光伏产业国际贸易的关系

一，集团换帅

据柬埔寨自由女神集团董事会公告，

202O年9月27日柬埔寨自由女神集团董事长刘大卫先生向集团董事会递交了书面辞职申请。桂睿宏先生接任新的董事长职务。

二，开发光伏项目

2O22年7月，柬埔寨自由女神集团与柬埔寨东旭蓝天签署协议，共同开发西哈努克港西港20oMW光伏项目，总投资1.8亿美元。

三，华商之光走下神坛

原柬埔寨自由女神集团董事长涉嫌在柬埔寨，土耳其，阿联酋，中国，瓦努阿图，英国及中非共和国实施多项犯罪。

简单说就是国家高价收购太阳能电；比如正常市电电价1块/度，他们收购太阳能电可能是1.2/度。

这样，居民可以平价用市电，高价卖太阳能电，这样居民安装太阳能发电系统的积极性就被调到起来了。

但是，这样的做法也带来不少问题，那就是装太阳能发电的家庭太多，拿不出足够的钱来补贴，只好降低补贴额度或者限制装机容量。欧洲的西班牙、意大利等国家就因为这个事情搞出过财政危机。

1、近年出口额快速增长。2004年-2008年，我国太阳能光伏产品出口额快速增长，从11.26亿美元增长到63.64亿美元，4年增长了5.65倍吗今年前8个月出口额已经超过去年全年。 2、产品结构较为单一。从2009年上半年我国太阳能光伏产品的出口结构可以看出，太阳能电池和电池组出口额占50%，太阳能电站出口占24.3%，产品结构较为单一。 3、主要出口欧美市场。太阳能具有可再生和环保等方面的特点，这种优势让包括中国在内的许多国家将太阳能作为重点发展的新能源产业。近年来，由于欧美各国市场需求增大，我国光伏产业快速发展，产品主要供应欧美市场，国内市场份额很小，太阳能光伏产品成为我国外贸出口新的增长点。在国家进一步加大政策扶持力度的背景下，未来光伏产业的前景将更为广阔。 4、金融危机中我低端产品受到挑战。我国光伏产业发展主要得益于国际市场，98％的生产容量依赖出口，但是，由于德国、日本、西班牙等国本国的光伏产业近年迅速发展，光伏技术日趋成熟，光伏发电成本迅速下降。在这样的形势下，各国很可能通过提高准入门槛来限制国外产品。另一方面，我国大部分光伏企业还不具备过硬的质量和良好的品牌，特别是在此次金融危机中，面对短期内光伏产品供大于求的局面，我国光伏产品将很难跟上国际市场标准的发展而最终可能被淘汰出局。

原中国神华与原中国国电重组，燃点五大发电重组热情之际，殊不知五大发电竟系同门。

2002年电改：国家电力公司一拆为十二

形成当下能源电力市场“九子夺嫡”局面，还需从18年前那场电力改革说起。

2002年之前，国家的电力行业，包括发、输、配、售、设计、建设等都被一家单位垄断，它就是两网、五大、两建的母体——国家电力公司。

实施厂网分离改革后，原国家电力公司一分为十二，形成电力“十二钗”共主电力市场的局面。

这12家单位分别为电监会，电力金刚“七葫芦娃”，即两大电网、五大发电，还有辅业“四大金刚”，分别是中国电力工程顾问集团(下属六大区域设计院)、中国水电工程顾问有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司。

国家能源局整合电监会

厂网分离改革第六个年头，国家大部制改革进一步推进，2008年8月8日，国家能源局正式挂牌成立。5年后的3月份，新一轮国务院部委机构改革落地后，电监会被整合到国家能源局。电监会原主席吴新雄亦在当年3月，走马上任国家能源局第三任局长。

