冬天电费变多，该怎么节约用电的，防止被刺

发改委20日起上调非民用电价 居民电价暂不调整

中国自2004年以来历次调整电价一览表:

2004年1月1日:全国省级及以上电网统一调度的燃煤机组上网电价统一提高每千瓦时(度)0.7分钱.

2005年5月1日:全国销售电价水平平均每千瓦时提高2.52分钱.

2006年6月30日:调整华北、南方、华中、华东、东北和西北电网的上网电价.

2007年7月1日:山西省、内蒙古自治区内新投产电厂送京津唐电网上网电价分别调整为每千瓦时0.298元和0.297元(不含脱硫加价).

2007年10月1日:上调东北电网内部分电厂的上网和输电价格.

2007年12月:采取分步降价或转让部分发电量指标方式,下调吉林、湖北等八省(区、市)统调小火电机组上网电价.

2008年7月1日:全国平均销售电价每千瓦时上调2.5分钱.

2008年8月20日:全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整.

2009年11月20日:全国非民用电价每每千瓦时平均提高2.8分钱,居民电价暂不调整.

居民电价改革最快明年推出 用电越多电价越高

中新网11月19日电国家发改委今日宣布，自本月20日起上调非民用电价，暂不调整居民电价，居民阶梯电价改革最快明年一季度推出，调价影响有限。

国家发改委宣布，自本月20日起全国非民用电价每度平均提高2.8分钱，居民用电此次暂不调整。

发改委表示，居民阶梯电价改革最快明年一季度推出，调价影响有限，不会产生通货膨胀。据悉，阶梯式电价方案，居民用电将进行分档定价，用电越多，电价越高，以此促进节约用电。

发改委：电价上调2.8分 居民用电改革拟分三档

中广网北京11月19日消息国家发改委今日发布消息，对全国电价做出统一调整，沿海发达省份电价下调，而产煤大省则电价上调，有升有降。据悉，本次调整并不针对居民用电，但民用电价将最快在明年一季度起做出阶梯式调整。

发改委官员介绍，此次调价的主要内容为全国销售电价平均每千瓦时提高2.8分钱，但对各地区、各行业用电价格水平的调整有一定差异。受当地电网企业普遍亏损影响，陕西、山西、甘肃等十大产煤省、市(地区)将上调上网电价，改变企业严重亏损局面，价格浮动在每千瓦时上调0.2-1.5分钱。而沿海省、市(地区)供电企业盈利良好，可再生能源发展迅猛，因此拟下调电价每千瓦时0.3-0.9分钱。

在调整电价的同时，对销售电价的结构也做了进一步优化和完善。一是在全国仅剩的内蒙古东部电网实现了城乡居民用电同价；全国城乡各类用电同价的省份增加到了20个，其余省份也缩小了城乡各类用电的电价差，减轻了农村电费负担。二是2/3的省份实现了商业用电与工业用电同价，以促进第三产业健康发展。三是适当调整了各电压等级差价，以更好地体现公平负担成本的原则。

拓展资料：

2022年全国即将全面推行分时电价。

2021年7月29日，发改委发布了《关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)，这个文件对未来电价的改革方向做出了规定，这里面内容比较多，我们提炼几点重点内容。

1、峰谷电价差价标准。

合理确定峰谷电价价差，上年或当年预计最大系统峰谷差率超过40%的地方，峰谷电价价差原则上不低于4:1其他地方原则上不低于3:1，这意味着最高电价价格有可能是最低电价价格的4倍或3倍。

2、建立尖峰定价。

尖峰时段根据前两年当地电力系统最高负荷95%及以上用电负荷出现的时段合理确定，并考虑当年电力供需情况、天气变化等因素灵活调整尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%。这意味着未来电价分时可能分为5种，分别是深谷、低估、平价、高峰、尖峰5个段位。

3、健全季节性电价机制。

可再生能源比重大的地方，要统筹考虑风光水多能互补因素，进一步建立健全丰枯电价机制，丰、枯时段应结合多年来水、风光出力特性等情况合理划分，电价浮动比例根据系统供需情况合理设置。鼓励北方地区研究制定季节性电采暖电价政策，通过适当拉长低谷时段、降低谷段电价等方式，推动进一步降低清洁取暖用电成本，有效保障居民冬季清洁取暖需求。

4、分时电价执行范围。

除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户对部分不适宜错峰用电的一般工商业电力用户，可研究制定平均电价(执行分时电价用户的平均用电价格)，由用户自行选择执行不得自行暂停分时电价机制执行或缩小执行范围，严禁以完善分时电价机制为名变相实施优惠电价。有条件的地方，要按程序推广居民分时电价政策，逐步拉大峰谷电价价差。

