浙江盾安为何现450亿债务危机

《企业会计准则第4号——固定资产（2006）》（财会[2006]3号）第十四条规定，企业应当对所有固定资产计提折旧。折旧，是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊。第十五条规定，企业应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值。而《企业所得税法实施条例》第五十九条规定，固定资产按照直线法计算的折旧，准予扣除。第六十条规定，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下：（一）房屋、建筑物，为20年；（二）飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10年；（三）与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5年；（四）飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4年；（五）电子设备，为3年。

实际工作中，多数企业的会计方法与税法规定是一致的。但也有一些企业出于各种原因，会计折旧年限长于税法规定的最低折旧年限。

现实工作中，对于会计折旧长于税法最低折旧年限有两种处理方法。

一是视为会计与税法无差异，不进行纳税调整。

二是企业能够按照国家统一会计制度的规定，正确核算因税法与会计规定的折旧年限不一致产生的暂时性差异（时间性差异）的，经主管税务机关备案后，在年度纳税申报时，可就该类固定资产的会计折旧额与依照税收规定确定的折旧额的差异进行纳税调整。

第二种做法在上市公司会计处理中，屡有应用，其折旧变更的作用是即调节增加会计利润，提高业绩水平，又不致于付出纳税成本。

案例

2011年11月16日，刚刚完成定向增发的盾安环境发布公告，董事会决定变更固定资产折旧会计估计，将公司下属全资子公司内蒙古盾安光伏科技有限公司多晶硅业务机器设备折旧年限由10年，改按20年计提。资料显示，盾安光伏目前机器设备价值约为10亿元，本次会计估计变更前后年折旧额的差异额约为4750万元。从而使盾安光伏年净增加利润4750万元。

面对业绩的压力，一些上市公司进行纸上自救，将延长固定资产折旧年限，作为增加利润的一种手段。如：北京北纬通信科技股份有限公司公告称：从2011年07月01日起，将房屋建筑物类固定资产的使用年限由目前的20年调整为20-50 年。

上市公司延长折旧，目的在于一些上市公司会计核算时有意延长固定资的折旧年限，减少折旧费用，增大会计利润，由于在计算应纳税所得额时可以根据税法最低折旧年限进行纳税调减，应纳税所得额并没随会计利润同步增大，企业所得税也就没有额外付出。

上市公司这种做法是否合法呢？

分析一

根据《企业所得税法》第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。企业折旧是企业实际发生的与取得收入有关的合理的支出，应允许按税法规定的最低年限扣除。

分析二

根据《国家税务总局关于印发<中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表>的通知》（国税发[2008]101号）文件及《国家税务总局关于<中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表>的补充通知》（国税函[2008]1081号）文件规定，主表第15行“纳税调整减少额”：填报纳税人会计处理与税收规定不一致，进行纳税调整减少的金额。本行通过附表三《纳税调整项目明细表》“调减金额”列计算填报。以及附表九《资产折旧、摊销纳税调整表》填报说明：

第1列“账载金额”：填报纳税人按照国家统一会计制度计算提取折旧、摊销的资产原值（或历史成本）的金额。

第2列“计税基础”，填报纳税人按照税收规定计算税前扣除折旧、摊销的金额。

第3列：填报纳税人按照国家统一会计制计算提取折旧、摊销额的年限。

第4列：填报纳税人按照税收规定计算税前扣除折旧、摊销额的年限。

第5列：填报纳税人按照国家统一会计制度计算本纳税年度的折旧、摊销额。

第6列：填报纳税人按照税收规定计算税前扣除的折旧、摊销额。

第7列：金额＝第5－6列。如本列为正数，进行纳税调增；如本列为负数，进行纳税调减。

按照以上文件规定，如果企业会计计提的折旧年限长于税法规定年限，可以进行纳税调减。

分析三

企业当年应计提而未计提的折旧可以依据《税收征收管理法》的规定，允许补计补提。

例：某公司2010年发现少计提了2008、2009两个年度的固定资折旧20万元并予以补提。那么，该企业在2010年度所得税汇算时，可以在税前扣除。

根据《企业所得税法实施条例》第九条规定，企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用。说明以前年度少计提的折旧只能在当年进行税前扣除。此外，《税收征收管理法》第五十一条规定，纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。

对于企业以前年度应当计提而未计提的折旧等费用，如果不超过三年，可以在企业会计上作补提处理，企业所得税不在补提年度调整，而应追溯到应当计提、摊销的年度进行税前扣除。

纳税人发现少计提折旧，可以扣除，那么，延长折旧年限，按照税法最低折旧年限扣除也应该是合法、合理的。

综合上述分析，企业会计折旧方法比税法最低折旧年限长，所计提的折旧少，可以作纳税调减。但其会计处理方法，应符合国家统一的会计制度规定，并且一经确认调整，不得变更，同时，应建立资产折旧纳税调整台账。

新疆盾安新能源有限公司是2014-09-11在新疆维吾尔自治区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于新疆哈密市伊州区大营房佳西花苑2号楼3单元101室。

