河南2019年原煤产量

第一章　总则第一条　为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营和管理活动，促进和保障煤炭行业的健康发展，根据《中华人民共和国煤炭法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事煤炭生产、经营和管理活动，适用本条例。第三条　省煤炭管理部门负责全省煤炭行业的监督管理。

省辖市、县（市、区）煤炭管理部门按照管理权限负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。第四条　煤炭开发应当实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。坚持开发利用与节约资源、保护环境并重的原则。第五条　对煤矿矿区应当按照谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复的原则，加强其生态环境和水资源的建设和保护；做好废弃物的循环利用和采煤沉陷区的治理。第六条　煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第七条　各级人民政府及其有关部门应当加强对煤矿矿区的保护。

禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。第八条　县级以上人民政府煤炭管理部门和有关部门应当加强对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规情况的监督检查，依法查处煤炭生产、经营中的违法行为。第九条　国家机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿（依法取得上市公司股票的除外），不得对煤矿的违法行为纵容、包庇。第二章　规划与建设第十条　省煤炭管理部门根据全国和省矿产资源规划，组织编制全省煤炭生产开发规划，报省人民政府批准后实施。第十一条　开办煤矿企业，应当向省煤炭管理部门提出申请并报送下列材料：

（一）开办煤矿企业申请书；

（二）项目核准文件、可行性研究报告或者开采方案；

（三）地质、测量、水文资料；

（四）环境影响评价报告；

（五）开采范围资料、资源综合利用方案和省国土资源部门划定的矿区范围批复；

（六）符合煤矿安全生产、环境保护和省人民政府规定的年生产能力要求的矿山设计；

（七）与项目建设所需资本金相应的资信证明；

（八）与煤矿生产规模相适应的技术人员、安全生产管理人员的相关证明文件；

（九）法律、法规规定的其他材料。

省煤炭管理部门应当自受理申请之日起六十日内审查完毕，根据煤炭法律、法规规定的条件作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。经批准开办的煤矿企业，申请人凭批准文件向国土资源部门申请颁发采矿许可证。第十二条　煤矿建设工程项目的设计、施工、监理，应当依法实行公开招标投标。

煤矿建设工程项目，应当实行法人负责制度和工程监理制度。

煤矿建设项目竣工后，由工程项目核准部门会同有关单位进行验收。

煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施和环保设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。第三章　煤炭生产第十三条　煤矿企业在建成投产前，应当依照法律、行政法规的规定，以矿（井）为单位，取得安全生产许可证后，向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证。

申请煤炭生产许可证，应当按照管理权限经县（市、区）和省辖市煤炭管理部门审核后，报省煤炭管理部门批准。省煤炭管理部门应当依法进行审查，符合条件的，颁发煤炭生产许可证；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。煤炭管理部门应当在六十日内完成审核和批准工作。

未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产。

禁止伪造、变造、转让、出租煤炭生产许可证。

煤炭生产许可证实行年检制度。第十四条　煤矿矿长和特种作业人员应当持证上岗。

省煤炭管理部门负责煤矿矿长的培训和考核，考核合格的，颁发矿长资格证。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行，但不得重复培训和发证。第十五条　煤炭生产许可证登记事项发生变更的，煤矿企业应当在事项变更三十日前，向省煤炭管理部门申请办理变更登记手续。省煤炭管理部门应当自受理申请之日起二十日内办理完毕。其中采矿权人、生产规模、矿区范围发生变更的，应当先向省国土资源行政主管部门申请办理采矿许可证的变更登记手续。

煤炭生产许可证有效期届满需要延续的，煤矿企业应当在有效期届满九十日前向省煤炭管理部门提出申请。

近年来河南煤炭产业取得了引人注目的辉煌成就，主要体现在：第一，煤炭产业结构日臻完善，基本形成了以煤为本，多元发展的产业布局。2007年，非煤产业销售总值达到870亿元，超过了煤炭主业收入。第二，河南煤炭的经济效益飞速增长，2007年，国有及国有控股煤炭企业销售收入首次突破千亿元大关，达到1095亿元。第三，安全状况显著好转。第四，产量和生产能力大幅提升，2007年，河南省煤炭产量达到了1.89亿吨，连续27年居全国前三位，同时，单井平均生产能力提高至25万吨/年。

