“十四五”可再生能源规划落地：大规模、高消纳、市场化

中国措施： 一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~45%。 二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次性能源消费比重达到15%左右。 三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。 四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。 为此，中国需要：1继续加强植树造林，严格保护森林，减少毁林，防止森林退化，不断增加森林资源，确保到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积比2005年增加13亿立方米。 2调整能源结构，２０２０年中国风电装机达到１．５亿千瓦，每年可产生３千多亿千瓦时的清洁电力，可减排二氧化碳２亿多吨。 到２０２０年，中国核电装机有望达到７５００万千瓦。继续在可开发的水能资源方面加以利用。 大力推进清洁煤燃烧技术，包括煤炭气化发电、循环流化床等技术，降低对大气的排放。同时，大力淘汰老旧机组，包括今后要推行在所有的电厂都加装脱硫装置。 3寻求与美，欧进行清洁能源技术合作，当然，还是要多看我们自己。 我们承诺到2020年前，减排以2005年为基准的百分之45，这已经是很大的问题了，我们将少赚很多钱，但是如果能成功转型，成功保护地球，何乐而不为，我们还承诺为其他国家提供资金我们所知道的技术，这又是何其伟大。 外国想遏制中国的计划落空了，贸易保护不行 反倾销不行 提高关税不行 提出我们商人压迫甚至打杀都不行，最后想用环境压我们，其实最好的保护环境方法也是最公平的就是发展起来，达到发达，拥有技术，才能更好保护环境，不然连吃饭都成问题，还管他什么环境？ 尽管仍然存在争议，中国的减排目标无疑为广大参会的发展中国家加油打气。这一目标的设定似乎同时也为中国增加了谈判话语权。而对外经济贸易大学技术管理研究中心丛晓明博士却向记者表示了自身的忧虑。他指出，“中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~45%”这一目标的制定是值得赞许的。但因为减排基数明显增大，发达国家在此基础上提出的要求，将更为具体和苛刻。中国在获得谈判筹码的同时，还有可能面临更多的挑战。 中国作出的承诺是：中国争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降,同时大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。 《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议，于2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开。12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们将在哥本哈根召开联合国气候会议，会议的主要议题是商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。 中国政府 [ 说，从道义上讲，中国有权力发展经济、继续增长，增加碳排放将不可避免。而且工业化国家将碳排放“外包”给了发展中国家——中国替西方购买者进行着大量碳密集型的的生产制造。作为消费者的国家应该对制造产品过程中产生的碳排放负责，而不是出口这些产品的国家。

2009年，在哥本哈根举行的联合国气候变化峰会上，中国提出了今后应对气候变化的具体措施：一是加强节能、提高能效，争取到2020年单位GDP的CO2排放比2005年有显著的下降；二是大力发展可再生能源和核能，争取2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米；四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。

中国政府始终认为，节能减排是世界的需要，也是中国自身发展的需要，因此，从为人类负责、对国民负责的高度，中国承诺不重复发达国家高能耗、高排放、高污染的“高碳”发展老路，并克服种种困难，积极寻求减低碳排放、发展低碳经济之路。

发展中国家在加速工业化、城市化的进程中，排放量也迅速增加。在哥本哈根，责任分摊的较量主要体现在关于长期减排责任的讨论中。IPCC报告中指出，为拯救气候，全球CO2排放量到2050年要减少50%以上。这是气候科学向全世界各国发出的警告，本毋庸置疑。但对不同的国家，含义很不一样。

从中国的角度来看，长期目标固然重要，但中期目标更为关键。哥本哈根大会期间，中国代表团团长、国家发改委副主任解振华表示，中国可以接受在2050年将全球碳排放量减半的目标，但条件是发达国家必须承诺到2020年减排40%，并同意对发展中国家提供财政援助。

6月30日，由生态环境部应对气候变化司作为指导单位、新浪 财经 和中信出版集团联合主办的2022ESG全球领导者峰会成功收官。本次峰会主题为“共同促进全球ESG发展，构建可持续未来”，以广泛普及ESG理念为宗旨，向国际 社会 集中展示和传播了我国在应对全球气候变化、达成双碳目标、坚持可持续发展等方面所取得的成就。发言嘉宾提出了ESG全球问题的不同角色所应承担的使命和努力方向，指出全球资源和气候问题解决的紧迫性，并提出建议和方案。

本次峰会共有来自20个国家的135位嘉宾出席，覆盖全球ESG事业的领袖型组织、企业、学术、金融、投资等领域。

中国“双碳”承诺、ESG国际影响力获国际组织肯定

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯（David Malpass）提到，世界各国需要在储能、新技术和备用容量方面进行大额投资，将太阳能和风能纳入电网，同时弥补可再生能源的间歇性问题。马尔帕斯还表示，作为重要的对外投资者，特别是在基础设施方面，中国具有很大影响力，可以在其借贷和投资过程中，推动国际ESG标准的采纳。

国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）指出，IMF对中国在2060年之前实现碳中和的承诺表示欢迎。她也欢迎中国通过进一步发展绿色债券分类标准、试点新型的信息共享平台、改善企业和金融机构的环境信息披露等措施来完善绿色金融框架。

