福建泉州有光伏公司吗

6月21日，记者从南昌光伏产业园项目落户南昌高新区签约仪式上获悉，赛维BEST太阳能高科技有限公司将在南昌一期投资25亿美元，努力在5年内打造一座世界知名的光伏产业园。省委书记苏荣出席签约仪式。省委常委、常务副省长凌成兴，省委常委、南昌市委书记余欣荣出席并讲话。副省长洪礼和出席。

受省委书记苏荣、省长吴新雄委托，凌成兴代表省委、省政府对南昌光伏产业园项目落户南昌高新区表示热烈祝贺。他说，这是江西延长光伏产业链、开拓新领域、打造世界第一光伏企业的重要举措；是南昌高新区择商选资、通过大项目实现大发展的重要举措；是省委、省政府大力实施“十百千亿工程”，实现2010年光伏产业销售收入超千亿元的重要举措。南昌市和省有关部门要全力支持、热情服务、密切配合、高效运作，推动南昌光伏产业园项目早日开工建设、早日竣工投产。

据了解，赛维BEST太阳能高科技有限公司是赛维LDK太阳能高科技有限公司的控股股东LDK新能源公司投资成立的、专门从事薄膜太阳能电池生产的高科技企业。南昌光伏产业园项目由赛维BEST太阳能高科技有限公司及相关配套企业在南昌高新区投资建设，一期投资25亿美元，主要生产1000兆瓦太阳能二代5.7平方高效双节薄膜电池，是目前世界上在建科技水平最高、规模最大的薄膜太阳能生产基地。

2、以光伏产业为代表的新能源产业，抓住机遇实现裂变发展，年均增幅达152.2％。

（1）常州光伏产业园位于常州高新技术产业开发区东北部，规划总面积11.24 km_。东临江阴行政边界，西至新藻江河，北起新竹路，南靠沪宁高速公路。常州光伏产业园位于常州高新技术产业开发区东北部，规划总面积11.24 km2。东临江阴行政边界，西至新藻江河，北起新竹路，南靠沪宁高速公路。成立于2008年4月。是一流的千亿级光伏产业基地。

（2）光伏产业园将规划形成"一轴，一带，双心，四区"的总体结构，即:一轴即通江路城市发展轴，是太阳城的空间生长、对外交通和景观展示的复合型轴线一带即跨越东支河的"珠链状"公共服务功能带双心即天合总部核心和三江口公共服务核心，前者是光伏产业区的动力之源，后者是北部新城城市中心的重要支点四区包括三江口综合区、光伏生产区、产业配套区和龙虎塘生活区这四大功能片区。

3、输变电设备，在全国地级市中规模第一。

4、软件产业继续保持了平稳快速的增长势头，常州国家软件园先后被省发改委和省外经贸厅授予“现代服务业集聚区”和“江苏省国际服务外包示范区”称号。

5、新北区初步形成化学合成创制新药的产业集聚，“化学合成及抗肿瘤药物产业集群”被科技部认定为全国首批创新集群之一。武进、金坛的药物中间体及精细化学品也成为全国两大基地之一。依托以上产业成立的8个国家级特色产业基地，今年1-10月，实现产值954亿元，同比增长32%，初步实现高新技术特色产业的集聚。总体说来是5大产业，装备制造业，输变电设备，新能源与新材料，软件业信息产业，生物医药产业其中装备制造业很强。

1963年2月10日，江苏扬中安定村一户陈姓贫穷家庭中，出生了一对双胞胎。由于曾经有了一儿一女，这对双胞胎的到来，不只没能给这对夫妇带来欢乐，反而让他们愁眉不展，毕竟以家里的条件，很难养活这么多孩子。也是这一天，施家也出生了一个胎儿。

可惜生下来不久就夭折了，这让施家夫妇悲伤不已。毕竟他们好不容易才怀上的孩子，却没能成活下来，他们悲哀之余，就特别盼望能有一个孩子。

于是，施陈两家人经过协商，陈家双胞胎中的弟弟被送给了施家，并给取名施正荣，而他的命运也因而发作了转机。施家不算富有，但比起施正荣的原生家庭，那自然还是要宽裕一些。再加上施家为人宽厚，虽然后来他们也生下了亲生儿女，但他们仍然对施正荣视如己出，对他不只心疼有加，而且还不断供他读书。