2007年1-11月，河南煤炭开采和洗选业规模以上企业实现累计工业总产值122,063,508.00千元，比上年同期增长23.31%；实现累计产品销售收入117,341,178.00千元，比上年同期增长30.13%；累计资产总计145,361,531.00千元，比上年同期增长28.53%；实现累计利润总额14,952,917.00千元；比上年同期增长38.75%。

2008年1-11月，河南省煤炭开采和洗选业规模以上企业实现累计工业总产值161,221,530.00千元，比上年同期增长51.17%；实现累计产品销售收入192,236,998.00千元，比上年同期增长62.41%；累计资产总计199,303,437.00千元，比上年同期增长38.32%；实现累计利润总额25,519,000.00千元；比上年同期增长78.52%。

河南煤炭工业发展前景良好，预计到2012年，河南省内要新增资源储量：煤炭100亿～150亿吨。在省外、境外建立一批矿产资源勘查开发基地。通过合理开发矿产资源，使矿产资源供应量能够支撑原煤年生产能力达到2.2亿吨。

中国投资资讯网 2009-2012年河南省煤炭工业投资分析及前景预测报告

河南省的平顶山 郑州、焦作、许昌、三门峡、永城有煤矿的分布。

当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。我国绝大部分煤矿属于井工煤矿。

煤矿在超过50个国家中商业开采。世界一年（2006年估计）约生产53亿7000万公吨的硬煤。世界上大部分国家都有煤矿储藏。以生产量与消费量比值，已探明的煤矿储藏量估计可再使用147年。

扩展资料

河南矿产资源

2014年，河南省发现的矿种142种，已探明资源储量的矿种109种，已开发利用的矿产93种。其中：能源矿产6种，金属矿产23种，非金属矿产62种，水气矿产2种。优势矿产可归纳为煤、石油、天然气“三大能源矿产”，钼、金、铝、银“四大金属矿产”，天然碱、盐矿、耐火粘土、蓝石棉、珍珠岩、水泥灰岩、石英砂岩“七大非金属矿产”。

在已探明储量的矿产资源中，居全国首位的有11种，居前3位的有32种，居前5位的有58种。其中煤炭保有储量居全国第8位，石油居第12位，天然气居第17位。

截至2017年末，河南境内已发现的矿种144种，已查明资源储量的矿种110种，已开发利用的矿种93种。已开发利用的矿种中，能源矿产6种，金属矿产23种，非金属矿产62种，水气矿产2种。全年新发现大中型矿产地11处。

参考资料来源：百度百科-河南

参考资料来源：百度百科-煤矿

（一）将第十三条修改为：“煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产”。

（二）删去第十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十三条、第四十五条、第四十六条。

（三）删去第四十条第（一）、（三）项和第四十二条第（二）项。

（四）将第四十七条修改为：“违反本条例规定，煤矿企业对安全事故隐患不按期整改的，由县级以上煤炭管理部门报经同级人民政府同意，责令停止生产；经整改，仍达不到安全生产的，报经同级人民政府同意，依法实施关闭；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”二、对《河南省建设项目环境保护条例》作出修改

将第九条第三款修改为：“对环境有影响的建设项目，未进行环境影响评价或环境影响评价文件未经审批的，发展改革部门不予办理项目的审批、核准手续，建设部门不予办理施工许可，建设单位不得开工建设。”三、对《河南省地方铁路管理条例》作出修改

将第二十三条修改为：“地方铁路的旅客票价率和货物、行李运价率实行政府指导价或者政府定价，竞争性领域实行市场调节价。政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围以河南省定价目录为依据。铁路旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准，以及铁路包裹运价率由铁路运输企业自主制定。

地方铁路运输企业的旅客票价，货物、包裹、行李的运价，旅客和货物运输杂费的收费项目和收费标准，必须公告，未经公告的不得实施。”四、对《河南省烟草专卖管理条例》作出修改

（一）将第八条第二款修改为：“烟草种子由烟叶产区的县级烟草公司组织供应。”

（二）将第十一条第二款修改为：“烟叶收购站（点）应当公开符合国家标准的烟叶实物标样，并设置公平秤。按照烟叶收购合同约定的烟叶收购价格，对照烟叶实物标样，按照合同收购全部烟叶，不得压级压价或者提级提价。”

