世界各国资源再生工程有哪些
不同经济发展阶段的国家，能源发展战略有其不同的立足点。各国政府依据本国经济发展和能源状况，阶段性地调整发展战略目标以及自身的能源政策。综合分析，发达国家的能源发展战略代表了世界能源发展的新潮流；发展中国家的能源发展战略存在着重视各自国情，积极跟踪世界潮流的共性。不同经济发展阶段的国家，能源发展战略有其不同的立足点。而且，各国政府都在依据本国经济发展和能源状况，阶段性地调整发展战略目标以及自身的能源政策。综合分析，发达国家的能源发展战略代表了世界能源发展的新潮流；发展中国家的能源发展战略存在着重视各自国情，积极跟踪世界潮流的共性，也有我们可以借鉴之处，需要注意加强研究。1、当前世界各国能源战略的主要特点
1.1 能源安全是最重要的战略目标
在当前全球气候变化的形势下，以及意识到不可再生资源总有一天会日渐耗竭的背景下，随着紧缺的石油资源问题突出，国际油价持续攀升、各国对能源资源安全关注程度也随之普遍上升。维护国家能源安全是当今世界各国面临的重大课题，无论是发达国家，还是发展中国家都将保障能源安全作为国家能源战略的首要目标。
发达国家人均能耗高，需要大量进口补充境内能源资源的短缺，因此，能源发展战略除了考虑本国的资源因素外，极为注重涉及到国外资源开发利用的国际因素影响，甚至关注其他国家能源需求变化对国际能源市场的影响及对自身的影响程度。在历年的石油危机后，针对当前石油资源紧张的形势，发达国家以其较充沛的经济实力逐渐加大石油战略储备力度，建立和加强战略石油储备是发达国家保障能源安全的主要措施。而且，由于国家的经济实力强，对能源发展战略的考虑既重视近期的能源供应安全问题，又重视长远的能源可持续发展。发展中国家在国际竞争中处于弱势，多偏重于建立当前自身的能源安全供应体系。能源资源充裕的发展中国家已认识到利用资源优势发展国家经济的重要性，逐步加大了国家对国外企业开采和资源输出的控制。菲律宾明确国家能源和经济安全的底线是“确保实现国家能源60%自给自足”。巴基斯坦战略目标明确，突出增加本土能源比重，减少对外进口依赖的重要性，并对落实目标，做出了详尽的项目规划。乌克兰在经历了能源供应危机后，能源战略更加强调节能降耗、提高能源自主供应能力的必要性。墨西哥强调能源立法，同时，要及时分析阻碍国家能源发展的主要障碍，进行能源战略调整。
石油战略储备曾是以石油消费为主的发达国家应付石油危机的最重要手段，作为保障石油供应安全的这一战略措施也逐渐为发展中国家所效仿。现在，具有一定经济实力的国家为减少供应风险，都开始着手石油战略储备。石油战略储备已超出一般商业周转库存的意义，更重要的是取得主动，避免受制于人，有利于稳定国内经济发展，增强国际竞争力。
各国能源战略最突出的变化特点就是以减少石油消费、减少进口能源依存度为主要目标。在当前可再生能源尚未能够实现全面替代的形势下，节能是实现这个目标最现实、收效最快的措施。历史上，发达国家曾以减少石油消费的战略赢得了更大的市场利益，在20世纪70年代石油危机的后的20年内，迫使石油价格处于甚至低于10美元／桶的低价运行时期。当前更加强调综合利用法律、经济和技术等手段鼓励节能，从开采、加工、运输、利用和消费等多环节深挖节能潜力，发展节能产业。为达到节能目的，利用市场和企业、消费者行为开发节能机械、节能汽车等；取消石油价格管制，主张由市场机制调节能源供求关系，对能源企业进行私有化改革，提高资源配置能力，加强勘探等措施。
各国经济持续发展和人民生活水准提高的要求，必将加大能源资源的消费量。如何减缓能源消费的增速，只有提高能源效率、加强节能。各国不同程度地采取立法、经济激励、政府补贴、自愿协议和广泛宣传等各种政策措施，并且相互借鉴有成效的举措，体现在各自的能源发展战略中。近年来全球气候变暖，生物多样性锐减，气候灾害频繁的形成与人类过度地消耗化石能源存在密切的因果关系。虽然能源给当代人的生活带来了一定的舒适和便利，但是全球能源消耗量持续增加的趋势不仅对世界能源供应是严峻的挑战，而且给全球减少温室气体排放带来巨大压力。当人类生存环境遭到严重破坏后，很难逆转。
越来越多的国家在制定本国能源战略和政策时，已将环境因素放在优先考虑的地位。不少国家的能源战略强调发展新能源替代化石能源和实现《京都议定书》的温室气体控制目标。在《京都议定书》建立的减、限排温室气体总量机制下，大气中温室气体排放空间凸显为一种稀缺性的经济资源，拥有了这种资源就等于拥有了温室气体排放权和经济发展空间。依据《京都议定书》的规定，可以出售多余的二氧化碳排放配额。美国为了国内集团利益拒绝批准《京都议定书》，俄罗斯于2004年11月批准了《京都议定书》。