施正荣从小就晓得本人的身世。虽然养父母待他不薄，但他却总是没有平安感。所以他从小就十分懂事，对养父母很孝敬。特别是学习，他更是刻苦勤奋，成果不断首屈一指。

16岁的施正荣是第一批恢复高考后的大学生，他顺利地考入了长春理工大学，就读于光学仪器专业。大学毕业后，20岁的施正荣，又考入中科院上海光学精细机械研讨所，攻读硕士学位。那时，中国正短少人才，关于人才的培育也是不遗余力，像施正荣这样有天赋的人才，自然得到了国度的注重。于是，他在获得硕士学位后，公费留学澳大利亚新南威尔士大学，并师从国际太阳能电池权威的马丁·格林教授。

留学期间，施正荣经过他不俗的表现，很快得到了马丁·格林教授的重视。他经过不时研讨，不只发表了不少质量很高的博士论文，还拿到了多项专利。

1993年，施正荣在获得了博士学位后，并没有想到报效祖国，而是在马丁·格林教授的引荐下，成为了一研讨所的一名研讨员。随后他参加澳大利亚籍，并在那里娶妻生子，过上了颇为富足的中产生活。

但是，施正荣却并不满足于这种一眼望老的宁静富足生活。他还年轻，那样普通的生活，显然让他觉得太过无聊。

当时，中国在变革开放的大潮中，不少人下海经商，这其中不乏胜利人士。看着跻身于富豪榜上的这些人，施正荣也颇希望有朝一日，他也能跻身其中。

比起那些下海经商的侥幸儿，施正荣以为，本人的优势比他们多。一方面本人在光伏专业有很深的研讨，光是专利就有10多项。这相当于他具有他人没有的科学技术，同光阴伏在中国还处于空白范畴。也就是说，他会成为第一个吃螃蟹的人，而这当然也让他更容易胜利。

所以，施正荣在2000年辞掉了待遇丰厚的研讨员工作，变卖了家产，揣着40万美圆，带着妻儿决然回国了。

起初，施正荣四处游说，他启齿就对人家说：“只需800万美圆，我就能够发明出一个世界第一大企业。”

那时分，固然有人赚得盆满钵满，但800万美圆还是个不小的数目。再加上“光伏”是个生疏词汇，在商海里沉浮的生意人都明白，人永远赚不到认知外的财富，除非靠运气。而这种运气得到的财富，常常又会凭实力亏掉、所以他们对投资异常慎重，何况施正荣看上去如此神神叨叨，很有些传销人的气质。

不光是生意人不信任施正荣，政府官员也对他不感冒，觉得他是个骗子，所以他常常被赶出办公室。

不过，志自得满的施正荣，并没有泄气，在他一次又一次的努力下，他终于遇到了一个愿意置信他的人——李延人。

李延人是前无锡市经委主任，当时曾经退居二线，正谋划着做笔投资。

所以，当施正荣向李延人描绘了一番光伏产业的锦绣前景后，两眼放光的李延人，当即就决议与施正荣协作。

李延年应用他多年的人脉关系，不只得到了无锡政府的支持，而且还把国资名头的企业，都笼络过来停止融资。最终在他的努力下，一共融资了600万美圆。再加上施正荣的40万美圆和他那价值160万美圆的专利技术，树立公司的资金算是到了位。

随后，在无锡政府的支持下，施正荣不只批到了免费的工业用地，还争取到了税收等处方面的优惠政策。于是，中澳合资无锡尚德太阳能电力有限公司便正式成立了。

虽然一切都杂乱无章地在停止，但在施正荣看来，创业毕竟不像做科学研讨。刚开端他也阅历了很多艰难，以至由于企业订单屈指可数，运营几次都面临窘境。公司里的人员活动性也很大，几个重要的中心技术人员也纷繁跳槽。

最让施正荣念念不忘的是，那时由于入不敷出，不光是与他协作的企业要来搬公司的设备抵账，就连清洗公司的员工，由于2万块钱的合同，也指着他的鼻子，对他出言不逊。

就在一筹莫展的时分，李延人再次挺身而出。在他的游说下，小天鹅、山禾制药等多家企业再次出资了5000万元钱。无锡政府也为了树立招商引资的模范，为尚德太阳能电力有限公司拉到了5000万的低息贷款。还在才能所及的范围内，先后给了施正荣11个消费项目。经过多方努力，施正荣终于渡过了难关。

在政府的鼎力支持下，又有诸多企业的资金加持。不过最侥幸的是，正好德国公布了《新能源法》。这不只让各国对光伏需求量巨增，同时政府可观的补贴，也为光伏能源起到了火上浇油的作用。

