取暖补贴里面50%是什么

青年新城规划原则

(1)强调居住的高品质

本小区住宅以高品质户型产品为主，提升了社区的品质，也提供了住户更舒适的居住体验。注重社区的公共场所，引入更多的生态景观和休闲小品，使有更多时间呆在家里的老人和孩子，能够更愿意在室外活动，突出居住的健康品质。

道路通畅，通达社区的每一个组团和公共空间同时机动车道路应当能够从入口开始，顺利往返各个组团。停车位按照组团的规划，进行分散式的设置，以满足就近停车的需要，方便住户的日常出入。

(2)营造和谐的邻里关系

合理规划组团空间形态，使人与人之间的距离达到一个空间和心理上的均衡、和谐，加深组团内住户的归属感。

增加休闲广场在社区内的数量，并根据不同的位置，规划不同的规格，形成层次感，既强化了邻里之间的沟通，也引导不爱出门的住户经常外出活动，突显出社区的对外人气，营造良好的社会口碑。

贯穿全区为全区居民提供一条连系全区各主要景观的休闲、健身的晨练漫步道，既可以漫步其中，又可以为社区勾画一幅连续的休闲、惬意、交友、生活画卷。

在进行产品定位的同时，还应当在产品层面进行文化定位，使得本社区不仅是住户的一个居所，也是住户体验一种居住感受的平台，彰显出业主的生活品位:同时也通过这种共同的文化风格的认同，传达和谐社区的形象与内涵。

(3)坚持开发与节约并重、节约优先，合理增加前期投入和建设成本，降低住户的维护运行成本。通过"可再生能源的利用"，"节能"等建筑技术的应用，开发建设绿色生态建筑产品，实现"节约型社会"节地、节能、生态环保的"可持续发展理念"。

规划理念

规划设计采用国际上最新的"生态住宅设计"理念和"新城市主义住宅区"理念进行住区的整体规划，积极营造"绿色生态庄园"。

(1).在本规划设计中，"庄园"的社区特色体现在:生活环境、生活方式和生活品质等多方面。重视邻里关系加强社区内部的联系，创造可识别的社区中心重视对公共开放空间的处理重视住宅设计和整体规划的自然生态性，使本住宅小区真正成为人们心目中的理想家园。

a、本项目开发规模和强度适度，住宅建筑高度50-95米。适当的人口规模和宽松的环境容量较适合建造田园生活的条件，也确保小区成为该区域现今稀缺的高品质楼盘之一。

b、本规划设计还赋予"庄园"活泼、自由的组团平面和空间布局方式，由中央绿化水系联系起来。在水系两侧，同样安排了健身慢跑道和游憩场所。在起伏的溪谷中，人们的步行线或平行、或通过台阶和坡地相互贯穿，给原本寂静的河谷带来了动感特色。

c、小区的住宅建筑高度，从18层到32层不等，高低错落的坡屋顶掩映在绿化河谷中，轻松自然。

d、"庄园"还拥有向心性的社区中心和公共广场以及组团景观节点，可以满足居民的社交需求，容纳多样化人文活动，促进稳定的社区结构的形成，倡导健康的生活方式，创造丰富多彩的社区生活。

朝阳升起的时候，广场和溪流边的老人们悠闲的下棋或者散步，远处跑步径上的年轻人正散发出诱人的活力。日间炙人的骄阳受层层树梢的削弱，温柔的抚摸在每个人的脸上身上。黄昏微风习习，斑驳的树影洒在 骑行者的车轮下。傍晚，溪谷低处的潺潺流水，蛙叫虫鸣，漫步其中，仿佛置身于景色秀丽，风光旖旎的自然主义风格庄园。我们拥有的不仅是一个居住的环境，而且拥有全天候的活动空间，拥有各季节的休闲庭院。无论您向往静谧的聆听还是澎湃的激情，在这个花园般的小区里，都有您的一席之地。

e、小区拥有完备的社区配套设施，保证社区真正成为人们心目中的理想家园。

(2)总体思路是:源于生态，高于标准，运用可支付的适宜生态技术支撑体系。

本项目在项目开发过程中将基于绿色生态住宅的基本原则，结合项目特点并主要参照国内外目前最先进的绿色建筑标准和绿色建筑的理念进行开发建设。总体思路是:源于生态，高于标准，运用可支付的适宜生态技术支撑体系。