由此可见，能源的战略选择不仅是能源本身的问题，也是经济利益的问题，环境保护和人类生存的问题。能源发展在经济发展的推动下，正越来越受到环境因素的制约，能源战略目标由单纯强调能源供应向3E(Energy，Economy，Environment)方向发展，即能源、经济与环境的协调发展转变。 各国的国家能源战略均加重强调实现保障能源安全需要全方位的措施，不过度依赖单一的能源形式，减少经济发展对石油、煤炭、天然气的依赖程度，战略的核心是安全、环境和效益。各国的能源战略都出现了“多元化”的宇样，其含义是非常深刻的：一是能源资源种类的多元化，这可以带来能源产业的繁荣，同时将促进能源科学技术的飞速发展；二是以保障石油安全为核心，积极开拓新的石油供应基地，实现能源进口渠道的多元化，并且各国都有意识地避开主要从中东地区进口的做法，将多元化进口的目标锁定在其他具有一定油气资源输出能力的拉美、非洲或东欧地区。三是关注全球资源状况，将资源开发重心由境内移向境外。无疑，这一策略的普遍采用，又必然将带来新的矛盾和问题。虽然对于能源资源出口国，是本国经济发展的太好契机，但是也会相应带来一些争端，如国内资源保护派的激烈反对，或者贸易国之间各种各样的资源争夺战，由此可能会引发出新的一类局势不稳定问题。
由于石油价格的暴涨，各发达国家的能源结构逐渐发生了变化。坚定不移地奉行能源多元化战略，积极寻求替代石油资源，开发核能、氢能和其他新能源，甚至适度发展国内的煤炭工业，以降低对进口石油的过度依赖程度。重新认识煤炭，加快洁净煤技术的研发和推广。
为确保能源供给的自主性，能源发展的可持续性，21世纪以来全世界已形成转变以石油为主的能源经济，积极开发可再生能源的新高潮。各国能源发展战略措施各有侧重，有的国家积极发展风电、有的国家积极发展核电，但都是以逐步替代油气资源为核心展开的一系列研究方案。可再生能源技术和清洁能源技术的创新将成为世界能源未来发展的制高点，世界能源市场将由目前的资源型转向未来的技术型，是一场更具竞争性的挑战。
从可再生能源发展的状况分析，欧盟是世界上最推崇发展可再生能源的国家集团，其发展可再生能源的战略是：在全面发展的同时，突出风力发电、太阳能发电、生物质液体燃料技术的开发和应用。发展可再生能源方面所采取的主要措施是：制定具体目标、落实经济政策、建立研发队伍、培育产业基础、建立市场氛围、鼓励企业竞争。目前欧洲已成为风力发电、光伏发电技术和市场发展的中心。
印度和巴西是发展中国家发展可再生能源的榜样。印度注重根据自身条件，寻找突破口，所采取的策略是：风力发电以市场换技术，市场规模和产业技术同步发展；适度发展太阳能；生物质能源则以解决农村能源为主；氢能研发有所投入，跟随国际潮流。巴西坚持能源多样化和多渠道，因地制宜发展生物质能源的能源发展战略：依靠水电和生物液体燃料资源优势，减少石油进口，保障国家能源安全，2004年的生物液体燃料产量达到了1500万t，处于世界领先地位，甚至出口生物质能源促进经济发展。
不但一个国家的不可再生能源资源是有限的，而且全球的不可再生能源资源也是有限。资源的有限性与各国能源战略区域向境外转移的特点，意味着国际间的能源资源争夺正在加剧。与过去不同，各国发展所面临的外部环境发生了重大的变化，不能再靠殖民地的方式掠夺资源。资源与市场的国际化，使各国政府意识到，必须加强与能源生产国的外交往来，保证能源供应的来源；同时，必须加强能源消费国之间能源合作，形成联盟，增强话语权，抵御能源价格的上涨。资源进出口国之间的外交关系、资源国之间的战略联盟(如OPEC)的合作以及资源进口国之间的战略联盟(如IEA)的竞争与合作关系更加微妙。突出体现在国际石油问题上，焦点集中在中东。为保障能源安全，能源外交成为能源消费国家21世纪以来的外交重点。各国能源战略普遍出现加强国际化的趋势。例如，韩国对内制定正确的能源政策；对外开展有效的能源外交，实施能源进口多元化。积极倡导区域间的能源合作，加强与产油国的谈判力度。非洲各国强调需要进一步加强团结和合作，协调各国能源政策，明确能源发展战略。无论是产油国还是消费国，积极推动国际合作都是十分必要的。油气出口是印度尼西亚的经济支柱，巩固与邻近国家间的互补合作机制成为国家能源战略的主要目标。