新疆盾安新能源有限公司的统一社会信用代码/注册号是916522013133187222，企业法人刘冬梅，目前企业处于开业状态。

新疆盾安新能源有限公司的经营范围是：风力发电、太阳能光伏发电、光热发电、风光互补发电的生产。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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因业绩“变脸”致33亿元可转债发行上市中止，继而又宣布终止，这戏谑性的一幕发生在全球知名光伏组件企业东方日升（300118.SZ）的身上，在A股尚属首例。

1月29日晚间，东方日升发布2020年业绩预告，扣除非经常性损益后的净利润预计为-1.4亿元 -0.6亿元。而在此前一天，东方日升发布的《关于签订募集资金三方监管协议公告》显示，公司发行可转债的33亿元募集资金已全部到位，并开设3个募集资金专用账户用于募集资金存储。

这一前一后的动作让舆论哗然。在投资者看来，这属于“资金到手，业绩变脸”，有损不特定对象（普通公众投资者）的利益。

3个交易日股价暴跌超40%

一切源于业绩。

1月29日晚间，东方日升披露2020年业绩预告称，归属于上市公司股东的净利润为1.6亿元 2.4亿元，同比下降75.35% 83.57%；扣除非经常性损益后的净利润预计为-1.4亿元 -0.6亿元。

对于业绩下降的原因，东方日升在公告中提到，主要源于2020年第四季度亏损金额较大，受组件原辅材料价格上涨及组件销售价格下降的双重影响，光伏产品的销售毛利率同比有所下降。其次，受人民币对美元升值影响，公司的汇兑损失同比增加。

而对比天合光能和隆基股份，东方日升也表示，隆基股份除拥有组件外，还拥有较大上游硅片产能，天合光能则在海外高毛利地区的组件业务销售增长显著，公司与两家公司业绩变动存在一定差异。

不过，受业绩影响，2月1日 2月3日，东方日升首日便打开跌停板，3个交易日股价跌幅超40%。

实际上，在前景广阔的光伏市场中，2020年股价涨幅超100%的东方日升是不少机构的“掌中宝”。

东方财富网平台显示，截至2020年12月31日，东方日升的机构持仓数量26家，其中由股基冠军基金经理陆彬管理的汇丰晋信低碳先锋股票、汇丰晋信智造先锋股票合计重仓持有3616.63万股。

然而，伴随业绩预警，股价大跌，机构也开始恐慌出逃。龙虎榜数据显示，2月2日，四家机构合计净卖出1.64亿元。

“到嘴的鸭子飞了”

相比股价暴跌、机构“抽身”离场，东方日升业绩突然“变脸”最终直接导致了其33亿元可转债发行上市受阻。

2020年6月，东方日升公布发行可转债预案，计划募资不超过33亿元，用于年产2.5GW高效太阳能电池组件生产项目、年产5GW高效太阳能电池组件生产项目(一期)和全球高效太阳能电池组件创新中心项目。

从可转债的发行流程上看，东方日升于2020年12月收到中国证监会同意公司向不特定对象发行可转债的注册申请。随后的2021年1月19日，东方日升发布可转换公司债券募集说明书。1月22日和1月26日东方日升分别完成发行的原股东优先配售缴款工作、网上中签投资者缴款工作，并到1月28日募集资金全部到位。

不难发现，东方日升33亿元募集资金全部到位后，第二日便发布了业绩预告。

前脚募集资金到手，后脚业绩却“变脸”，紧接着又出现前文提及的连锁反应。这激怒了不少投资者，甚至有直呼向中国证监会举报，并要求“退钱”。

有投资者在雪球平台上声讨，东方日升在已知2020年四季度市场条件会造成生产经营及业绩的严重影响情况下，仍向不特定对象（普通公众投资者）发行可转债，应向普通公众投资者预先充分提示和说明相关风险。

在一片舆论声中，2月1日，东方日升发布公告称，公司扣除非经常性损益后的净利润预计-1.4亿元 -0.6亿元，该财务指标可能导致发行人不符合《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》第九条第（五）项、《深圳证券交易 所创业板股票上市规则（2020 年 12 月修订）》第2.2.3 条等规定的向不特定对象发行可转债发行上市条件。经协商一致，东方日升及保荐机构（主承销商）安信证券决定中止本次上市。

东方日升还表示，为保护广大中小投资者利益，将尽快召开董事会申请撤回本次可转债发行，承诺不使用募集资金专户中的相关资金，还将按照投资者缴纳的认购资金并加算银行同期存款利息返还投资者。

那么，公司在启动发行前是否根据《再融资业务若干问题解答》等规定以业绩预告或快报为基础对跨年后是否仍满足发行条件进行说明？

事实上，东方日升扣除非经常性损益后的财务指标不符合前文相关规定的向不特定对象发行可转债发行上市条件，由此在2月3日其决定终止本次可转债发行，并向深交所申请撤回本次可转债相关申请文件。

业务调整的“进与退”

回溯可转债上市终止事件的源头——业绩预告“变脸”，这一定程度上说明了在原辅材料价格上涨和汇兑调整等市场条件下，相比同行头部企业，东方日升抗波动能力和产品成本控制力仍有不足。

