单晶vs多晶，长期博弈首现拐点

文 | 《 财经 》记者 徐沛宇

编辑 | 马克

从2017年开始启动的全国碳排放权交易市场建设进入收尾期。

11月2日，生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（下称“管理办法”）和《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》（下称“结算办法”）两份征求意见稿。管理办法的征求意见时间截至2020年12月1日，结算办法的征求意见截至2020年11月11日。

两份征求意见稿披露了全国碳排放交易市场的基本运行规则。纳入全国碳排放权交易市场管理的主体为：年度温室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织，全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额以及其他产品。

多位业内人士对《 财经 》记者表示，全国碳市场开始运行还有待操作细节出台和硬件设施完善。 全国碳市场初期运行将只纳入火电一个行业，交易范围仅含二氧化碳一种温室气体。

“现在努力的方向是明年实现交易，一些大型企业也是按照明年开始交易做准备的。”碳市场咨询投资机构中创碳投公司事业一部总监李丹对《 财经 》记者说。

目前看来，全国碳市场有望在明年年底之前开展实质运营。届时，新能源企业可将自己减少的碳排放出售给火电企业，帮助其实现减碳指标。在碳市场纳入的行业增多后，会有更多的类似交易行为。

按照目前的交易标准计算，风电、光伏企业可售减碳量能带来每度电1.3分—7.4分钱的收益。

此次发布的管理办法提出，重点排放单位可使用国家核证自愿减排量(CCER)或生态环境部另行公布的其他减排指标，抵消其不超过5%的经核查排放量。1 单位 CCER 可抵消 1 吨二氧化碳当量的排放量。用于抵消的 CCER 应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目，在全国碳排放权交易市场重点排放单位组织边界范围外产生。

这意味着， 管理办法确认，CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。

CCER的全称是Chinese Certified Emission Reduction，即中国核证减排量。

根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在相关交易登记簿登记备案，经备案的减排量称为“核证自愿减排量”。也就是说，CCER进入碳市场交易需要审批认证。

《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》于2012年6月13日发布实施，CCER项目开始审批。由于CCER交易量小、个别项目不够规范等问题，2017年3月， CCER项目的备案申请暂停受理。与此同时，当时的主管部门国家发改委表示将修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》相关条款。

此次发布的上述征求意见稿称，对CCER的管理规定将另行出台。而《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的修订进展尚不得而知。

CCER审批重启和交易的细则仍有较多不确定性因素。国家能源集团旗下龙源碳资产公司曾启动全国第一个CCER项目开发和交易。该公司相关负责人对《 财经 》记者表示，业界恢复了对CCER交易的信心，但具体实施细则何时发布仍没有时间表，希望尽快出台。结合碳市场的需求和CCER的补充定位，预计未来获得审批的CCER项目将比较有限。

龙源碳资产公司相关负责人提供的数据显示， 全国的CCER累计签发量为4980万吨，可满足各试点碳市场抵消要求的CCER仅约1500万吨。而各试点地区的年度碳排放配额量远超这个数，例如湖北、广东等每年配额都超过2亿吨。

已经获得审批的CCER现货在未履约之前，可以在试点地区的碳市场多次交易。据资讯机构智汇光伏创始人王淑娟计算，按照目前各地CCER交易标准计算，风电、光伏项目可通过交易CCER带来每度电1.3分—7.4分钱的收益。

业内人士认为，全国碳市场CCER交易的积极性要大幅提高，有两个影响因素： 一是收紧火电企业的排放基准线，提高其采购CCER的需求；二是增加纳入碳市场的行业，增加被管控企业的数量。

2017 年 12 月发布的《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，是启动全国碳市场建设的标志。该方案明确全国碳市场运行初期只管控火力发电行业的碳排放。

目前看来，全国碳市场初期将实施灵活总量控制模式，采用基准线法分配配额，不限制纳管企业产量，也就是说不限制总的排放量。目前尚未发布全国碳市场给火电企业的排放基准值，未确定各地各企业的排放配额发放标准。

业内人士认为，主管部门对煤电机组的排放基准值肯定将逐年收紧，推动其减排的同时，也会促进对采购CCER的需求。

生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕认为，全国碳市场采用灵活总量是为了处理好经济发展与碳减排的矛盾，是一项短期措施。碳交易本质是总量控制下的交易，为了强化碳交易机制减排成效，应尽快研究确定碳市场排放配额总量，优化基准线标准。

中国已有北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、福建和深圳八省市开展碳交易试点工作。部分试点地区除了纳入火电企业外，还纳入了交通、航空等领域的企业。 全国碳市场运营后，试点地区的碳市场短期内将继续运营。区别在于，火电企业的碳排放配额交易在全国市场进行，其他行业的碳市场继续在试点地方运行。

全国碳市场将在试点地区的基础上，择机增加纳入碳市场的行业。但目前没有时间表。

2017 年 5 月，国家在江苏、四川两省进行配额分配试算的过程中，首次公布了发电、电解铝、水泥行业的配额分配方案初稿。李丹表示，“十四五”期间，其他比较成熟的高耗能工业行业，比如电解铝、水泥以及其他工业行业等有望逐步纳入。

据生态环境部披露的数据，截止到2020年8月，试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业，接近3000家企业，累计成交量超过4亿吨，累计成交额超过90亿元。

