓦时，有效降低了企业生产成本。

三、干成事就有地位

待遇上倾斜，激发人才竞争意识。有激励就有动力，有动力就有竞争，有竞争就有发展。在人才队伍建设中，矿党政通过在感情上倾注、待遇上倾斜，营造和形成了尊重知识、尊重人才的良好氛围。定期对符合条件的优秀职工进行技能鉴定、职称评定，根据不同岗位、工种的`技能水平和职称级别发放特别津贴和补助。设立了特殊贡献奖，每季度对安全、生产、技术、经营、政工六条工作线的主要管理干部进行业绩考评，选拔出一批作风务实、能力突出、成绩优秀的典型人物给予特殊嘉奖；开展了优强科室和分线领军人物评比活动，定期对机关职能科室及各单位党政主管进行评比，对在一定时间内为企业发展做出贡献的单位和个人进行奖励；定期开展最优区（队）长评比、学习“白国周班组管理法”争当“六好”班组长竞赛等活动，努力让各个层面的优秀人才都能在企业发展的同时得到实惠。为让各类人才实现物质和精神双丰收，矿定期组织各专业优秀人才集体旅游、外出疗养等。今年，矿党政为提高对集团公司的贡献份额，以喜逢“上海世博会”为契机，开展了“产量进尺上水平、安全工作创佳绩、双增双节多贡献、百名先进游世博”竞赛活动，在矿区掀起了一股人人学先进、赶先进、争先进的热潮。

竞争性选拔，有作为才能有地位。矿党政在人才队伍建设中，高度重视政策和机制的导向作用，始终坚持“有作为才能有地位”的原则，大力推进人事制度改革。建立了完善的后备人才队伍，范文写作定期调整补充。扩大干部选拔的公开性，实行了干部考察预告、差额考察、任前公示等制度，公推公选、公推竞选、公推直选等多种选人用人方式形成规模，竞争上岗实现经常化、制度化、规范化。近三年来，矿党委先后对40多个基层党支部进行了民主改选，公开竞聘20多个副科级以上管理职位，在7家单位实行了党支部书记公推直选，1名毕业不到五年的优秀大学生顺利通过组织考察和民主测评，被聘为矿长助理。实行了干部履职专项效能监察、中层管理干部绩效考核、领导干部述职述廉、管理干部业绩民主测评、安全生产“黑名单”等制度，干部问责制、辞职制、末位淘汰制以及不称职、不胜任干部考核和认定标准走向成熟，先后有50多名干部因工作不尽职、不履职受到了责任追究和诫勉谈话，10余名名管理干部因作风、能力和业绩问题受到撤职或降职处理。

时间是蓝图的见证者，光阴是奋斗的里程碑。回望2020年一个个栉风沐雨、披荆斩棘的日子，涌鑫人逆境险滩勇担当，沧海横流显本色，奏响了一首大气磅礴、荡气回肠的奋斗交响曲。这一年，安全形势持续稳定、各项指标稳中有升、职工队伍和谐稳定，交出了一份“出彩”年终答卷。

“出彩”业绩答卷

2020年，疫情带来的冲击史无前例。在前所未有的 历史 大考中，涌鑫矿业公司沉着应对、奋勇拼搏，一手抓防控，把职工生命安全和身体 健康 放在首位，坚决打赢疫情狙击战，稳定生产秩序；一手抓发展，不断克服生态环保、沙梁煤矿验收、内部体制改革等多重压力，圆满完成了全年“稳增长”的各项目标任务，取得了一连串亮眼成绩——

1月17日，安山煤矿首个智能化综采工作面（125207）安装调试完毕；

7月1日，《沙梁煤矿“355”运营管理实施方案》及系列配套制度正式实施，“三项制度”改革全面铺开；

11月10日，涌鑫第二选煤厂各系统基本安装到位，完成带载试运转和消缺工作；

11月30日，安山煤矿被评为“2018-2019年度煤炭工业特级安全高效矿井”；

12月18日，沙梁煤矿通过竣工验收；

12月24日，安山煤矿被纳入陕西省绿色矿山创建库名录；

12月30日，安山煤矿被评为“全国安全文化建设示范企业”；

……

“出彩”安全答卷

安全生产，重如泰山。2020年，涌鑫矿业公司通过强化安全管理，补齐安全发展短板，凝聚广大员工力量，安全形势持续稳定向好。

坚持夯基固本。修订下发了《安全管理制度汇编》《全员岗位安全生产责任制》等基础管理制度，推动安全管理工作步入制度化、规范化的新轨道；持续加大安全投入，全年使用安全费用5775.82万元，对安全监测监控系统、双重预防信息系统、安山煤矿井下4G网络等进行升级改造，有效提升了矿井安全保障能力。

