新能源汽车产业有什么规划

对于新能源 汽车 的推广目标，《规划》指出，到2025年新能源 汽车 新车销售量达到 汽车 新车销售总量的20%左右，这相比征求意见稿下调了5个百分点。“这个目标较征求意见稿的25%水平更稳健，尤其是在去年7月市场进入低迷期后，对未来目标需要更稳健的考虑。“乘联会秘书长崔东树分析称。此外，《规划》还将公共领域的新能源 汽车 应用比例从100%下调至80%，并且删除了征求意见稿中”智能网联 汽车 新车销量占比达到30%“的目标。

在调低多项推广目标值的同时，《规划》也提升了对新能源 汽车 产业多个领域的发展力度，这直接反映在“发展愿景”的内容调整上。相比征求意见稿，终版《规划》将原来位于章节细则中的“纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里“提列至“发展愿景”中，这被认为更加注重纯电动车型的节能水平；与此同时，《规划》“发展愿景”还新增了“安全水平全面提升”、“充换电服务网络便捷高效”、“氢燃料供给体系建设稳步推进”等内容。

相比征求意见稿，终版《规划》在多处都进一步强调了安全性，例如在“健全安全保障体系“的细则中，新提出”加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态检测和维修保养检测“，以及”加强安全生产监督管理和新能源 汽车 安全召回管理“。此外，《规划》还首次强调了氢燃料电池 汽车 的安全，提出”加强氢燃料安全研究，强化全链条安全监管“，”提升（加氢基础设施的）安全运行水平“。

重视氢燃料电池 汽车 安全性的背后，这个产业即将开启规模化发展。事实上，氢燃料电池 汽车 产业从去年至今迎来了多项利好政策，对应的示范应用推广政策也已出台，此次其在《规划》中的战略地位也有着明显升级。在“提高技术创新能力“的章节中，终版《规划》新提出突破氢燃料电池 汽车 应用支撑技术等瓶颈；并且在“推动新能源 汽车 与能源融合发展”中，新增了氢能体系，提出“支持有条件的地区开展燃料电池 汽车 商业化示范运行”。

值得一提的是，《规划》新提出“对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持”，对充换电基础设施的发展细则也更为具体，提出“科学布局充换电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调”。其中，对于不同应用场景的充换电网络模式，《规划》给出了不同的方案：对于居民区充电服务，提出“智能有序慢充为主、应急快充为辅”；对于高速公路和城乡公共充电网络，提出“适度超前、快充为主、慢充为辅”。

在智能 汽车 应用领域，《规划》取消了征求意见稿中提及的“无人驾驶共享出行服务”，首次强调“自动代客泊车技术”，提出“支持以智能网联 汽车 为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统（BRT）、自动代客泊车和特定场景示范应用“，这一调整也被认为更加切合实际。

此外，在前几年全国各地新能源造车热之后，《规划》首次提及要“加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源 汽车 整车制造项目等乱象”。在资本渐归理性后，目前已经有多家新造车企业面临破产清算。对此，《规划》提出“建立健全僵尸企业退出机制，加强企业准入条件保持情况监督检查，促进优胜劣汰“。

今天，重庆市科委通过市政府网发布消息。重庆长安汽车发布未来10年新能源汽车战略。到2025年，计划新能源汽车累计销量突破200万辆，实现纯电动产品每公里5分钱，混合动力产品每公里8分钱。据悉，未来五年，长安汽车计划累计销售新能源汽车40万辆，纯电产品续航里程将达到350公里，插电式混合动力产品纯电续航里程将达到80公里，纯电产品每公里售价6分钱，插电式混合动力产品每公里售价9分钱。到2025年，长安汽车计划推出34款全新产品，累计销量突破200万辆，纯电产品续航里程达到400公里，插电式混合动力产品纯电续航里程达到100公里。据报道，2025年，在新能源汽车续驶里程增加的同时，能耗也将得到提升。插电式混合动力产品的综合油耗为每百公里1升，纯电产品的单位质量为每百公里每吨8度。纯电产品每公里成本5美分，插电式混合动力产品每公里8美分。同时，新能源汽车RD团队将达到1500多人，逐步形成渝、京、保、深四大新能源汽车生产基地。

行业发展前景预测

——“十四五”期间中国新能源汽车行业将进一步发展

在我国“十四五”规划中明确提到聚焦新能源汽车等战略性新兴产业、在氢能等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等。2020年11月份，在国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》明确了未来新能源汽车的发展目标，提出到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里

到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。在政策的推动下，未来我国新能源汽车的发展前景较好。

——新能源汽车发展趋势

目前，随着特斯拉的性价比车型Model 3的刹车系统频繁出问题，给我国本土新能源汽车品牌的发展创造了条件，未来我国本土新能源汽车品牌将多元化发展纯电动汽车生产企业“蔚来”、“小鹏”、“理想”将在不同领域占有市场，而我国本土的传统车企也将顺应汽车发展的趋势，逐渐向新能源汽车方向转型。同时，新能源汽车相较于传统燃油车电子化程度更高，为我国汽车自动驾驶创造了更好的条件。