主要中文论文：

1. 于文轩：“典型国家能源节约法制及其借鉴意义——以应对气候变化为背景”，载《中国政法大学学报》2015年第6期。

2. 于文轩：“论我国石油储备法律机制之构建”，载《中国政法大学学报》2014年第6期。

3. 于文轩：“我国环境监察立法的问题与完善”，载《环境与可持续发展》2014年第2期。

4. 于文轩：“环境健康损害赔偿：美国的实践及其借鉴意义”，载《甘肃政法学院学报》2013年第4期。

5. 于文轩：“国外环境保护立法经验借鉴”，载《环境保护》2013年第16期。

6. 于文轩：“设立气候资源所有权不利于可再生能源产业健康发展”，载《中国政法大学学报》2012年第6期。

7. 于文轩：“美国能源安全立法及其对我国的借鉴意义”，《中国政法大学学报》2011年第6期。

8.于文轩：“自然资源物权：政策倾向与调整手段”，载《山东科技大学学报（社会科学版）》2012年第1期。

9.于文轩：“环境法的价值追求与个性表达”，载徐祥民主编：《中国环境法学评论（第七卷）》，科学出版社2011年版。

10.于文轩：“我国综合性石油天然气立法初探”，载肖国兴、叶荣泗主编：《中国能源法研究报告》，法律出版社2010年8月版。

11.于文轩：“石油天然气法基本原则探析——以应对气候变化为背景”，载中国社会科学院法院法学研究所社会法研究室：《中国环境法治2009年卷（上）》，法律出版社2010年3月版。

12.于文轩：“环境行政处罚：规则完善与困境破解”，载《环境保护》2010年第6期。

13.于文轩：“论生物安全法的风险预防原则”，载薛达元主编：《转基因生物风险评估与安全管理》，中国环境科学出版社2009年版。

14.于文轩：“生物多样性的知识产权保护：国际观点和中国应对”，载徐祥民主编：《中国环境资源法学评论（2008年卷）》，人民出版社2009年7月版。

15.于文轩：“环境损害赔偿无过错责任原则及其与相关机制的协调”，《上海政法学院学报》2009年第6期。

16.于文轩：“生物安全法的秩序价值探析”，载《中国环境法治2008年卷》，法律出版社2009年6月版。

17.于文轩：“生物安全法之效率价值探析”，载《清华法学》2009年第3期。

18.于文轩，王灿发：“我国环境法教学模式的反思与探索”，载《当代法学》2009年第2期。

19.王灿发，于文轩：“论我国环境法学的课程设置与教材建设”，载《当代法学》2008年第6期。

20.于文轩：“中国动物遗传资源立法存在的问题及其应对”，载常纪文、Paul Littlefair主编：《动物福利法治：焦点与难点》，法律出版社2008年版。

21.于文轩：“我国生物安全应急处理制度现状与完善”，载徐祥民主编：《中国环境资源法学评论（2007年卷）》，人民出版社2008年版。

22.于文轩：“生物安全法之正义价值探析——以罗尔斯正义理论为视角”，载《法商研究》2008年第2期.

23.于文轩，沈晓悦，陈赛：“保障与监督：改进环境执法工作的必经之途”，载《环境保护》2008年第2A期。

24.于文轩：“生物安全损害赔偿国际立法研究”，载《环境保护》2007年第7A期 。

25.于文轩：“物权法相邻关系制度之环境保护功能分析”，载《研究生法学》2007年第3期。

26.于文轩：“论转基因生物安全应急处理制度”，载王树义主编：《可持续发展与中国环境法治：生态安全及其立法问题专题研究》，科学出版社2007年版。

27.王灿发，于文轩，李丹，李俊红：“我国环境立法的困境与出路——以松花江污染事件为视角”，载《中州学刊》2007年第1期。

28.于文轩：“论环境损害赔偿专门立法中的无过错责任原则”，载《法学论坛》2005年第5期。

29.王灿发，于文轩：“‘圆明园铺膜事件’对环境影响评价法的拷问”，载《中州学刊》2005年第5期。

30.赵红梅，于文轩：“环境权的法理念解析与法技术构造”，载《法商研究》2004年第3期。

31.王灿发，于文轩：“论生物安全国际法的基本原则”，载《现代法学》2003年第4期。

主要英文论文：

1.Wenxuan Yu: Biodiversity Conservation Law, Qin Tianbao: Research Handbook on Chinese Environmental Law, Edward Elgar Publishing, May 2015.

2. Wenxuan Yu, Jingjing Liu and Po Dong: The impacts of climate change on indigenous populations inChina and legal remedies, see Randall S. Abate &Elizabeth Ann Kronk: Climate Change and Indigenous Peoples: The Search for Legal Remedies, Edward Elgar Publishing Limited 2013.

3. Wenxuan Yu, Jason Czarnezki: Challenges in China’s Natural Resource Conservation and Biodiversity Legislation, Environmental Law (Lewis &Clark Law School) Vol. 43, No. 1.

4. Wenxuan Yu, Canfa Wang: Agro-GMO Biosafety Legislation in China: Current Situation, Challenges and Solutions, Vermont Journal of Environmental Law 2012(13).

5. Wenxuan Yu: Low-Carbon and More: Challenges and Solutions of China's Coal Industry Legislation, Vermont Journal of Environmental Law 2011(13).

6. Wenxuan Yu: Biosafety Legislation in China, Berkshire Encyclopedia of Sustainability, Vol. 7: China, India, and East and Southeast Asia: Assessing Sustainability, Berkshire Publishing Group, May 2012.

7. Wenxuan Yu: Biodiversity Conservation Legislation in China, Berkshire Encyclopedia of Sustainability, Vol. 7: China, India, and East and Southeast Asia: Assessing Sustainability, Berkshire Publishing Group, May 2012.