尚德太阳能电力有限公司，主要消费光伏电池和组件。由于产质量量过硬，再加上价值要比国外公司的低2个点。所以国外公司纷繁与尚德太阳能电力公司签下了订单，这让尚德太阳能电力公司很快就扭亏为盈。并且在公司成立的第3年便让业绩翻了数十倍之多，光是一年的销售额就有数十亿之多，这样的业绩神话，在当时惊呆了一切人。

施正荣作为光伏产业的领军人物，自然遭到了媒体的关注，他不只被称为“中国光伏第一人”，而且一提到他，大家便对他用尽溢美之词。确实，正是他把光伏这个生疏行业引入国内，让国内光伏产业与世界程度的差距缩短了15年之多。所以在大家眼里，他不是简单的实业家，他是科学家式的实业家。

当时，光伏产业成了最有前景的绿色产业，全国有300多个城市都争相创立产值超千亿的光伏产业园，国度也把光伏产业列为了“十一五规划”之中。且国度为了鼓舞光伏产业，还给予了较高的补贴。

在一片大好形势下，施正荣却着手除掉对他缚手缚脚的公职管理者，而第一个分开公司的正是为公司创立立下了丰功伟绩的李延人。

做过官的李延人在成为公司董事长后，他很懂得运用政治伎俩，在公司里树立威信，并拉帮结派组建本人的权力。那些不肯屈从于他的高管们，遭到了他的排斥，最终只能跳槽到别的公司。

而且李延人常自恃功高，以为施正荣只懂得技术，基本不懂得处置人脉关系。所以他以为公司是他应用他那些关系才组建起来的，这也让他对施正荣很不放在眼里。不只经常在员工面前贬低施正荣的才能，而且还屡次不和施正荣磋商，便点头了一些重要的决议。

在施正荣看来，公司里的管理，曾经呈现了很大问题，所以他从李延年下手，将和李延年抱团的权力逐步拔除。比方李延年走的时分，只带走了100万元钱和那辆他开了多年的飞驰车。

随后，施正荣又花钱买下了当初融资的8家国有企业股东的股份，让他们先后退出了董事会。

到此时，施正荣才觉得，再也不会有人对他指手画脚了。于是在他的努力下，尚德太阳能电力有限公司在2005年下半年顺利在美国上市。

要说，此时的施正荣真的是个传奇人物，由于在短短4年间，他就让资金像滚雪球一样，疾速到达了180多亿的资产。而他也因而刷新了首富排行榜，成为了第一代首富。

胜利来得太快，让施正荣似乎有些忘乎所以。他说：“从今天开端，我不再赚一分钱，我只花钱。”

施正荣实行了他的决议。假如说在创业初期，他还经常到车间里去视察，和工人一同挤在食堂里吃盒饭，如今他就很少会在公司里出面了。他经常呆在国外，不是和美国副总统戈尔吃晚餐，就是和英国查尔斯王子谈生意，要不他就和澳洲影后凯特布兰切特列席活动。

为了配得上“首富”的称号，施正荣出行也非常张扬。他去参与达沃斯论坛，就花了20万美圆包了一架公务机，同时他还请了6个保镖维护他和家人。

一向喜欢豪车的施正荣，先后购置了三辆雷克萨斯、一辆宝马、一辆飞驰S600，一辆顶级宾利、一辆路虎和一辆沃尔沃。注重礼仪的他，会晤不同的人时，他总是依据对方的身份和脾气，开不同的车。

走出国门，施正荣的名声也传到了国外，英国《卫国》把他评为“可以解救地球的50人”之一。他创立的尚德太阳能电力有限公司，也被美国华尔街称为“光伏界的微软”。

那时分，施正荣在国内几乎牛得不行，每天都有记者等在他家门口或者公司门口，只为能采访到他。很多严重活动和名流聚会，都会约请他来增姿添彩。

享用着众星捧月的觉得，施正荣的气派也愈发大了。2000年底，由于光伏产业市场开端走下坡路，在新能源行业峰会上，施正荣就很不客气地当着众人的面，指着政府官员和同行们说：“你们应该回去好好反省才对。”

物极必反，施正荣的辉煌，并没能维持多久。

由于国内光伏行业疾速扩展，招致硅的价钱从最初的20美圆一公斤，涨到了200美圆一公斤。施正荣为了有稳定的硅供给公司，经过一番会谈后，他以每公斤80至100美圆的价值，与硅供给公司签署了10年的合同。