由于能源对国家社会经济发展和国计民生具有重要作用，能源的市场性质已从一般商品转为重要的战略商品，能源问题已呈现出日益全球化和政治化的趋势。由一国自主的能源发展向境外资源的拓展是各国能源需求数量和品种的要求，为避免国家之间对世界有限能源资源的恶性竞争，积极开展能源外交，将能源作为处理国际关系的重，要战略因素，强调能源生产大国之间以及消费大国之间的对话机制，发展多国的能源国际合作是十分必要的。而且，由此也将会进一步促进经济全球化的发展。
欧盟的能源战略就突出体现了以上国际能源战略的特点。欧盟的能源战略重点是保证“经济安全、国防安全、生活安全”，提出“保障能源供应、保护环境和维护消费者利益”的基本原则。在确保本国能源供应方面以节能和发展可再生能源和生物燃料为主要战略措施，加强能源共同体的建设。
欧盟各国的能源战略虽各具特点，但是总体上是一致的。例如，德国的能源战略锁定长远目标，从能源资源利用的经济效益出发，有效控制国内有限的能源资源开发；持续不断地节能；积极开发风能等可再生能源，占据能源新技术的制高点，实现传统能源的替代。能源进口多元化，石油储备法定化，保障安全供应。面对本国不可再生能源资源递减的趋势和全球气候变化的挑战，英国新的能源战略基点是低碳。强调在市场框架和政策相互影响下，培育市场竞争力，实现提高能源效率、发展可再生能源促进能源多样性的战略。能源技术的研发不局限于本国的能源资源，着眼于世界主要的能源应用技术，以实现未来的能源技术出口换能源资源进口的发展战略。法国立足国情，因地制宜地发展能源多样化，积极发展核电，提高能源供应独立性，实现安全供应。比利时的能源战略长远目标是使用更利于环保的能源，逐步向全部使用可再生能源过渡。波兰在长期能源战略目标下，针对当前问题，突出过渡期的能源战略重点。依据国家能源法，明确政府与企业的职责，国家财政将不直接参与能源项目投资，只在法律和税收政策、贷款担保等方面为企业提供支持。美国能源战略的核心是提高能源供应自主性，突出特点是一个具有长期性和综合性的国家战略。战略目标明确，并辅有相应详细的政策和对策目标、措施，易于操作、监管。实际上，美国能源战略还有一个极为重要内容就是充分开发利用全球的油气资源。观察美国国家外交战略圈，几乎囊括了地下埋藏着丰富的石油等战略资源的国家，特别是中东地区。在不断努力巩固海外石油来源的同时，逐渐明确要减少对石油的依赖。发展新技术，包括燃料的替代技术和设备的更新技术。
能源战略和政策是日本政府一贯的工作重点，能源战略的稳定性促进能源政策的有效实施。虽然日本能源资源贫乏，目前日本一次性能源的自给率不足20%，但是政府立足于技术创新致力节能，成立“节能中心”，健全能源管理体系，指导国民和企业的节能以及节能技术的研究开发，积极发展太阳能等新能源；着眼于全球能源资源的利用，坚持实施以保障能源安全为重点的外交策略，以及国内企业联合一致对外，参与国际竞争的做法，不断提高开发国外石油资源的份额。随着社会经济的发展和外部环境的变化，日本不断完善能源构成多样化、进口多元化和以石油储备为依托的能源战略，从政治、外交、经济、科技等全方位考虑能源战略的发展，确保了自身能源的长期安全供给，保障了国家的经济安全，并使得日本成为世界能源效率最高的国家。俄罗斯能源发展战略制定经历了较长的时间。能源战略目标明确，所关系到的对象明确。能源区域发展具有地域资源特点，相应的能源政策针对性强，每一种能源，如石油、天然气、煤、电能(包括核能和热能)、能源输送等的发展预测都提出了经济体制改革问题以及为实现改革所应该创造的必要条件。同时，指明了能源工业和其他工业部门的相互关系，能源工业科技和创新的重要意义。并且明确了能源战略实施系统，包括：联邦政府行动计划，实施国家能源政策的指标体系，原有相关规划的修订，利用国家信息资源建立的能源战略实施监控系统。实现可持续发展已经成为世界各国的共同课题，而对人口众多的中国来说，具有更大的特殊性和挑战。为实现全面建设小康社会的目标和应对能源长远发展遇到的严峻挑战，我国采取正确的能源战略具有决定性意义。只有实现可持续发展的能源战略，才能保证在“能源消耗最少，环境污染最小”的基础上，实现经济社会快速发展和人民，水平的提高。我国必须汲取西方发达国家的成功经验，学习其他发展中国家根据具体国情发展的经验，建立符合中国特色的、能源效率不断提高和环境保护日益加强的中、长期可持续发展能源战略。