充分发掘地段的潜力，采用适合国情的各种成熟技术手段，特别加入太阳能等生态能源，合理利用地形地貌，考虑人体工程学与环境的关系，将一个既拥有斑斓色彩，又完全利于大众健康、符合绿色住宅评价标准的的"生态住区"全力奉献于大家眼前

· 住宅区生态场地规划方面包括--对建设场地的可再生利用、场地风环境和微气候优化设计、住宅日照采光优化设计。

· 节能与能源高效利用方面包括--外围化结构保温系统。

· 建材节约利用方面包括--环保建材的合理使用、建筑结构体系优化与节材。

· 创建健康舒适的室内外环境方面包括--住宅室内的热环境、声环境和光环境以及空气品质的提高。

望采纳

环保理念除了平常所熟知的各种类型的环境保护概念之外，还包括地域性或全球范围的生态环境的可持续发展，以及人类在生产、生活等社会活动中通过各种方式降低对自然环境的有害影响。总之环保理念就是人类与自然互助，文明共环境和谐，让地球生机勃勃，让家园绿意融融             

【环保】

概念：环境保护（简称环保）是在个人、组织或政府层面，为大自然和人类福祉而保护自然环境的行为，是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境做好综合的治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境，协调人与自然的关系，让人们做到与自然和谐相处的概念。自1960年代起，环保运动已渐渐令大众更重视身边的各种环境问题。

定义内涵：环境保护是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。 包括，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施，合理地利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保证人类社会的发展。 环境保护（environmental protection）涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域，还有其独特的研究对象。

环境保护包含至少三个层面的意思：

①对自然环境的保护

防止自然环境的恶化。包括：对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。

②对人类居住、生活环境的保护

使之更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。

③对地球生物的保护

物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物多样性，转基因的合 保护濒临灭绝生物理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。

这3个层面的关系是：你中有我、我中有你，各有侧重而又统一的。3者并不矛盾、更不对立。 作为公民来说，我们对于居住、生活环境的保护，就是间接或直接地保护了自然环境；我们破坏了居住、生活的环境，就会直接或间接地破坏自然环境。 作为政府来说，既要着眼于宏观的保护，又要从微观入手，发动群众、教育群众，使环境保护成为公民的自觉行动。

低碳,（low carbon），意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。就是低能量,低消耗的生活方式. 简单理解，低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动。