●世博会与三大革命不期而遇，即新能源革命、产业革命、新生活方式革命。

●世博会不是商品交易会，它是围绕一个理念，大家来展示自己的看法，人的理念是如何产生的？来自文化，文化决定观念，观念决定行为，所以你看看世博会各个国家的场馆不一样，你都能从各个国家的场馆当中看到它的文化。

●世博会的基本价值是什么？展示，它展示人类文明的成果，通过展示对公众提供一种教育、交流，世界各国跑到一起为了一个理念进行交流，这会推动合作。和平也是世博会的理念，还有创新。

●世博会一定要把它放在这样一个理念当中来考虑，不是像展览会一样，看看就完了。本身世博会是一个承载着推动人类文明进步的使命，人类文明当中面临很多问题，它提出问题来，推动了发展，这是非常崇高的。

●我希望通过上海世博会让世界上更多的人看到一个和平的中国，一个文明的中国，一个进步的中国。

访谈正文：

世博会与三大革命不期而遇

[主持人]：各位网友，大家好！欢迎您关注人民网强国论坛。我是主持人李丹。今天我们非常荣幸邀请到国际展览局名誉主席、原驻法大使吴建民主席与网友们探讨上海世博会与中国的机遇。首先请吴建民主席和网友们打声招呼。

【吴建民】：各位网友，大家好！

[主持人]：非常欢迎您做客强国论坛。我们有一位网友说：吴建民主席，您是上海世博会申办的前线总指挥。2002年是您代表中国政府向国际展览局递交了上海申博的报告。这一路走来，您可以说是上海世博会的亲历者和见证者，还有10天世博的大幕就拉开，您此时是怎样的心情？

【吴建民】：非常高兴，这是中国人的百年梦。1910年，上海著名小说家写了一本幻想小说，就预言一百年之后会在中国举办世博会。当今世界上有两个规模最大的，影响深远的活动，一个是奥运会，奥运会时间比较短，这也是中国人奥运梦做了一百年。再一个是世博会，中国人的世博梦也做了一百年。这两大活动是追随人类的大潮流，你看看这两大活动，首先在欧洲发起，由于当时欧洲是工业革命发生，工业革命发生之后欧洲走在最前面。后来世博会首先诞生，再后来诞生了奥运会，奥运会是1851年举行的，1896年举行了第一届奥运会。

现在世博会到中国不是偶然的，为什么中国人可以做这个梦呢？因为这两大活动是推动人类进步的活动，中国人做这个梦，这个梦的后面是我们国家已经强盛起来。奥运会已经在中国举行，世博会马上就要在中国举行，这是我们民族奋斗一百多年的结果。

[狼图腾2010]：世博对于发展中的祖国来说是个机遇，是对祖国经济社会发展的肯定。对待这个机遇，我们准备好了吗？

【吴建民】：最后一句话讲的很好，我们机遇是不是准备好，我想起法国一位大科学家有一句名言，就是“机遇偏爱有准备的人”。这位网友提出来我们是不是准备好了，这个问题我们都要思考一下。要思考，首先要认识机遇，世博会给我们提供了什么样的机遇？我认为有三大机遇：第一、城镇化的机遇。中国的城镇化处在一个关键时刻，1978年我们改革开放的时候，中国城镇化率只有17%，现在接近47%。今后25年到30年，是中国城镇化一个飞速发展的时期，城镇化不仅是中国面临的大问题，也是世界面临的大问题，因为当今世界一批发展中国家在崛起，发展中国家的人口加在一起33亿，发展中国家在崛起的过程当中，工业化和城镇化是齐头并进的，如果把城镇化进行的更好，跟世博会的主题联系在一起“城市让生活更美好”，城镇化本来是人类文明进步的反映，城镇化的目的使人的生活更美好，如何让生活更美好？这就需要城镇化进展的比较好，怎么样才能进展好？世博会给我们提供了一个前所未有的机会，152个国家，50个国际组织到这儿来展现他们的理念，他们对城市如果建设提出他们的看法。你想想看，这对中国人来讲是多么好的机遇，我们可以博采各家之长，我们吸取他们的教训，使中国发展的更好，这个不得了。如果上海世博会找到一条适合中国的城镇化道路，那造福后代，太伟大了。

第二，低碳生活。世博会与三大革命不期而遇，即新能源革命、产业革命、新生活方式革命。这三大革命进行的重点在城市，为什么会出现新能源革命，两大动力推动它：一是发展中国家在崛起，33亿人在崛起，西方国家在崛起的时候，他们人口有限，当时发达国家起来的时候，他们有全世界的资源，但是33亿人都学西方的模式，世界上没有那么多资源，这是一大动力，必须得变。二是气候变化，气候变化也是一个强大的动力，如果这个问题我们不认真对待，人类将面临一场灾难，所以这就使得人类必须寻找一种新的能源，发展可再生能源，这是一场大革命，这场大革命正在蓄势待发。能源一变，必定会带动产业革命。比如电动车，内部结构大变化，简单多了。

上海世博会向大众传递了世界在变化的信息

[黄晨灏]：上海世博会向中国广大公众，传递了一种什么样的信息？

【吴建民】：我想一个非常重要的信息，就是世界在变化的信息，世界变化整个格局在发生变化，人们经济生活也发生变化，这时候世界正在一个大变化的过程当中，我们中国人要从大变化中学到好处，学习人家一些长处。

[主持人]：我知道您在前几年说过这样一句话：“世博会‘搏’的就是文化”，上海世博会将怎样博文化？怎样战时我们中国的文化？

【吴建民】：这个问题提的很好。“搏”是提手旁的搏，为什么我讲世博会搏的是文化，世博会不是商品交易会，它是围绕一个理念，大家来展示自己的看法，人的理念是如何产生的？来自文化，文化决定观念，观念决定行为，所以你看看世博会各个国家的场馆不一样，你都能从各个国家的场馆当中看到它的文化，我想世博会的过程当中大家比较，根据自己文化的理念谈出自己对世博会主题的看法，中国文明对人类文明进步做了很大贡献，几千年没有中断的，这个很了不起。