Facebook 、苹果、亚马逊、Google 这些科技互联网公司的业务重心都有所不同，但近几年都都不约而同在一个领域不断加大投入，那就是可再生能源。那么为什么互联网都盯上了可再生能源？
1、带动地区经济发展。早在 2014 年，亚马逊的第一个风力发电厂就已经在印第安纳州的本顿县启用，而新的三个风力发电厂，其中一个位于加利福尼亚南部特哈查比山脉，在这座山脉进行风力发电的科技公司不仅仅是亚马逊这一家。这些风力发电项目多建在边远的农村地区，同时也带动了这些地区的经济增长。根据美国劳工统计局的预测，从 2018 年到 2028 年，风力涡轮发电机技术人员的岗位将增加 57%。
2、最主要的原因之一就是为自家的数据中心供电。除了风力发电，太阳能也是互联网巨头青睐的可再生能源，美国新墨西哥州正在建设的建设两个 50 兆瓦的太阳能项目，在不久的将来将会为 Facebook 数据中心供电，以帮助 Facebook 实现在 2020 年 100% 使用可在生能源的目标。作为全球最大的几家科技互联网公司，Facebook、Google 、苹果、亚马逊的数据中心存放着支持几十亿用户数据量的服务器，耗电量十分惊人。
据统计，全球数据中心的电力消耗总量已经占据了全球电力使用量的3%，按现在的电力价格估算，到 2025 年全球数据中心的电费将会超过百亿美元。
互联网巨头纷纷要提高可再生能源的使用比例，既可以大大降低成本，而在边远农村投资的新能源项目，往往还能获得当地政府的补贴，此外还能通过环保提升自己的企业形象，一举多得，也难怪大公司都盯上可再生能源了。
可再生能源产业发展态势良好 光伏发电未来成长空间很大
可再生能源时代正在加速到来
可再生能源正在以前所未有的速度达到高度的经济性，其成本已经低于传统电力，可再生能源时代正在加速到来。目前在墨西哥、沙特，已经出现了度电成本3美分、2美分的风电，我国内蒙古的风电已经可以实现2美分的度电成本。以风能、太阳能为代表的可再生能源正在以前所未有的速度达到高度的经济性。
依靠可再生能源可以实现我国东部发达地区的电力自给，改变目前以外来电为主、外来电以煤电为主的局面。经他计算，如果将中东部地区现有房屋占地面积的1/4用于安装光伏电站，就可满足2050年全国总用电量的1/4。
可再生能源投资在全球发电投资中的份额保持在65%以上
自2014年全球新能源投资超过传统能源之后，可再生能源与化石能源投资此消彼长的结构性变化趋势一直在加速。据前瞻产业研究院发布的《可再生能源产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2017年全球电力投资额达7500亿美元，同比下降6%。可再生能源投资在全球发电投资中的份额保持在65%以上。其中，太阳能光伏和海上风电投资上升至创纪录水平，陆上风电和水电投资下降，分别下降15%和30%。从政府招标计划来看，竞标太阳能光伏项目的平均规模在截至2017年的五年间增长了3.5倍，而海上风电规模增加了一半。2017年，中国在可再生能源方面的投资总额达到1260亿美元，创历史新高，占全球绿色能源投资的45%。
我国可再生能源今年来仍然保持快速增长态势。2018年1~6月，我国新增风电并网容量794万千瓦，累计风电并网容量达到1.716亿千瓦风电发电量1,917亿千瓦时，同比增长28.7%我国光伏发电新增装机2,430.6万千瓦，分布式光伏1,224.4万千瓦，同比增长72%光伏发电量823.9亿千瓦时，同比增长59%。
太阳能、风能是可再生能源的主体，尤其是光伏发电未来成长空间很大。政府强力的新能源扶持补贴政策，推动了我国光伏、风电产业快速发展，目前风电累计装机量和太阳能累计装机量均位居世界首位，已成为全球最大可再生能源生产国。
绿色能源补贴政策强力推动发展
我国可再生能源产业2012年以来的快速发展，主要是由政府发展绿色能源补贴政策强力推动，而其自身能否持续发展，最终要取决于可再生能源的成本竞争力。经过这些年来的技术进步，光伏、风电的成本都降低了70%以上，目前初步具备了在成本上与煤电竞争的能力。在南欧、印度等日照资源优异地区，光伏发电已具备较好的经济性。
政策发布加速光伏行业补贴退坡，实现2020年光伏发电“平价上网”的目标
