2022年8月份大连市光伏发电项目按装施工是哪个公司

中广核班竹档光伏项目有审批。中广核班竹档光伏项目属于国家重点项目，需要立项审批，立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度，审批机关是国家投资主管部门（国家发改委）主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理，其主要职责为审批大型建设项目的可行性研究报告（大型包括项目建议书），审批过程中，国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见，并委托有资格的工程咨询公司评估。

作为一家以逆变器为核心竞争力的行业龙头，阳光电站正在经历着一场业务突围战。而核心主力军是光伏电站业务部门。这期间，从乙方变为与甲方拼刀刃，考验着阳光电源的领导力、驾驭力，更考验阳光电源的智慧与利益平衡术。

文 / 一山 世纪新能源网

据多位知情人士向世纪新能源网透露，作为光伏逆变器龙头之一的阳光电源已经连续多次失利新能源投资前三的大型集团逆变器集采第一中标人。起因是2019年下半年，阳光电源的电站开发业务部门“截胡了”该集团子公司在北方某项目的开发权，引发双方一线人员激烈矛盾。随后该集团一度暂停其阳光电源所有逆变器等业务合作。而阳光电源相关负责人在接受世纪新能源网采访时表示，该集团利用其自身体量大、规模大，多次在其他项目上要求其退出项目开发权，从而引发双方矛盾升级。

光伏十年发电成本降低90%以上，以逆变器产品为例。早年集中式逆变器单瓦价格可以卖到4-5元，而2020年最新的成交价格已低至0.1元左右，组串逆变器也不高于0.2元。不仅如此，2020年老对手华为先后斩获华能4.3GW组串订单、大唐4.125GW、广核1GW组串订单。上能、锦浪 科技 、固德威等先后登陆资本市场，更让阳光电源在国内逆变器业务上遭遇前所未有的围剿局面。

为应对制造业务的薄利润，越来越多的单一设备企业，希望通过向下游集成获取更高的产品溢价。阳光电源作为其中的代表，电站新业务与下游客户的纷争只是缩影之一，未来阳光电源将走向何方？又有哪些机会和挑战？本文将从阳光电源的营收业绩、产品构成、产业布局探寻阳光电源的变与不变。

阳光电源，毋庸多言的实力光伏企业，其成立于1997年，至今已走过23个春秋。截至目前，其已经成长为全球顶尖的太阳能、风能、储能、电动 汽车 等新能源电源设备的研发、生产、销售和服务为一体的高新技术企业和主要供应商之一。其生产的光伏逆变器、风电变流器、储能系统居行业前列。

2019年，阳光电源将使用多年的公司使命更新为“让人人享用清洁电力”，标志了阳光电源将立足新能源装备业务，加快清洁能源系统集成及投资建设业务发展。阳光电源的电站集成业务模式主要包括EPC和BT两种，收益来源包括逆变器销售、EPC、项目公司股权转让等。

据阳光电源介绍该公司提供的EPC与传统的EPC一建了之不同。光伏电站是非常好的资产，但同时光伏电站也是重资产行业，对于大多数企业来说，投资光伏电站考验期长期的资本运营管理能力。阳光电源为了解决客户的问题，不仅成立了项目前期开发公司、还成立了后期运维公司、漂浮支架公司等，这相当于阳光电源从开发——建设——转让——25年运维行程了全方位保姆服务。解决了投资商以前不仅出钱、还要出力成为行业专家的尴尬局面。这样创新的模式，也应赢得的客户的信赖，据阳光电源公开数据显示，其目前长期合作央企包括三峡、吉电股份，同时也在积极拓展其他合作伙伴。

一、阳光电源2019答卷

• 实现营收130.03亿元，同比增长25.41%，摆脱了“增收不增利”的怪圈

• 电站系统集成业务收入79亿元，同比增长35%

• 逆变器收入39亿元，同比增长7%

• 储能业务5.43亿元，同比增长42%

• 逆变设备出货超1亿千瓦，成为全球首家破“亿”千瓦的逆变器企业

• 发布全球最大功率1500V组串逆变器SG225HX

• 高压逆变项目获得国家重点研发计划专项支持

• 实现磷酸铁锂、三元锂储能系统双箭齐发，累计参与全球储能项目超900个

• 累计开发建设光伏、风力电站超9GW，成为系统集成技术隐形冠军

2019“收入构成”：

品牌影响力：

•2019年全球新能源企业500强，排名前100

•2019年度中国储能产业“最具影响力企业奖”

•2019中国电动 汽车 核心零部件100强

全球销售及服务网络：

• 全球已成立20+分子公司，构建全球销售网络

• 遍布全球50+售后服务网络，实现全球24小时快速响应

• 美国、巴西等多国市占率第一，东南亚地区保持30%以上的市场份额

二、阳光电源的机会（实力）

业绩增加主要是EPC电站业务、储能业务等。

1.EPC电站业务

2019年从年初的第一批平价上网申报到年中的项目竞价企业确定，基本决定了全年的电站投资商市场格局：

2019年第一批平价和竞价项目中主要企业的项目规模（下表）

（上述数据源于“智汇光伏”）

由上述表格可以发现：投资企业共获得8825MW平价上网项目，占第一批平价上网项目总规模的60%；共获得8649MW竞价上网项目，占此次竞价项目总规模的38%；获得项目总容量17.5GW，占第一批平价上网和竞价项目总规模的49%。而阳光电源以2430MW的项目规模成为仅次于国家电投的最大黑马，力压央企中广核，两者之间的竞争亦可见一斑。