谁知，合同签署不久，就赶上了2008年的经济危机。而这场经济危机也让光伏产业产能过剩的问题凸显了出来。于是，国度为了缓解这种现象，中止了对光伏产业的补贴。这样一来，许多光伏产业由于失去了经济补贴，疾速就破了产，硅原料价钱也随着需求量的减少，价钱大跌。

这下，傻了眼的施正荣，只得提早与硅供给公司终止合同，并为此支付了2.1亿美圆的违约金。

但是接下来，欧美施行的反倾销和反补贴法案，更让国内的光伏产业雪上加霜，尚德太阳能电力有限公司的市值也随之亏损了60%。之后尚德太阳能电力有限公司，每天都亏损得非常严重，且欠下了数额宏大的债务。

到2013年时，尚德太阳能电力有限公司曾经到了濒临破产的地步。

当时，无锡政府与国度开行想要救尚德太阳能电力有限公司，不过，他们提出要施正荣把个人资产作为无限义务担保，却遭到施正荣反对。

后来，无锡政府又提出让国资公司无锡国联接收尚德太阳能电力有限公司，这就意味着施正荣退出他的个人股份，而这也遭到了施正荣的回绝。

不肯牺牲个人利益的施正荣，反过来对无锡政府说：“我这么多职工，你不救我，我就关门。”

由于施正荣与无锡政府没有达成分歧意见，最终，尚德太阳能电力有限公司有如烟花普通，在短短数年里阅历了极致光彩和转眼没落。

但是，在最后关头，施正荣没有想着解救公司，而是应用种种手腕，将尚德太阳能电力有限公司的大量财富，转移到了本人名下，然后他便拍拍屁股走人。尚德太阳能电力有限公司这个烂摊子，他丢给了无锡政府。

施正荣背信弃义的做法，加快了尚德太阳能电力有限公司的消亡。

当时外界对他的行为十分不齿，有记者就此问他，当初为何不肯以个人资产作担保？他却漠然表示：“我都分开尚德了，我凭什么还拿我的钱来给它作担保。”

企业家对信誉十分看重，但施正荣却并不这样以为。他虽然由于破产风云被无数人辱骂，但他却对此毫无惭愧，他说：“我是个问心有愧的人，基于这些，我缄默也不觉得冤枉。”

尔后，施正荣回到澳大利亚寂静了一段时间。就在人们曾经渐渐淡忘他的时分，他却又带着一款新型的光伏产品，呈现在了国内新能源行业峰会上。

不久后，人们发现，施正荣以25亿财富又登上了胡润百富榜，而他的身份曾经成为了“上迈新能源董事长”。

显然，这个一度臭名远扬的人，想要再次东山再起，只是不晓得信誉缺失的他，能否还能像当初那样侥幸。

我国太阳能电池继续保持产量和性价比优势，国际竞争力愈益增强。产量持续增大，预计2012年，我国太阳能电池产能将超过40GW，产量将超过24GW，同比增长50%以上，仍将占据全球半壁江山。生产成本将进一步下降，多晶硅、硅片、电池片和组件环节加工成本分别有望降至19美元/千克、0.18美元/瓦、0.18美元/瓦和0.25美元/瓦，届时垂直一体化企业的组件成本将达到0.73美元/瓦，同比将下降27%。产品质量愈加稳定，多数企业产品质保将达到10年，功率线性质保将达到25年。国际化程度进一步增强，受国内市场消纳能力有限和国外贸易壁垒影响，我国光伏企业将加快国际化进程，通过在海外建厂或并购方式，加快在海外的本土化发展，以增强企业竞争力和国际化水平，成长为国际大型企业。（见图1）

多晶硅生产技术持续进步，产业自给能力迅速提高。2012年，我国万吨级多晶硅生产线将投产，低能耗还原、冷氢化、高效提纯等关键技术环节进一步提高，副产物综合利用率进一步增强。先进企业的综合电耗将达到80千瓦时/千克、生产成本达到19美元/千克的国际先进水平。多晶硅生产规模进一步扩大，有望彻底摆脱依赖进口的局面。预计2012年我国投产的多晶硅企业将达到60家以上，产能超过16万吨，产量达到13万吨，可满足国内80%以上市场需求，形成约占世界市场40%的良好态势。多晶硅自给能力的迅速提高，将对我国光伏产业保持全球竞争优势提供有力支撑，也将为中美之间可能爆发的光伏产品贸易战争取得更加有利的筹码。（见图2）