2018年5月31日，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，提出新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，有补贴的分布式光伏指标从过去的没有限制，收紧为全年仅有10GW指标。这被称为“史上最严厉光伏政策”，其主要目的是加速光伏行业的补贴退坡，结束企业靠补贴生存的日子，通过优胜劣汰，实现2020年光伏发电“平价上网”的目标。
国家能源局正在组织制定《光伏发电平价上网示范项目建设工作方案(草案)》，推进光伏发电平价上网示范项目，各地政府也在积极组织实施无补贴光伏发电项目。可以预期，这些措施将会促进我国光伏产业制造成本的降低、高性价比产品的推广、非技术成本的控制，推动我国光伏早日迈入“平价上网”时代。有业内人士预测，最快2019年下半年我国光伏发电将会实现大面积“平价上网”。
（1）能源结构
世界能量消费的结构已开始发生变化，提倡推广使用新的能源载体——天然气、原子能和可再生能源。石油仍作为世界能源平衡表中的一个结构要素，但采油和石油加工业的发展在很大程度上受到经济和资源的限制。
（2）石油
长期以来，困扰世界石油工业的重要因素是资源状况。1970～1999年世界石油储量（不含独联体的数据）从450亿吨增至1300亿吨，增长了1.9倍。石油地质、地球物理和钻井技术的进步有力地促进了石油工业的发展，扩大了陆地和海上地质勘探的规模，提高了勘探效益，并开始在复杂的北极地区和深海进行石油资源开发。这样就可以改变石油的分布结构，不仅在传统的产油国家和地区（近东和中东、委内瑞拉、墨西哥、印度尼西亚等），而且在北方海域（挪威、英国）、非洲、东南亚海岸等地也建立了新的产油中心。不过在这个时间段内美国和加拿大的石油储量却一直在下降。
随着原料基地的变化，1970～1999年间世界的石油产量（不含独联体的数据）从18.75亿吨增至28.47亿吨。目前最大的产油国是沙特阿拉伯、俄罗斯和美国。但是，近十年来世界石油市场的行情越来越复杂，石油产量的增长速率开始变缓，这里既有储量情况恶化的原因（美国），又有经济条件的原因（俄罗斯）。
（3）天然气
天然气已成为“后石油”动力时代的重要能源载体。天然气开采量和需求量的不断增加不仅形成了自然能源的新结构，而且符合经济和环保的要求。近十年来天然气的开采量不断攀升，不仅得益于探明储量的增加，而且得益于天然气化工领域的科技进步，得益于天然气可作为发动机燃料的成果，以及通过输气管道或液化气形式不断扩大的天然气国际贸易。
（4）原子能
尽管在进一步发展世界原子能能源的问题上存在着不同的观点，但大多数权威性的国际组织仍取得了共识，即在2010～2020年之后世界上将出现广泛使用原子能的需求。
（5）水能
20世纪70年代水力发电量比现在多1.2倍，也就是说，水电站发出的电能在总的世界能源生产中所占的比例呈下降趋势。全世界水电站的总生产能力约为70万兆瓦，年发电量26000亿千瓦小时（占全世界总发电量的19%）。据估算，在水量平均的年份地球上的理论水电潜能约为350000～482300亿千瓦小时，而实际可开发的为150000～193900亿千瓦小时，约为理论值的40%。当前已开发具有经济价值的仅占32.1%。也就是说，剩余的具有经济价值的水力潜能还可建造一批总装机容量180万兆瓦的水电站，年发电量55000亿千瓦小时。
（6）非传统可再生能源
在利用非传统可再生能源方面，人类已取得可喜的进步。目前全世界已安装并接入电力系统的风力发电站总容量达1.2万兆瓦，地热发电已超过0.6万兆瓦，太阳能发电约为400兆瓦，这些都是近10～15年出现的增长。1990～1999年世界风力发电量增长了5倍，据预测，到2010～2015年许多国家用非传统可再生能源发电的比例将达到或超过10%。到2030年，这个比例在某些国家可能达20%～25%，而全世界平均为10%。
新一轮经济变革，将加剧区域经济的分化，抓住机遇的国家与地区，将跻身发展前列，失去机遇可能被对手远远拉下。浙江作为我国率先步入工业化发达期的省份，工业发展的资源要素环境趋于恶化，制造业面临不少困难，传统工业不断外移，经济增长速度趋于下滑。如果我们不能抓住机遇，浙江经济将雪上加霜。
增强自主技术创新能力，加快工业转型升级，无疑是我国应对第三次工业革命挑战的重要选择。无庸讳言，我国虽然已成为世界工业大国，但工业大而不强，发展方式粗放，结构层次偏低。因此，加快工业结构升级和发展方式转型时不我待。