最终，阳光电源2019年光伏电站系统集成业务实现收入79亿元，同比增长35.30%。继2018年EPC模式中标的格尔木领跑者基地I标项目和格尔木领跑者基地II标项目并网后，2019年EPC模式中标的天合铜川领跑者基地项目和铜川宜君领跑者基地项目成功并网。阳光电源2018年完成并网的项目1.5G W左右，2019年通过BT或EPC模式承建的并网光伏发电项目在2.5GW左右，国内市场占有率稳步快速提升。

2.储能业务

2019年阳光电源补全了储能产品线，储能产品已涵盖三元和磷酸铁锂两大体系，全面覆盖0.5C到4C的能量型和功率型的应用场景，实现了磷酸铁锂储能系统、三元锂储能系统“双发展”。目前可提供单机功率5~2500kW的储能逆变器、锂电池、能量管理系统等储能核心设备。

同时，阳光电源加大全球储能战略布局，储能系统广泛应用于德国、英国、日本等多个国家，国外业务收入明显增长：在北美，阳光电源仅工商业储能市场份额就超过了15%；在澳洲，通过与分销商的深度合作，阳光电源户用光储系统市占率超10%。

在美国佛罗里达州5MW+1.5MW /3.836MWh大型光伏储能项目中，阳光电源提供的1500V直流耦合光伏+储能系统整体解决方案，实现了中国直流耦合先进技术在美国市场的首次应用。其是继密苏里州1MW/2.2MWh、马萨诸塞州15MW/32MWh、德克萨斯州10MW/42MWh等大型储能项目之后，阳光电源在北美市场取得的又一佳绩。另外，成功签约的马萨诸塞州15MW/32MWh储能项目，成为当地光储样板工程。

此外，阳光电源作为储能系统集成商参与了欧洲最大的电池储能电站英国门迪100MW/100MWh项目；签约英国最大的光储融合项目——34.7MW光伏+27MW/30MWh储能大型项目，其中阳光电源不仅提供全球领先的1500V箱式中压逆变器，还为客户提供最优化的储能一体化解决方案，以及高度集成储能逆变器、锂电池等核心设备；与Smart Power公司合作签约德国30MWh储能调频项目……

在国内市场，60MW/120MWh！阳光电源的储能变流-升压系统一体化解决方案 ，助力湖南电网正式迈入储能时代；青海省首个风电储能项目——青海乌兰55MW/110MWh风储融合项目，阳光电源为其提供涵盖储能变流器及锂电池的集成化系统解决方案；参与国内最大的单体用户侧锂电储能项目——江苏扬子江船厂17MW/38.7MWh用户侧储能项目，阳光电源开启了大规模锂电储能技术在用户侧领域应用的新征程……

截至2019年底，阳光电源累计参与全球重大储能项目超900个，其中光储融合项目已在美国、日本、英国、马尔代夫、澳洲、非洲等国家和区域，以及在中国西藏、青海、甘肃等地区得到深入应用，所有项目运行稳定，零安全事故，在调频调峰、辅助可再生能源并网、微电网、工商业及户用储能等领域积累了大量运行数据和广泛的应用经验。

阳光电源2019年年报显示，公司储能业务继续保持高速增长，实现营业收入5.43亿元，同比增长41.77%。

3.逆变器成绩

2019年阳光电源逆变器出货量17.1GW，同比增长2.4%，其中国内出货量8.1GW，同比下跌31.9%，这与国内光伏装机总量变动趋势基本一致；国外出货量9GW，同比大涨87.5%，快于海外装机总量增长幅度。截至2019年底，阳光电源逆变设备全球累计装机量突破100GW，成为全球首家突破“亿”千瓦的逆变器企业。截止2020年6月，阳光电源逆变器装机突破120GW。

根据，彭博新能源 财经 （BNEF）发布的《2019年全球最具融资价值报告》显示，阳光电源逆变器在融资项目量和可融资性方面均位列全球第一。

Wood Mackenzie公布的全球逆变器市场最新报告显示，2019年全球逆变器的出货量为126.735GW，同比增长18%。华为、阳光电源、SMA成为全球前三大逆变器巨头。

报告显示亚太地区(不包括日本、印度)占2019年全球出货量53%的市场份额，而中国市场出货量为38.477GW，占亚太地区份额的58%。

亚太市场，华为的出货量占比是26%，阳光电源17%，上能电气10%，古瑞瓦特6%，SMA、固德威及特变电工均为5%；

中国市场，华为占比34%，阳光电源21%，上能电气11%，古瑞瓦特、锦浪 科技 、固德威、正泰电源系统闯入前十；

印度市场，华为(市占率20%，第一)、阳光电源(第三)，上能电气、特变电工、古瑞瓦特、锦浪 科技 、固德威等都在列；

欧洲市场达全球市场的21%，华为占31%，古瑞瓦特、阳光电源、固德威、锦浪 科技 紧随其后。

美国市场占全球份额的16%，阳光电源占比18%，正泰占5%，成为美国逆变器竞技场前九位仅存的中国选手。

拉美市场占全球份额的7%。华为占比19%，阳光电源占9%，锦浪 科技 、固德威、古瑞瓦特进入前列。

中东及非洲市场，占全球份额4%。华为占比升到21%，阳光电源占比10%，古瑞瓦特和特变电工也进入了前十。这些新兴市场也是中国逆变器厂家开疆拓土的良好舞台。

三、阳光电源的危机（挑战）

1.与客户抢食导致连锁反应是否还会发生?