■开短会也是一种节约，照明、空调、扩音用电都能省下来。即将过期的香水，可喷洒在塞入枕头的干燥花里、洗衣服的水中和拖过的地板上

■任何电器一旦不用立即拔掉插头

■尽量选用公共交通，开车出门购物要有购物计划，尽可能一次购足。多步行，骑自行车，坐轻轨地铁，少开车。

■开车节能：避免冷车启动，减少怠速时间，避免突然变速，选择合适挡位避免低档跑高速，定期更换机油，高速莫开窗，轮胎气压要适当。

■多用电邮，MSN等即时通讯工具，少用传真打印机

■植树。植很多很多树

低碳生活50条准则

1、少用纸巾，重拾手帕，保护森林，低碳生活。

2、每张纸都双面打印，相当于保留下半片原本将被砍掉的森林；

3、随手关灯、开关、拔插头，这是第一步，也是个人修养的表现；不坐电梯爬楼梯，省下大家的电，换自己的健康；

4、绿化不仅是去郊区种树，在家种些花草一样可以，还无须开车；

5、是的，一只塑料袋5毛钱，但它造成的污染可能是5毛钱的50倍；

6、完美的浴室未必一定要有浴缸；已经安了，未必每次都用；已经用了，请用积水来冲洗马桶；

7、关掉不用的电脑程序，减少硬盘工作量，既省电也维护你的电脑；

8、想避开车来说，骑自行车上下班的人一不担心油价涨，二不担心体重涨；

9、没必要一进门就把全部照明打开，人类发明电灯至今不过130年，之前的几千年也过得好好的；

10、考虑到坐公交为世界环境做的贡献，至少可以抵消一部分开私家车带来的优越感；

11、请相信，痴迷皮草那不过是一种反祖冲动；

12、可以这么认为，气候变暖一部分是出于对过度使用空调\暖气的报复；

13、尽量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因为制造他们所使用的石油也是一次性的；

14、如果你知道西方一些海洋博物馆里展出中国生产的鱼翅罐头，还会有这么好的食欲吃鱼翅捞饭么；

15、未必红木和真皮才能体现居家品味；建议使用竹制家具，因为竹子比树木长得快；

16、其实利用太阳能这种环保能源最简单的方式，就是尽量把工作放在白天做；

17、过量肉食至少伤害三个对象：动物，你自己和地球；

18、婚礼仪式不是你憋足28年劲甩出的面子，更不是家底积累的PK。如今简约、低碳才更是甜蜜文明的附件值；

19、认为把水龙头开到最大才能把蔬菜盘碗洗得更干净，那只是心理作用；

20、可以理直气壮地说，衣服攒够一桶再洗不是因为懒，而是为了节约水电；

21、把一个孩子从婴儿期养到学龄前，花费确实不少，部分玩具、衣物、书籍用二手的就好；

22、如果堵车的队伍太长，还是先熄了火，安心等会儿吧；

24、等期检查轮胎气压，气量过低或过足都会增加油耗；

25、定期清洗空调，不仅为了健康，还可以省不少电；

26、一般的车用93#油就够了，盲目使用97#可能既废油，还伤发动机；

27、跟老公交司机学习如何省油：少用急刹，把油门松了，靠惯性滑过去；

28、有些人，尤其是女性，洗个澡用掉四五十升水，洁癖也不用这么夸张；

29、科学地勤俭节约是优良传统；剩菜冷却后，用保鲜膜包好再送进冰箱；热汽不仅增加冰箱做功，还会结霜，双重费电；

30、其实空调外机都是按照防水要求设计的，给它穿外套，只会降低散热效果，当然费电；

31、洗衣粉出泡多少与洗净能力之间无必然联系，而低泡洗衣粉可以比高泡洗衣粉少漂洗几次，省水省电省时间；

32、洗衣机开强档比开弱档更省电，还能延长机器寿命；

33、电视机在待机状态下耗电量一般为其开机功率的10%左右，这笔帐算起来还真不太小；

34、如果只用电脑听音乐，显示器仅可以调暗，或者干脆关掉；

35、如果热水用得多，不妨让热水器始终通电保湿，因为保湿一天所用的电，比一箱凉水烧到相同温度还要低；

36、洗干净同样一辆车，用桶盛水擦洗只是用水龙头冲洗用水量的1/8；

37、可以把马桶水箱里的浮球调低2厘米，一年可以省下4立方水；

38、建立节省档案，把每月消耗的水电煤气也记记账，做到心中有数；

39、买电器看节能指标，这是最简单不过的方法了；

40、实验证明，中火烧水最省气；

41、10年前乱丢电池还可以能是无知，现在就完全是不负责任了；

42、随身常备筷子或勺子，已经是环保人士的一种标签；

43、冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜，放得过多或过少，都费电；

44、开短会也是一种节约-照明、空调、音响等等；