5、实施时间。

各地要将分时电价调整方案在2021年12月底前上报发改委，具体执行时间待定。

1阶梯电价，居民电价划分三个档次

国家发改委昨天宣布，我国将试行居民阶梯电价制度，电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。拟实施的阶梯电价分为三档，各省份根据本地居民户均月用电量，覆盖前80%用户的电量为第一档，是基本生活用电，电价不做调整；超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档，是正常用电，提价幅度不低于毎度5分钱；超过第二档的电量为第三档，是高质量生活用电，每度提价3毛钱。

在实行阶梯电价的同时，对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地根据经济社会发展情况，设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量，由此每年每户可减少电费支出60元至90元。各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。

用电超标电费大幅增加

>>影响

国家发改委价格司负责人表示，如果实行阶梯电价，用电量不同的居民用户用电负担有所差异。月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。

假设某城市实施的居民阶梯电价方案是：第一档电量为150度以内，不提价；第二档电量为150－270度，每度电加价5分钱；第三档电量为270度以上，每度电加价0.3元。那么，不同用电量居民电费变化情况为：

若某家庭月用电量为150度，则电费不增加。若某家庭月用电量为270度，则只对150度到270度之间每度电提高5分钱，电费增加6元。若某家庭月用电量为350度，则对150度到270度之间每度电提高5分钱、对270度到350度之间每度电提高3毛钱，电费共增加30元。记者从北京市相关部门了解到，目前北京市未确定三档电量的标准。

厦门大学中国能源经济研究所教授林伯认为，实行居民阶梯电价兼顾了效率与公平。既保证八成的居民电价基本稳定，又能促使用电量多的居民多负担电费，还可以发挥价格杠杆的作用以促进节能减排。据统计，2010年我国用电量最多的5%高收入家庭消费了24%的电量。

峰谷分时电价可以并行

>>释疑

实行居民阶梯电价制度后，还能否执行峰谷分时电价政策？对此，国家发改委价格司负责人表示，阶梯电价和峰谷分时电价并不矛盾，可以并行。二者都是重要的需求侧电价管理制度，只是侧重点有所不同。居民阶梯电价主要是鼓励电力用户节约用电；峰谷分时电价主要是鼓励电力用户在高峰时少用电，在低谷时多用电，削峰填谷，提升电力系统运行效率。鼓励实行居民峰谷分时电价，并要求各地制定居民峰谷分时电价办法。

2限煤价，市场煤价最高800元/吨

此次电煤价格调控主要包括三方面：

一是适当控制合同电煤价格上涨幅度。明年重点电煤合同价格涨幅不得超过上年合同价格的5％。

二是对市场交易电煤实行最高限价。从明年1月1日起，要求秦皇岛港等环渤海地区主要港口发热量在5500大卡的市场电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤相应折算；电煤交易双方通过铁路、公路运输的电煤市场交易价格，不得超过今年4月底的实际结算价格。

三是全面清理整顿涉煤基金和收费，降低煤炭企业经营成本。省级以下地方人民政府越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目，必须在2011年12月31日前自行取消；省级人民政府对煤炭征收的基金和收费项目，征收标准合计不得高于每吨23元，并不得对省内外用煤实行不同标准。

国家发改委表示，这次实行的是电煤价格临时干预措施，当电煤价格在全国范围内趋于稳定后，将及时公告解除。

今年电煤价格上涨较快

国家发改委价格司负责人说，稳定价格总水平是今年宏观调控的首要任务。目前价格总水平同比涨幅已连续3个月回落，但煤炭价格仍然保持了上涨偏快的势头。据监测，反映市场煤炭价格走势的环渤海动力煤价格11月23日为每吨850元，比年初上涨74元，涨幅为9.5％。

煤炭是重要的基础能源，也是火电行业的主要原材料。电煤价格较快上涨，使火力发电企业成本快速上升，经营困难加剧，购煤发电能力受到较大制约，加之南方部分省份水电出力下降，电力供应紧张。为缓解煤电价格矛盾，促进煤炭和电力行业协调健康发展，保障迎峰度冬期间电力供应，有必要加强调控，稳定电煤价格。仍能保障煤炭企业收益

>>影响

该负责人表示，本次调整是在保障煤炭生产经营企业获得较好收益，不影响煤炭企业正常生产的情况下实施的。适当控制合同电煤价格涨幅，主要是考虑目前合同电煤价格低于市场价格较多，允许合同电煤价格在一定幅度内上涨，有利于适当缩小合同煤与市场煤的价差。