PS:争夺与合作并行

随着2020年光伏竞价项目上报时间的截止，目前全国已有内蒙古、贵州、广东、新疆、陕西、河北、宁夏、江西、河南、青海、山东11个省份主管部门或者电网公司明确了该省2020年参与全国竞价光伏项目名单。另外，还有青海、陕西、湖南、辽宁、河北、广东、广西、湖北8省公布了平价光伏项目名单。根据统计，目前公布的名单竞/平价合计超过60GW，辽宁、四川、云南和山西等省份还将有超过5GW的光伏规模等待竞争。从光伏们梳理的部分装机规模较大投资商名单来看，能够入围初步名单的确彰显了一家投资企业的项目开发能力。

（表格数据来源于“光伏们”）

从表单可以看出，TOP 20的企业中，央企与民企的数量基本相当，但在项目规模上仍旧有较大差距。

其中，国家电投、大唐以绝对优势领先，项目开发总规模均超过4GW。紧随其后的电力央企是中广核与华能。而第一梯队中的央企中核集团在光伏电站领域的“野心”不容小觑，其在5月份刚完成3GW的组件集采。

TOP 10中的民营企业梯队由阳光电源、特变电工以及河北国顺新能源担纲。在2019年平价、竞价光伏项目中一跃成为“黑马”的阳光电源在2020年持续发力，以276万千瓦的总规模，位列第四，这也是前五名中唯一一家民企；特变电工作为最大的光伏电站EPC企业，也在今年的资源争夺战中取得了硕果。

第一梯队中，阳光电源、特变电工以及中国能建是典型的光伏电站EPC企业，这些企业开发的光伏电站项目在建成之后大部分仍将转给电力央企或者国企，中国电建、中国能建为代表的设计院系与民营光伏制造企业在光伏电站EPC领域同台竞技。

从此表单还可以看出，在项目开发能力大PK中，民营企业仍具有相当的优势，同时不少民营企业也开始意识到一点——通过与央企、国企合作等形式崭露头角，其中包括隆基、天合光能、东方日升、晶澳等。

有人评价2020年光伏电站开发资源的抢手程度丝毫不亚于最火爆的2017年，对于央企/国企来说，无论是出于清洁能源占比的配额考核还是看好光伏平价的收益率，都或多或少地加大了新能源的投资力度。

而对于民营企业来说，通过项目合作开发获得设备订单以及专区EPC利润可能才是当下较为关键的，但也有部分民营企业意识到光伏平价之后的价值所在，例如林洋能源已在计划自持平价光伏电站，该公司在河北以及安徽市场均获得了不错的业绩。

2.电站业务能否长久支撑业绩增加

曹仁贤：很多人看不上电站业务，实质上这是一个很好的业务。

光伏逆变器是阳光电源的发家业务，也是“命根子”。不过，如今似乎更“偏爱”电站系统集成业务。2012-2013年，逆变器市场刚刚经历一次洗牌，不少国外品牌纷纷退出中国，而国内企业之间的价格战厮杀又扑面而来。不久，国内光伏标杆电价上网政策应运而生，市场快车道开启。

彼时，阳光电源在传统逆变器业务基础上，开始转战电站系统集成业务，一方面扩大逆变器市场份额，与其他竞争对手之间筑起一道屏障。

随后，阳光电源的电站系统集成业务营收开始超过逆变器，一路狂飙突进，并于2019年营收占比突破60%，接近80亿元。事实上，2019年国内光伏市场景气度并不高，全球新增光伏装机30.11GW，同比下滑31.6%。但阳光电源在项目开发上却大举挺进，并于2019年拿下超2400MW的竞价和平价项目，规模位居民企之首。“很多人看不上电站业务，实质上这是一个很好的业务。”曹仁贤曾公开表示。

据了解，阳光电源的电站集成业务模式主要包括EPC和BT两种，但与传统的有有所不同。电站业务收益来源包括逆变器销售、EPC、项目公司股权转让等。曹仁贤认为，把电站作为资产运营出售是行不通的，一定要把它作为一个产品来运营，要制定全生命周期的解决方案，其核心是上游项目开发和下游战略客户的培育，这种商业模式决定了（业务）可持续性。

四、阳光电源的布局（求变）

逆变器毛利减少，竞争激烈，未来主业发展方向？

①全球看好光伏大有未来

光伏发展迅猛，形势喜人，全球能源结构也在加速转型，光伏日渐成为可再生能源的主力军。德国、英国、西班牙等欧洲发达国家，都纷纷提出了停止使用煤电的时间表；中国也提出到2030年，非石化能源的占比要达到20%；但就目前来看，光伏发电占比仍然较小，只占全球发电量的约2%；虽然占比很小，但光伏发电却保持30%的高位增长。这说明世界各国都在看好光伏的发展。

②降本提效依靠 科技 突破

光伏产业链包括上游：硅料的采集，硅片、硅棒、硅锭的生产中游：光伏电池和组件的制作下游：光伏电站系统的集成与运营。现在我国已经形成了完整的光伏产业链，目前行业已到国内光伏企业引领全球技术进步的阶段，同时也越来越趋于市场化驱动。从近年政府发布的政策来看，一方面不断下调标杆上网电价，减少补贴，倒逼企业进行技术研究降低其发电成本；另一方面鼓励企业使用高效产品，如“领跑者”、“超跑者”计划，不断促进行业进行技术创新以提高发电效率。

针对大型地面电站，2019年的巴西圣保罗南美太阳能博览会上，阳光电源展示了1500V降本增效利器——全球单机功率最大的组串式逆变器SG250HX和6.8MW中压逆变一体化解决方案。其中SG250HX拥有12路MPPT，每两个组串一路MPPT设计，有效提升复杂地形电站的发电量整机IP66防护和C5防腐的高防护等级，支持6.3MW方阵设计，带来更低的LCOE，可有效应对南美光伏市场对于成本和效率的严苛要求。