电监会“消失”在部委改革浪潮之下，由原国家电力公司拆分而来12家单位又展开了一次改革。

2011年电改：中国电建、中国能建成立

2010年、2011年那场电力改革，大体脉络是重组了电网的省设计院、中国电力工程顾问集团公司、中国水电顾问工程集团公司和电力建设工程公司，于2011年9月29日，成立了中国电建和中国能建两大央企。

两网、五大发电同企不同命

龙生九子，子子不同。两大电网、五大电力、两建，9大电力央企，虽同出一门，但同企不同命，实力对比十分悬殊。

两大电网、五大发电之中，国家电网一家独大。从资产规模上看，国家电网资产总额4.1万亿，资产体量相当于四家发电央企资产之和。从经营范围上看，国家电网的业务范围覆盖全国26个省、区、市，而南方电网的业务仅包括广东、广西、云南、贵州和海南5省、区。

不仅电网企业之间实力悬殊，五大发电集团的实力也不一而足。国家能源集团成立之前，中国华能一直被认为是电力“一哥”，发电装机量稳剧第一。五大发电之间的排位顺序，则是中国华能居首，中国国电次之，中国华电和中国大唐仅随其后，被称作“老幺”的国家电投排在第五位。

五大发电“后浪”劲头猛

长江后浪推前浪。作为“前浪”，中国华能、中国大唐的市场地位正被“后浪”——国电投赶超。

官网显示，截至2019年底，国电投资产规模达1.18万亿，跟中国华能一个量级，远超中国华电和中国大唐的资产规模。而且，在国电投1.51亿千瓦装机中，清洁能源占比50.5%；光伏发电装机1929万千瓦，连续三年居世界第一。

近年，年轻的国电投展示出了超强的成长性。

要知道，今日之国电投，成立于2015年5月，由2002年12月19日成立的中电投集团与国家核电重组而成。

当时，王炳华担任中电投集团首任总经理，李小琳任副总经理。后来，中电投集团重组国电投后，王炳华担任国电投董事长，直到2018年1月到龄退休。

电力“老大哥”的落寞

大唐集团、中国华电面临的尴尬，昔日电力“老大哥”中国华能也感同身受。

可以这样说，2017年8月，原神华集团与原中国国电重组前，中国华能绝对是电力界的No.1，不仅总资产、装机量、营收排名第一，还曾有一位明星一把手——李小鹏。

电力分家前的2001年12月——2002年12月，李小鹏任国家电力公司副总经理、党组成员兼中国华能集团公司董事长、总经理、党组书记，华能国际电力开发公司董事长、总经理，华能国际电力股份有限公司董事长、党组书记。

(一)中低端制造业----中国目前的生产要素成本已经非常高了.高到什么程度?

(1)以人工为例, 中国一个普通工人的月平均工资是越南, 菲律宾, 印尼等东南亚国家的3-4倍,即便比泰国和马来西亚,也毫无优势可言. 如果跟印度和孟加拉来比,这个差距可以扩大到5-6倍甚至更高.甚至有沿海大工厂的工人工资比新加坡, 中东等地的印巴外劳的收入还高.要知道这还没有把企业要承担的社保,医保等福利负担算进去.

(2)以原材料/零部件/配件/半成品为例, 中国的价格也要比国外高很多. 因为在中国买到的成品价格就比国外要高, 要知道成品也是由原材料,零部件等加工,组装而成的, 成品都比别人贵很多, 这些基本生产要素价格也会高很多，毕竟面粉不可能比面包贵. 即便是进料加工，来料加工等从国外买的东西,进入到中国后也没有成本优势。因为中国的进口关税，增值税, 消费税等就会把成本抬高,即便"三来一补"会有国家优惠, 但现在也不行了.

(3)以水/电/燃气等直接能源为例, 中国的电价是美国的3倍. 美国除开夏威夷的电价特别贵外(海岛地区没办法),其他州的电价都不贵,以德州为例,其电价折合人民币才2毛钱.而且人家好像也没有所谓的阶梯电价.用多少就是多少.中国的水价也比美国贵. 中国的气价是美国至少3倍以上. 对于很多行业来说，在工业生产中，水电燃气的消耗是大头, 这块的固定费用这么高, 你让人家办厂投资的怎么想? 比美国都贵这么多, 更别说比东南亚,印度,孟加拉了.