45、没事多出去走走，“宅”是很费电的；

46、非必要的话，尽量买本地、当季产品，运输和包装常常比生产更耗能；

47、植树为你排放的二氧化碳埋单，排多少，吸多少；

48、衣服多选棉质、亚麻和丝绸，不仅环保、时尚，而且优雅、耐穿；

49、烘干真的很必要吗？还是多让你的衣服晒晒太阳吧；

50、美国有统计表明：离婚之后的人均资源消耗量比离婚前高出42%-61%，让我们用婚姻保护地球吧！

面对未来，能源该如何发展呢？我们认为是能源之间的转化，重复利用。不同能源之间的转化，做到无废弃物，所有的能源都变废为宝，这样，我们地球才能持续发展！一是能源多样化，除了石油，电力，煤炭，今后太阳能，风力肯定会大力发展；还有潮汐能，地热能，以及人工太阳能；二是能源供应区域化，小型化，以社区为主，实现能源区域化，保障能源安全。

能源市场的变革和创新将在建筑、交通、工业和电力四个领域都有很大的应用前景。节能改进是用能侧能源革命，可再生能源则是供应侧的革命。通过节能改进是通过设计，选择最适当的已有技术或技术组合，而这种节能与能效具有巨大的市场储备宝藏，是非应用创新技术就能实现能源转型革命的捷径。可再生能源的高自给率是增强其国家能源安全有效保证。在光伏和风机等新能源的系统成本不断降低下，市场应用可快速扩张，发展和应用前景广阔。未来能源的重塑过程将需要主要由企业自发的通过节能与可再生能源项目完成其经济性。。

能源市场的变革和创新将在建筑、交通、工业和电力四个领域都有很大的应用前景。节能改进是用能侧能源革命，可再生能源则是供应侧的革命。通过节能改进是通过设计，选择最适当的已有技术或技术组合，而这种节能与能效具有巨大的市场储备宝藏，是非应用创新技术就能实现能源转型革命的捷径。可再生能源的高自给率是增强其国家能源安全有效保证。在光伏和风机等新能源的系统成本不断降低下，市场应用可快速扩张，发展和应用前景广阔。未来能源的重塑过程将需要主要由企业自发的通过节能与可再生能源项目完成其经济性。。

未来这个东西很难说啊，因为不知道未来能源具体会怎么样，但我 还是对未来充满信心，马上就要步入物联网时代，包括像能源的管理，之后肯定也会得到合理的利用，不管风能，火能，雷能，电能等各式各样的能源，当然之后可能会出现核能，所以以后能源的发展肯定是像好的方面发展，因为时代在进步，我们每一代人都比上一代强。

资源节约型社会是指在生产、流通、消费各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境代价满足人们不断增长的物质文化需求的社会发展模式。它强调以科学发展观为指导，将节约理念贯穿于生产、流通、消费和社会生活的各个领域,通过采取法律、经济和行政等综合措施，依靠科技进步，动员和激励全社会保护自然资源，合理开发利用资源,循环再生利用废弃物资源，以最少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，最终实现资源、环境、经济、社会的协调发展的社会形态，其核心目标是降低资源消耗强度、提高资源利用效率，减少自然资源系统进入社会经济系统的物质流、能量流通量强度，实现社会经济发展与资源消耗的物质解耦或减量化。

环境友好型社会就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系。它以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系，实现可持续发展，其核心目标是将生产和消费活动规制在生态承载力、环境容量限度之内，通过生态环境要素的质态变化形成对生产和消费活动进入有效调控的关键性反馈机制，特别是通过分析代谢废物流的产生和排放机理与途径，对生产和消费全过程进行有效监控，并采取多种措施降低污染产生量、实现污染无害化，最终降低社会经济系统对生态环境系统的不利影响。它是一个复合体，由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。这个复合体包括有利于环境的生产和消费方式，无污染或低污染的技术、工艺和产品，对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动，符合生态条件的生产力布局，少污染与低损耗的产业结构，持续发展的绿色产业，人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。

