煤的质量标准

第一条　本标准及考核评级办法适用于全国国有重点煤矿的生产矿井及露天煤矿，有条件的地方国有煤矿矿井也可执行。第二条　质量标准化、安全创水平矿井，分为三个等级，考核标准如下：

部级：矿井质量标准化平均得分为90分以上（不含90分），且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度七个专业中，达到省级的专业不低于四个，其它专业不低于省级。

省级：矿井质量标准化平均得分为85分以上（不含85分），且采煤、掘进、运输、通风、地测、调度七个专业中，达到省级的专业不低于四个，其它专业不低于企业级。

局（企业）级：矿井质量标准化平均得分为80分以上（不含80分），且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度七个专业中，没有不达标的专业。第三条　质量标准化、安全创水平矿井参加评级的专业为七个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度；参加计分的专业为五个，即采煤、掘进、机电、运输、通风，各专业计分以100分为满分。

质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再输入矿井总分（取小数点后两位数）。

1、采煤：20分　系数为0．20。

2、掘进：20分　系数为0．20。

3、机电：20分　系数为0．20。

4、运输：20分　系数为0．20。

5、通风：20分　系数为0．20。第四条　被命名的“质量标准化、安全创水平”矿井，必须具备以下条件：

1、采掘关系正常，“三量”符合国家规定。

2、完成煤炭产品产量计划、质量计划及矿井开拓进尺计划。

3、实现质量标准化矿井等级安全目标：

矿井百万吨死亡率：

部级1．0以下（不含1．0）；

省级1．3以下（不含1．3）；

局（企业）级1．5以下（不含1．5）。

4、有便于操作的质量检查制度、检查验收组织及奖惩制度。

凡年产量为100万t以下的部级矿井，年度死亡人数不得超过1人；75万t以下的部级矿井，可往前连续三年累计计算。

凡年度内发生过一次3人以上死亡事故的矿井，取消当年评比资格。第五条　质量标准化矿务局，必须具备以下条件：

1、考核年度内，全局各矿均达标。

2、考核年度内，全局各矿达标矿井中部级矿井占50％以上。

3、考核年度内，全局百万吨死亡率在1．0以下。

4、根据本单位的实际情况，制定“质量标准化、安全创水平”的奖惩制度。第六条　“质量标准化、安全创水平”矿井的检查考核办法：

1、“质量标准化、安全创水平”矿井及各专业的检查考核，部每年进行一次，省（区）厅（局、公司）每半年进行一次，矿每月至少进行一次。

2、在进行“质量标准化、安全创水平”矿井及各专业的检查考核时，应采取动态检查，每次检查的记录应存档，以作为年终评级考核的依据。

已达标的矿井每年均要复查，根据复查得分决定复查矿井的升、降级；已达标的矿务局复查时不能巩固的，根据具体情况给予黄牌警告或撤销质量标准化矿务局称号；对安全超标的矿井要撤销其奖励。第七条　“质量标准化、安全创水平”矿井的考核评级由矿（井）提出申请，经矿务局考核，局（企业）级由矿务局审核批准；省级由省（区）厅（局、公司）审核批准；部级由煤炭部组织考评、审核批准。

凡申请命名质量标准化矿务局、矿（井）的、都必须有矿务局、省（区）厅（局、公司）逐级检查验收审核的意见和正式报告。

煤炭部、省（区）厅（局、公司）对申请达标矿井检（抽）查时，若检查后的得分和级别低于矿（井）自检的得分和级别时，则以上级检查验收确定的得分和级别为准，并将年度内以前各月矿井自检确定的得分和级别相应的减分和降级；若上级检查验收确定的得分和级别高于矿（井）自检的结果，则承认矿井的自检结果，不加分，不提级。

煤炭部、省（区）厅（局、公司）检（抽）查达标矿（井）时，如检查该局两个以上级别的矿（井）均低于矿（井）自检结果及矿务局检查验收后上报的得分和级别，则视为该局掌握标准不严，该局所属矿（井）均要减5分、降一级，减分后的矿（井）总得分不得高于下一级的最高分数；如高于矿（井）自检结果及矿务局检查验收后上报的得分和级别时，则承认该局、矿的自检、验收的得分和级别。

煤炭质量的基本指标

煤的水分分为两种，一是内在水分，是由植物变成煤时所含的水分，二是外在水分，是在开采、运输等过程中附在煤表面和裂隙中的水分。

全水分是煤的外在水分和内在水分总和，一般来讲，煤的变质程度越大，内在水分越低，褐煤、长焰煤内在水分普遍较高，贫煤、无烟煤内在水分较低。

煤在彻底燃烧后所剩下的残渣称为灰分，分外在灰分和内在灰分，外在灰分是来自顶板和夹研中的岩石碎块，内在灰分是煤本身所含的无机物。

法律分析：煤炭质量的基本指标，总共有12个。煤的水分分为两种，一是内在水分（Minh ） ，是由植物变成煤时所含的水分；二是外水（Mf ） ，是在开采、运输等过程中附在煤表面和裂隙中的水分．全水分是煤的外在水分和内在水分总和。一般来讲，煤的变质程度越大，内在水分越低。褐煤、长焰煤内在水分普遍较高，贫煤、无烟煤内在水分较低。高温炉内温度应严格控制在900±10范围内，当放进试样后，炉温应在5min内恢复到900±10