(4)以油价为例, 中国的油价是美国的2倍, 也比其他国家高. 更别说去比那些产油地区比如巴西,印尼等国了. 油价高, 物流成本也就高. 何况中国还有全世界少有的过路费,过桥费.交警还时不时地卡卡脖子,物流成本能不高么?

(5)以工业地皮为例, 目前中国同等级城市买一块工业用地的价格比美国同等级城市的工业区地价还要高,很多人肯定都不信, 但这却是事实! 不用想, 连中国同等级城市的房价都比美国高那么多, 工业地皮能不高? 比美国都高了,比东南亚就更别说了. 中国国内很多在柬埔寨, 缅甸, 印尼等地建工厂的老板都在感叹, 在那边拿地不仅容易而且价格真的低! 而且那边拿了地后, 即便厂子不搞了, 转让出去也有人接收, 因为现在越来越的中低端制造业都往东南亚搬迁, 根本不愁以后没人要.

(6)以税收优惠政策为例, 连美国现在为了鼓励制造业回流都已经出台了一系列税收优惠政策.而中国不仅取消了对外资的优惠政策, 对自己的企业不仅不减税, 相反还跟以前一样, 该交的交, 该罚的罚, 一个子都不能少， 有些地区由于税收不好，当地政府甚至要求企业预交次年的税收......简直不可理喻! 东南亚, 印-孟等地对外来制造业也有很多优惠政策, 其政策优惠幅度比美国更大.

(7)以人民币汇率为例, 从去年开始到现在日元已大幅度贬值2次, 据说今年跟美国签署TPP协议后，又准备大幅度贬值1次, 前2次已经使得很多中国对日出口企业苦不堪言, 这次再贬, 我估计那边的市场可以直接放弃算了. 本来日本就不怎么要中国的高端产品,人家有的是高技术. 现在中低端的没了价格优势, 还怎么做生意? 澳大利亚,巴西, 印度等国都进行过1次大幅度贬值. 欧元在今年初,直接从1:7.7贬到1:6.7, 如果此次日本再贬值,又会带动一波贬值跟风. 加上从去年下半年到今年第1季度, 俄罗斯卢布也一直贬值.现在美国又要对俄罗斯实行新的制裁,那卢布估计又要下滑了. 即便如此,人民币还是挺在那里。央行宁可每月花1000亿美元的子弹来抗，也不愿意汇率马上掉下去. 除了面子因素外,害怕国内外热钱快速逃跑从而刺破资产价格泡沫是最重要的因素. 但是即便国内楼市, 股市泡沫一起破灭，TG也会竭尽全力稳住汇率,想一下子从1:6贬值到1:7,1:8怕是不现实的. 而且你贬, 人家也贬, 汇率上还是没有优势.

--------------------综合以上7点分析, 中国实体制造业特别是中低端真的已经毫无优势可言. 中低端产业迁徙东南亚, 印度, 孟加拉不仅是大势所趋, 而且还是现实且不可逆的长期趋势. 而中国在南海的强势表现以及美国所倡导的TPP的达成, 只会加速这一进程! 用不了10年, 5年内大家就可以更加深切地感受到这种变化, 到时候就不是鞋服上会印有MADE IN VIETNAM/INDIA/INDONESIA等的字样,可能象PPR管,工业氧气瓶,轴承,钢管,玩具,家具,纺织等会越来越多地出现东南亚,印度的品牌.现在在ALIBABA国际站上, 已经能看到越来越多的印尼, 印度, 越南,泰国的企业购买供应商金牌会员帐号向中国推销产品. 真的是太讽刺了!