据了解，截止2019年末，阳光电源研发人员占比超过40%，在合肥人均薪酬达到20万元。目前累计获得专利权1,232项，其中发明477件、实用新型655件、外观设计100件。

2019年研发费6.35亿元，同比增长31%，全年新增249项专利权，均系自主研发取得，其中国外专利42件，国内发明专利84项。另有526项新增专利申请，其中国外专利83项、国内发明专利264项。

2019年12月，公司完成阳光云8.0研发设计，业务覆盖光伏、风电、储能等多能综合管理，应用于户用、分布式、扶贫、地面多种电站，构建全场景集成管理方案，结合深度联合分析和AI，进一步提升IV组串在线诊断特性，面向不同市场提供易用友好的监控方案，一键式建站，智能运维，通过GDPR验证测试，系统更安全。可见公司非常重视研发，研发投入全部费用化，并没有通过资本化增加利润，进一步增强了公司的盈利质量。

家庭光伏解决方案目前已成为全球首个荣获德国TÜV认证的户用品牌。据了解，TÜV认证项目专家组对阳光家庭光伏展开的此次系统认证历时半年多，分别从关键设备品质、系统设计、安装流程、培训规范、系统验收、发电量以及收益等全方位进行评估认定。印证了阳光家庭光伏强大而稳定的系统集成以及多发电的尖端特性。

③布局风光储电氢始于足下

阳光电源董事长曹仁贤曾公开表示，到2025年，行业可以实现两件事，第一件是深度的储能融合，第二件事，太阳能制氢。根据曹仁贤的测算，光伏制氢成本在0.15元一度电，大幅度低于太阳能成本。在2019年度业绩报告的未来发展规划方面，阳光电源表示将大力推进风光储电氢协同发展。聚焦风光储电氢主航道，持续构建市场及技术协同竞争优势，打造风光储电氢系统解决方案，实现风光储电氢业务协同增长。

长江证券在阳光电源2020年中报预告点评中表示，上半年阳光电源业绩高于预期，主要原因在于Q2逆变器海外销售放量，带动逆变器业务量利齐升；同时EPC 确认规模及储能业务亦贡献同比增量。根据海关数据，2020 年1-5 月阳光电源实现逆变器出口量6.18GW（含印度工厂），同比增速超50%；出口金额1.89 亿美金，排名全球第一，贡献主要业绩增量。上半年国内市场装机规模预计12-15GW左右，以30%左右市场份额估算，预计公司国内逆变器出货量在3.5-4.5GW左右。整体预计公司上半年逆变器出货总量为10-12GW，较去年上半年7GW 左右增长明显。同时，毛利率较高的海外出货占比快速提升使逆变器业务盈利水平预计同比大幅改善，推动逆变器利润增长。

2019 年竞价项目抢装，电站2020Q2 加速确认。2020Q1 电站因疫情影响确认规模约100MW 左右，2020Q2 去年竞价项目630 抢装，电站加速确认带动上半年EPC 确认规模近1GW，较去年500MW 左右的规模亦实现高增。

储能业务方面，阳光电源表示有望凭借技术协同优势进一步打造风光储电氢系统解决方案，实现风光储电氢业务协同增长，逐步贡献新增量。

氢电领域，2019年7月22日，山西省榆社县政府与合肥阳光新能源 科技 有限公司举行了300MW光伏和50MW制氢综合示范项目签约仪式。2019年9月25日，阳光电源在山西省屯留区吾元镇举行200MW光伏发电项目(一期)开工暨二期500MW光伏制氢项目签约仪式。2019年10月20日，阳光电源与中国科学院大连化学物理研究所在合肥签订制氢产业化战略合作协议，成立“PEM电解制氢技术联合实验室”。

进入2020年8月，阳光电源与白城市签约1GW“风光储氢”智慧能源综合利用示范项目。项目主要建设300MW风电、700MW光伏、200MW氢能和100MW/200MWh储能系统。

曹仁贤表示，阳光电源将大力推进风光储电氢协同发展，聚焦风光储电氢主航道，持续构建市场及技术协同竞争优势，打造风光储电氢系统解决方案，实现风光储电氢业务协同增长。但对于阳光电源而言，在新能源制氢领域2020仅有一座500kW规模氢能发电站并网运行，风光大规模制氢仍需等待技术试验和成熟。

展望未来，一个多元化的阳光电源正在形成。不论是逆变器、EPC、储能亦或是氢能的相关产业，都是阳光电源重点布局方向。在其业务开疆拓土之初也必然会有各种矛盾与利益交织，能够支撑企业最大营收的业务也必然拥有更多的话语权，但正如阳光电源接受媒体采访时多次强调立足新能源装备制造的基石永远不会改变。而这场突围战，更可能是持久战。

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又双叒破产 国家能源集团也未能幸免！昨日 国电电力申请宣威发电破产清算2019-11-14

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根据正邦 科技 答复，该项目前期主要由国家电投投资建设，正邦 科技 将通过租赁屋顶收取租金，不涉及资金流出，目的是加速现金回流，盘活资产。然而以目前公开的招投标案例来看，即便正邦 科技 将全部屋顶及土地用来光伏发电，其年租金收入可能也不足3亿元，与公司负债规模相比可谓杯水车薪。

目前，牧原股份、新希望、天邦食品等头部上市养猪企业均涉足光伏项目，试图取得经济效益和 社会 效益。不过从经济效益角度看，有业内人士认为猪场光伏收入相对养殖效益来说不成比例，更多是概念炒作。