全国政协委员、中国ESG领导者组织论坛联席主席、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍表示，应该把握好ESG发展的三“重”主线，即ESG驱动是可持续发展的重要力量，ESG发展是制度型开放的重要领域，以及ESG投资是金融投资体系的重大转型。

全国政协外事委员会主任、中国财政部原部长楼继伟指出，小微企业贷款难、贷款贵在中国已经成为普遍现象，这是典型的市场失灵问题。针对这一问题，政策驱动最为重要，公共部门要尊重市场，利用自身的优势弥补市场之不足，发挥好规制和监管作用，并开展国际合作，企业才有动力开展ESG责任投资。

世界自然基金会（WWF）总干事马可·兰贝蒂尼（Marco Lambertini）表示，人类需要转变意识，自然损害不再只被看作是一个道德或生态问题，也是一个经济、发展、人类 健康 问题，用一个词来说就是安全问题。

ESG风险需要国家、企业、投资机构共同参与解决

美国艺术与科学院、国家科学院院士、《枪炮、病菌与钢铁》作者贾雷德·戴蒙德（Jared Diamond）表示，今天的世界是全球化的，相互连接的，一个 社会 再也无法单独崩溃。因为各个国家之间可以通过贸易、 旅游 、移民、产生二氧化碳或者微生物的方式互相影响。像过去 历史 中那样，崩溃以不影响其他国家的方式一个一个地进行已经不再可能，而我们现在面临的风险是全球性崩溃。气候变化、新冠疫情、资源枯竭，都需要协调全球努力去解决。

法兰西学院院士、伦敦政治经济学院经济学教授菲利普·阿吉翁（Philippe Aghion）提到，绿色创新是唯一的道路。绿色创新和环境挑战依赖于三方共同解决：企业创新、国家通过碳价格和产业政策引导 科技 转变，从消费者开始迫使企业绿色创新。消费者会避开不道德的企业，选择更有道德的竞争对手的产品。

风险投资公司KPCB董事长约翰·杜尔（John Doerr）表示，作为风险资本投资人，自己的工作是寻找大的机遇、针对大的挑战、投资大的解决方案。而环境危机让自己见过的任何挑战都黯然失色。他在其书籍《OKR实现净零排放的行动计划》中提出了一个全球行动计划，目标是在2030年达到减半排放、2050年达到净零排放，并设定了十个具体行动目标，六个是减排的解决方案，四个是催化剂。

中信出版集团利用自身的品牌影响力和行业号召力，践行国家发展战略，在ESG方向储备了大量国际、国内优秀作者和优秀选题，形成了ESG方向出版矩阵，出版了一批ESG相关图书，并为本次峰会精选了12本推荐书目，在全国各地机场书店及城市店展陈。

我非常认可国家进行可再生能源的替代行动，但要想大规模普及，不仅要考虑到清洁能源大规模项目所铺设的人力技术和资源成本。相关的法律规定和政策扶持也必须要尽快跟上。

对于清洁能源的替代和可再生能源的使用，不仅可以促进民生生活的秩序和空气的良好，也能够保障我国的现有生活和未来发展。但在现阶段还有更多的技术难关仍需解决和突破，这也是值得注意和考虑的。

可清洁能源的使用将会造福人民群众，并减少环境污染。

我们本身和自身的环境存在着相互影响的情况，通过可清洁能源不仅可以替代燃料燃烧可能产生的有害废物，也可以更好的保护家园，从而避免未来产生极端的频繁灾害天气对生活和出行造成影响。因此清洁环保能源的存在是非常重要的，对于未来国家之间的能源使用甚至外太空的能源使用技术而言都有着非常重要的前景方向。

许多可再生发电项目会受到地理环境以及天气周期的影响，影响了发电技术的运行和改进。

但不可忽视的是，相关的阻力和问题比如说水能，风能太阳能等，这些清洁项目虽然不会产生污染，但其发电规模和其发电设备会受到地理环境以及天气周期的影响，对于维持地区的长久和稳定发电而言，其实只能起到辅助作用。目前类似诸如核能以及其他的清洁煤发电项目，也受到了国家的关注和行业的研究。

针对可清洁能源的市场推进和研发，相关政策和扶持规定也有待完善。

要想真正的促进替代行动的落实和到位，相关法律法规的政策和扶持规定也是有待完善的。针对于某些企业的研发和分析给予一定的支持，并派遣相应的科研人员进行辅助帮助，可以更好的推进这类可再生能源替代项目的落地。

新型清洁能源是未来发展的趋势，我国大力推广清洁能源，可再生能源往大了说是保护人类自身，往小了说也是维护国家利益。

大的方面：使用化石能源产生二氧化碳，过量的温室气体对环境的破坏无法想象：全球气候变暖、海平面上升、大量物种灭亡、厄尔尼诺现象……人类对自然的破坏最后都会反噬人类自身。因此发展清洁能源不但是保护环境，更是保护人类自己。