我不知道大家想过这个问题没有，为什么不会中断？我想根本原因：第一、它是开放的，不是封闭的，它愿意博采各家之长，来丰富自己，它不排斥。我们从历史上，从公元元年到公元1500年，这个时候中国走在世界的前面，后来为什么落后了？是因为封闭了，为什么封闭？是因为决策者的失误，那时候可能是夜郎自大，那不行。中华文明怎么展现，我刚才讲文化决定观念，观念决定行为，如果是这样的状况，好，人家来开世博会，有我们国家各个省市自治区的展馆，包括上海、港、澳，他们展现的是根据中华文化的理念对世博主题的理解，这本身就是一种展现。

前几天我刚刚去过苏州，苏州很了不起，苏州建成在公元前514年，距离现在2524年，当时伍子胥设计的城市，这个城市设计了之后，今天来看，当年伍子胥设计城市的理念并不落后，它是叫水陆相邻，结合步行，水路是非常方便的，老百姓住的房子后面都有小卖店，买东西很方便，考虑到人的生活方便。我想，当时他的理念就是以人为本的，生活在城市里面的人生活要很方便，这个理念很好。

我们今天的城市是我们继承了中国古代的文化流传到今天，我想这个过程当中，大家要开世博会，也可以到长三角，也可以到苏州看一看，两千多年的城市现在变化的情况，这也可以看到中华文化的脉络。

我们来了很多人，7000万观众的话，预计5%的外国人，他们来看上海世博会，因为世博会举行的时候正好是世界发生大变化的时候，而大变化很重要的特点就是国际关系的重心在向亚太地区转移，原来中心是在欧洲，现在向亚太地区转移，亚洲这个地方是世界经济最有活力的地方，世界大变化相当程度上源头在亚洲，亚洲大变化才推动了世界的变化，所以人家来看，要看中国的走向。本届世博会很重要的一点，各国的投入可以说史无前例，为什么？在世界大变化的背景下，最有活力的地方举办世博会，大家投入很多，让大家来看世博会，看世博会也是看中国今后的走向，如何看中国今后的走向，中国老百姓的表现是最好的反映，让他们看到我们是爱好和平的民族，我们是不断进步的一个国家，看到这样的中国就不可怕，我觉得这个很重要。我前面开始就讲了文化决定观念，观念决定行动。

我原来在法国当大使馆的时候，很多人说中国是侵略的民族，但是让他们看上海世博会，通过跟中国老百姓的接触，看到中国的文化，和平、和谐是中华文化很重要的一方面，这样可以看到一个和平的中国，一个文明的中国，一个进步的中国，这是展现中华民族的一个重要方面。

上海世博会之后会出现一轮新的创新浪潮

[龙庆]：上海世博会除了中国在国际影响力上升之外，对于我国的经济走向会有什么样的触动和改变呢？

【吴建民】：我想会推动低碳经济的发展，三大革命正在蓄势待发，人类都在一个起跑线上，谁能抓住这个机遇，谁就在大发展的浪潮中走在前面，如果抓不住这个机会那就会落后，我想机遇和挑战是并存的，抓不住就会落后，就会变成非常严重的挑战。

[主持人]：现在现场有很多网友跟吴主席提问题，其中有这样一个网友问道：刚才您说到这次世博会有很多新的理念，比如创新、科技、环保，您觉得这些理念能够走进每一个普通老百姓的生活，从而走进他们的心里吗？

【吴建民】：首先，世博会本身的理念就包含着创新，世博会的基本价值是什么？展示，它展示人类文明的成果，通过展示对公众提供一种教育、交流，世界各国跑到一起为了一个理念进行交流，这会推动合作。和平也是世博会的理念，还有创新。你看看我参加了三届世博会，世界各国人民到那里进行交流，这种气氛非常好，它本身就会促进发展、和平。这些新的理念如何走到老百姓家里面，要不了很多时间就可以走进老百姓家里，因为我讲每次世博会之后都会有新的一轮创新。现在城市化当中我们进步很快，同时也面临很多的难题，这些难题如何解决？各国有什么好的办法？它的东西展现出来你可以马上学习。比如垃圾处理，这是一个很大的问题，各国有什么好的办法？如果通过世博会，这个问题有了更好的办法解决，会不会影响到老百姓的生活。

太阳能，新技术在不断发展，如果有一天我们城市里房子的屋顶都变成太阳能发电的薄膜，它一方面可以隔热，一方面可以发电，会不会影响到老百姓的生活，这样减少了多少污染，减少了多少对化石能源的消耗，这对人类的生活会有很大的影响。北京当前空气最大污染源是汽车，400多万辆汽车，有一天北京的空气质量一下子改善了，影不影响老百姓的生活？当然会影响，这是朝好的方面影响。

大家对世博会特别要看到，上海世博会之后会出现一轮新的创新浪潮，我希望在这个创新的浪潮中，中国人不要落后。

[主持人]：上一届爱知世博会，您作为展览局主席，是评委之一，比较一下前几届的世博会，上海世博会有哪些亮点？

【吴建民】：世博会还没有进行，没打开之前，国家馆还没有开放之前，你不知道具体什么东西，你不可能了解每个国家的具体情况。但是，我觉得大的亮点，第一个是城市，因为这是世博会历史上第一次以城市为主题的世博会，它会围绕城市，城市城市如何更好的建设，因为世界上一半的人口居住在城市里面，城市标志着人类文明的飞跃，人类居住到城市里面之后，人类的文明大大向前迈进，但是城市业带来很多问题，很多大城市都有非常头疼的“城市病”，交通、环境、空气、水、污染，各种各样的问题都出现了，怎么样解决？我想聚全世界的智慧，能不能找到一个更好的解决办法，这个是一个很好的亮点。