建设资源节约型社会和环境友好型社会各有侧重，两者相辅相成，互为补充，密不可分[5]。这一概念主要有两层相辅相成、互为因果的含义：一是指全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式，建立人与环境良性互动的关系；二是指良好的环境也会促进生产、改善生活，实现人与自然和谐。二者完整地涵盖了社会经济系统中物质量、能量流、废物流等物质代谢的全过程。资源利用率高了，排放量减少了，环境污染自然就减轻了。

措施：

（一）建立以循环经济为重要特征的经济发展模式

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。

发展循环经济是建立资源节约和环境友好型社会和实现可持续发展的重要内容。传统经济的生产模式是“资源——产品——废物”，经济发展速度越快，付出的资源环境代价就越大，最终将丧失发展的基础和后劲。循环经济是针对传统经济发展导致资源过度消耗和环境恶性污染而提出的可持续发展的具体实现形式，其发展路径是“资源-产品-再生资源”。它通过生态规划和设计，资源循环利用，使不同企业间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，实现废物综合利用，优化配置资源，实现清洁生产和资源可持续利用的和谐型经济模式。其主要特征是“三低一高”，即低开采、低消耗、低排放和高利用的资源模式。它是以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益，是经济发展与环境保护的有机结合。另外，发展循环经济除了可以做到资源、环境、经济“共赢”外，还能解决就业问题。发展循环经济是突破资源对经济发展的约束瓶颈、实现经济增长方式转变的根本途径，也是解决人与自然矛盾、促进和谐社会建设的有效模式。

大力发展循环经济应抓好四个环节：一是资源消耗环节；二是废弃物产生环节；三是再生资源利用环节；四是消费环节。

1． 大力抓好资源节约，特别是能源资源的节约，提高资源高效利用和循环利用，做到“物尽所用，地尽其力”。能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。能源资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。要切实把节约能源放在更加突出的位置。关键是要加快推进经济结构调整和经济增长方式转变，突出抓好重点耗能行业和企业的节能工作。将节能降耗指标纳入经济社会发展统计、评价、考核体系，定期公布各地区和主要行业的单位国内生产总值能源消耗情况。建立健全节约能源资源的法律法规和标准体系，推动生产、建筑、交通等方面的节约能源资源工作，促进能源资源的节约和有效利用。节约能源资源，要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。

2． 提高废弃物的综合利用率，要着力提高废渣、废水、废气的综合利用率，推动不同行业通过产业链延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。主要有三个途径：一是在生产过程中采用新的工艺和设备，将各个环节产生的废弃能源、原材料进行回收再利用，降低主产品的资源消耗并生产出新的副产品，实现废弃物的减量排放或零排放；二是对产品消费之后的废旧物进行回收再利用，目前全世界钢产量的45%、铜产量的62%、铝产量的22%、纸制品的35%来自废旧物资的回收和再生利用；三是对种植业、养殖业的废弃物通过回收处理或生物工程的方法，转化为对生产和生活有用的资源，改善生态和生活环境。建立以社区为基础的网络化的废旧物资回收体系、相对集中的分拣体系以及鼓励生产企业利用废旧物资的经济机制，促进废旧物资的利用。

3． 加强可再生资源的利用。可再生能源是重要的战略替代能源，对增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境有重要作用，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要战略措施。要更加重视水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源的开发利用。加快发展水电、太阳能热利用、沼气等技术成熟的可再生能源，尽快使优良资源得到合理开发利用；积极推进资源潜力巨大，技术基本成熟的风力发电、生物质发电、太阳能发电、生物质液化等可再生能源技术的发展，以规模化建设带动产业化发展。要采取行之有效的保障措施，包括营造市场需求、消除市场障碍、财政税收扶持、推动技术进步、培育产业体系、加强法制建设等，加快可再生能源发展，不断提高优质清洁能源在能源结构中的比例。