自2010年9月登陆创业板以来，东方日升主营业务为电池组件、光伏电站、太阳能电池封装胶膜、太阳能灯具及LED照明产品等。其中，电池组件业务为其主要业务，2020年上半年其占营收比重达80.13%。

第三方机构PV InfoLink最新的全球光伏组件出货排名数据显示，2020年东方日升位居隆基股份、晶科能源、晶澳 科技 、天合光能、阿特斯和韩华Q-Cells之后，排名第七，名次未发生变化。

不过，PV InfoLink分析认为，全球前十光伏组件企业总计约114.1GW的组件出货量，占据2020年140GW总需求的81.5%。其中，前五名企业的出货量增长尤其明显，相比2019年都有超三成的增长，显示出大者恒大、汰弱留强的趋势。

值得注意的是，随着光伏行业垂直一体化（硅片—电池—组件）渐成趋势，东方日升的组件业务还将进一步承压。

尤其是在过去的2020年，随着市场竞争格局高度集中化，叠加2020年原辅材料等供需矛盾的激化，以隆基股份、晶澳 科技 和晶科能源为代表的头部光伏企业开始纷纷扩大垂直一体化产能，补齐短板。

晶澳 科技 高级副总裁、教授黄新明在第十二届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会上曾表示，未来1 2年，光伏电池和组件企业将完成新一轮洗牌。而垂直一体化模式具有较好的成本控制和风险控制能力。

天眼查显示，2020年10月，东方日升通过下属全资子公司向内蒙古盾安光伏 科技 有限公司收购巴彦淖尔聚光硅业有限公司（以下简称“聚光硅业”）100％股权。这标志着，东方日升正式进军光伏多晶硅领域。

在上述东方日升高管看来，多晶硅市场需求紧俏，聚光硅业也将为公司带来新的增长点。

此外，作为目前东方日升的第二大业务——太阳能封装胶膜，东方日升也正开启新的战略布局。

2020年5月，东方日升拟将其控股子公司江苏斯威克新材料股份有限公司（以下简称“江苏斯威克”）分拆至深交所创业板上市。该子公司为太阳能封装胶膜业务的实施主体公司。

在东方日升看来，这将进一步拓宽江苏斯威克融资渠道，加速其自身太阳能封装胶膜业务的发展。

浙江盾安新能源发展有限公司是2011-04-22在浙江省杭州市滨江区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于浙江省杭州市滨江区长河街道滨安路1190号3幢智汇领地科技园A区A楼17层。

浙江盾安新能源发展有限公司的统一社会信用代码/注册号是913301085714904027，企业法人郭曙光，目前企业处于开业状态。

浙江盾安新能源发展有限公司的经营范围是：技术开发、技术咨询、技术服务、成果转让：新能源技术，电力技术，生物质发电技术，风力发电技术，光伏发电技术；实业投资；含下属分支机构经营。在浙江省，相近经营范围的公司总注册资本为8087628万元，主要资本集中在5000万以上规模的企业中，共1189家。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

浙江盾安新能源发展有限公司对外投资28家公司，具有0处分支机构。

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偏关盾安新能源有限责任公司是2016-07-13注册成立的有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于偏关县农行综合大楼西单元501室。

偏关盾安新能源有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是91140932MA0GUX611R，企业法人郭维佳，目前企业处于开业状态。

偏关盾安新能源有限责任公司的经营范围是：电力业务：风力发电的生产、销售，太阳能光伏发电；建设工程:太阳能发电及利用项目工程设计、施工、运营及维护；风力发电机组零部件销售；风电场相关装备销售；风力发电技术服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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内蒙古盾安光伏电力有限公司是2010-04-29在内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗潮格镇西日淖尔嘎查。

内蒙古盾安光伏电力有限公司的统一社会信用代码/注册号是911508255554503040，企业法人郭维佳，目前企业处于开业状态。

内蒙古盾安光伏电力有限公司的经营范围是：许可经营项目：太阳能光伏发电，太阳能发电及利用项目的工程设计、施工、监理、咨询、运营、维护，风力发电机组零部件销售、风电场相关装备销售，风力发电技术服务。在内蒙古自治区，相近经营范围的公司总注册资本为157163万元，主要资本集中在 5000万以上 规模的企业中，共17家。本省范围内，当前企业的注册资本属于优秀。

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山西盾安新能源有限责任公司是2015-10-22在山西省临汾市隰县注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于临汾市隰县新建南路224号。

山西盾安新能源有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是91141031MA0GR3Y38X，企业法人郭维佳，目前企业处于开业状态。

山西盾安新能源有限责任公司的经营范围是：风力发电的生产、销售；风力发电机组零部件销售；风电场相关装备销售；风力发电技术服务；太阳能光伏发电；太阳能发电及利用项目工程设计、施工、咨询、运营及维护（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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池州盾安新能源有限公司是2017-08-14在安徽省池州市贵池区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于安徽省池州市贵池区梅街镇源溪村。

池州盾安新能源有限公司的统一社会信用代码/注册号是91341702MA2NX13H2E，企业法人金立萍，目前企业处于开业状态。

池州盾安新能源有限公司的经营范围是：风力、光伏发电的建设、生产、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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