煤炭价格行情走势分析及预测
(一)预计下半年煤炭需求增长将放缓
一方面，经济基本面对煤炭需求的拉动力度或有所趋缓。从经济基本面看，上半年宏观经济持续稳定恢复，不过目前全球疫情仍在持续演变，外部不稳定、不确定因素比较多，国内经济恢复仍然不均衡，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。
从拉动煤炭需求的基本动力看，下半年制造业投资有望继续改善，基础设施建设投资延续温和反弹态势，不过房地产开发投资温和回落，出口总体趋缓，总体上经济基本面对煤炭需求的支撑力度或将有所趋缓。
首先，房地产开发投资或温和回落。6月份房地产投资两年平均增速为7.2%，较5月下降1.9个百分点，延续下降态势。从季节性角度来看，6月环比也弱于往年季节性均值。分项来看，新开工、施工、竣工均有所回升，环比增速均强于季节性，其中施工、竣工端回升较为明显。房地产投资高位回落可能主要源于土地购置费的下降，5月数据与6月类似，房地产投资走弱但施工、开工均走强。房地产调控方向不变，6月份房地产开发资金明显回落，房地产销售增速也有所下降，未来投资趋于回落，不过回落相对温和，首先，竣工端已经有明显走强，对投资带来支撑，其次，集中供地导致拿地节奏后移，随着后续土地供给释放，新开工仍有回升空间。
其次，基础设施建设投资有望继续小幅回升。上半年，基础设施投资同比增长7.8%两年平均增速为2.4%，比一季度加快0.1个百分点。其中，生态保护和环境治理业投资增长16.9%，水利管理业投资增长10.7%，信息传输业投资增长9.9%，道路运输业投资增长6.5%。广义基础设施建设两年平均增速3.9%，较5月的3.4%小幅回升。基础设施建设投资增速整体偏弱与财政节奏后移有关，随着财政后置发力和专项债发行提速，后期仍有望趋于温和反弹。
第三，制造业投资有望继续改善。数据显示，1-6月份，制造业投资同比增长19.2%，高于全部投资6.6个百分点两年平均增速为2.0%，比1-5月份加快1.4个百分点，一季度为下降2.0%。原材料制造业投资增长21.8%，其中，化学原料及化学制品制造业投资增长30.1%，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长26.3%，有色金属冶炼及压延加工业投资增长16.5%，非金属矿物制品业投资增长16.3%。此外，装备制造业和消费品制造业投资分别增长19.7%和16.9%。从成本端来看，5月是年内PPI高点，6月PPI已经确认回落，这意味着成本端对制造业投资的压制因素将边际缓解。从售价端来看，随着下游需求的逐步回暖，上游大宗商品价格向下游传导的压力将逐步缓解，部分耐用品价格已经处在涨价通道中。整体来看，三季度制造业投资将持续改善。
第四，民间投资稳步恢复。数据显示，1-6月份，民间投资同比增长15.4%两年平均增速为3.8%，比一季度加快2.1个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长25.1%，制造业民间投资增长21.1%，基础设施民间投资增长17.2%，房地产开发民间投资增长14.7%，社会领域民间投资增长11.0%。预计随着一些惠企政策的陆续出台与落地实施，民间投资面临的外部环境会得到进一步优化，将对民间投资增长起到推动作用。
第五，出口总体趋弱。6月出口再度回升，在进口超预期的情况下，贸易顺差创年内单月新高，表明出口端仍延续强势表现。展望未来，全球PMI有见顶迹象，同时国内PMI新订单回落趋势渐渐产生，这些都意味着未来出口的大方向是趋弱的，但是一如我们年初的判断，出口会下行，但实际动力的走弱可能会比较缓和，不存在失速风险。
另一方面，碳达峰、碳中和背景下，煤炭消费将受到一定抑制。