首当其冲的是要增强我国产业技术创新能力，走自主技术创新道路。技术变革始终是工业革命的核心动力。追根溯源，我国工业大而不强，关键症结就是自主创新能力不强，核心技术受制于人。比如，目前我国高端芯片和通用芯片对外依存度超过95%，基础电路工艺落后发达国家约5年。如何突破一批“卡脖子”的核心关键技术，尽快提升产业技术创新能力，是当前我国应对第三次工业革命面临的最大难关。攻克这一难关，必须实施创新驱动发展战略，发挥创新在工业转型升级中的关键作用。要加强技术创新的顶层设计和统筹规划，前瞻性地部署信息网络、新能源、新材料、生物等重点领域的重大技术攻关，集中力量攻克一批关键核心技术，支持面向行业的基础共性技术推广应用，增强创新驱动发展新动力。特别要从制度设计上下功夫，重视引导创新要素向企业集聚，增强企业对创新资源的全球化配置能力，完善以企业为主体的创新体系建设，营造有利于产业创新发展的体制机制。
其次，要加快新能源技术开发步伐，推动能源资源利用方式变革，促进工业绿色低碳发展。第三次工业革命的深入发展，将推动风能、太阳能等新能源的大规模应用和智能化供给，绿色、低碳、智能成为新生产方式的重要特征。我国仍处于工业化、城镇化快速发展阶段，物质资源大量快速消耗的态势短期内难以逆转。据世界银行报告，过去十年间，中国的环境退化等所造成的成本已经接近GDP的10%。这些问题，迫切要求我国推动能源资源利用方式的深刻变革，大幅度提升能源资源利用效率。加快工业转型升级，必须以破解能源资源约束和缓解生态环境压力为出发点，积极利用风能、太阳能、核能等清洁可再生能源，推广重点节能技术、设备和产品，推行清洁生产和污染治理，加大资源综合利用力度，加强低碳技术研发和应用，逐步削减重点行业污染物排放量。同时，要完善领导干部考核制度和落后产能退出机制，健全激励和约束机制，加强各类政策的协调配合，引导各级领导干部和企业把科学发展理念真正落实到绿色发展、循环发展、低碳发展上来，加快形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和消费模式，促进工业文明与生态文明协调发展，加快美丽中国建设。
第三，要以智能技术开发为动力，推动工业化和信息化深度融合，着力提升工业智能化水平。第三次工业革命的核心内涵是信息技术创新，主要特征是制造方式智能化。具体表现为，信息化和工业化的加速融合，促进了生产系统智能化、产业组织网络化和加工制造的个性化发展。未来智能工业的整个生产过程将由新型传感器、智能控制系统、机器人、自动化成套生产线组成，其制造系统也将由过去的能量驱动型向现代信息驱动型转变。制造业智能化发展与我国推进信息化和工业化深度融合的方向不谋而合。长期以来我国制造业因技术含量不高，一直处于国际产业价值链的低端环节，虽然近年来在相关部门的积极推动下，工业重点行业信息化程度逐步提升，但总体上制造业数字化的水平仍然不高。现阶段，我国应抓住第三次工业革命的机遇顺势而为，以推进“两化”深度融合为抓手，大力推动传统工业向智能工业转型。一方面，要把我国工业发展建立在先进信息技术发展与应用的基础之上，深化信息技术在企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等环节的应用，提高制造业数字化、网络化和智能化水平；另一方面，要高度关注制造业数字化技术、产品、装备的研发和产业化，为“两化”深度融合提供产业支撑。
第四，要主动适应生产方式变革，围绕提升产品附加值，推进制造业服务化进程。第三次工业革命也将加速制造业服务化的进程。制造业服务化是一种新的制造模式和生产组织方式，其通过不断强化面向客户的个性化研发设计、咨询规划、金融支持、供应链管理、在线监测维护等业务，构建柔性化生产方式，从而强化自身的竞争优势。例如，全球最大的飞机引擎和汽油涡轮机制造商罗尔斯—罗伊斯，通过把在线远程诊断服务作为产品服务合同的核心内容，建立了根据飞行时间进行收费的商业模式，目前服务收入已占其总收入的50%。推动制造业的服务化，促进产业模式从以产品制造为核心，向产品、服务和整体解决方案并重转变，不仅将改变我国制造业的粗放型发展模式，也将有利于把经济发展转到更多依靠服务业特别是现代服务业上来。当前，推进制造业服务化的重点是：围绕增强产品功能，发展工业设计、在线维护与服务业务；围绕增强交易效率，发展融资租赁、现代物流与电子商务服务；围绕提高生产线运转效率，发展总集成、总承包服务；推进从面向产品的服务到面向需求的服务，发展行业一体化解决方案业务。