——未来新能源汽车销量将持续增长

根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中提到，到2025年我国新能源汽车的销售量占汽车新车销售总量的20%左右。根据中国汽车工业协会数据显示，2020年我国汽车销量达到2531.1万辆，根据往年数据和未来我国经济发展趋势来看，前瞻预计未来我国汽车销量将以每年6%的增速进行增长，到2026年我国汽车新车销售量约为3590万辆，而新能源汽车销量按2025年的20%来推算，约能达到718万辆左右。

——更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

电车汇 消息：6月28日上午，长城 汽车 董事长魏建军正式对外发布长城 汽车 2025战略，到2025年，实现全球年销量400万辆，其中80%为新能源 汽车 ，营业收入超6000亿元。并且魏建军强调，要想实现真正意义上的超越，机会只有一次。

这样的目标对于目前的长城 汽车 而言，无疑是个非常巨大的挑战。长城 汽车 财报显示，2020年营业总收入为1033.08亿元，同比增长7.38%；销量上，2020年长城 汽车 销售整车111.16万辆，同比增长4.84%；其中，新能源 汽车 销量57421辆，同比增长55.26%，在总销量中占比仅为5.27%。要实现魏建军宣布的2025年目标，相比2020年的营收及销量，未来4年多时间里，长城 汽车 要实现营收增长5倍，总销量需翻近4倍，新能源 汽车 销量则需要翻55倍。

而为了达成这一目标，未来五年，长城 汽车 累计研发投入将达到1000亿元，到2023年，在全球范围内的研发人员，会在现有的1.5万人基础上翻一番，达到3万人，其中，软件开发人才达到1万人。

多技术路线并举

在产品端，2022年，长城 汽车 将上市沙龙首款产品，2023年，欧拉实现新能源细分市场第一，全球销量超过100万，2025年前，全体系推出50余款新能源车型。而在新能源技术路线上，长城 汽车 选择的是多路线并举的策略，即纯电动、氢能、混合动力全面布局，同步推进车辆的智能化。

为保障纯电动 汽车 发展，长城 汽车 规划的电池产能预计到2025年将有215GWh；电池技术路线上磷酸铁锂电池配套入门级车型、无钴电池配套中长续航车型、三元电池配套高端性能车型，并且三元811电池包任意位置电芯发生热失控之后，可确保电池不起火，不爆炸。动力电池还可通过长城 汽车 回收网络进行回收，形成电池回收闭环。

除此之外，长城 汽车 目前已经具备35KW-220kW系列化产品，覆盖A00-D级车型。这些都可以保障长城 汽车 在纯电动 汽车 领域的发展。

氢能领域，长城 汽车 目前虽然还没有量产的氢燃料电池车型，但却提出了非常宏大的目标：2025年实现全球氢能市场占有率前三。

在长城 汽车 的氢能规划中，2023年推出首款全尺寸氢燃料电池轿车，长城集团旗下的未势能源，将构建“制氢-储氢-运氢-加氢-应用”一体化的产业链生态。

混动领域，长城 汽车 即将推出拿铁、玛奇朵、赤兔、哈弗XY等混合动力车型，和基于纵置P2混动架构打造的3.0GDIT+9AT动力组合，应用于坦克平台。2023年发布第二代“柠檬混动DHT”，并推出首热效率45% 的混动专用发动机。

长城 汽车 的软件开发人员将占到研发人员的三分之一以上，储备这样体量的软件开发人员就是为车辆的智能化服务的。在长城 汽车 的规划中，要实现以车为原点，打通智能家居、智慧城市等万物终端，构建强大的长城 汽车 智慧网。同时，长城 汽车 将开放各类控制域、车机应用等接口，广邀行业内优秀合作伙伴共创，实现智能座舱、智能驾驶、各个车控域的真正衔接，于2022年形成完善的、开源的、可拓展的整车操作系统。

四大战略新定位

魏建军说，未来，长城 汽车 将基于“全球大布局”、“研发大投入”、“企业大变革”和“用户大运营”的新定位，进行全面、彻底的创新变革，持续打造竞争力，领跑新赛道，推动长城 汽车 向全球化 科技 出行公司转型。

在研发方面，长城 汽车 已经构建了以中国为核心，涵盖亚洲、欧洲、北美的“七国十地”研发布局；在生产方面，长城 汽车 在中国建立了9个整车生产基地，在海外建立了俄罗斯、印度、泰国3个全工艺整车工厂，和5个KD工厂。同时正在推进南美、欧洲等地的整车项目。