一是预计全年全国基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.4亿千瓦左右。预计年底全国发电装机容量23.7亿千瓦，同比增长7.7%左右其中，煤电装机容量11亿千瓦、水电3.9亿千瓦、并网风电3.3亿千瓦、并网太阳能发电3.1亿千瓦、核电5441万千瓦、生物质发电3500万千瓦左右。非化石能源发电装机合计达到11.2亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5个百分点左右，非化石能源发电装机规模及比重将有望首次超过煤电。
此外，从季节因素看，上半年由于水电出力不足，火电增势超过预期，从来拉动煤炭需求增长超预期。据悉，总体上今年来水预期不及常年，加之下半年将经历迎峰度夏、度冬高峰期，预计季节性因素对煤炭需求的支撑力度较大。
综上，下半年，煤炭需求的基本面动力或将有所减缓，不过季节因素有利于支撑需求，预计煤炭需求增长总体将呈放缓趋势。
(二)煤炭供应保障能力将不断增强
煤炭生产有望保持增长。后期，各地将在确保安全的前提下组织煤炭企业科学组织生产，稳定煤矿生产，重点产煤省区将带头落实煤炭增产增供责任，加快释放优质产能，大型煤炭企业将在确保安全的前提下按最大能力组织生产。有关部门将加快推进煤矿手续办理和产能核增进度，促进优质煤炭产能释放。不过，由于近期发生多起煤矿安全事故，各地将继续开展煤矿安全检查，部分地区煤矿将会停产减产，部分煤矿生产将受到制约。此外，极端天气、突发事件等不确定因素也可能影响部分地区煤炭生产。总体来看，随着煤炭优质产能加快释放，预计煤炭产量将保持增长，我国煤炭供应保障能力将不断增强。
煤炭铁路运量将保持增长。按照有关部门决策部署，煤炭运输结构调整将继续推进，铁路部门将在确保煤炭运输保障的基础上加大“公转铁”力度，做好运输保障和应急运输，深入挖掘煤炭外运通道运输潜力，增加铁路运力。后期面对旺盛的用煤需求，铁路部门将加强与煤炭生产和消费企业沟通对接，持续加大煤炭装车组织力度，加大晋陕蒙新等煤炭主产省区煤炭外运力度，优先装运电煤，增加电煤装车比例，重点保障存煤明显偏低的电厂，加强煤炭中长期合同兑现，确保煤炭产运需有效衔接，保障用煤旺季煤炭供应。综合来看，预计后期我国铁路煤炭运量将保持增长。
煤炭进口将有所增加。1-6月份，我国煤炭进口量同比继续下降。随着沿海地区用能用电企业开工率提升，预计沿海电厂煤耗水平将逐步提高，电煤需求量将保持增长。而清洁能源发电出力增加以及东部省区能源双控等因素将制约沿海地区煤炭需求增幅。为满足电厂和民生用煤需求，各方将采取多种措施努力增加煤炭进口，判断后期我国煤炭进口量将有所增加。
(三)判断后期煤炭供求关系略显偏紧，煤炭价格将高位运行。
依据上述对煤炭供需两个方面的分析结论，预计下半年我国制造业和基础设施建设将继续改善，但经济基本面对煤炭需求的拉动力度将有所放缓。同时，新能源发电出力增加将制约火电出力，不过季节性因素将支撑煤炭需求，预计煤炭需求增长将呈放缓趋势。供应方面，煤矿将在确保安全的前提下全力以赴增产保供，有关部门也将全力稳定煤矿生产，多措并举释放煤炭优质产能，提高煤炭供应保障能力，预计煤炭产量将保持增长态势，加上煤炭铁路运量增加，预计后期国内煤炭供应将总体稳定。在煤炭需求旺盛局面下，各方将多措并举增加煤炭进口，后期煤炭进口将有所增加。综合来看，后期支撑煤炭需求的基本面因素将有所减弱，煤炭需求有望保持增长，煤炭供应将稳中有增，局部地区部分时段煤炭供需将会偏紧，市场价格或将高位运行。
中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。
煤炭储量是指煤炭的储存量。一是将煤视作均一物质来处理。长期以来，在应用的煤质检测指标和以此将炼焦煤分类，并以此作为经验配煤的基础。其优点是检测简单而迅速，并因长期应用，积累了丰富经验。
缺点是出现问题时难以解说，也不易找出正确原因和合适措施，故再提高一步有困难；
另一种方法是从别的学科移植过来的煤岩学，其概念符合炼焦煤客观实际，并在作一些针对性工作后，再在煤焦领域应用，均能在原有基础上获得不同程度的提高。但这种针对性工作难度大，而且已形成的基础工作又十分费时，难以随同生产三班按时出结果。这就是这新旧两种不同概念形成方法的主要优缺点。