将主要港口市场电煤平仓价格控制在每吨800元左右，直达运输市场电煤价格控制在不高于今年4月份的水平，能够保障煤炭企业仍然获得较好利润，不会影响市场供应。各地针对煤炭设立的基金和收费项目较多、标准较高。清理涉煤基金和收费项目，既有利于促进煤炭市场顺畅流通，也有利于帮助煤炭企业缓解经营压力，更好地执行电煤价格调控政策。

3提电价，非居民电价每度涨3分

今起，全国非居民销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电价格暂不调整。

国家发改委价格司负责人说，自今年12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱，将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱；对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。上述措施共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。

近期我国电力供应紧张

>>原因

该负责人说，今年以来，我国电力供应增长较快，但部分地区电力供应依然偏紧，主要集中在华东、华中和南方电网等省区市，有的电力供应缺口达25％以上。主要原因是电力需求增长偏快，特别是高耗能行业用电增长过快。

火电企业80％的发电成本是煤炭，煤炭价格上涨直接影响发电企业成本增加。在调整电价的同时，如果不适当控制电煤价格上涨偏快的势头，将不可避免地导致发电企业成本继续快速上升，重新陷入经营困难，甚至造成煤、电价格轮番涨价，影响下游电力消费者。

缓解火电企业巨亏状态

>>影响

中国电力企业联合会公布的数据显示，去年煤电亏损企业的亏损额大幅增加，达到329亿元，煤电企业亏损面达43.2%，煤电企业的资产负债率也高企至74.3%，部分煤电厂资产负债率甚至超过100%。

昨天，北京市一家热电厂相关负责人介绍，近几年，煤炭价格的上涨，使得企业的成本平衡点被打破。大部分火电企业高价买煤、低价卖电，企业面临亏本经营状况。此次上涨上网电价，将减轻企业的成本压力。据业内人士介绍，上网电价每度电上调1分钱可消化火电企业20元/吨的煤价上涨，按此标准计算，此次上网电价平均每度电提高约2.6分钱，可消化52元/吨的煤价上涨。

中电联统计部主任薛静此前接受采访时表示，适度上调电价对实体经济造成的影响有限，但可缓解火电企业的巨亏状态。

为何增可再生能源附加

>>释疑

该负责人表示，为促进可再生能源发展，《可再生能源法》规定，可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国范围内进行分摊。自2006年开始，国家在销售电价中开征了可再生能源电价附加。目前，我国可再生能源电价附加征收标准为每千瓦时4厘钱，每年征收金额100亿元左右。随着可再生能源发电迅猛发展，可再生能源电价附加资金已入不敷出。2010年度，缺口20亿元左右；2011年，缺口100亿元左右。

各省份根据本地居民户均月用电量，覆盖前80%用户的电量为第一档，是基本生活用电，电价拟不做调整。超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档，拟提价幅度不低于毎度5分钱。超过第二档的电量为第三档，拟每度提价3毛钱。

湖北电网收费标准：

1、居民生活用电价格含农网还贷资金2分钱、大中型水库移民后期扶持基金0.62分钱、可再生能源电价附加0.1分钱，共2.72分钱。 

2、工商业及其他用电(单一制和两部制)价格含农网还贷资金2分钱、大中型水库移民后期扶持基金0.62分钱、可再生能源电价附加1.9分钱，共4.52分钱。

3、农业生产用电(农业排灌用电除外)价格含农网还贷资金2分钱。

4、抗灾救灾用电价格按表列分类电价降低2分钱执行。

扩展资料：

完善销售环节峰谷分时电价政策。优化峰、谷、平时段设置并增设尖峰时段,合理调整各时段电价价差，进一步明确峰谷分时电价适用范围。对峰谷分时电价政策实施效果定期进行评估，适时予以动态调整。本通知所附我省输配电价、销售电价和峰谷分时电价政策均自2021年1月1日起执行。峰谷分时电价方案将一天划分成尖峰、高峰、平段、低谷四个时段不同时段形成价差。其中，低谷时段电价最低基础电价仅按48%进行计算。

参考资料：襄阳市人民政府-2021年1月1日起电价将会有新调整

其实电费上涨目前未必会影响新能源汽车的发展，现阶段新能源汽车的保有量还未能远远达到影响电费价格走势的地步。况且就算电费上涨，也不可能达到与燃油价格持平的地步。

目前，我国的发电站90%都是采用火力发电，我国目前的风力发电和水利发电前景也非常好，而且成本较低，都是可再生资源，所以电价就算上涨幅度也不会很高，更不必担心它会影响新能源汽车的发展。石油是我们赖以生存和发展的必备资源，但是随着人类的过度开发导致可利用的石油已经不多了，所以就造成了近些年来油价的不断上涨。但如果换成是新能源汽车，电费的上涨。