第二，第一次到发展中国家来举办世博会，过去159年，全是在发达国家举行世博会，第一次走到发展中世界来，这个是世博会历史上一个里程碑。我们在申办世博会的时候，我当时代表政府曾经讲了这样的话：“在以往的世博会上，由于许多发展中国家被边缘化，我相信，如果我们申办成功的话，在上海举办世博会，发展中国家不会被边缘化，因为中国是最大的发展中国家，我们挨给饿，我们受过穷。”我想在上海世博会上发展中国家不会被边缘化，会成为一个亮点。还有一条，观众的态度很重要，我们有很大的热情看那些发达国家的展馆，我们也有很大的热情参观发展中国家的展馆，向他们学习，你说发展中国家会不会很高兴？会很高兴。所以这个过程当中，观众的态度很重要，媒体的态度很重要，我希望媒体不要光看大国的馆，那不好，要多去采访他们。

第三，网上世博是第一次，过去没有的。世博会第一次在网上可以看到，到了现场之后，可以更有针对性的看，是不是一个亮点。从现在看，这三个亮点是相当突出的。

世博会是一个承载着推动人类文明进步的使命

[主持人]：刚才您也提到了怎么看世博会，世博会上既要看“热闹”更要看“门道”，给网友们支一招，怎么看“门道”？

【吴建民】：我们加上一句话，会看的看门道，不会看的看热闹，当然我想很多人是看热闹的，什么人看门道？有心人看门道，你想想看，各国在发展过程中会面临很多问题，这些问题都在大家脑子里，如果在网上做一下浏览，有针对性的看一些东西，到了现场再去看就可以看出门道来，不仅可以看，还可以问，现场有各国的人士，可以跟他们进行交流，这就是看门道，带着问题去看。同时，带着一种虚心的态度去看，世博会是人类文明的盛会，各国文明在这里展现，好点子是吸取营养之后来的，这个营养来自世界。

[主持人]：您在筹建过程中，有没有哪些遗憾？您曾经提到我们的硬件设施非常好了，很多一流的场馆我们都能看到，软件方面是不是还有一些欠缺？

【吴建民】：是的。因为我们对世博会的理解是有一个过程，世博会“搏”的是文化，这个概念很多人是不理解的，他以为世博会就展现我们30年改革开放的成果，是不是要展现？当然要展现。但是我们现在的成果是怎么取得的？是在几千年文明的基础上取得的，不仅是一段，还可以看到过去，你怎么过来的，从这一段可以看到你的未来，你的文明是怎么进步的。但是，很多人就认为世博会是放大的广交会，不是。你说一个埃菲尔铁塔滚多少年？人类的高层建筑就是从这时候开始的，人类城市的发展需要建高楼，建高楼有很多未知数，首先建了埃菲尔铁塔，就证明能够建的很高，高了有问题怎么解决，所以，美国有很多摩天大厦在设计过程当中就借鉴埃菲尔铁塔的设计，第一届伦敦万国工业博览会是在一个水晶宫里举行的，它是人类第一个大规模的钢玻璃的建筑，现在世界上多少钢玻璃结构，你看我们北京好多大楼都是钢和玻璃弄起来的，所以它的影响性非常深远。

所以，我觉得对世博会一定要把它放在这样一个理念当中来考虑，不是像展览会一样，看看就完了。本身世博会是一个承载着推动人类文明进步的使命，人类文明当中面临很多问题，它提出问题来，推动了发展，这是非常崇高的。

上海世博会让世界上更多的人看到一个和平的文明的进步的中国

[主持人]：由于时间关系，我们再来看最后一个问题。有网友问：您对本次上海世博会，有哪些期许与祝福？

【吴建民】：本届世博会我有两个最大的期望：第一、中国人能够通过上海世博会找到一条适合中国国情的城镇化的道路，这会造福子孙，我们这些道路的找到是博采世界各国之长。第二、因为世界的大变化，中国是处在世界大变化的过程当中，变化原子中，世界上很多人对中国有不同程度的误解和疑虑，我希望通过上海世博会让世界上更多的人看到一个和平的中国，一个文明的中国，一个进步的中国。

[主持人]：谢谢您。在最后，我们还是非常热情地邀请你和强国论坛的网友们说几句话。

【吴建民】：我知道网友们对强国论坛非常关心，反映出来中国青年继承了中国很好的传统，对国家的大事非常关注。我觉得在看我们国家的发展过程时，有一点不能忘记，中国之所以能够发展的这么快，跟世界的变化有关系，而这个世界变化是与全世界人的奋斗，包括中国人的奋斗才能实现，世界不变化，中国不可能有今天这样的发展。所以，我们的强国论坛一定要有一个全球的眼光，把中国放在世界的范畴内考虑。你看看1840年我们国门被英国的炮舰轰开之后，我们何尝不想开放。今天总体来说，世界上对中国尊重的程度比过去大大提高了。

[主持人]：非常感谢您，也感谢网友朋友们收看，本次访谈到此结束。

靳宝珍 杨永江 李丹 刘斐 高亮

（天津地热勘查开发设计院）

摘要：本文旨在通过对天津地质背景和地温场分布特征的分析，对天津地区浅层地热能特征进行初步探讨，并对今后开展浅层地热能调查和研究提出几点建议，使其得到更为科学合理地开发。

如今成熟的热泵技术使浅层地热能的利用成为了现实，浅层地热能以其储量大、利用方便、对环境危害极小等优点，逐步登上了能源利用的大舞台，现今越来越多的目光转向了这个潜力巨大的能源宝库。这种很有市场前景的新能源，对缓解我国优质能源瓶颈和改善环境质量起到积极的作用。但是目前热泵系统的推广呈现出很大的盲目性，许多项目在没有对当地能储量情况进行充分调查评价的条件下，就匆匆上马，造成了地源热泵系统工作不正常，影响了地源热泵系统的进一步推广与应用。因此对浅层地热能的基础性研究是极具前瞻性的课题。