最后，要加快转变政府职能，大力推动制度创新和管理变革，努力将技术创新成果转化为现实生产力。第三次工业革命带来了传统的集中式、大规模、同质化生产向分散式、小批量、个性化制造的转变，这一新的趋势对传统的政府行为方式带来了巨大的冲击，迫切要求厘清政府与市场的边界，加快转变政府职能。长期以来，我国的政府与市场的关系还没有完全理顺，尚存在对微观经济活动直接干预过多、市场竞争缺乏公平、投融资体制改革滞后、政府履职重管理轻服务等问题，抑制了个人和企业创新活力及其向现实生产力的转化。随着第三次工业革命愈行愈近，我国要以激发创新活力为目标，积极适应以个性化、多样化为特征的新产业新市场发展趋势， 着力推动政府职能转变取得实质性进展，从管理型政府逐步迈向服务型政府，解决长期存在的越位、错位、缺位等问题。总体来看，在市场经济条件下，政府的主要职能要转变到宏观经济调控、公平竞争规则制定、制度与政策环境营造等方面上来，一方面要深化大部门制改革，不断创新政府管理方式，着力提升政府管理效能，加快法治政府建设；另一方面要优化政府组织结构，加强公共服务体系建设，努力为产业发展提供方便、快捷、优质、高效的公共服务，为应对第三次工业革命挑战提供强有力的体制机制保障。
共有3篇贴子 墨西哥立场文件221.223.120.* 1楼
学校：实验中学
代表：洪峰
国家：墨西哥
委员会：联合国环境规划署
议题：全球变暖
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发表的第四份气候变化评估报告指出“气候变暖已经是“毫无争议”的事实，人为活动“很可能”是导致气候变暖的主要原因”。以二氧化碳为例，在人类社会实现工业化以前的19世纪初，大气中二氧化碳的浓度为270ppm，而到了1988年已上升到350ppm。大气中二氧化碳浓度增加的原因主要有两个：首先，由于人口的剧增和工业化的发展，人类社会消耗的化石燃料急剧增加，燃烧产生大量的二氧化碳进入大气，使大气中的二氧化碳浓度增加；其次，森林毁坏使得被植物吸收利用的二氧化碳的量减少，造成二氧化碳被消耗的速度降低，同样造成大气中二氧化碳浓度升高。二氧化碳以外的温室气体，如甲烷、氯氟烃（氟里昂）、氧化氮等也在不同程度地增加着。气候变暖给我国带来一系列灾难性后果。
由于海水变暖，飓风变得越来越频繁，越来越猛烈。海水温度每上升1摄氏度，就会使飓风的风速增加5%。今年9月飓风“亨丽埃特”经过我国，已造成至少8人死亡，飓风带来的狂风暴雨还造成当地停水停电，使20多万人的生活受到影响。
另外，受到气候变暖的影响，今年我太平洋沿岸气压变化异常，沿海很多地区的巨浪高达4.6米，海滩全面告急，据不完全统计，两周里，巨大的海浪已经造成约20人受伤，另有两人被水冲走后下落不明。很多海滩被迫关闭，并发布预警，要求居民最近几周不要行船。巨浪每年都会出现，但今年明显反常。往年一般到6月份才有巨浪，但今年4月上旬巨浪就已出现。往年的海浪强度在各州沿海地区差别不大，但今年的规律性减少了，不可预测性增加了。此外，气候变化还导致我北部干旱和沙漠化现象加剧，对农业造成不利影响。
奥里萨巴峰海拨约5630米，是我国第一高峰，它和伊扎希瓦特尔山是我国仅存的两座冰川。随着全球变暖，它们正在快速融化。伊扎希瓦特尔山是我国第三高峰，上世纪60年代以来，它的冰川已经缩小了70%。科学家说，按照目前的趋势，它的冰川有可能在2020年消失。而与伊扎希瓦特尔山相距仅20公里的我国第二高峰波波卡特佩特尔山，在上世纪90年代火山喷发的推波助澜下，其冰川已经在2000年完全消失。科学家警告说，热带地区冰川融化，可能对拉美地区的农业和城市发展带来重大打击。
而关于全球变暖的另一项研究结果更令人吃惊，由北极冰原融化，降雨量增加，以及风的类型的不断改变，大量淡水正汇入北西洋，从而对我国湾暖流造成破坏。正是这些暖流把温暖的表层水从加勒比海带到欧州西北部，并使欧洲形成温暖的气候。而我国暖流一旦因全球变暖被切断后，欧洲西北部温度可能会下降5－8摄氏度之多，欧洲可能面临一次新的冰河时代！
事实上，全球变暖已经成为人类社会共同面临的一个严峻课题。近一段时间来，全球变暖在不同地域、不同层次的国际会议和会晤中都被当作重要议题进行了讨论，今年的G8峰会和APEC峰会，都将全球气候变化问题纳入峰会的首要议题，并且制定出一些防止全球变暖的条约。我国于去年5月制定了《气候变化国家战略》，提出了减缓和适应气候变化的一些具体措施，预计在此基础上到2012年墨西哥的二氧化碳排放可减少1亿吨以上。另外我政府还将进一步制定“气候变化特别方案”，并纳入到2007—2012年国家发展规划中。作为发展中国家，我国已采取有力措施积极应对气候变暖，将气候变化对我国造成的损失减少到最小程度。