国外市场增速趋缓，国内市场加速崛起。受欧美债务危机和欧洲光伏补贴持续下调影响，预计2012年，全球光伏市场仍将保持增长，但增速放缓，全年装机量可达24GW，同比增长14%。值得关注的是，国内光伏市场将会加速兴起。受益于2011年出台的系列利好措施：一是国家发改委正式出台了全国统一的1.15元/度上网电价；二是国家太阳能发电“十二五”装机量规划，由最初的5GW改为10GW，最终改为15GW，极大拉动国内市场发展，2011年国内装机量超过1.5GW。预计2012年仍将保持较高的发展态势，主要原因有三：一是当前我国光伏产业产能增长过快且产品主要依赖出口，急需加速启动国内市场以缓解对外依赖度过高的问题；二是启动国内市场也是应对美国启动的“双反”调查的有力回击；三是2011年国家出台了上网电价，且国内装机成本大幅下降，加上光伏市场竞争激烈，组件企业纷纷向下游的光伏系统集成延伸。因此，预计2012年光伏装机量将达到3GW，但即使如此，我国近90%的光伏产品仍需依赖国外市场。（见图3）

（二）市场供需失衡压力持续增大，产业整合不可避免

光伏产业作为朝阳产业，未来市场将会呈现指数增长。但短期内，产业仍将承受较大的供给压力。据赛迪智库光伏所不完全统计，全国156家电池组件企业2011年的太阳能电池产能已超过35GW，预计2012年产能在40GW以上。欧盟2011年9月份发布的报告也显示，2012年全球太阳能电池产能将达到80GW，我国占据超过50%份额。与快速增长的太阳能电池供给量相比，光伏需求量增长则显得相形见绌。据2011年6月欧洲光伏工业协会对2011-2015年的市场需求量预测数据，2012和2013年光伏市场需求在30GW左右，因此仅当前我国的产能已可满足未来2-3年全球光伏市场需求，光伏市场的增长速度远不能跟上产能扩张的步伐。2012年这一市场仍将承受价格和整合压力，一批不具备竞争力或贸然进入光伏领域的光伏企业将在激烈的竞争中被整合或淘汰。值得关注的是，在供需失衡加剧情况下，我国在海外上市光伏企业股价可能持续下跌且遭受国外评级机构唱空，极有可能被国外资本趁虚而入，利用产业整合和贸易战等时机，掌控我国优势企业主导权，甚至使我国光伏产业日益空心化。（见图4）

（三）产品价格仍将下跌，企业经营压力增大

2011年初，光伏产品供应量大幅提高，但光伏市场受政策不稳定的影响，需求萎靡，观望情绪严重，致使光伏产品库存积压严重，价格暴跌，目前已经逼近成本价，极大挤压光伏企业利润空间，主要光伏企业毛利率同比和环比均持续下滑。原本各企业希望2011年第四季度会受到欧洲市场2012年将下调补助金额政策的影响，提前出现安装潮，但相关订单目前仍未出现。加上2011年第四季度和2012年第一季度由于受天气和欧美国家适逢圣诞节休假等原因影响，市场萎靡已不可避免。2012年，预计部分资金需求急迫的企业为获得现金，在现货市场上加速抛售手中的库存和原料，将加剧价格下跌步伐。可能的后果即为：一旦产品价格跌破企业制造业现金成本，企业将开始降低产能避免现金净流出，但是降低产能后设备等固定成本的摊提压力又将出现，在这样的恶性循环下，将会涌现企业倒闭潮。情况的好转预计要到2012年二季度，届时市场进入旺季期，部分落后产能也将在此期间被淘汰，产业将迎来一个发展的小高潮。

（四）美挥舞“双反”大棒，产业面临严峻贸易保护挑战

2011年10月19号，以德国SolarWorld为首的7家企业联合向美国政府递交了对中国出口到美国的太阳能电池（板）进行反倾销和反补贴（简称“双反”）调查申请，而美国商务部已于2011年11月8号启动立案调查。据悉SolarWorld目前也在游说全球最大的欧洲市场，对来自中国的光伏产品进行“三反”（反垄断、反倾销和反补贴）调查，一旦我国应对美国的贸易诉讼不利，极有可能被欧盟搭便车，届时在我国光伏市场未能及时启动的情况下，我国光伏产业可能遭受毁灭性打击。预计美国“双反”案件将会持续到2012年第三季度，对我国光伏产业造成的影响可能有：一是官司耗时耗力耗财，致使我国光伏企业不能集中精力开拓国外市场；二是来自美国的订单将会有较大的税率风险，对美光伏产品出口可能会萎缩，如果欧盟跟进，情况愈甚；三是促使国内光伏产业向东南亚等地区转移，以规避贸易风险；四是来自中国台湾地区等的光伏企业将会渔翁得利，加速崛起，对大陆光伏企业带来巨大冲击。