天津市依山傍海，地下蕴含着丰富的浅层地热能，30多年来地热工作者在地热研究领域进行了大量的勘查及相关研究工作，取得了丰硕的科研成果。但是由于科学技术水平等的限制，以往的地热能开发只侧重于40℃以上的地热水，对浅层地热能的研究几乎是一片空白。如今随着热泵等高新技术的发展，地热能的利用范围得到了很大拓展，潜能巨大的浅层地热能已不再沉睡，相关的利用已在多个示范工程中相继展开，而其基础性调查研究也成为用户及管理部门关注的焦点。

浅层地热能的形成与本区的地质背景是息息相关的，不同地区地层发育和构造特征不同，大地热流亦不相同，因此蕴含的能量也不尽相同。下面从天津地区地质构造特征、地温场特征分析全区浅层地热能的地质背景及特征。

1 地质背景

1.1 构造特征

天津在我国构造体系中，属于Ⅰ级构造单元华北准地台的北部，纵跨两个Ⅱ级构造单元，即燕山台褶带和华北断坳区，其间以宁河-宝坻断裂为界，断裂以北为基岩出露或浅埋区，属Ⅱ级构造单元燕山台褶带中段的次一级（Ⅲ级）构造单元蓟宝隆褶，该区发育的断裂以近东西向为主导。

宁河-宝坻断裂以南为平原区，属于Ⅱ级构造单元华北断坳区的东北部，分布于太行山隆起以东，燕山褶皱带以南，向东延伸于渤海，是中新生代形成的断陷、坳陷盆地，进一步划分自西而东分别为冀中坳陷、沧县隆起和黄骅坳陷三个Ⅲ级构造单元，其间分别以古近系缺失线和沧东断裂为界。断裂可划分为三组：北东－北北东向、北西向和近东西向。北北东向的断裂有沧东断裂、天津断裂、白塘口西断裂、白塘口断裂、白塘口东断裂，北西西向的断裂有海河断裂、汉沽断裂、宁河断裂，近东西向的断裂有王草庄断裂、牛蹄河断裂等。这些断裂活动最强烈的是北北东向断裂。当然，这是就总体相对特征而言，这几组断裂亦存在多期活动和相互切错特征。大部分断裂是继承性断裂，其总体特征为规模大、产状陡、切割深、倾向各异。东西向断裂一般南倾；北东—北北东向断裂大多倾向南东，部分倾向北西；北西向断裂一般倾向南西。这些断层多为正断层，或以正断活动为主，有的切穿了结晶基底和地壳，有的切穿了莫霍面而深达上地幔。这些断裂共同控制着盆地的发展和演化以及其内部的二、三级构造单元。这种隆起与坳陷相间排列及多期断裂的交叉分布构成了天津地质构造格局。

1.2 地层发育概况

天津北部地区主要为山区和基岩浅埋区，新生界地层较薄，一般200m左右；南部平原区由于新生代以来断陷活动强烈，使该区沉积了巨厚的新生界地层，相应的地层发育较全，为一套砂泥互层的碎屑沉积，从上至下分别为第四系、新近系的明化镇组和馆陶组、古近系的东营组和沙河街组及孔店组，冀中坳陷和黄骅坳陷新生界厚度多在3000m以上，而在沧县隆起区新生界厚度1000m左右；新生界之下发育从中生界至中新元古界基岩地层。

2 地温场特征

据多年来地热勘查成果，宁河-宝坻断裂以南新生界地层比较发育，厚度在800m以上，是较为理想的热储盖层，具备储存浅层地热能的条件。在已勘探的4km深度范围内，地壳浅部地温的分布状况受基岩凹凸相间的地质构造格局的控制，在平面上按一定的高低相间的带状特点展布，相对高温区与基岩凸起区一致，相对低温区与基岩凹陷区相对应。本区以地温梯度3.5℃/100m等值线为界，划分出十个地热异常区（图1），地热异常区的展布主要方向为北北东向，部分为北西向，而且大多分布在沧县隆起及拗陷中的凸起区。有些断裂深大断裂如海河断裂、沧东断裂、白塘口西断裂分别对山岭子地热异常区、万家码头地热异常区和王兰庄地热异常区的分布起着重要的控制作用。所以，地温场在平面的展布状态主要受地质构造的影响。

3 天津地区浅层地热能特征概况

宁河-宝坻断裂以北大部分为山区，只有少部分地区为基岩浅埋区，松散的新生界厚大多为100～300m，不利于热量的保持，另外由于受地下水强径流的干扰，使地温明显降低，与平原区正常的地热增温规律有明显的不同，造成了该区地温梯度普遍偏低，约2℃/100m，因此该地区浅层地能储量相对较小。

宁河-宝坻断裂以南的广大平原区，新生界地层在垂直方向上由地表向地下可划分出三个地温带：表层0～30m为变温带，其温度主要受太阳辐射热流、表层岩石和植被、建筑等因素的影响，有昼夜变化、年变化和多年变化周期，温度变幅随深度增加而减小，大约在30m深度为地温恒温带，基本不受气候影响，温度基本稳定在13.5℃左右；恒温带以下为地热增温带，其温度主要受地球深部热流、岩石热导率、地质构造、水文地质等因素的影响，总的规律是随着深度的增加地温亦增加，增加的幅度随着地温增温率的不同而有所差异。