1、再生能源的开发和利用，促进我国能源多样化，节省石油和天然气资源，减少污染，改善环境质量。尽管我国太阳能的开发和利用还处于初始阶段，但目前全国已经安装了40万平方米的太阳能集热板，批准建设的风力发电站68座，其中大部分已经投产。今后几年，我国还将投资14.83亿比索（相当于1.3亿美元）进一步开发地热资源。
2、联合国环境规划署去年提出一项计划，希望全世界在2007年内完成种植10亿棵树。我政府积极响应，宣布今年将种植2亿5千万棵树。目前我国200多家育苗基地正在实施该计划。
3、政府计划建立186英里的自行车通道，同时在地铁站和数百个城市建筑的外面建立自行车停放架。墨西哥城市长埃布拉德在今年5月初宣布，作为“非机动车移动走廊计划”的一部分，市政府将把首都的1.6万名雇员安置到离家近的地方上班，以鼓励他们多使用自行车出行。并率领政府官员，在每月的第一个星期一，骑自行车去上班，减少汽车对首都的污染。
4、今年年初，我国科研人员成功开发出一种利用潮汐能净化湿地的水泵装置，利用真空压缩装置提升海水高度，然后利用潮汐涌动不断将海水鼓入湿地，达到净化湿地的目的。目前这种装置已在南部湿地污染严重的瓦哈卡州投入使用，取得了良好的效果。
5、我国很多家庭都换上了价格更为低廉的节能炉灶，不仅油烟少，每个家庭每年还能减排二氧化碳1.5吨。
我国对于全球气候变暖很担忧，为缓解人类自身的活动对全球变暖的影响，建议各成员国根据各自的发展水平，在尊重所有成员国的基础上，提出一个旨在阻止全球气候变暖问题进一步恶化的“共同目标”。我们希望“共同目标”不是强制性的，而是合作性的。为了实现这个目标，各成员国可以在开发新能源、传统能源使用节能减排、可再生能源利用和保护生态等方面积极合作。我们不赞同将全球气候变暖问题归咎到个别发展中国家的做法，相反，技术和资金都占优势的发达国家应比发展中国家在此问题上承担更大的责任。
发达国家应采取切实措施，完成《京都议定书》确定的减排目标，按公约规定向发展中国家提供资金和技术支持（援助），帮助发展中国家应对和适应气候变化，并在2012年后继续率先承担减排义务。同时，发展中国家也应根据自身具体情况，采取措施，不断提高能效，发展清洁能源和可再生能源，走可持续发展道路。
此外，我们认为，2012年《京都议定书》第一承诺期到期后，有关应对气候变化问题的国际谈判应该在《联合国气候变化框架公约》下进行。
代替汽油的新能源燃料：
1、天然气。
早在19世纪60年代，法国人就用过以煤气做燃料的发动机。天然气的辛烷值高，对空气的污染程度小，而且在冬季发动机启动好。1980年，世界上已有40万辆汽车改用天然气作动力燃料。但使用天然气，必须对汽车进行改装，天然气加气站的设备比普通的加油站的设备要大和贵。
2、氢气。
液态氢是一种有效燃料。现在已经出现了用氢作燃料的试验汽车。液态氢的缺点是密度太小，沸点太低。
3、酒精。
有许多科学家认为，酒精中的甲醇和乙醇是汽油最现实的竞争者。困难在于提炼酒精的原料不十分丰富。日本研究用海藻做原料，挪威研究用针叶树的木材提炼酒精，墨西哥已成功地从仙人掌中提炼出酒精，新西兰采用桔子皮提炼汽车燃料并初见成效。
4、水。
在汽油中掺水效果良好。实验证明，一般加水10%最理想。但是，使用加水燃料会大大缩短发动机的寿命。
5、萘。
20世纪20年代，有人做过用15%的萘和85%的苯混合作燃料的试验，使用中发动机运转良好，降低了燃料费用。萘的辛烷值可与质量最好的苯相比。只要加入一定量的萘，其效果就很显著。但萘的价格比汽油贵得多。
扩展资料：
新能源的特点：
1、资源丰富，普遍具备可再生特性，可供人类永续利用；比如，陆上估计可开发利用的风力资源为253GW, 而截止2003年只有0.57GW被开发利用，预计到2010年可以利用的达到4GW, 到2020年到20GW，而太阳能光伏并网和离网应用量预计到2020年可以从的0.03GW增加1至2个GW。
2、能量密度低，开发利用需要较大空间；
3、不含碳或含碳量很少，对环境影响小；
4、分布广，有利于小规模分散利用；
5、间断式供应，波动性大，对持续供能不利；
6、除水电外，可再生能源的开发利用成本较化石能源高。