小的方面：中国本身石油存储很低，且开发难度高，因此需要大量进口石油，随着中国的发展，我国对石油的需求就不断提高，但是由于历史及国际政治环境，运输石油的路线极易受到他国封锁，我国推动清洁能源替代化石能源；如大力发展新能源汽车、减少化石能源依赖，也符合中国自身的国情；可在发生地区冲突的时候，降低国内的影响。

这意味着我国的可再生能源发展面临着新的形势和新的任务，从侧面印证了可再生能源装机比例必须要进一步的提高，才能更好的适应市场的发展，保障整个电力的安全可靠供应。

时代在不断的进步，科技在不断的发展，大力实施可再生能源替代行动，以迫在眉睫，从此次的碳中和经济论坛中，我们可以看出，可再生能源已成为新一轮的能源革命和科技产业革命的主战场，发展可再生能源是减排不减生产力的重要支柱，作为一名普通人，在生活中也应该积极的了解我国相应的科技变化政策，这样才能更好的确保自己的财产安全不受影响。

我国将要大力实施可再生能源替代行动。

当前全球新一轮的能源革命和科技革命，深度演变我国可再生能源发展面临新形势，新需求，正处于大有可为的战略机遇期，从此次的会议中我们可以看出我国将要大力实施可再生能源代替行动，保障国家能源安全纵深推进能源革命光电，水电生物质发电规模，均已持续稳居全球首位未构建煤油气和新能源可再生能源多轮驱动的能源供应体系打下了坚实的基础，在我国碳减排约束条件之下大力发展可再生能源，已成为加快构建清洁低碳的新体系。逐步实现能源独立的必然选择也是必不可少的一件事。

这释放了怎样的信号呢？

一个国家想要获得快速的发展，必须推动生态文明建设，在应对气候变化等多目标约束条件之下，我国可再生能源仍将持续保持高速发展态势，这与我国科学家们的不断努力是有一定的关系的加速，对化石能源的加速替换加快步入跃升发展新阶段，对于推动我国的产业链，供应链安全，关键技术，创新稳定性可靠性等关键问题的发展，也有着非常积极的意义。

大力推行可替代能源，也就是说传统的资源将逐渐被替代，能源的结构将逐渐被改变，这是未来发展的最理想的状态，只是说现在是作为一个未来的趋势去推行，不代表现在立马就会推行，前景肯定是有，但难度肯定也不低。

有前景是说传统的资源就是被誉为现代工业发展的三大支柱，石油，天然气，煤炭，这都是不可再生资源。虽然按照现在地球的储量，你现在人类工业发展的速度以及生活的使用强度上来看，再用个两三百年应该是不成太大的问题，但是人们不能真的等到那时候才考虑去更改能源结构啊，那时候黄花菜都凉了。所以现在世界上主要的大国以及发达国家肯定会考虑去降低对传统能源的依赖。逐渐更新自己的能源结构，大的趋势在这肯定有前景。

有困难并且难度相当不小，是因为传统的煤炭石油天然气成为工业发展的三大支柱，并不是说别的能源就不能用。比如说氢气人们电解水就可以制造氢气，它就可以作为一种燃料，那为什么没有把它作为主要燃料呢？因为煤炭石油天然气这三种能源是保存最为实用环境，几乎没有什么限制的。就不说什么其他的新能源，现有的能源体系里面也存在一些可以作为燃料的能源，只不过它在制备保存安全性，使用条件要求等方面存在着较高的要求，不利于低成本的大范围的推广，自然就没有把它作为主要的燃料了。

那人们想真正实现能源结构的更替，去推行更多可替代的可再生能源，这是必然要涉及到一个能源使用模式的问题。现有的能源里面也存在一些可以作为燃料的东西，要让他们的成本更低，安全性更好，使用范围更加广泛，这个需要技术上的突破，不计代价的去推这个东西，结果肯定是失败的。因为要顺应经济发展的趋势，经济发展的需要就是低成本的可控性比较高的能源。

众所周知，可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源，是取之不尽，用之不竭的能源，对环境无害或危害极小，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用。在近日举行的第二届清华大学“碳中和经济”论坛上，国家能源局新能源与可再生能源司司长李创军表示，可再生能源已成为新一轮能源革命和科技产业革命的主战场，发展可再生能源是减排不减生产力的重要支柱。

如此说来，我国大力实施可再生能源替代行动，这可能对能源产业产生哪些影响呢？

目前，国内规模化应用的新能源产业包括太阳能、风能、核能等，近年以来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，发电量稳步提升。但还是可能伴随能源危机。最近的一个例子就是今年全国性的高温，我国四川重庆地区分别出现了限电拉闸等情况。主要是因为天气干旱，四川本来就是以水力发电为主的一个城市，在全面高温的情况下，他们的电量也明显供应不足。

促进新能源产业高质量发展、促进电源端、储能端与需求端依市场规律高效匹配，实现以新能源为主体的新型电力系统供需平衡，好发挥新能源在能源保供增供方面的作用；要构建清洁低碳安全高效的能源体系，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。

总的来说，促进全产业链协同发展，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源，推动能源电子产业链供应链上下游协同发展，形成动态平衡的良性产业生态，避免产能过剩 。