（五）各路资本竞逐光伏产业，行业竞争愈加残酷

预计在2012年，一些竞争力低下的中小企业将逐渐被淘汰，但也有一些行业外的大型企业利用产业整合期，凭借资本和管理优势涌进该行业，如富士康高调宣称将投资1000亿元进入电池组件环节，未来行业的淘汰与发展将并行。同时，未来行业的竞争，将不是产业链某个环节间的横向竞争，而是一个产业链条之间的整体竞争。为了增强自身的抗风险能力，光伏企业要么自身垂直一体化发展，要么以产业集团军的形式，通过长期合约或控股整合上下游产业链，通过供应链管理降低企业的生产成本。此外，部分资源丰富的西北部城市也纷纷出台以资源换项目的政策吸引光伏企业投资，使得一些企业的光伏业务仅仅是换取其他资源的筹码，企业的小额盈亏已并不重要。业内均认为光伏产业“前途是光明的，道理是曲折的，只要熬过此严冬，未来一片美好”，因此寒冬期的竞争将会更加激烈和非理性。

综上所述， 2012年，我国光伏产业将步入大调整期。虽然产业规模仍将保持稳步增长，产业对外依赖度逐步下降，但由于市场供需失衡严重，外加美国“双反”调查重压，行业竞争将愈加残酷与非理性，产业整合迫在眉睫，企业开始进入薄利时代，优质企业面临国外资本入侵的严峻挑战等。

需要关注的几个问题

（一）行业发展面临“高能耗高污染”的误导

光伏产业特别是上游多晶硅环节发展时间短，在发展初期由于技术尚未完全掌握，部分企业存在能耗高、副产物得不到充分利用等问题，光伏产业戴上了所谓“双高”的帽子。虽然近些年来，随着多晶硅企业规模的壮大和技术的进步，生产能耗不断降低，万元GDP产值已达到全国平均水平，绝大多数企业已实现闭环生产，四氯化硅等副产物也得到有效利用，但“双高”的帽子并没有从多晶硅头上摘掉，反而被错位至下游的电池组件环节，认为“光伏产品大量出口相当于大量输出紧缺能源”，使得光伏项目的审批、技改、产品出口等受到制约，严重影响我国光伏产业的战略性新兴产业布局。据悉，相关部门在2012年有可能对光伏产品的出口退税进行调整，此举无疑使我国光伏产业发展雪上加霜，加剧产业走出困境的难度。

（二）供给端过热投入影响产业健康发展

资金持续投入可能导致供过于求。仅我国2012年的产能已大抵可满足全球未来几年的光伏市场需求。但2010年我国光伏行业高额的投资回报率，使得资本持续涌向该领域，尤其值得关注的是，当前为“十二五”发展规划期，各地方政府纷纷出台各种优惠政策，进一步催动各种资金要素持续投入到光伏产业中，产能的持续扩大，可能导致供大于求。据统计，在十二五期间，我国地方政府规划建设千亿光伏产业园区就达到二十个，规划产值达到2万亿元，而据EPIA预计，2015年全球光伏装机约为45GW，按8元/瓦计，全球市场安装需求也仅为3600亿元，差额巨大。

（三）有效引导产业发展面临整合成本高的制约

未来一段时间，我国光伏产业整合将不可避免。但在整合过程中也存在较多的问题：在光伏产业链各环节的企业中，除了硅锭/硅片环节的企业情况稍好之外，多晶硅企业由于规模小，生产成本高，可能面临无法收购的问题。电池片和组件企业的售后服务问题也将阻碍该环节收购成本估算的顺利进行。因此一些大企业也表示“与其兼并不如新建”。光伏产业属于资本密集型产业，加上地方政府的大力支持，很多光伏项目的融资与地方政府有着千丝万缕的关系，光伏企业的倒闭除了对当地就业带来影响外，还有可能影响到地方政府的呆账和坏账，甚至会引发类似于温州借贷危机的社会问题。