正邦 科技 “只收租不出钱”

正邦 科技 近期披露与国家电力投资集团有限公司浙江分公司（简称“国家电投”）签署合作协议。国家电投将对正邦 科技 的土地、能源进行统一规划，加快布局光伏、风电、综合智慧能源等产业，力争在三年内，建设生态光伏、风电、分布式及集中式综合智慧能源约1000万千瓦，预计投资总额达到400亿元左右。

双方将推进实施分布式太阳能光伏发电，推动农光互补、建筑光伏一体化等模式。国家电投为正邦 科技 提供清洁能源电力，采取“自发自用、余电上网”模式。正邦 科技 则支持国家电投在农业、光伏、风电、综合智慧能源等新技术产业投资与布局，优先筛选生态能源用地、养殖场等屋顶资源，与国家电投签署屋顶租赁协议。

2021年亏损188.19亿元的正邦 科技 ，业绩压力与资金压力可见一斑。截至2021年末，正邦 科技 资产负债率为92.6%，货币资金余额共计51.33亿元，同比减少60.65%，其中受限制的货币资金32.98 亿元，同比增加147.61%。2022年6月8日，正邦 科技 披露公司及子公司因流动资金紧张出现部分商票逾期未兑付的情形，逾期未兑付余额合计5.42亿元。

多家养猪企业涉足光伏发电

正邦 科技 并不是唯一想要借助光伏项目收获经济效益与 社会 效益的养猪企业。

2022年5月30日，“猪老大”牧原股份回应投资者称，公司在猪舍和屠宰厂屋顶建设分布式光伏发电项目，“优化能源使用结构，提升绿色发展水平”。目前，子公司内乡牧原肉食光伏项目已投入运行。

根据牧原股份2021年企业 社会 责任报告，内乡牧原肉食光伏项目年发电量约591万kW·h，相当于每年减少1970吨标煤燃烧。公司2022年分布式光伏发电设施计划装机量50MW，项目建成后年发电量可达5000万kW·h，每年可节省1.67万吨标煤，减排温室气体2.91万吨二氧化碳当量。

新希望也是业内较早布局光伏发电的养猪企业。2021年企业 社会 责任报告显示，新希望沂水分公司引进了太阳能项目，运行一年节省标准煤480吨；北京千喜鹤、辽宁千喜鹤、河北千喜鹤分别增设太阳能光伏发电设施，年发电量总计379万kW·h。

除牧原、新希望外，天邦食品今年4月与国家能源集团江苏电力有限公司签署战略合作协议。天邦食品创始人张邦辉现场表示，光伏发电可以充分利用公司猪场屋面等资源，同时降低用电成本，尤其是公司阜阳临泉工厂系亚洲单体最大的一体化屠宰加工基地，能耗巨大。

温氏股份也在5月31日答复投资者称，公司在推进屋顶光伏发电、农光互补等光伏发电项目，已于前期进行试点，处于 探索 阶段，现已成立光伏项目工作小组，“目前未参股绿色电力行业”。另一上市养猪企业唐人神6月20日在互动平台表示，子公司龙华农牧部分猪场已在屋顶安装光伏发电设备，并已运行。目前公司正与能源单位初步洽谈，盘活屋顶闲置资源。

据艾格产业投资合伙人刘晓东了解，大型猪场建设光伏项目在过去并不多见，仅有少量试点。从企业角度看，猪场虽有能源消耗，但用电费用占比较小，不是成本大项，而生猪养殖本身是重资产投资，自行建设光伏项目无疑增加了资产投资，没有明显效益，所以养猪企业一般不会主动去做，需要有一定经济刺激，比如出租闲置屋顶收租金，与电力企业共享发电收益等。

出租收益与养猪效益“不成比例”

排除节电、碳减排等效益不谈，出租屋顶用于光伏发电能给养猪企业带来多少收益？

中国政府采购网公布的屋顶分布式光伏项目中标公告显示，某项目屋顶租金中标价格为2.8元/平方米/年，另一项目20年土地租金为500元/亩/年。另据国家能源网今年2月消息，国家电投集团浙江新能源有限公司中标的江西省龙南市屋顶分布式光伏开发试点建设项目，租金报价为4元/平方米/年。

与多数养猪企业只是利用屋顶资源“收租”不同，饲料企业通威股份2015年通过并购永祥股份、通威新能源踏入光伏产业，并将水下养殖与光伏发电相结合推出“渔光一体”项目。截至2021年底建成“渔光一体”光伏电站48座，全年结算电量30.9亿度。不过通威股份早在2020年财报中就曾提醒，光伏发电已全面进入平价时代，公司将围绕成本目标，逐步实现“渔光一体”规模化布局。

“我不认为猪场建光伏是标配。”刘晓东称，相对于经济效益来说，光伏电板是一种运营型发电设施，养猪排泄物的挥发可能会对光伏板产生一定腐蚀作用，增加光伏企业的运营成本。而清洁光伏板产生的废水、废液可能会对猪场环境和运营造成一定影响，“一年能发多少电？租金能有多少？猪场建光伏的收入相对养殖效益来说是不成比例的，我认为更多是噱头和概念炒作。”

编辑 祝凤岚

校对 柳宝庆

“我现在手头有20亿元现金，账户里可动用资金200亿元，希望能投资光热发电项目。”2010年初，一家从事传统能源开发的跨国企业告诉中国科学院电工研究所人士，该所是国内太阳能光热发电研究的主导机构。