4． 倡导节约型消费方式。目前我国浪费现象极为普遍。水、电消耗其浪费程度触目惊心，个人消费中贪大求洋，高档消费品“功能浪费”现象严重，政府管理部门决策失误而造成消费领域的浪费以及公职人员的浪费现象也十分严重。构建节约型的消费方式就是要引导合理消费，反对盲目消费、过度消费和奢侈消费。要鼓励购买低油耗、低排量的节能环保型汽车和节能省地型住宅。鼓励消费者购买节能、节水产品和再生利用产品。禁止过度包装，尽可能不使用一次性产品。要提高全民族的节约意识，在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念，倡导绿色消费等现代消费方式，提高消费质量和效益。这是也是构建资源节约型环境友好型社会的重要内容。

（二）加快资源节约环境保护的法规制度建设

加快建设资源节约型和环境友好型社会，必须采取综合措施，建立强有力的法律规章制度和管理体制机制。

一是建立健全有利于节能环保的管理体制机制。

1． 加强宏观指导和规划，建立节约环保型国民经济体系。要选择和形成有利于节约资源和环境保护的生产模式和消费模式。把加快建设资源节约型环保友好型社会作为国民经济和社会发展总体规划和各类专项规划的重要内容。

2． 完善促进资源节约和环境保护体制机制和政策体系。充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策、外贸政策，促进资源的节约和有效利用以及环境保护。用经济手段调节生产和消费行为，管理环境。要优化税收体系，通过调整不同行业的税负和优化税种，引导产业结构的优化升级和经济增长方式的转变；要研究能够赋予环境以资源价格的政策，促进环境成本内部化；要把环境保护作为公共财政支出的重点领域，确保国家对公益性环境保护事业的稳定投入；积极推进污染治理市场化进程；建立生态补偿机制，促进重要生态功能地区的保护，促进全国经济布局的优化。

3． 强化监督管理，坚决制止一切浪费资源污染环境的行为。要建立有公众参与的环境评价制度和节约资源评价体系，充分发挥公众监督和舆论引导的作用。建立资源节约和环境保护的统计制度和信息发布制度，促进各行各业改进工作，堵塞浪费资源和环境污染的漏洞。就是要建立和完善资源环境准入、资源环境淘汰和资源开采、排污许可证三项制度。

二是建立科学完备的节能环保法律保障制度。

加快法制建设，完善资源节约环境保护的法律法规体系。要抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，解决无法可依和法律不完善的问题。加快《循环经济促进法》的立法进程，健全节水、资源综合利用、建筑节能、节约石油以及包装物回收利用等方面的法律和法规，抓紧修订《节约能源法》。建立执法责任制，加强执法监督，保证现有法规的有效贯彻实施。要加快国家标准制度体系的建设，制定和完善各类产业标准、行业标准和产品标准，依法建立严格的监管制度，加大执法监督检查的力度。对重要矿产资源开发，实行严格的开发准入条件；对高消耗、高污染行业的新建项目，要从能源、水资源消耗以及土地、环保方面实行更为严格的产业准入标准。加快制定工业耗能设备、机动车、家用电器、照明器具等强制性、超前性的能效标准，修订和完善主要耗能行业节能的设计规范，提高建筑的节能标准。完善重点用水行业取水的定额标准。建立和完善高耗能的落后工艺、技术和设备的强制淘汰制度，重点耗能产品的市场准入制度，新建建筑的准入制度，生产者的责任延伸制度等。

（三）开发和推广节能环保的先进科学技术

节能是与开发既有石化燃料和新能源并举以解决能源危机的根本途径。节能靠节能技术来实现，节能技术是指一定量的能源投人能够产生更大效应的技术，即提高有效利用能量与能源总体内含的能量之比。树立节约须走技术创新之路的理念。加强技术创新是实现能源、资源节约的必由之路[25 ~27]。应把能源、资源、环境、生物技术等放在优先发展位置。首先要提高能源综合利用效率的技术。我国目前煤炭使用量在能源使用总量中约占70％，提高煤炭综合利用率成为急需解决的问题。第二要发展循环经济的相关技术。废弃物是放错了位置的资源。发展循环经济，就是把放错位置的资源重新利用好，使其走上资源循环利用之路。三是要发展太阳能、水力、地热能以及生物质能源等可再生能源的技术。