图1 天津市地热异常区分布图

由地温场分布特征可以看出，宁河-宝坻断裂以南广大平原区储存有大量的浅层地热能，由于不同地区大地热流的分布不同，同等深度范围内其地热能储量和可再生的能量也不尽相同，在同等能量的需求中，在地热异常区的采集深度较浅，反之则相对较深。据统计全区地温梯度在2～6.31℃/100m，25℃地温埋深为168～605m，40℃地温埋深为349～1355m，参照区域上的热物理参数进行粗略估算，13.5～25℃地层蕴藏的热量约为3.6×1016kJ，折合标准煤1.23×109t标准煤，折合电能1.0×1013kW·h。当周期性地从恒温层及其以下浅层地层中提取能量时（冬季提取热量，夏季提取冷量），地温也会周期性的提供该种能量。

浅层地热能虽然储量巨大、可再生，但对于不同地域不同的水文地质条件，其开发利用还是要有选择的，采集的规模多大，用何种方式，开采能量不能过度，当这种提取超过一定的额度，地温也会像弹簧一样，发生不可恢复的“形变”，不仅影响经济性、安全性，还会造成地下水文地质条件的破坏。

综上所述，本区储存了十分丰富的浅层地热能，它作为一种清洁的低品位可再生能源，不仅地热能量是常年稳定的、天然的、可重复利用的，而且其潜能巨大，具有极大的环保性能，是不应被忽视的新能源。只要采集能量设计合理、工艺手段恰当，热泵系统的能量平衡是相对稳定的，开发利用浅层地热能有着广阔的前景。

4 浅层地热能调查评价工作过程中的几点建议

4.1 围绕查明浅层地热能特征及评价浅层地热能储量所需参数进行调查

由于天津地区蕴含浅层地能的层位不是以往地热工作的重点，所以缺乏第四系甚至明化镇组上段的资料，包括没有岩土密度、岩土比热、流体密度、平均比热容、岩土的孔隙度及其它热物理参数的准确数据，同时在地热井的物探测试工作中，对于500m以浅的层，基本没有进行过物探测井，对其岩性没有系统的资料可以利用，因此调查工作的布置应围绕查明浅层地热能特征及评价浅层地热能储量所需参数进行。需要的主要数据及参数为：地层岩性及分布范围、埋藏深度、垂向地温梯度的变化、岩土密度及比热容，岩土的孔隙度等。

4.2 全面收集全区基础性地质资料

在地温调查及相关研究工作中，收集资料是一个不容忽视的基础性工作，它对了解本区研究程度及工作布置起着至关重要的作用。主要是全面收集全区基础地质、构造地质、钻探（包括石油井、地热井及部分第四系井）、物探（包括数字地震、大地电磁测深、高精度重力、航磁）、化探、水文和地热勘查资料，并进行综合分析和整理，了解工作区工作程度及存在的问题，针对需要解决的问题布置工作量，避免重复工作。因为以往工作重点是深层地热井，而对第四系井及明化镇组上段顶部的资料不太关注，因此这方面资料的收集是一个重点，以分析本区地质构造特征及地层（尤其是13.5～40℃之间的地层岩性、分布、产状、埋深、厚度等）情况。

4.3 开展野外浅层地热能地质调查

野外调查是地质调查的主要手段，也是地温场调查的基础，因此该项目是调查工作必要的一个环节，通过对全区已有井孔的分布、取水段、取水层温度、浅层地热能利用现状及地能开采量进行调查，能更好地了解区内可利用工作现状，为各项工作的布置提供依据。

4.4 地球物理勘查

（1）现有物探成果的二次解译。利用人工地震、重磁及钻孔的物探测井等资料，分析区内地层发育情况，所处构造位置及断裂发育特征，查明断裂的活动性及其时代，以确定其对浅层地温的影响。在浅层地能的调查研究工作中，与以往工作不同的是物探工作侧重浅部，应首先结合近年来资料及其它工作对已有物探资料，尤其是重磁资料进行二次开发，然后在必要的地区布置适量的物探工作。

（2）大地热流值、地温场调查。在浅层地能的调查研究工作中，最为关键的参数之一是大地热流值，主要通过井孔温度测量等方法查明区内地温的空间变化规律，测量不同地层的地温梯度，同时采集相应层段的岩样，测定岩石的热导率。

5 钻探工作

在浅层地能调查研究工作中，如何取得比较合理的参数是解决问题的关键，而获得参数的方法可以利用已有钻孔，但有些是已有条件不能满足的，有的地区甚至是空白，比如垂向地温梯度及地层的热物理参数等资料严重缺乏，因此一般需要布置必要的钻探工作，钻探尽量与当地利用规划和需求相结合，钻孔应布置在有代表性的位置，据沉积物沉积环境的不同，从北到南，从西到东进行布置，目的是查明地层岩性、结构、构造、地温变化、热储渗透率、地热流体压力及其物理性质、化学组成，取得代表性的计算参数。

6 建立浅层地热能综合利用示范基地

浅层地热能调查工作中后期，有了阶段性成果后，为了促进成果社会化，应结合调查工作筹建浅层地热能综合利用的示范基地，设计供暖制冷面积，进行地点的选择、设备的购置安装与调试、运行情况的跟踪评价，最后提交综合调查研究评价报告，为热泵技术在本区的适用性提供范例。

如今能源已成为经济发展的“指南针”，天津地区浅层地热能丰富，对其进行调查研究与开发是当务之急，它必将为天津市可持续发展及环境保护作出积极贡献。

2009年，全球气候变暖以及新能源利用成为不折不扣的焦点。无论是先前举行的G8峰会，还是近日举行的首轮中美战略与经济对话，上述问题都是各国讨论的重中之重。

低碳生活，顾名思义，在生活中尽量减少对环境中二氧化碳的排放量，从而为减低温室效应做出贡献。有很多人，他们正在从点滴生活中为低碳而努力。过节约而有节制的生活，不做有害环境的行为，正是他们的准则。朴素的、简单的、善意的、低碳的追求者们正在引领着另一种高品位的生活方式。