急于寻找类似投资渠道的巨量资金还有很多，面对传统能源的日渐稀缺和央企不可撼动的垄断地位，新能源自然成为最理想的出口之一。而最近一段时间以来，继水电、风电、核电、光伏发电等投资热潮之后，光热发电渐渐升温，进入投资者和战略决策者的视野。

10月20日，位于内蒙古鄂尔多斯的50兆瓦槽式太阳能热发电特许权示范项目(下称50兆瓦热电项目)正式招标，这是全国首个太阳能商业化光热发电项目，预计最初年发电量为1.2亿千瓦时。业界寄望于借助该项目考量国内研发技术，探索符合国情的商业模式并带动市场规模化发展。

2007年颁布的《可再生能源中长期发展规划》指出，“十一五”期间，在甘肃敦煌和西藏拉萨建设大型并网型太阳能光伏电站示范项目，在内蒙古、甘肃、新疆等地建设太阳能热发电示范项目。到2020年，全国太阳能光伏电站总容量达到2000兆瓦，太阳能热发电总容量也将达到2000兆瓦。

但当下，光热发电的进展远远落后于光伏。“相对于光伏电价，光热电价依然很高，发改委和国家能源局对发展太阳能热发电一直有所顾虑。”参与鄂尔多斯项目可行性研究的知情人士告诉记者，“毕竟可再生能源基金有限，决策层还是更倾向于选择成本低廉的可再生能源先行发展。”

按照财政部今年4月制定的《可再生能源专项基金管理办法(初稿)》安排，基金将主要用于补贴电网企业接受可再生能源电量产生的财务费用，其来源是可再生能源电价附加收入和财政部专项资金。以目前每度4厘钱的可再生能源附加额度计算，基金总量每年约120亿元。

由于光热发电没有光伏、风电等新能源不稳定、不连续的缺陷，许多国家在未来能源规划中将其定位为电力的基础负荷。根据聚热方式，光热发电可分为槽式、塔式、碟式三种，槽式最具商业化可行性。

973(国家重点基础研究计划)太阳能热发电项目首席科学家、中国电气协会副理事长黄湘估算，到2020年，中国光热发电市场规模可达22.5万亿至30万亿元，热发电总量可占全年总发电量的30%－40%。

但是，也有悲观者。多家从事太阳能热发电设备制造的企业在接受记者采访时表示，热电市场前景虽好，规模化难度却很大，目前还只是“沙盘上的房子”。

七年延迟

鄂尔多斯50兆瓦热电项目早在2003年就开始酝酿，原定于2010年一季度招标，但电价方案一直悬而未决，导致招标时间一再拖延。

在2006年召开的中德科技论坛上，该项目被正式确定为中德合作项目。2007年，获发改委开展前期工作的同意复函。

随后，德国太阳千年公司(下称太阳千年)与内蒙古绿能新能源有限公司(下称绿能)合资建立内蒙古施德普太阳能开发有限公司(下称施德普)，专门从事该项目可行性研究报告和实施工作。其中，绿能占股75%，太阳千年占股25%。

绿能公司总经理薛际钢告诉记者，项目开始之初，太阳千年打算自己融资运作项目，但依中国相关规定，外资投资电力的比例不能超过25%。于是，太阳千年找到绿能作为合作伙伴。

按照2008年10月的项目可行性研究报告测算，该项目总成本约为18亿元，年均总发电量约为1.2亿千瓦时，以25年营运期计算，若要实现8%的资本金内部收益率，税后上网电价需达到2.26元/千瓦时。

“与国外的电价相比，我们还是低一些的。”薛际钢解释，即使比照当年发改委已批复的光伏电价，光热发电仍具有很大竞争优势。彼时，发改委对上海崇明岛光伏项目和内蒙古鄂尔多斯聚光光伏项目的批复电价均在4元/千瓦时以上。

难以预料的是，正当施德普以2.26元/千瓦时的上网电价将项目上报给发改委时，金融危机发生，光伏组件价格骤降，国内首个光伏并网发电示范项目——敦煌10兆瓦太阳能项目最终中标价仅为1.09元/千瓦时。

这一突然的变化直接导致发改委否决了施德普的方案。此后，施德普将电价降至1.8元/千瓦时，仍因电价过高未获许可。

“核准电价与火电上网价之间的差价，需要政府埋单。”鄂尔多斯项目科研工作负责人姜丝拉夫表示，内蒙古火电上网价是0.285元/千瓦时，二者差价接近每千瓦时2元。照此计算，国家每年需财政补贴约2亿元，25年就是50亿元。

接近国家能源局人士向记者表示，一个项目的补贴政府能够承受，但一旦形成示范，各地纷纷效仿蜂拥而上，决策层担心应付不过来。此外，光伏上网电价经特许权招标后一降再降，决策部门有意效仿。

2010年3月25日，国家能源局再次下发《关于建设内蒙古太阳能热发电示范项目的复函》，决定改以特许权招标方式建设该项目，通过公开招标选择投资者和确定上网电价，并要求电站设备和部件按价值折算的本地化率需达到60%以上。

可这一复函并没有让鄂尔多斯项目马上启动。“之前的价格都是按照设备、部件进口价格计算，中国由于没有一个样本可供借鉴，本地化能力还有待考察。”薛际钢说。

就在绿能为实现本地化率要求进行前期考察的同时，光伏发电市场的竞争愈发激烈。8月，国家第二批大型光伏电站特许权项目开标，13个项目的上网电价均低于1元/千瓦时。远超预期的普遍低价让发改委和国家能源局倍感为难(详见2010年第18期“光电低价搏杀”)。