一、国内外资源状况
(一)世界煤炭资源状况
截至2009年底，全球煤炭探明可采储量8260亿吨，静态可采年限119年。其中，美国、俄罗斯和中国煤炭探明可采储量位居前三位，分别为2384亿吨、1570亿吨和1145亿吨，三国煤炭探明可采储量共计占全球份额的61.8%(表1)。
表1 2009年世界煤炭探明可采储量
资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010
(二)我国煤炭资源状况
截至2009年底，我国煤炭查明资源储量13096亿吨，比上年净增632亿吨，增长5.1%。其中，勘查新增561亿吨矿区数8932个，资源量、基础储量和储量分别为9907亿吨、3189亿吨和1636亿吨炼焦用煤查明资源量为2960亿吨，资源量、基础储量和储量分别为1821亿吨、1139亿吨和579亿吨。炼焦用煤主要集中在山西省，查明资源量和储量分别占全国的52.7%和57.6%。全国煤炭查明资源量增长较大的省(区)包括新疆维吾尔自治区(216.0亿吨)、内蒙古自治区(52.7亿吨)、宁夏回族自治区(12.8亿吨)、贵州省(11.9亿吨)、甘肃省(10.9亿吨)。煤炭储量和查明资源量主要区域分布如图1和图2所示。
图1 2009年我国煤炭储量地区分布
图2 2009年我国煤炭查明资源量地区分布
二、国内外生产状况
(一)世界煤炭生产
2009年，全球煤炭产量为34亿吨标准油当量，煤炭产量位居前七位的国家有中国、美国、澳大利亚、印度、印度尼西亚、俄罗斯和南非，以上7个国家煤炭产量共计占全球总产量的87.1%(表2)。
表2 2009年世界各国家或地区煤炭产量统计
续表
资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010
(二)我国煤炭生产
2009年，我国煤炭产量为30.6亿吨，与2001年相比，产量年均增幅15.2%，平均每年新增产量约2亿吨。与2008年相比，2009年新增煤炭产量3.5亿吨(图3)。
图3 2001～2009年我国煤炭产量统计
三、煤炭需求及展望
(一)世界煤炭资源消费状况
2009年，全球煤炭消费32.8亿吨标准油当量，与上一年相比，减少0.8%。全球主要煤炭消费国家为中国、美国、印度、日本和南非，这5个国家消费总量共计占全球份额的74.9%。其中，中国煤炭消费15亿吨标准油当量，占全球份额的45.9%(表3)。
表3 世界主要国家2009年煤炭消费及生产状况
资料来源:BP Statistical Review of World Energy，2010
注:中国生产和消费数据严重失真，2009年中国煤炭净进口1亿吨，表中对中国数据进行了修正。
(二)我国煤炭资源消费情况
2009年，我国煤炭表观消费量为31.6亿吨，其中净进口1亿吨，由原来的煤炭出口国转变为进口国。以2001年为基期年，煤炭资源表观消费量年均增长18.1%(图4)。
图4 2001～2009年我国煤炭表观消费量统计
四、国内外煤炭贸易状况
(一)世界煤炭贸易情况
受全球经济危机影响，欧美地区煤炭资源需求量萎缩，但以中国为代表的新兴经济体经济企稳恢复较快，对煤炭资源需求量增加，总体平衡了全球煤炭资源需求总量。2009年，全球煤炭出口量与上一年持平，为9.3亿吨，主要出口国家分别为澳大利亚、印度尼西亚和俄罗斯，位居前三位(表4)。
表4 2002～2009年世界煤炭贸易量(出口)
资料来源:www.coalportal.com，IEA
注:*为预测数值。
2009年，全球煤炭进口量与上一年持平，为9.3亿吨。传统进口国家为日本、韩国、印度等亚洲主要经济体。随着中国经济持续发展，从煤炭净出口国转变为净进口国，且增量较大，2009年中国内地进口煤炭1.37亿吨，净进口约1亿吨，成为世界主要煤炭进口大国(表5)。