斤斤计较碳足迹

温室效应 谁都脱不了干系

每个人都知道，那些过度的、不节能的、浪费的行为都是温室效应的罪魁祸首，而以往，人们觉得温室效应只与那些熊熊燃烧的煤、释放有害气体的烟囱有关，而很少去想，如果每个人对能源的消耗再有节制一点，人类对环境的破坏就可以少一点，温室效应就可以减弱一点。

其实，每个人都是温室效应的“罪魁祸首”，只是程度不同。如今，主张低碳生活的群体越来越庞大，在这个可持续发展主旋律之下，每个人都应该关心自己的行为对环境的影响如何。

最近，笔者仅就个人居家和交通能源利用状况做了一个简单的测试，居然发现，自己的碳排放量约为12.15吨/年，竟高出我国规定的人均碳排放量2.7吨/年！这让我意识到，原来自己日常生活中一毫一克的不节能行为，都是左右环境健康质变不可小觑的量变积累！

你的碳排放量如何？你可不可以有潜力减低碳排放？上网测试一下，如果您的测试结果也一样超标，那么，请跟我一起，按照各方专家的建议，从家庭节能和个人行为节能两方面入手，减少自己的碳足迹吧！

过低碳生活，培养乐活精神，你也可以成为这一类的时尚达人。

居家减少碳排放

从堵住能耗漏洞下手

在家庭中，能耗最大的部分就是制冷和取暖，那么，在保持我们的屋子冬暖夏凉的过程中，有什么方法能尽量减少浪费、降低碳排放呢？

首先是对空调装置的合理应用。轻舟装饰总工程师胡钧表示，窗户是建筑结构中最大的冷桥，能耗巨大，处理好窗户内外的冷热不均就可以有效减少室内制冷和供暖使用的能源。举个简单的例子，夏天时，大型商场、超市、写字楼的入口处空调总是最强劲，原因是它将室外的温热空气迅速冷却，形成空气幕，有效降低了内外温度差，减少冷热交换，保持室温，降低能耗。而在家庭中，我们其实也可以利用这个原理，将制冷和采暖装置安排在窗口周围，如使用门窗框散热器、窗帘盒空调等，就能达到节能减排的目的。

既然窗户是家庭的能耗大户，那么，节能窗的使用也是势在必行。东方顺达窗业集团技术副总范振发告诉我们，无论是木窗、塑钢窗还是断桥铝合金窗，双层玻璃是居家节能的必选，而其中填充了不容易反应的惰性气体的双层玻璃保持室温的能力最好。如果选择优质的双层玻璃窗，保证屋子的自然通风，就能够降低10%的空调费用和二氧化碳排放。除此之外，提醒大家装修时注意检查空心墙以及阳台、阁楼等处绝缘材料的质量和门窗的缝隙，好的绝缘材料绝对可称为低碳先锋。

举手之劳使用可回收材料

随时随地可持续发展

据了解，相同的照明度，一个60瓦的白炽灯完全可以用一个12瓦的节能灯代替，而节能灯的使用寿命大约是白炽灯的五倍左右。对此，欧普照明技术工程师表示，消费者应该养成低瓦数照明的生活习惯，要知道，高效节能灯能够比传统电灯泡避免4亿吨二氧化碳的排放。

而使用可再生能源这件事其实离我们的生活一点儿都不远。纸有境界品牌创意总监、产品设计师陈派说，把节能环保融入创意设计，日常生活就变得乐活起来。如在家中使用普通瓦楞纸制作的“纸家具”，瓦楞纸是废纸循环再造的再生纸，同时纸家具用旧了可以回收再造，如此设计、 生产、销售、回收、再造、再设计、再生产、再销售……是对环保的支持，也是对美好生活的塑造。

此外，消费者还可以在家中购买中水冲洗马桶、使用太阳能热水器，这些都是降低日常碳排放的好方法。

弥补不良生活习惯造成的浪费

科技产品帮助减弱碳足迹

随手关灯、不让电器处于待机状态、用使用过的水冲洗马桶……这些都是最为朴素的低碳生活方式，而现在，也有了家居产品来便利这些良好的生活习惯。这些具有节约精神的产品还不能够完全在市场上普及，但未来，他们将成为低碳生活的好帮手。

●隔热帮手：玻璃贴膜

能够保证正常采光同时又能有效阻止室内温度外溢以及室外温度和紫外线进入的玻璃膜成为窗户节能的好帮手，和没有贴膜的玻璃相比，贴膜玻璃最多能阻隔78%的太阳热量，隔热的同时减少了空调的使用。

●省电帮手：智能感应开关

而红外感应灯则可弥补忘记关灯的损失。据了解，利用红外感应技术和光学原理，通过控制电路就能实现智能开关。当人进入感应范围内时，专用传感器探测到移动热源（人体红外线光谱）的变化，就会自动把灯点亮，而当人离开之后，在预先设定的时间延时后，灯会自动熄灭。

●省电帮手：自动断电插座

另外，需要提醒大家的是，不将插座的电源关闭也会产生能耗，为了这个坏习惯，建议您购买专供电脑、空调等家用电器的专业节能插座。使用这样的插座，即使在关闭电器之后忘记关闭插座的电源，它们也会自动断电，从而达到安全和节电的目的。

●节水帮手：废水收集

关于节水，您可以使用通过减小出水口直径来达到增大水流压力、减少出水量的节能水嘴，也可以安装自吸式全自动节水装置，通过与洗手盆下水管的连接，把洗手盆中用过的水收集到水箱中，再通过与马桶的连接，把收集起来的“废水”输送到马桶的水箱中，用来冲洗厕所。文/李丹

自然、朴素而舒适，URBN酒店以低碳著称

上海的URBN酒店，使用旧砖、老皮箱、可回收利用的材料，尽可能做到“碳中和”