(二)高段制造业----即便与欧美日拼高端制造,中国似乎也没多大优势. 以美国为例, 与中国在上述7点的较量中，除了人力成本美国依然是中国的8倍左右外, 其他的都比中国便宜很多.最后两国在高技术产品领域的价格底线可能差不了多少. 前端时间所报道的泰国高铁项目让日本川崎重工以超低价格给拿下, 国内还有媒体说日本人做亏本生意抢订单. 俗不知最喜欢做亏本生意的就是TG了.看看TG在海外的投资,哪次不是以巨亏收场的? 日本人可没这么蠢. 人家的实际制造成本可能就有这么低. 人家只是不愿意卖低价, 象中国那样动不动就是价格战, 那才是贱得死!

即便中国与欧美日做的产品无论外观, 内在质量, 性能, 设计,售后服务都差不多，但别人有成熟的品牌优势和国际影响力.人家就算比中国贵一些, 中国也不一定争得过别人. 中国还是只能在传统的金砖国家市场搞搞. 象华为,联想,比亚迪, 吉利, 三一等国内巨头, 其整体销售收入还是靠了中国本土及其他发展中国家, 在欧美市场上虽然早已经渗透进去, 并站稳脚根但始终无法屹立于在最高端.除开欧美日民众爱国热情外,最根本还是在中国的产品确实没有所谓的创新技术, 最多跟跟风, 不被落下, 靠价格,广告,市场攻关去拼对手就不错了. 三星之流都是如此, 更别说中国的企业了.

何况随着3D打印机技术的逐渐进步, 工业机器人(工业自动化设备)快速普及, 和以碳化纤维,金属陶瓷为代表的新材料, 以及以页岩油气/光伏/风电为代表的新能源在未来几年的广泛应用, 美国的高端制造成本会大幅降低, 甚至在中低端制造业领域, 价格会比中国还低都有可能. 以工业机器人为例, 它确实能省下一笔巨量的劳动工资,加班费,社保,医保等福利补贴, 甚至还省掉了建宿舍楼,寝室装修,以及日常伙食供应的成本, 产量大,质量稳定,材料损耗率可以降到极低, 还没有罢工和内部管理的麻烦. 只要产品利润率较高, 走量大, 市场稳定, 做得好的2年左右就能收回初期机器人的固定投资成本,后面的年份全是纯赚. 你说咱们中国能比吗? 中国13亿人, 总要吃口饭的, 如果在中国机器人大规模普及的话, 所有的实体外资就该全部回流欧美了. 到时候剩下的人干嘛? 全部失业, 然后暴动? 确实是个问题.

还比如造汽车, 等美国的T800,T1300碳化纤维大规模量产,成本下降后, 一辆汽车可以用到30%-50%的先进复合材料(欧洲台风战机机身材质已使用了48%的复合材料), 人家做的车体更轻(油耗降低),更坚固,更耐磨损,抗腐蚀,抗老化,但费用跟传统的铝合金,特种钢差不多, 你说中国的产品如何竞争? 话说中国的T800还是从美国那偷来的技术, 在江苏建的工厂. 如果美欧日对中国集体封锁, 那中国岂不跟世界潮流说BYE BYE ?

----------------------在上述7点中,人力成本已经不可能再往下降,即便经济危机中，人工成本由于市场调节自动下浮, 但人的期望已经高不可攀. 没有人希望自己未来过着一种没车没房没有尊严低工资的生活.即便再穷的农村子弟也是如此.而其他6点,想要降低费用几乎是不现实的. 这会影响到权贵的利益. 回想李总理要求提网速, 降费用，看看到现在全部都实现了吗? 如果要TG减税,降低水/电/油/气价格, 不靠卖地过日子, 政府收入会锐减. 地方政府恐怕连工资都发不出来. TG对国家的控制会更弱, 权贵会更加反弹. 地方债务的漏洞将更加无从弥补.而要TG自我革新, 自我净化, 老王在5月邀请日本著名政治学者福山先生时已经说了,天下没有谁能自己给自己动手术的. 所以靠体制改革,进而带动经济改革,这一点还是别抱希望了.