要实行环境友好型社会，必须转变生产生活方式。科学技术对转变经济发展方式、调整经济结构、改变人们生产生活方式意义重大。要努力建立科学技术的自主创新体系，以企业为基础，立足于人与自然的和谐，发展和应用环境友好的科学技术，形成资源消耗少、资源和能源利用效率高、废弃物排放少的生产体系，使人类对自然的开发和利用能够控制在生态环境可自我更新的范围之内。

（四）强化全民节约环保意识

社会公众的节约环保意识仍然十分薄弱，必须树立全民节约环保的理念[27]。正如胡锦涛同志在党的十七大报告中指出的那样，必须把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个单位、每个家庭。只有全民参与节约、人人做到环保，才能建设好“资源节约型环境友好型社会”。

建设资源节约型环境友好型社会，树立善待地球、保护生态资源的理念，树立需求无限而资源有限的忧患理念，树立全社会崇俭抑奢的理念，深刻认识到节约与环保不仅是一种行为方式，更是一种素质、一种责任、一种公德。大力强化资源环境危机意识，提高全民的日常节约环保意识[28]。广大公民是建设节约型社会的主体。每个公民都应具有勤俭节约的道德情操和良好习惯，倡导节约环保从我做起，从点滴做起，使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收等节约环保具体行为，成为全社会的自觉行动。

不断培育环境友好的文化氛围。树立尊重自然的价值观和道德观，通过教育、文学、艺术和科学技术等支持和协助，引导公众从社会主义新文明的角度认识资源节约型环境友好型社会，倡导环境文化，培养公众的资源环境危机意识，使资源节约型环境友好型社会的理念成为全社会的共识和奉行的价值观，形成一种主流的社会舆论。广泛开展国情教育，增强全社会尤其是各级领导干部和中小学生的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任意识。资源节约型环境友好型社会是精神文明与物质文明水平高的标志，是我们的理想目标，也是全面建设小康社会的题中应有之义。