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

（一）、回采专业：

1、回采安全质量标准化必须具备的三个条件：

（1）回采工作面回收率达到规定要求。

（2）考核期内无重伤及以上事故。

（3）检查资料齐全、施工地点所用仪器仪表、施工牌板完好、齐全。

2、回采安全质量标准化考核分为两个等级，考核标准如下：

一级：回采工作面安全工程质量得分在90分及以上，工作面内无重伤及以上事故；

二级：回采工作面安全工程质量得分在80分及以上，工作面内无重伤及以上事故。

三级：回采工作面安全工程质量得分在80分以下。

3、回采安全质量标准化标准及考核评分办法具体见现场验收考核表（见附表）。

4、回采工作面安全工程质量标准及计分办法：

（1）回采共七项，满分100分。缺项的按检查项目平均分计取。

折算方法如下：

实得分数＝检查得分×100/（100-缺项分）

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。

（3）月度计算办法

月度回采工作面质量标准化得分＝专业组日常检查、各级部门安全大检查情况和每月专业组成员验收的质量标准化得分情况相结合整体汇总打分。

（二）掘进（开拓）及维修专业：

1、掘进（开拓）及维修安全质量标准化必须具备的四个条件：

（1）保证矿井采掘关系正常，三个煤量可采期符合规定。

（2）考核期内无重伤及以上事故。

（3）按期完成公司下达的重点工程任务，无不合格品。

（4）检查资料齐全、施工地点所用仪器仪表、施工牌板完好、齐全。

2、掘进安全质量标准化考核分为两个等级，考核标准如下：

一级：总分为90分及以上，优良品率60％及以上，没有不合格工程，工作面内无重伤及以上事故；

二级：总分为80分及以上，优良品率50％及以上，没有不合格工程，工作面内无重伤及以上事故。

三级：总分在80分以下的。

3、检查评定内容：

（1）工程质量；

（2）文明卫生。

4、评分办法：

总分为100分，总考核项十三项，前十项为文明生产，满分为40分，后三项为工程质量，满分为60分。

（1）工程质量标准及评分办法：

a、工程质量标准按«煤矿井巷工程质量检验评定标准»和«掘进工作面现场验收考核表»进行检查评级，具体见附表。

b、每月由公司采掘专业考核小组对考核单位当月所施工地点的工程质量不定期地进行检查验收评定等级，达到优良品得60分，合格品得50分，不合格不计分，并按«掘进工作面现场验收考核表»进行评分。

（2）文明生产标准及评分办法：

文明生产标准共10项，每项4分。各项按小项检查标准分别考核评分，达不到标准要求的该小项不得分。按照«掘进工作面现场验收考核表»进行评分。

（3）掘进工作面得分计算方法：

月度掘进工作面质量标准化得分＝专业组日常检查、各级部门安全大检查情况和每月专业组成员验收的质量标准化得分情况相结合整体汇总打分。

掘进安全质量标准化考核标准及评分方法见附表

五、奖惩办法：

1、根据各单位标准化的考核定级及打分情况，依照公司安全绩效工资考核办法进行奖励。

2、在考核期内，对在公司安全大检查或上级部门检查中查出问题较多、较严重的施工队组，按查出问题的大小和严重程度每条给予300-500元的罚款。

3、各采、掘（开）及维修队在考核期内，如果在标准化管理方面有创新的，可根据创新项目对公司贡献的大小由技术中心考评组根据规定要求给予奖励。

4、查出的“三定”的问题，相应单位要严格按照“三定”问题及时整改，按时落实。复查时有一条问题未按要求落实或落实不好的每次扣被考核单位300～500元，并限期进行整改。对连续两次以上出现同等问题每次扣被考核单位500～1000元，并再次限期进行整改，如仍不积极进行整改的否决当月质量标准化考核奖励。

5、月质量标准化重点工作有一条完不成扣除本单位安全质量标准化500-800元。对当月重点工作完成较好的单位，由采掘专业组研究决定对本单位安全质量标准化项目酌情给予500-2000元奖励。

6、各施工地点凡未按规程要求使用扭力扳手和锚索张拉器以及所用支护设备不完好者，每有一台次扣100-300元。

7、各施工地点所安设的顶板离层仪、矿压观测设备等，如因施工单位管理不善导致损坏或丢失的，每有一台次扣200-500元。

8、各施工地点若支护材料未按要求上架、上牌管理，根据情况每发现一次扣100-500元。

9、各施工地点如因施工单位管理不善导致所配备的施工牌板和材料牌板损坏或丢失的，每块扣200-500元。

10、对出现下列情况之一者，该施工单位标准化考核为三级，否决本单位当月安全质量标准化奖励：

a.安全质量标准化考核得分不足80分者；

b.出现一次因施工地点存在严重隐患或工程质量差，被停工停产或安监处下发“隐患整改通知书”者；

c．出现二级以下非伤亡事故，需追究责任的；

d．因管理不到位或未严格按措施要求施工出现冒顶事故的；

e．当月本施工单位出现重伤以上事故的；

f．当月施工地点出现无规程、措施作业的。

六、考核规定和要求：

（一）各采、掘（开）及维修队队长是本队安全质量标准化工作的第一责任人，要认真抓好质量标准化的建设和管理工作，队组应成立采掘质量标准化管理小组，分工协作，共同抓好标准化管理的各项工作。

（二）各采、掘（开）及维修队必须严格按审批的施工设计、作业规程及相关安全技术措施作业，采掘专业组验收时应对照设计及有关工程质量验收标准执行。

（三）针对上述未达到质量标准化要求而受到处罚的单位，由采掘专业组下达处罚通知书并上报考核办公室。

（四）专业组每季度组织开展一次安全质量标准化评比活动，按月考核平均得分进行排名，对第一名给予1200元奖励；第二名给予1000元奖励；第三名给予800元奖励，以促进安全质量标准化工作的稳步提高。（备注：回采和掘进专业在季度考核排名中合为一组考核）

七、遇特殊情况本办法未明确规定的，由采掘专业组研究决定考核办法。

八、本考核办法自下发之日起开始执行，本办法解释权属采掘（开）专业组。