受此牵连，国家能源局内部曾一度传出消息，50兆瓦热电项目特许权招标无限期推迟。

“在企业层面，光热发电市场早就启动，但若迟迟没有一个商业化项目推出，企业在捕捉到政府的无作为后，很有可能掉转航向，这个市场也就没法培育了。”一位太阳能设备制造商对记者说。

9月，国家能源局召集意向投资商和相关设备提供商连续召开内部会议。一个半月后，50兆瓦热电项目终于在筹备七年之后发出招标公告，招标项目总投资商，期限为三个月，至12月20日止。开标时间定在2011年1月20日，项目建设周期30个月。

发改委摇摆

七年来，上网电价一直影响着发改委的态度，它犹如悬在政策制定者头顶上的一柄利剑，即使项目现已开标，这一担忧仍未散去。

“对待这个项目，发改委和国家能源局一直很谨慎，很认真，很操心。”接近发改委人士对记者透露。

5月10日，在“十二五”战略性新兴产业发展重点咨询研究项目之新能源产业课题组项目会议上，光热发电作为重点被要求详细陈述。

记者了解到，对于光热发电，发改委的初衷是比照光伏发电做法，先核准一两个项目启动市场，而后通过特许权招标摸索出标杆上网电价，并借此拉动产业朝规模化发展。这也是鄂尔多斯项目起初走核准程序申报的原因。

但光伏发电上网电价的骤降和可再生能源基金的捉襟见肘让发改委左右为难。上述接近发改委人士表示，一方面，电价到底核准在什么位置上才合理，发改委一直无法给出定论。国内没有可资借鉴的示范性项目，产业链也不成熟完整，致使发改委既无参照标准也无法准确计算，“政府也不知道该定多少，自然就不敢批，批得是否合理他们心里没数。”

另一方面，光伏上网电价下降幅度颇大，支持光热的补贴可以两倍作用于光伏，“所以决定先发展光伏，等电价能降得比较多的时候，再上光热。毕竟这些补贴最后都要摊到用户身上，结果就是提电价，这也会给发改委带来很多争议”。

3月，发改委提出了特许权招标方式和60%的本地化率要求，希望借此降低光热电价。

有专家指出，光热发电站建设成本直接影响热电并网价格。如果每千瓦单位造价降至1万元以下，上网电价就可降到1元/千瓦时以内，并逐渐接近现行每千瓦时0.51元至0.61元的风电标杆电价。

一度，发改委曾希望与欧盟开展合作。记者获悉，8月，国家能源局新能源司副司长史立山等人，在参加完布鲁塞尔能源会议后特地前往西班牙实地考察光热发电项目。

在此前后，史多次与欧盟接触，希望欧盟以赠款或贴息贷款的形式大力支持这个中德政府的合作项目，目的就是减少中方支付的成本费用，降低电价以便尽快启动项目。

“欧盟没有答应，不然可能还会走核准电价方式。”知情人士透露，直到此项目发出招标公告前半个月，发改委还在做最后努力，但始终没有谈成，“各种方式行不通之后就只能招标了”。

记者了解到，为遏制光热电价过高，发改委还特意在招标书中加设了一道“特别条款”——此次投标电价不得高于国家已核准的光伏电价。目前，在已核准的光伏上网电价中，最高价为1.15元/千瓦时。

这一“特别条款”源于9月国家能源局组织召开的一次内部协调会。华电、中广核、大唐、华能、国电等七八家意向投资商和五六家设备供应商均出席会议，会上，中广核、大唐、国电均表示1.15元以下的电价可以做，其他未表态企业也没有当场反映此价格过低。

薛际钢告诉记者，据此前去各设备厂家询价的结果看，1.5元/千瓦时左右的电价比较合适，但发改委仍然认为太高。“我毕竟是询价，并没有谈到规模化生产后的成本问题，也许大企业去谈1.15元的价格就没有什么问题。”

事实上，担心电价过高之余，发改委对可能产生的超低电价也心存忌惮。记者获悉，为避免招标过程中出现恶性竞争，此次评标先审技术方案，待其合格后再审价格标，电价约占考量因素的七成左右。

沙盘上的房子

筹备七年终上马，政府释放出的这个积极信号让投身其中者欢欣鼓舞。

863太阳能热发电项目总体组组长、中科院电工所研究员王志峰表示，50兆瓦热电项目不仅将引起光热发电行业的觉醒，也将引发整个热发电产业链的觉醒，包括电力企业、设备制造企业、银行、投资商等，光热发电有望成为下一个新能源投资的蓝海。

不少声音则认为“过于仓促”，新能源产业的发展过程一般从技术研发起步，经试验示范成功后再步入商业化推广阶段。

目前，国内仅限于研发工作，试验示范项目虽在建设但结果尚未可知，加之国家没有出台有针对性的扶持政策，不足以支撑这个装机容量不算小的商业化项目。

一位从事光热研究利用的央企负责人在接受记者采访时表示，“我们现在的自主研发有点不计成本，只是为了自主知识产权，成本却没降下来。商业化运行方面，规范、管理、维护等标准体系和盈利模式，以及财务、融资、建设、产业链体系、政策管理等一整套链条都没有形成，还没有做到商业化的可能性。”

不容忽视的事实是，热电产业链上的核心技术，如系统集成，集热管、聚光镜等，仍掌握在国外企业手中，若不能解决将严重阻碍市场规模化发展，这也是发改委要求50兆瓦热电项目本地化率的重要原因。

50兆瓦热电项目的前期本地化调研结果并不乐观。系统集成方面，目前只有中航空港和华电工程两家企业在建设完整的发电试验系统，由于还没实际应用，并不能证明其完整性、成熟性、可靠性，这成为一个令人担心的问题。