表5 2002～2009年世界煤炭贸易量(进口/入境)
资料来源:www.coalportal.com，IEA
(二)我国煤炭进出口情况
2009年，我国共计进口煤炭1.32亿吨，进口费用共计109亿美元，分别同比增长3倍和2.9倍。其中，从澳大利亚、印度尼西亚、越南和俄罗斯4个国家进口煤炭超过千万吨，且从俄罗斯进口量由2008年的不到78万吨一跃上升到1208万吨，同比增长15倍(表6)。
表6 2005～2009年我国煤炭进口主要来源
资料来源:中国海关统计年鉴，2005～2009
2009年，我国煤炭出口2240万吨，出口总金额23.7亿元，同比下降51%和55%。主要出口/出境国家和地区中，日本、韩国和我国台湾地区位列前三位，3个国家和地区出口煤炭量和出口金额都占全部出口量和金额的95%。煤炭进出口贸易由顺转逆，从2008年的65.6亿美元贸易顺差变为2009年的79.7亿美元贸易逆差(表7)。
表7 2005～2009年我国煤炭出口/出境主要流向
资料来源:中国海关统计年鉴，2005～2009
图5 2000～2009年我国煤炭进出口情况
五、国内外煤炭价格变化
(一)世界煤炭价格
受全球经济危机影响，世界煤炭价格2009年有所回落。其中，西北欧标价和美国发电用煤到货价下跌约53%和41%受中国、印度等国家对能源强劲需求影响，日本炼焦煤和动力煤到岸价下跌幅度较小，分别为7%和10%(图6)。
(二)我国国内煤炭价格
受经济危机影响，以秦皇岛港口大同优混、山西优混和山西大混为指导价格的煤炭价格分别从2008年7月21日的1050元/吨、980元/吨和870元/吨最高点下降到2009年3月下旬的585元/吨、550元/吨和470元/吨的最低点。随后受国家大规模政策引导，到2009年12月28日，煤炭价格缓慢上升到810元/吨、770元/吨和660元/吨的水平(大同优混、山西优混价格参见图7)。
图6 1990～2009年国际主要市场煤炭价格
图7 2003～2009年国内秦皇岛港口煤炭价格
六、结论
1)2009年，煤炭资源全球供应相对较为平稳，欧美地区受经济危机影响需求有所下降，并拉低煤炭当地到岸价，降幅达50%亚洲地区受中国、印度等国家经济企稳回升的影响，煤炭价格的下降幅度有所减小。总体而言，全球煤炭贸易量与上年基本持平。
2)2009年，受国家大规模经济政策引导，我国国内对煤炭资源需求增速较快，增量较大，大量进口煤炭资源，年度进口量约1亿吨，成为仅次于日本的第二大煤炭资源进口国。国内煤炭产量同比增加3.5亿吨，国内煤炭价格从历史最高位降低一半后缓慢回升到2009年年底的810元/吨水平，总体保持了煤炭行业的健康发展。
(李瑞军)
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求GDP从2000年到2020年翻两番，GDP年均增长7.18%，基本实现工业化。全面建设小康社会的阶段是我国加速实现工业化时期，也是工业化的高峰时期，对矿产资源的需求将居高不下。未来一段时期，我国资源供需形势将更为严峻。
2.4.1 石油可采储量增长乏力，保障程度逐年下降；2020年生产能力基本维持现状，对外依存度将上升到60%
根据我国石油资源总量和剩余未探明的资源条件分析，结合50年来探明储量增长和开发消耗的规律，预计到2010年和2020年，我国石油产量稳定在1.90亿～2.00亿吨。据国家发展改革委员会《能源发展“十一五”规划》，2010年我国石油需求量为3.88亿吨，2020年我国石油需求量为5.00亿吨，国内石油供应能力的保证程度2010年和2020年分别在49%和40%左右。
世界石油资源总体上比较丰富，但对我国的可供性相对较差。原因在于世界石油市场竞争激烈，跨国石油公司掌握了大多数优质资源，我国开发利用国外石油资源只能采取“见缝插针”的方式。经过多年努力，我国已在全球石油勘查开发市场上占有一席之地，累计探明石油可采储量近6亿吨，形成海外份额石油年产量1999万吨，已占我国当年进口量的20%强。如我国能够继续扩大在非洲、拉美、中亚、中东等区域开发利用石油资源的规模，同时加强与俄罗斯的政治对话，将大大提高我国海外份额石油产量。