（四）市场规模化启动面临并网难的牵制

国内光伏市场启动主要症结在于光伏并网。一是并网标准滞后，光伏发电的波动性使得其在接入电网时，可能会产生谐波、逆流、网压过高等问题，对现成电网造成一定的冲击，因此也受到电网公司的消极处置。二是电源结构不合理，光伏发电的间歇性和不可预测性等特点使得在调峰调频方面需要较多的其他电力来平衡，如抽水储能、燃气燃油电站等，这将给电网的调度增加负担，也会影响到现有电厂的利益。三是电网配套落后，利益关系有待厘清，我国并网的光伏项目主要建设于西北地区，就地发电就地消化，但当地电网的消纳能力有限，而若不能尽快建成高压远距离输电，实施大区域调度和理顺电网公司等各方利益关系，则并网难的问题仍将存在，国内光伏市场的启动可能仍将是空口号。

（五）过度依赖国外市场制约产业规模发展

我国光伏产业的发展主要依赖国际市场，预计2012年仍有近90%的太阳能电池用于出口。随着全球金融危机的冲击，发达国家加强对本国新能源产业的保护，我国光伏产业发展面临国际贸易保护主义的严峻挑战，一旦国外补贴政策发生变动或实施贸易保护，我国光伏产品的市场格局将被冲击。特别是国内还没有大规模应用的情况下，企业生存将会受到严重影响。因此，如何针对我国实际情况加速扩大国内光伏市场规模，必须抓紧研究。

总的看，明年我国光伏产业将面临“高能耗、高污染”的误导有待更正，国内市场启动受“并网难”制约，产品对外依赖性仍过高，产业整合成本较大，行业规范难度不小等问题。

应采取的对策建议

（一）进一步提升光伏发电战略地位

一是大力宣传光伏发电的积极意义，提高公众和主管部门对太阳能发电的认知度。破除光伏产业“高能耗、高污染”的误解。同时太阳能发电的经济性问题决定了光伏发电在未来一段时间内尚需国家补贴扶持，需加深公众对太阳能发电的认识与理解，自愿承担开发太阳能等绿色能源的成本。二是制定切实可行的太阳能发电中长期发展规划和发展目标，稳定投资者信心，以调动各方资本对光伏产业的发展进行长期投入。三是统筹制订产业、财税、金融、人才等扶持政策，建立健全太阳能发电服务体系建设，积极促进我国光伏产业健康发展。

（二）加大规范行业发展力度

一是建立健全准入制度，制定太阳能光伏行业准入条件，及时剔除行业发展中所出现的一些不良因素，促进产业健康协调发展。二是以我国自主知识产权为基础，按照市场需求及企业技术水平，会同有关标准主管部门，制定光伏产品和系统的相关标准。三是推进太阳能光伏产业监测预警体系建设，定期发布检测报告，引导协调统筹各地方光伏产业发展规划，避免低水平重复建设，给产业发展带来隐患。四是加快中国光伏产业联盟等行业组织建设，加强行业协作和自律管理，不断提升我国光伏行业总体形象，更好地应对和参与国际竞争。

（三）引导产业有效整合

一是加强制定光伏产业整合的研究，整合企业、地方政府等资源，做好应对光伏行业整合的准备；二是探讨区域中小企业联合经营模式，抱团应对外来挑战；三是鼓励优势企业兼并中小企业，优势互补，增强企业核心竞争力；四是及时跟进产业发展情况，加强有关部门和企业的沟通，做好应对可能发生的国外资本收购我国优质光伏企业的挑战。

（四）完善光伏发电并网技术与标准

一是加强光伏并网技术的研发力度，建立微电网工程示范，同时推进实施智能电网建设。二是组织电网公司、光伏电站安装商与运营商、光伏并网与储能设备制造商、组件制造商等有关单位研究制定光伏并网环节的各项技术标准，完善光伏发电并网标准体系。三是做好项目规划、合理布局，坚持以资源指导规划、以规划定项目，先规划、后开发的原则有序推进光伏电站项目建设。四是加强发电企业和电网企业间的沟通和协调，明确发电企业与电网企业的权责，协调和引导有条件、并网难度小的光伏发电设施率先并网，先易后难，不断完善光伏并网的管理体制，推进电力改革。五是做好监管服务工作，及时解决协调并网过程中可能发生的难题。

（五）积极培育多样化的光伏市场

一是继续利用政策引导国内光伏市场健康快速启动。落实并完善“上网电价”实施细则，继续实施“金太阳工程”等扶持措施。坚持并网发电与离网应用相结合，以“下乡、富民、支边、治荒”为目标，支持与建筑相结合的光伏发电系统、小型光伏系统、离网光伏系统等应用，开发多样化的消费光伏产品。二是继续巩固国外传统光伏市场，开辟新的光伏市场。组织企业积极应对国外有关贸易保护主义措施，规避国际贸易壁垒，巩固和发展国际市场，增强产业的安全防范意识。密切关注国外政策和市场竞争环境动向，抓住新兴市场发展机遇，引导企业抢占新兴市场。 （工业和信息化部赛迪智库 中国光伏产业联盟秘书处）