坚持关口前移。推动以煤矿安全专项整治三年行动、安全集中整治、三项攻坚行动为抓手的集中整治行动，夯实事故防治基础；修订完善了《“四员两长”管理考核实施细则》，定期考核，奖优罚差，倒逼“四员两长”不断提升自身业务素质，切实发挥安全管理关键少数作用。

坚持全员培训。在常规培训手段的基础上，实施全员安全考试线上平台教育、全员安全学习积分奖励机制，进行差异化、精准化素质能力培训，月度考核，兑现奖惩，职工培训实现由“被动灌输”向“主动汲取”的转变。全年职工培训完成8119人次，全员安全培训考试突破21547人次。

“出彩”环保答卷

绿水青山就是金山银山。涌鑫矿业公司始终践行绿色发展理念，致力于绿色开采，坚持不懈走生态文明之路。

强化管理，筑牢环保工作基础。不断规范生态环保管理机制，完善27项生态环保管理制度，全年整改环境隐患21条，进一步提升了绿色发展水平；夯实环保责任，对生产生活区域实施环保“承包制”，有效提高生态环保工作效率。

精准施策，环境质量持续优化。实施沉陷区土地综合整治，安山煤矿完成了沙壕梁村土地整治单项试点工程，平整土地340.26亩，种植农田防护林2540株；实施清洁供热，利用矿井空气能以及乏风和空压机余热等资源，完成全矿热水制取和冬季供暖，实现污染物“零排放”；对污水处理设备实行清单式管理，全年共处理污水36.24万m³，并实现100%处理回用。

技术引领，凝聚绿色发展动能。积极 探索 以“110”工法为主的绿色集约开采方式，安山煤矿首个“110工法”留巷试验工作面（125220）目前已成功留巷194米，减少掘进量930米，回收间煤柱煤量约3万吨；全面提升煤质指标，通过对涌鑫选煤厂筛分系统的改造提升，精煤回收率提高至46.15%；加快节能改造，安山煤矿完成了主通风机房乏风利用项目、刮板运输机及泵站组合变频技术改造项目，沙梁矿完成了主通风机房控制系统节能改造项目，节能降耗成效显著。

“出彩”革新答卷

一年来，涌鑫矿业公司坚持“体量小、效益大”的自我定位，立足实际，着眼长远，深化体制机制改革，聚焦 科技 创新攻关，创造了良好的发展效益。

“三项制度”改革显成效。以沙梁煤矿为改革试点，按照“355”市场化运营管理模式组织生产经营。通过优化劳动组织、薪酬制度创新、岗位竞聘、市场化承包等多种举措，沙梁煤矿用工较传统定员减少34%，劳动效率增加30%，单班入井人数实现百人以内，工资性支出减少10%以上，员工收入增长达到15%以上。

智能开采大放异彩。立足“少人无人化”变革，安山煤矿建成了首个智能化综采工作面（125207），集智聚力突破采煤机记忆截割、液压支架电液控改造和协同作业、跟机拉架等技术瓶颈，实现所有设备操作地面“一键启停”和在线监控，工作面单班作业人数由13人减至5人；建成了联建楼地面分控中心，充分发挥数据融合联动优势，集成智能化工作面远控系统、主通风机远程监控系统等8大系统于一体，形成了井下各生产系统集中控制、统一协调的管理方式，真正实现了减员增效的发展模式。

科创质量稳步提升。涌鑫矿业公司坚持用自主创新来提升企业核心竞争力，2020年，完成了矿井水资源多元化利用技术研究、提交发明专利申请2项，沙梁矿复杂地质条件下采煤方法研究、首采工作面矿压规律观测及地表岩移研究，均已通过专家组验收，并提交了相关研究报告；通过重新修订《全员创新工作管理办法》，严格考核兑现，激活了“个个当工匠，人人是创客”的生动局面，全年共征集优秀创新项目79项，3项已取得国家实用新型专利。一大批创新成果被广泛应用到生产实际中，为破解矿井生产技术难题贡献了“智慧”担当。

蓄势扬帆，踏浪前行。新的一年，意气风发的涌鑫人将以饱满的热情、务实的作风、创新的精神，只争朝夕，不负韶华，在奋进的征途中昂首阔步，再创新篇。（陕煤陕北矿业涌鑫公司 高晓邦 余向荣）