2.4.2 天然气资源潜力较大，可采储量和可供能力增长迅速，基本保障需求，但受下游管输和储运设施建设滞后的制约
据对准噶尔、塔里木、柴达木、珠江口、东海、松辽、渤海湾等10个大型盆地最新勘探资料的综合分析，预测我国天然气资源量57万亿立方米。据评价分析，到2010年和2020年我国天然气可采储量分别为36984.39亿～37624.39亿立方米和48024.39亿～50824.39亿立方米，可供能力分别为1304亿～1394亿立方米和1548亿～1752亿立方米。
目前，天然气在我国一次能源构成中仅占2.9%，到2010年和2020年将分别提高到5.3%和8.7%。预测2010年和2020年我国天然气需求量分别为1500亿立方米和1800亿立方米，可采储量能够形成的产能接近需求，可满足国内需求。但天然气管输和储运设施建设滞后，制约着天然气工业发展。国家发展改革委员会《能源发展“十一五”规划》规划2010年我国天然气产量仅920亿立方米，因此，届时，我国天然气产量仍难以满足需求。
世界天然气资源丰富，西方国家对天然气资源的争夺尚未像石油那样达到如火如茶的程度，这给我国开发利用国外天然气资源留下了一定的空间和时间。应充分利用这一有利时机，加大利用澳大利亚、俄罗斯、中亚等国天然气资源的力度。在液化气方面，将印度尼西亚、马来西亚等东南亚国家和澳大利亚作为重要供应来源；在管线气方面，一是把利用俄罗斯的天然气放在优先地位；二是将开发利用中亚天然气资源作为我国西气东输工程的组成部分统筹考虑。
2.4.3 煤炭资源储量巨大，但需加强规划，做好总量控制
全国已查明的煤炭资源储量11804亿吨，基础储量仅为3261亿吨，储量为1768亿吨，煤炭资源储量巨大。发展改革委员会《能源发展“十一五”规划》预测2010年我国煤炭需求量为25亿吨，实际需求可能为27亿～28亿吨。根据煤炭资源状况和目前生产实践情况分析，2010年的产能和产量能够保证需求，只是需要加强煤炭基地规划和全国产能总量控制。
尽管我国煤炭资源丰富，但仍需要加快开发利用国外煤炭资源的步伐。周边和近邻是重点：一是澳大利亚和越南，我国南方可以利用澳大利亚和越南的煤炭资源，以缓解北煤南运的压力；二是蒙古，中蒙边境地区优质焦煤储量达50亿吨的塔温陶勒盖煤矿，以及俄罗斯远东地区煤矿，对我国较有战略价值。
2.4.4 铁矿可供储量和可供能力增长十分有限，难以保障需求，且保障程度逐年下降
我国铁矿地质勘查工作程度较高，铁矿资源情况基本清楚，今后难以找到大型富铁矿床，现有资源储量基本上可以作为2020年以前生产和建设规划的依据。2006年我国铁矿石生产能力为6亿吨，根据目前的建设和发展速度分析，2010年生产能力有可能达到9亿吨，此后10年将基本平稳保持在9亿吨/年的水平。预计2010年我国钢产量将达到5.5亿吨，此后仍将缓慢上升，2020年我国钢产量可能接近6亿吨。目前我国铁钢比为0.95，日本为0.73，预计到2010年和2020年我国铁钢比分别下降到0.88和0.73，届时需要生铁分别为4.84亿吨和4.38亿吨，折国内品质铁矿石（品位35%）分别为13.83亿吨和12.51亿吨，2010年和2020年国内铁矿石的保证程度分别仅为66%和72%。
世界铁矿石资源丰富，国内供应不足部分可以从国外解决。澳大利亚和巴西、南非等可成为我国资源战略合作伙伴。在利用国外铁矿石资源方面，应重视与日本这个国际铁矿石市场大买主的合作，以稳定世界铁矿石市场。另外，应特别重视废钢的二次回收利用，努力降低钢铁生产中铁钢比。
2.4.5 铜矿可供储量和矿产铜可供能力有增加潜力，但由于需求旺盛，铜矿供需矛盾将进一步加剧