“十二五”期间，盐城经济技术开发区按照盐城市委、市政府“有规划、有园区、有龙头、有品牌和政策聚焦、要素聚集、力量聚合”的“四有三聚”要求，把专业园区作为培植新兴产业和特色产业的重要载体，全面启动了六大特色园区建设，全力打造新的区域经济增长极。 ◆汽车及零部件产业

以东风悦达起亚汽车、中大客车、富士重工悦达特种车、奥新新能源汽车为龙头的汽车和零部件产业，共同打造长三角经济圈内距离上海最近的汽车生产基地。

◆软件及服务外包产业

以软件及服务外包、研发中心、动漫设计为核心的软件及服务外包产业。

◆新能源装备产业

以光电、风电、新能源为主体的新能源装备产业。

◆动力机械产业

以减速机、液压机以及汽油机、柴油机、压缩机、大马力拖拉机为支柱的动力机械产业。

◆高档纺织服装产业

以香港福田、启新、德国亚曼、黛安芬、中国商标亨威为核心的高档纺织服装产业。 ◆盐城新能源汽车产业园

规划面积20平方公里，起步区2.21平方公里，重点发展新能源汽车整车及电池、电机、电控等关键部件研发及产业化项目，着力打造集工业、研发于一体的创新示范型园区。园区建有国内首家新能源汽车产业主题馆、盐城首家新能源汽车充电站和集新能源汽车整车及核心零部件研发、实验、检测、孵化、中试、教育培训等于一体的公共平台。

盐城新能源汽车产业园被国家科技部授予“国家火炬计划盐城汽车零部件及装备特色产业基地”称号，被江苏省经信委授予“江苏新能源汽车产业基地”、“江苏省新型工业化产业示范基地”称号，被江苏省商务厅授予“江苏省特色产业园”称号，中国产学研合作创新示范基地。

◆盐城国际软件园

总占地面积18.8万平方米，总投资20亿元，总建筑面积40万平方米，采用“市场化运作、企业化管理”的建设和运营模式，重点发展物联网、汽车电子、服务外包和文化创意、科技金融、总部经济等产业，全力打造中国物联网产业应用与推广中心、软件研发、制造及服务中心和东部沿海新兴服务外包基地。

现有国家物联网研究院、中软国际、用友软件、金蝶软件、华生恒业等一批国内外知名软件与服务外包企业入驻，上海人才金港、交通银行、农业银行、盐城悦达汇金科技担保公司和超市、餐厅、咖啡厅等配套服务单位相继入驻园区，被全国服务外包产业联盟授予“中国最具发展潜力园区”称号。

◆光电产业园

盐城光电产业园是盐城经济技术开发区重点打造的特色产业园区，重点发展太阳能光伏、光电LED和光显示为主的光电产业。园区规划面积11.2平方公里，建设光伏产业基地、LED产业基地、光显示产业基地、科技研发区、生产性服务区和生活配套区等六大功能区，致力打造集研发、生产、销售于一体的千亿级高科技光电产业园、建成中国东部光谷。

◆盐城综合保税区（筹）

盐城综合保税区紧邻东风悦达起亚汽车工厂南侧，规划面积2.28平方公里，一期封关区面积1.18平方公里，在紧邻封关区外侧建有148亩的配套商业区和200亩的职工居住区，重点鼓励汽车零部件、电子信息、动力机械、光机电一体化、新材料和仓储物流等项目进区发展，致力建成集保税加工、保税物流、进出口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、金融服务、检测维修、研发制造、展示展览等功能于一体的千亿级综合保税区，成为长三角地区千亿级的生产服务业基地和国际货物集散地。

◆韩资工业园

韩资工业园是江苏省首家韩资工业主题园区，起步区规划面积3平方公里。园区以承载韩资企业为主，着力打造集汽车关键零部件生产及其配套的物流、咨询、研发、服务等为一体的现代制造业集聚区和创新发展示范区。

◆上海漕河泾园区盐城分区

总规划面积9.6平方公里，重点引进新能源汽车及汽车零部件、新光源和新能源装备制造、生产性服务业和区域总部经济等领域的企业，着力打造上海产业转移升级集聚区、高新企业发展和高端人才集聚样板区和沪盐合作共建示范区。