集热管部分，虽有北京市太阳能研究所、皇明太阳能、深圳唯真太阳能等多家企业从事自主研发，但眼下只是样品产出阶段，没有工程验证，量产能力和品质如何不得而知。

聚光镜部分，镜面产品弯曲精度和反射率最主要依靠先进的设备做保证。据了解，浙江大明玻璃从国外引进的世界第三条生产线还在运输过程中，年底若完成安装，明年或可供货。倘若不能按期供货，目前国内没有其他可提供满足国外同等技术水平要求产品的生产商。

可国外企业至今都不希望将其技术转移给中国，即使用市场份额交换也不乐意。中国光伏产业的迅速规模化，肇始于国外企业将光伏设备制造产业全部转移至中国，光热发电领域却还没有这样的机会。

据悉，西班牙最大的太阳能企业阿本戈集团(Abengoa Solar)，进驻中国已有四五年，一直希望能在中国独立运作项目，而不肯与中国本土企业进行技术合作。

前述央企负责人表示，光热发电的核心技术由国外大企业垄断，既没有污染压力，回报也丰厚，如集热管的利润可达200%－300%，国外企业没有动力转移。“我们曾和西门子、阿本戈等大企业谈合作，承诺可以帮他们在中国拿项目，但要求有技术合作，但这些企业都不愿意技术换项目。”

“不管谁中标，详细设计国内做不了，光场安装、维护国内也做不了。”一位不愿具名的业内人士对记者说，“希望最后中标的投资人能和国外公司联手做，这样成功的几率会更大。”

央企入场

“国家就想把电价控制在一定范围内，但他们对热发电不大了解，一系列问题他们认为都是小事，可以在具体项目上自己去解决。”参与鄂尔多斯项目全过程的黄湘对记者表示，他不认同发改委设置的1.15元/千瓦时电价上限。

黄湘认为，“对于第一个或者前若干个项目，不应在电价上提太多要求，不能只想着做一个价格特别低的，而要做一个好的，不能只看着价格来。”

而更为不利的是，耗时多年的鄂尔多斯项目在其开始阶段便已面临多重额外成本。据了解，在辗转数年之后，这一项目的前期勘探考察、方案咨询费用已高达3000万元，这一费用需要中标人埋单。

此外，该项目选址鄂尔多斯杭锦旗巴拉贡镇，占地约需1.95平方公里，土地成本约4000万元－5000万元，“这是块可以发展农田牧场的土地，价格较高，选择地点不大合理。其实几十块钱一亩甚至白送的土地有很多，更适合热电站建设。”

光热发电只适合阳光年辐射量在2000千瓦时/平方米以上地区，且土地坡度不能超过3%，该项目年用水量约15万方，与火电基本一致。但项目地水源不足，只能做空冷(空气冷却)，不仅导致电能转换率可能下降1%，也抬高了投资成本，以上述电价来进行消化并不合理。

而价格上限的严苛要求可能导致的结果是，资金实力小、融资能力和抗风险能力弱的民营企业被拒之门外，实力雄厚又有节能减排压力的央企再次集体登场。记者了解到，截至11月中旬，中广核、大唐、国电、中节能和阿本戈已购买标书，央企占八成。

“每个发电集团对新能源都非常看好。”一位五大电力巨头负责人对记者直言，“为了增加可再生能源份额，大家都非常努力。”

目前，五大发电集团都有各自的太阳能光热发电小型示范项目。有分析人士指出，这些企业可能通过今后扩大规模的方式，大幅度压低投标电价，以求先拿下 50兆瓦热电项目。原因不言自明，光热发电规模越大，每千瓦时电价成本越低，拿下的项目可以作为未来更大容量电站的一部分，先以低电价中标，再将成本分摊到后续建设项目中。

也有媒体报道称，各大电力集团已开始在光热发电领域圈地。国内适宜发展光热发电的土地资源有限，“谁先上项目，土地就给谁，大家自然蜂拥而上，并预留大量后续扩建土地。”

三年前，五大发电集团中只有华电跟随中科院做示范性项目，而最近半年来，约300万千瓦热电项目已完成项目建议书，几大电力巨头更私下里运作了部分未公开项目。国电集团吐鲁番光热发电项目人士曾表示，其项目仅为100千瓦，但圈地达几千亩，目的正是为了将来大规模扩张。

光伏发电已经出现的央企超低价垄断局面似乎又将要在光热发电领域上演。结果是，如果热电低电价持续，无法提高投资回报率，将无法吸引更多社会资本参与，也将会影响到有针对性的补贴政策出台。

“政府对太阳能热电项目的认知度还不够，对市场前景也不那么了解。”前述热电设备制造商表示，热电项目要能够长期稳定地完善下去，必须得到有针对性的政策支持，这样银行融资才会相应跟进。

决策层有矛盾之处，像超白玻璃是生产光热发电所需聚光镜的基本原料，但玻璃制造已被工信部划为淘汰落后产能的重点领域，银行“一刀切”地停止对玻璃制造业放贷，这也势必影响到光热发电所需的上游原料的生产。

2010年8月，美国能源基金会曾委托上海中科清洁能源技术发展中心，对中国光热发电市场进行调研。调研结论是，中国对可再生能源的扶持力度呈现与重视程度的正相关，虽然扶持政策种类较齐全，但存在跟风上政策现象，不具备长期性和稳定性。

“今天这个能源热，政策就一窝蜂地来；明天那个能源热，这边的政策就忽然不见了，全跑到那个领域。这会让投资者看不到稳定的市场回报。”上述调研主管龚思源对记者说。

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