虽然我国铜矿资源潜力较大，但找矿难度也大，预计到2020年铜矿可供储量将从目前的1485万吨增加到2785万吨。通过加大铜矿的开发强度，我国铜的供应能力会有所提高。预计，2010年前国内新开发矿山有新疆阿舍勒（2万吨/年）、西藏玉龙（3万吨/年）、青海德尔尼（2万吨/年）、黑龙江多宝山（4万吨/年）、江西德兴富家坞（2万吨/年），共可增加生产能力13万吨/年。另外，不排除福建紫金山和云南羊拉进入开发阶段。扣除老矿山下降的生产能力，国内矿山供应能力最大为80万吨，加上国内废铜产量70万吨/年（生产加工过程可回收30万吨/年，社会废旧物质回收40万吨/年），2010年前的国内铜供应能力约为150万吨/年。预计“十一五”期间，GDP平均增速10%，国内精炼铜消费弹性系数为0.7～0.8，2010年国内精炼铜消费量为520万～540万吨，国内供应能力仅能满足消费的25%～30%。展望2020年，预计我国精炼铜的需求量将增加到730万～760万吨，国内铜资源形势更为严峻。
近期国际铜市场需求量的增量，绝大部分来自我国。但我国在国际市场竞争中尚未取得应有的地位，经常处于被动。应采取强势政策，积极开发利用国外资源，扩大在非洲的铜资源基地。注重开发利用蒙古、俄罗斯和哈萨克斯坦等周边国家的铜资源，重点关注蒙古奥乌陶勒盖铜矿床（储量1470万吨）和俄罗斯乌多坎铜矿床（储量1600万吨），如能拿到这两个矿，可以在很大程度上缓解我国铜资源紧张的局面。
2.4.6 铝土矿可供储量增长不足，氧化铝产能增加有限，自给率下降，缺口加大
由于我国铝土矿石质量差，铝土矿石和氧化铝生产能力大幅增长的生产成本过高，只有在产品价格保持在相对较高的前提下才可能实现。预计，2010年前中国铝的需求量会以7%左右的年平均增长率继续发展下去，2010年达到1100万吨，2020年达到1430万吨。据统计，目前国内铝的蓄积量累计已经达到5000多万吨。2006年国内废杂铝产铝93万吨；预计2010年将达到165万吨；2020年将达到470万吨。因此，到2010年和2020年，我国对矿山铝的需求将分别为935万吨和960万吨，即与2010年相比，由于废杂铝的利用水平提高，2020年我国矿山铝的需求基本相当。按此，矿山铝需求推算，则2010年和2020年分别需铝土矿3740万吨和3840万吨。2005年我国铝土矿查明资源储量26.58亿吨，其中储量5.55亿吨，从量上完全可以保障2010年和2020年形成3800万吨左右的产能，维持今后20多年的需求没有问题。但我国绝大部分铝土矿冶炼难度大，限制了产能的扩大，因此从技术经济角度考虑，我国铝土矿还是难以保证国内对铝的需求。
世界铝土矿资源丰富，国内供应不足部分大多可以从国外获得供应。越南多乐省多农铝土矿矿床，储量几乎相当于我国铝土矿总储量，对我国极有战略价值。在铝土矿—氧化铝—电解铝方面，也可以与澳大利亚建立较为可靠的资源战略合作关系。此外，开发利用非洲几内亚铝土矿资源的可行性也较大。2.4.7 铅锌查明资源储量相对不足，但资源禀赋条件较好，潜力较大，加强找矿勘查工作可提高保证程度
铅锌矿为我国大宗优势金属矿产，多年来资源保障比较理想。“十五”期间我国铅锌的消费弹性系数分别高达2.56和2.18，预计“十一五”期间铅锌消费弹性系数为0.80，则到2010年我国铅锌需求量分别达到250万吨左右和450万吨左右。假设2010～2020年我国GDP增长速度为8%左右，铅锌消费弹性系数下降到0.40左右，则2020年铅锌的需求量分别为300万吨和550万吨。预计我国再生铅和再生锌的产量2010年分别为100万吨与22万吨，2020年分别为150万吨和60万吨。那么，2010年我国需矿产铅锌分别为150万吨和420万吨，2020年分别为150万吨和490万吨。但我国铅锌资源条件较好，找矿潜力较大，加大勘查力度将会增加新的资源储量，同时加快资源量向储量的转化力度，以提高保证程度。
另外，世界铅锌资源丰富，西方国家普遍不再重视铅锌资源。在这种情况下，完全可以利用全球铅锌资源满足我国需求。
2.4.8 传统优势金属矿产（钨、锡、钼、锑、稀土），除稀土外，优势正逐步丧失