（三）删去第二十一条第一款和第三十八条。五、对《河南省计量监督管理条例》作出修改

删去第十一条第二款。六、对《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》作出修改

将第二十一条第三款修改为：“城市人民政府应当加强对城区排水管网、泵站等工程设施的建设和管理。城市建设不得擅自填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤；确需填堵或废除的，应当报所在城市人民政府批准。”七、对《河南省畜牧业条例》作出修改（一）删去第二十一条。

（二）将第二十二条第一款修改为：“种畜禽生产和经营实行许可证制度。生产经营种畜禽的单位和个人必须到县级以上畜牧行政主管部门申领种畜禽经营许可证。”

（三）将第二十三条修改为：“种畜禽生产经营许可证的发放程序，按照国家和本省有关规定执行”。八、对《河南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》作出修改

将第九条第二款修改为：“种子经营者从相邻省份同一适宜生态区引进主要农作物种子或主要林木良种推广种植的，应当出示相邻省份农业、林业行政主管部门的审定证明，分别报经省农业、林业行政主管部门备案。”九、对《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》作出修改

（一）将第三十二条第一款修改为：“在本省行政区域内进行的考古发掘项目，经国务院文物行政部门审核或者批准前，应当征得省人民政府同意。考古发掘单位完成考古发掘后，应当及时向省文物行政部门报送出土文物清单，确保文物安全，并在法定期限内提交结项报告和考古发掘报告。经省文物行政部门批准，考古发掘单位可以保留少量出土文物作为科研标本，其他出土文物由省文物行政部门根据有利于发挥文物作用，适当照顾文物出土地的原则，指定国有文物收藏单位收藏。”

（二）将第三十八条第一款修改为：“已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位，经省文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案，其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换。”

（三）将第四十一条修改为：“设立文物商店应当经省文物行政部门批准；拍卖企业从事文物拍卖活动的，应当取得省文物行政部门核发的文物拍卖许可证。未经批准，任何单位和个人不得从事文物经营活动。”

省及省级以上煤炭管理部门直接管理的煤矿，不适用本办法。第三条　煤炭生产必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督的安全生产工作机制。第四条　各级人民政府应当加强对煤炭生产经营管理工作的领导，依法保护煤炭资源，加快煤炭产业结构调整，依法保护煤炭生产经营者和从业人员的合法权益。第五条　市、县（市、区）的煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭生产经营的监督管理工作。

发展改革、安全生产监督管理、国土资源、公安、工商行政、劳动和社会保障、税务等有关部门应按照各自职责，共同做好煤炭生产经营的监督管理工作。第六条　煤炭管理部门应当建立煤炭生产经营监督管理的信息公开制度，定期向社会公布煤炭生产经营中的安全生产和诚信经营等情况。第七条　国家机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿（依法取得上市公司股票的除外）。第八条　鼓励公民、法人和其他组织对非法开采煤炭、重大事故隐患、生产安全事故进行举报。对举报有功人员，由市、县（市、区）人民政府或煤炭管理部门给予奖励。第二章　煤矿建设与生产第九条　煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策，并按照国家有关规定取得项目核准文件。

本市行政区域内新建煤矿，年设计生产能力不得小于30万吨。第十条　开办煤矿企业，应当按照《河南省煤炭条例》的规定取得省煤炭管理部门的批准文件。申请人凭省煤炭管理部门的批准文件向国土资源部门申请领取采矿许可证后，方可开工建设。第十一条　新建、改建、扩建矿井，应当按照国家煤矿安全质量标准施工。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十二条　矿井建成后，煤矿企业应当依照有关规定取得安全生产许可证，并持安全生产许可证向县（市、区）煤炭管理部门提出申请，经市煤炭管理部门审核后，报省煤炭管理部门办理煤炭生产许可证。

煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，不得从事煤炭生产。第十三条　煤炭生产许可证按省有关规定实行年检制度。

煤矿企业变更名称、矿长、采矿权人、隶属关系、设计生产能力、开采范围等事项或煤炭生产许可证有效期届满需要延续的，应当经县（市、区）和市煤炭管理部门签署意见后，报省煤炭管理部门办理变更或延续手续。第十四条　煤炭生产中压占土地或者造成土地塌陷、挖损的，煤矿企业应当进行复垦，恢复到可供利用的状态；给他人造成损失的，应当依法给予补偿。