随着“低碳”话语的出现，现在“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校园”、“低碳交通”、“低碳环保”“低碳网络”、“低碳社区”——各行各业蜂拥而上统统冠以“低碳”二字，使“低碳”成为一种时尚。为更好地规范“低碳经济”扎实、有序推进，使党中央、国务院提出的降排指标得以实现，使“低碳经济”真正成为促进社会可持续发展的推进器[2]。 首先，将减排目标纳入“十二五”规划。 到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这是庄严的承诺，同时也是十分沉重的责任。一方面，它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型；另一方面，它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。 其次，抓好试点和典型。 目前，深圳成为国家住房和城乡建设部批准的第一个国家低碳生态示范市，就是一个很好的范例。住建部支持将国家低碳生态城市建设的最新政策和技术标准优先在深圳试验，引导相关项目优先落户深圳，并及时总结经验向全国推广；深圳负责承接国家低碳生态城市建设的政策技术标准和示范任务。同时，住建部支持深圳市将每年一次的“光明论坛”提升规格，使其成为国内外具有重要影响力的低碳生态城市理论与实践的交流平台。在条件具备的省市、地区、行业中及各省，都应有目的的选择试点和典型，扎实推进，建之有效，确保我国经济在低碳经济促进下又好又快发展。 第三，成立专门机构指导“低碳经济”。 推行低碳经济是一项系统工程，需要全社会通力合作。要改善环境，形成一个资源节约、环境友好的经济发展模式，需要行政、法律、经济手段并重。行政手段是引导，法律手段是规则，经济手段是平衡。因为环境问题的本质是发展问题，最终是要靠经济规律和市场机制来解决。为确保全社会都步调一致、齐心协力使“低碳经济”沿着正确的轨道前行，并顺利完成这一艰巨而伟大的彻底改变人类社会经济秩序和生存方式的革命，国家完全有必要成立“低碳经济指导机构”。 第四，制定出台相关政策，保证“低碳经济”健康发展。 吸纳国际先进经验，制定出台产业导入政策；土地使用配套政策；资金配套政策；完整的技术理论；系统的产业、产品认证及检测标准以及加速人才培训。 第五，大力发展“低碳产业”。 为了实现低碳，停止发展与低速发展都不可取，惟有加速发展，同时提高我国在低碳经济与技术方面的竞争力。因此，在转变经济增长方式、调整经济结构、向低碳经济转型的同时，大力发展低碳产业。低碳经济不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，它同时也意味着一种新的发展机会，必须在转型、转变中培育和创新更多的新的经济增长点。全国第一个规模达50亿元的杭州市“低碳产业基金”就是政府主导的典型的低碳产业，其投资方向是三大类：即为“高碳改造、低碳升级和无碳替代”。高碳改造包括节能减排；低碳升级包括新材料、新装备、新工艺升级原有设备；无碳替代包括新能源；核能、风能、太阳能等。 第六，处理好“一抓”“三防”关系。 “一抓”就是抓低碳经济建设；“三防”就是防一哄而起、防乱上项目、防浪费。这是历史的经验教训。必须在开始时就让各级政府、行业、社会头脑清醒、思路明确、认识一致、步调统一。 第七，认真做好宣传教育普及及舆论监督工作。 各级政府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性、必要性及利害关系，经常向社会通报减排进展、成效与不足，同时要组织媒体配合政府号令及时进行相关报道和揭露。开通低碳经济网络专线，搭建老百姓与政府勾通的桥梁，发挥人民群众“低碳经济”主人翁作用。 第八，充分发挥人大、政协在低碳经济运行中的作用。 各级政府在新上项目、投资方向、减排成效等工作中，充分尊重人大、政协的审批、监督权力和作用。除经常组织代表、委员视察新上低碳经济项目外，在每年两会上都应由政府向代表、委员通报“低碳经济”运行情况、“低碳经济”在GDP中的比重及“低碳经济”对人民幸福度的贡献率。 第九，将“低碳经济”绩效纳入政府、公务员政绩考核核心内容。“戒除嗜好！面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。 “便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约4521万度，相当于节省约1。8万吨标煤，减排约4。5万吨二氧化碳。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之二，是以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。 今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源——石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1。2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能”（即节约城市制水、供水的电能耗），觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”“奢侈消费”的嗜好。 今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车SUV同比增长48。8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%，但出行并不完全依赖私家车。在东京地区私家车一般年行使3000至5000公里，而上海私家车一般年行使1。8万公里。国内人们无节制地使用私家车成了炫耀型消费生活的嗜好。有些城市的重点学校门口，接送孩子的一二百辆私家车将周围道路堵得水泄不通。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”，导致了日常生活越来越依赖于高能耗的动力技术系统，往往几百米的短程或几层楼的阶梯，都要靠机动车和电梯代步。另方面，人们的膳食越来越多地消费以多耗能源、多排温室气体为代价生产的畜禽肉类、油脂等高热量食物，肥胖发病率也随之升高。而城市中一些减肥群体又嗜好在耗费电力的人工环境，如空调健身房、电动跑步机等进行瘦身消费，其环境代价是增排温室气体。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。 低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。目前我国国民的日常饮食，是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。但由于目前国民的认识能力和接受程度有限，不能立即转变。因此，低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。不过相信随着人民大众普遍认识水平的提高，低碳饮食将会改变中国人的饮食习惯和生活方式。