----------------------最后补充说1点，其实大家谈得最多的就是TPP. 实际上除了TPP的阻碍外, 美欧间的TTIP更将使得未来中国将会有更多的企业被挡在美欧2个最高端, 最大的国际市场之外. 如果撕破脸皮, 都不按现行WTO准则行事, 美欧会按照TTIP协议,搞出更多技术性或非技术性的贸易门槛阻挡中国企业.加上东南亚, 印度的崛起, TTP的推波助澜, 美国不会需要中国的中低端产品, 但中国却需要欧美日, 东南亚, 印度的市场和欧美日的高技术. 而中国又有13亿人要就业, 要吃饭. 真的不敢想象未来中国会怎么办? 其实这已经是放在眼前的困境了.

先不说什么放水晚死, 不放水早死. 也不说中国手里目前抱着的股市-汇市-楼市-债市4颗炸弹谁先爆. 就目前这种趋势来看, 10年太长, 5年内就将对中国形成严重冲击! 而一带一路计划只会帮助这些潜在竞争国完善他们的基础设施与交通条件, 真的是养虎为患.

所以从目前事态的发展速度来看, 中国已经没有任何时间和空间去完成改革了.而且这种改革也不可能以牺牲很多人的就业为代价来完成. 毕竟中国有13亿人,没了中低端制造业, 大家都去搞高端么? 都去搞第1产业和第3产业么? 似乎也不现实啊!

但无论如何, 没有了实体经济这个强大根基的保障, 任何虚拟经济都支撑不起一个巨型国家的崛起, 甚至连生存都将成为一句空话! 我对中国的实体经济及未来真的悲观!

我国向柬埔寨捐赠环保设备，体现了我国愿意与其他国家友好相处，并且能够尽自己所能去帮助其他国家，同时再一次证明了，我国对外始终保持的是和平友好开放包容的态度。

此次是由中国的生态环境部门向柬埔寨的环境部门捐赠的环保设备。目前交接仪式也已经成功举行，捐赠的设备包括太阳能路灯，光伏发电系统以及一些电动摩托车，这些都算是新型的环保设备，这也是中国和柬埔寨在低碳合作项目里面的一部分，可以看得出来中国非常有愿望想要达成此次合作，并且愿意将自己的实验成果分享给其他人，并且在他方有困难的时候也愿意大方的提供帮助。

同时也表明了中国始终希望能够在发展的同时做到环保。毕竟近些年的气候和环境的变换，确实给人们带来了很多的麻烦，那么也说明中国一直关注着柬埔寨的环境保护事业，并且愿意为其提供支持，自从两个国家的环境部门在签署了合作协议之后，中方一直致力于去支持柬埔寨进行环保事业，并且为其提供了有力的指引，这一次中国所捐赠的设备可以说大大的提高了柬埔寨在进行环保事业时使用设备的实用性，也使得两国之间的合作更加的深入，更加的务实。

并且有了这些环保的设备，能够使得当地的生产和生活条件得到改善。并且这些环保设备出来之后，确实能够将一些不环保的设备踢出去，改变当地的环境，提高人们对于环保的意识。那么也希望在之后中国和柬埔寨的一系列活动中，两者都能继续深入合作，一起创造美好的局面。