煤矿企业应当按照省人民政府规定，提取土地复垦费用和塌陷补偿费用。第十五条　煤矿企业自行关闭煤矿、报废矿井，经省煤炭管理部门审核同意后，依法办理关闭手续，并在市、县（市、区）煤炭管理部门的监督指导下，负责做好闭井后的具体工作。第十六条　煤矿企业应当与从业人员依法签订劳动合同，按规定为从业人员足额缴纳工伤、医疗、养老等社会保险费用，并为井下从业人员办理商业意外伤害保险，支付保险费用。第十七条　任何单位和个人不得损害经依法批准设立的煤矿矿区的电力、水源、通讯、交通及其他生产设施，不得扰乱依法批准设立的煤矿矿区的正常生产活动。第十八条　煤矿企业应当按照原煤实际产量从成本中提取煤矿维持简单再生产费用（以下简称维简费），提取标准按照国家和省有关规定执行。

煤矿企业提取的维简费必须专户储存，专项用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等。

煤矿企业应当在每个年度终了两个月内将维简费的提取和使用情况报煤炭管理部门和税务部门备案。第三章　煤矿安全生产第十九条　各级人民政府应当加强对辖区煤矿安全生产工作的领导，及时研究解决煤矿生产和事故隐患排查治理中的重大问题。

煤炭管理部门应当按照管理权限加强对煤矿安全生产的日常性监督检查。对检查中发现的事故隐患，责令煤矿企业整改，并督促煤矿企业做到整改资金到位、措施有效、时间保证、责任到人。

河南省范围含煤地层分布在栾川-固始断层一线以北的华北地层区。该区地层发育较齐全，仅缺失奥陶系上统、志留系、泥盆系和石炭系下统。含煤地层有新元古界栾川群煤窑沟组、石炭系太原组、二叠系山西组和下石盒子组及上石盒子组、上三叠统谭庄组、下侏罗统义马组、第三系潭头组、东营组和馆陶组，其中石炭-二叠系为主要含煤地层。石炭-二叠系含煤地层，赋存于三门峡—宜洛—平顶山—确山—固始一线以北地区，其中石炭系中统本溪组、上统太原组和二叠系下统山西组、下石盒子组及上统上石盒子组，总厚520～950m，平均厚727m。根据煤炭资源的分布划分为安阳、鹤壁、焦作、济源、陕渑、义马、新安、宜洛、临汝、偃龙、荥巩、登封、禹州、平顶山、永夏、新密、确山17个煤田，经过50余年的建设，和近几年的资源整合已经形成了较为合理的煤炭工业体系和建设布局，形成以平煤、焦煤、鹤煤、义煤、郑煤、永煤、神火7个大型国有煤炭集团为主体的豫西、豫北、豫中、豫东4大煤炭生产基地，河南省煤炭品种齐全，在国内、国际煤炭市场起到了承西启东，南北贯通的作用，为我国的国民经济建设作出了巨大的贡献。

2004年河南省煤炭保有地质储量5528700×105t，可采地质储量1836408×104t，其中国有重点煤矿保有储量688193.1×104t，可采地质储量415127.7×104t，在建和基建、规划矿井保有储量地质储量3544837×104t，可采地质储量1603684×104t。详见表7.1。

表7.1 2004年保有地质储量与2005～2010年储量一览表单位:104t

续表

永城煤化工生产一些制煤制及国家许可产品。

永城煤化工指的是永城煤电集团有限责任公司简称永煤集团，是河南省国有大型煤炭企业，中国500强企业之一，全国工业重点行业效益十佳企业之一，产业涵盖煤炭开采洗选、金属矿业采选、煤化工、发供电、机制、铁路运输、轴承制造、矿建、商贸等。

永煤集团自2000年以来，产值、利润等主要经济指标连续五年实现翻番，人均产值、人均利润、人均收入等位于全国同行业前列，连续1000余天实现全公司安全无死亡。

被誉为是中国煤炭工业发展史上的奇迹和河南工业战线上的一面旗帜，该集团产值已经超过了305亿元，其中非煤产业的销售收入已经达到221亿元，占总销售收入的72%以上，更让人注目的是，实现利税突破了43.3亿元，其中利润达到了28.05亿元。

永煤集团是河南煤化集团的核心成员企业，2010年，永煤集团完成营业收入、资产总额、实现利税分别达到896亿元、883亿元、105亿元，分别占河南煤化集团的64%、63%、75%，为河南煤化集团安全、高效挺进世界500强和中国500强奠定了坚实的基础。