为达成目标，长城 汽车 将持续进行“研发大投入”，未来五年，累计研发投入1000亿元，以确保技术领先优势，为全球用户打造更绿色、更智慧、更安全的产品。同时，加大全球化研发人才引进，到2023年，全球研发人员达到3万人，其中软件开发人才1万人。并且为了吸引人才，长城 汽车 的股权激励计划未来要覆盖到100%的价值员工。

通过“企业大变革”，长城 汽车 将真正实现以用户为中心，通过全方位、全领域创新的“用户大运营”，构建企业与用户共同经营的全新价值体系。魏建军表示，我们将持续配置资源，以产业互联网为依托，深化从B2B转为C2B的用户运营模式。我们会建立“产品+软件+服务”的全新商业模式，推动价值链向后端转移，打通 汽车 消费全生命周期的价值链条，不断为用户创造价值，实现与用户共创、共享、共赢。

未来目标已经明确，战略定位也已经做好，接下来就看长城 汽车 在市场上的实际表现了。

文章摘自 电车汇20210628 发自北京

行业主要上市公司：主要有上汽集团(600104.SH)、蔚来-SW(09866.HK)、理想汽车(02015.HK)、小鹏汽车(09868.HK)、广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)等

本文核心数据：产销规模、竞争格局、渗透率

行业概况

1、定义

依据《国民经济行业分类(GB/T

4754-2017)》，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车等。新能源汽车行业是指进行新能源汽车整车制造活动的企业集合。

新能源汽车按照能源供给和应用领域，有两种分类方式，具体如下：

2、产业链剖析：大型企业已实现后向一体化布局

从产业链角度来看，新能源汽车产业链上游主要包括电池、电机、电控等核心原材料及零部件供应中游是指新能源汽车整车制造，按照用途可划分为乘用车、商用车等下游包括新能源汽车充电服务、新能源汽车后市场服务等应用领域。

从新能源汽车行业上下游产业链参与企业来看，上游企业包含赣锋锂业、华友钴业等原材料供应商以及宁德时代、大洋电机等核心零部件供应商中游的新能源汽车制造商主要有比亚迪、上汽集团等国产企业以及特斯拉、宝马等外资厂商而下游主要有国家电网、上汽通用等新能源汽车充电及后市场服务商。大型企业如比亚迪等，已经实现后向一体化布局。

行业发展历程

“八五”期间，政府开始组织相关部门展开了对电动汽车及关键零部件的研发随后电动汽车列入国家攻关项目。历经了一系列策划之后，2011年开始，新能源汽车试点工作如火如荼的开展，从试点到全面，目前我国新能源汽车行业正历经转型阶段，由“政策导向性市场”逐渐向“市场导向性市场”转型。

行业政策背景

我国新能源汽车行业的政策规划涉及购置补贴政策、节能减排政策、电池充电桩配套产业政策等，部分汇总如下：

我国新能源汽车高速发展，为世界经济发展注入新动能，2020年10月，国务院发布《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，提出发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。

产业发展现状

1、新能源汽车供需水平较为平衡

受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从2014年开始快速发展，新能源汽车产销量大幅上升随后2016、2017年受到骗补事件及补贴倒退的影响，产销量增速放缓。至2021年新能源汽车补贴政策敲定，新能源汽车补贴标准将在2020年基础上再退坡20%。根据中国汽车工业协会统计据显示，2021年国内新能源汽车产量为354.5万辆，同比增长159.5%。2021年新能源汽车的产量爆发式增长，主要是因为新能源汽车市场已经从政策驱动转向市场拉动，呈现出市场规模、发展质量双提升的良好发展局面，2022年新能源汽车不再享受补贴政策也是企业在2021年加大生产力度的原因之一。

根据中国汽车工业协会统计数据显示，2021年我国新能源汽车销量爆发式增长，达到352.1万辆，同比增长157.6%。2012-2021年，我国新能源汽车销量从2012年的1.28万辆到2021年的352.1万辆，实现了跨越式发展，可以看出我国消费者对新能源汽车的消费需求逐年攀升。

2012-2020年，我国新能源汽车产销率呈现波动性，范围在95%-103%之间，在合理的范围内小幅波动，说明我国新能源汽车行业整体供需较为平衡。2021年，我国新能源汽车产销率为99%。

2、新能源汽车出口量大幅增加

2017-2021年我国新能源汽车进口规模呈扩大趋势。2021年全年进口新能源汽车14.37万辆，同比上升10.03%。

注：海关总署的新能源汽车统计口径包括混合动力客车(10座及以上)、纯电动客车(10座及以上)、非插电式混合动力乘用车、插电式混合动力乘用车以及纯电动乘用车。

2017-2019年我国新能源汽车出口规模呈现逐年上升趋势。2020年全年出口新能源汽车22.29万辆，同比下降12.5%2021年我国新能源汽车出口量及出口金额都大幅上升，总计出口量55.46万辆，同比增长148.8%，在出口金额方面，2021年我国新能源汽车出口金额为108.58亿美元，同比增长236%。