我国传统优势金属矿产资源储量丰富，品质优良，在世界上一直占有重要地位，但由于几十年的大规模开发，产能无序扩张，资源浪费严重，导致资源优势逐步丧失，同时优势矿产数量扩张型对外出口，未能获得应有的经济效益。据论证，目前钨、锡、钼、锑的可供储量只能满足当前产能生产10年以下，如不加强宏观调控，压缩产能，则难以维持其产业的长期发展。
我国优势金属矿产资源潜力较好，加大找矿勘查力度还能查明新的资源储量。据评价，到2020年我国钨、锡、钼和锑的可供储量将分别由目前的52万吨、111万吨、147万吨和42万吨增加到68万吨、126万吨、222万吨和53万吨，而预测的可供储量累计需求为55万吨、228万吨、142万吨和85万吨，因此，钨和钼可供储量可以保证需求，锡和锑不能满足需求。
我国稀土查明资源储量基数较大，完全可以保证需求，关键是如何更好发挥资源和经济效益。
2.4.9 金矿资源相对丰富，但可供储量不足，难以满足需求
我国金矿资源相对丰富，但剩余可供储量不足。2007年，我国查明金矿资源储量5541吨，若按2007年矿产金产量270吨算，保证年限约20年。资源接替问题相当严峻。我国金矿资源潜力较大，加强找矿勘查工作，还有可以增加资源储量。据论证，从目前到2020年我国金矿累计可供储量为4120吨，但需求旺盛，到2020年累计可供储量需求量将达到6877吨，可供储量的保证程度仅为60%。
世界金矿资源丰富，储量基础静态保证年限在30年以上。由于黄金的战略地位逐步下降，各国对金矿的资源争夺尽管还比较激烈，但更多地体现在商业层次上。我国应尽快出台相应政策措施，鼓励相关企业利用国外金矿资源，满足国内需求。
2.4.10 硫铁矿可供储量增长缓慢，可供能力有所攀升，资源储量基本保障需求，但生产能力保障仍然不足
我国硫铁矿资源尚有一定潜力，但查明资源储量增长缓慢。评价分析我国目前硫标矿可供储量54083万吨，基本能保证到2020年的需求。预测2010年我国硫酸硫标矿累计需求量为56015.64万吨，基本保证需求。2020年前由于需求强劲，硫铁矿的生产能力将有所攀升，由目前的1200万吨增加到2120万吨。但预计需求量将达到3050万吨，缺口近1000万吨，保障程度仅为70%。
目前国际硫市场上，弗拉施硫所占比重日益缩小，而综合回收硫所占比重日益增加。如能在开发利用国外石油资源时与开发利用国外硫资源一体化，可在很大程度上缓解我国硫资源紧张的局面。
2.4.11 磷矿资源丰富，储量和生产能力都将有所增长，均能保障需求
我国磷矿资源潜力较大，加强勘查评价将使资源储量有所增加。预测今后10年内，每年可新探明磷矿资源储量2500万～3000万吨。但我国磷矿贫矿多，富矿少，新探明资源储量中只有小部分可转化为直接利用的可供储量。经评价分析我国磷矿可供储量为25.18亿吨。预计到2020年对磷矿石的累计需求量为14.61亿吨，可供储量能够保证需求。另据有关规划，到2020年时磷矿的生产能力将由目前的3050万吨增加到4580万吨，与需求量持平，也可保障需求。
世界磷资源丰富，主要集中在摩洛哥、美国、俄罗斯等国。虽然我国直接开发利用国外磷资源存在一定困难，但国际市场的供应却比较充分，采取间接方式可使我国磷资源的国外可供性达到较高水平。
2.4.12 钾盐可供储量难以大幅增长，但可供能力会逐步增加，供需形势依旧严峻
我国钾盐资源潜力有限，可供储量难以增长，经评价分析目前钾盐可供储量为14716万吨，预计到2020年可供储量会增加到23000万吨。到2020年钾肥累计需求量为23620万吨，累计需求钾盐可供储量77498.62万吨，可供储量对2020年需求的保障程度小于30%。加大现有资源储量的开发力度，钾盐的生产能力会逐步提高。预测2020年我国钾盐的生产能力有可能突破200万吨，达到210万吨，而需求为1717万吨，仅能保障12%。
世界钾盐资源丰富，平均保障年限数百年。我国已实质性介入老挝的钾盐资源开发，需要进一步重视开发利用泰国钾盐资源，重视与加拿大合作。