据了解，公共充电桩充电一度电的价格在0.8-1.5元之间，相比前些年完全是1.5元的价格已经下降了不少，只不过地区不一，充电峰期不一，才会造成价格不一。比如在充电高峰时，能达到2.1元一度电的情况，所以会让一些车主感到价格很贵。况且这些充电桩充电价格贵还是因为充电桩铺设的数量太过稀少，充电桩的数电的价格量还未能达到一车一桩的地步，其实电费原本并不是很贵，只是它由成本、人工服务等综合起来的总费用贵而已。

如果从总的大局发展观来看的话，新能源是我们现阶段改变能源危机和环境污染的重要手段之一，所以它并不会因为电费上涨这个小因素而制约它的发展。

电价又有新变化

据数据显示，我国有5%的大体量用电家庭，占了家庭用电24%。这表示，低价格用电政策所带来的的福利大多被高收入家庭所享受，不符合逾期所带来成效，也导致用电量的随意挥霍。所以才考虑提高电价。有相关了解，此次会对居民用电价格做出上涨的调整，而企业用电将会下调。

电价上涨已经不是第一次出现了，2011年的时候，国家就针对企业进行了全面上涨。对15个地区的企业用电平均上调了1.67分。这也是从2009以后，国家第一次调整企业用电。2009年11月30日，对居民用电价格进行了每度增加3分钱的调整，更是计划未来，居民用电将被分为三种阶梯方式进行计费。

到了2014年的时候，国家正式实施阶梯计费，这时居民电价才开始出现小幅上涨。2018年的时候，国家对电费进行了调整，对电价进行下调。2018年到2020年，国家先对企业的电价进行下调10％，后对企业电价下调5％的政策。这也最后导致2020年火电企业大面积亏损，2020年仅三个季度，就已经亏了266亿元，很多企业出现了巨大债务的情况。

国家对于工商业的电价调整一直都是高于居民用电的价格，这主要是因为上个世纪的时候，老百姓的用电水平比较低，没有大量用电的情况。那时候企业用电要比居民用电水平高出了60％，但随着现在经济发展有了变化，人们生活水平和生活质量都变好了，但国家火电企业依然每年面临几十亿的亏损，所以居民用电进行调整也是局势所逼。

欧洲受到俄乌冲突和2022年全球热浪影响，其能源危机加剧，欧洲电价飙升。为了解决此次能源危机，欧洲各国相继出台了许多奇招。比如，欧盟倡导欧洲各国人民尽量在家办公，减少燃油；在各个方面都要限制用水；研究可再生能源的利用等。

面对欧洲此次面临的能源危机，欧洲许多国家都出台了不少节能减排政策，在各国政府努力下，欧洲人民也将节能作为日常生活里的一部分。因为受到全球热浪影响，欧洲许多地区出现干旱情况，这样一来，水能、风能等发电方式就会受到冲击，尤其是水能发电，高温天气下，欧洲各个地区水位都有所下降，水力发电作用越来越小。欧盟委员会为了，为即将到来的冬季储备好足够的能源，号召全欧洲各个国家，降低能耗。

欧盟委员会提倡欧洲人民在开车行驶时最好保持低速行驶，假期减少外出，尽量避免使用私家车，有条件的话，选择在家办公，德国为了摆脱对俄罗斯天然气的依赖，限制国内私人游泳池加热，并且规定德国城市中的装饰灯在凌晨两点之后才可以点亮，除此之外，德国政府对德国民众的沐浴时间也有所限制，以此减少用水量。法国在应对此次能源危机提出，法国所有商店的广告牌在夜间要关闭照明，并且在开放空调或取暖设备的商店中禁止，敞开门营业，意大利为了提高人民的节能意识，甚至将罗马斗兽场的灯光都关闭了，西班牙对国民的空调和暖气设备的调节温度都有所控制，并且大力提倡居民选择自行车代步。

除了这些节能减排的措施以外，更值得注意的是，欧盟正在积极推动可再生能源利用的研究，为此，欧盟投入了近3000亿欧元，这笔资金将全部用来研究对可再生能源利用问题，欧盟的这项研究在取得成功之后，不仅会造福欧盟，也会给全世界带来好处