2017-2020年，我国新能源进口量大于出口量，处于贸易逆差状态。2021年，我国新能源汽车出口额首次大于进口额，由贸易逆差转为顺差。

3、新能源汽车渗透率高速上升

随着新能源汽车产业逐步发展，2014年我国开始出现私人购买新能源汽车，由此也开启我国新能源汽车元年。2015年全国进入新能源汽车产业高速增长年，在2015年11月，我国新能源汽车产销量在整体汽车行业里的占比首次突破1%关卡，我国也在这一年成为全球最大的新能源汽车市场。根据中国汽车工业协会最新公布的数据显示，2021我国新能源汽车市场渗透率(全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例)达到13.4%，较2020年大幅上升。

行业竞争格局

1、区域竞争格局

根据企查猫查询数据显示，目前中国新能源汽车注册企业主要分布在广东省。其次为江苏、山东等沿海省市浙江、安徽、河南、湖北的新能源汽车企业数量亦较多。

注：颜色越深代表企业数量越多数据截至2022年9月14日。

从新能源汽车产业上市公司的地区分布来看，广东省新能源汽车产业的上市企业数量最多，其中不乏广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)、小鹏汽车(09868.HK)等龙头企业。江苏省新能源汽车产业的上市企业数量亦较多，有亚星客车(600213.SH)等上市企业，安徽省有蔚来-SW(09866.HK)、江淮汽车(600418.SH)、安凯客车(000868.SZ)、汉马科技(600375.SH)等上市企业。

注：颜色越深代表企业数量越多。

2、企业竞争格局

依据乘联会统计数据，2021年我国新能源汽车企业乘用车零售销量排名第一位的是比亚迪股份有限公司，2021年实现新能源汽车零售销量达到58.4万辆其次是上汽通用五菱，实现零售销量43.11万辆排名第三的是特斯拉中国，实现零售销量32.07万辆，其他企业排名如下：

行业发展前景及趋势预测

1、政策退坡，竞争加剧

随着我国新能源政策补贴退市，市场进入转型阶段，未来我国新能源汽车行业趋势如下：

2、未来新能源汽车行业销量接近800万辆

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了大气污染防治的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，制定了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。

《行动计划》提出了六项任务和措施，明确了量化指标和完成时限，包括调整优化产业结构、推进工业绿色发展；加快能源结构调整，构建清洁低碳高效的能源体系；积极调整交通结构，发展绿色交通体系；优化土地利用结构，推进面源污染治理；实施重大专项行动，大幅减少污染物排放；加强区域联防联控，有效应对重污染天气。

其中，在绿色交通体系发展方面，《行动计划》指出，要加快推进车船结构升级。推广使用新能源汽车。2021年新能源汽车产销将达到200万辆左右。加快在城市建成区新增和更新的公共交通、环卫、邮政、出租、通勤和轻型物流配送车辆中使用新能源或清洁能源车辆，重点区域使用比例达到80%；新能源或清洁能源车辆主要用于重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换运营车辆。到2021年底，直辖市、省会城市和重点地区计划单列市建成区的公交车全部更换为新能源汽车。在物流园区、工业园区、工业园区、大型 商 业购物中心、农贸批发市场等物流配送中心建设集中充电桩、快速充电桩。促进承担城市物流配送的新能源汽车通行。

《行动计划》还指出，要大力淘汰老旧车辆。在重点领域，经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等。将采取大力推动国ⅲ及以下排放标准运行的柴油货车提前淘汰和更新，加快淘汰使用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气汽车。制定尽早淘汰和更新柴油货车和气体车辆的目标和实施计划。到2021年底，京津冀及周边地区和魏奋平原将淘汰100多万辆国ⅲ及以下排放标准的中重型柴油货车。从2021年7月1日起，重点地区、珠三角地区、成渝地区将提前执行国家第六排放标准。推广使用符合国家六项排放标准的燃气汽车。

《行动计划》强调，应加快提升石油质量。从2021年1月1日起，全国将对符合国六标准的车辆全面供应汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油和部分船用油“三油合一”，取消普通柴油标准，在重点地区、珠三角地区、成渝地区提前实施。研究前，在车用汽油、柴油中加入符合环保要求的燃油清净剂增效剂。

此外，要强化移动源污染防治。严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。取消地方环保达标公告和目录审批。构建全国机动车超标排放信息数据库，追溯超标排放机动车生产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修单位、运输企业等，实现全链条监管。推进老旧柴油车深度治理，具备条件的安装污染控制装置、配备实时排放监控终端，并与生态环境等有关部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排放，稳定达标的可免于上线排放检验。有条件的城市定期更换出租车三元催化装置。@2019