同时也希望我们公民在日常的生活中尽量要做到环保，比如说少用塑料产品，在扔垃圾的时候做好垃圾分类，不要破坏树木等等。

1、从经济方面看，国家有意开发西部，促进新疆经济发展。我国在沿海设立了多个经济特区及经济开发区，有效的带动了中国经济的发展，效果显著。环顾沿海来看：中国东部，如 大连，天津，山东、连云港等已经形成了对东亚：日本，韩国，朝鲜的一个东亚经济圈。上海作为我国经济的引擎，他覆盖全球范围，可以作为我国高新技术研发基地。厦门、汕头、福州和中国台湾构成了中国大陆—台湾经济圈。广州、深圳等覆盖面也很广，形成了电子元器件，纺织等代加工基地，构成了东南亚，非洲经济区。进来海南旅游城市的建设，是国家的一个新的尝试，借助海南得天独厚的条件，和阿联酋—迪拜的经验，最终可以使中国南部经济结构多元化，保证经济稳定发展。同时可以与中国香港、澳门、新加坡等东南亚经济比较发达国家想协调，稳步发展。南宁、海防是国家的又一个发展计划，发展海防的港口贸易，称为面向东南亚国家：越南、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、菲律宾、马来西亚等，带动西南经济发展。由于现在作为最大的两个发展中国家：中国、印度，经济合作还没达到完全信任的程度，孟加拉国、不丹、尼泊尔经济规模较小，建立经济特区时机还不成熟，如若提上日程，我感觉林芝应该是首选。而我国广阔的西部及西北部，除了乌鲁木齐一个大的经济圈外，几乎再提不上其他的来。而与我们西部接壤的国家，有很强烈的经济振兴要求，且有和我国合作的计划，而喀什作为我们最西部的重镇，周围和6个国家接壤，地理条件优越。很适合建立经济特区。而新任新疆书记，善于交通建设，如原来任职的湖南省就是一个鲜明的例子。经济建设首先是交通建设，这是中国实践的真理。

2、从政治方面：中国处在外国势力圈内，东部是我国的出海口，也是我们唯一走出国门进行贸易的出口，保护好我们仅有的这条经济线是至关重要的。我国大力发展海军，也是出于此考虑。南海的不稳定，正是地域的因素。发展海南卫星发射基地，以及流传的航母计划，估计也是出于此考虑。除了东部的出海口，还存在一种可能性的出海口就是：孟加拉湾。涉及国家主要为缅甸和孟加拉国。第三个可能性就是印度洋，涉及的国家为巴基斯坦。外国势力圈，东部形成了三个岛链，可以说是固若金汤，西部近几年也在我国毗邻国家屯兵数万，这是个不稳定因素。西藏本身就是个敏感问题，不讨论。西部国防力量薄弱，主要集中在乌鲁木齐、兰州、西宁、拉萨，而临近边界的也只有拉萨和乌鲁木齐，也从新疆伊犁到西藏阿里，广阔的边疆，就再也没有实力强的中心城市，这样很不利于国家安全。喀什恰到好处。从国内民族团结稳定来看，南疆地域偏远，交通不便，造成当地经济落后，生活贫困，而且信息不发达，这样很可能被混言视听，产生民族矛盾，又得不到及时化解。最终造成动荡。以喀什经济特区带动整个南疆地区及西藏西北地区经济，将是一个理想的处理问题的方法。

堂堂一个超级大国，动不动就进入紧急状态，面子上挂得住吗?所以拜登站出来给美国找补，他认为，美国遭遇能源危机，俄罗斯总统普京难辞其咎……

【美国出问题 都怪普京?】

据“今日俄罗斯”报道，美国能源告急，拜登指出至少两个原因：俄罗斯“入侵”乌克兰导致能源市场中断气候变化加剧等极端天气事件。

拜登的指向性太强，如果说看天吃饭，气候变化人类难以掌控，那么扯上俄乌冲突，就是赤裸裸“甩锅”普京，指责这事是人为造成的了。

在白宫官网刊载的资料中，拜登政府认为，有了更强大的“清洁能源武器库”，“美国可成为对盟友来说更强大的伙伴”，并点名称：“尤其是面对普京在乌克兰的战争。”

这不是美国总统第一次针对普京了。普京下令俄军入乌后，拜登一度直呼普京为“战犯”，并认为其应“下台”。

总之，无论是美国燃料、食物价格飞涨，通胀达40年最高，还是全球粮食危机日渐逼近，拜登总能找到理由，说这是普京的错，还为此造了一个词“普京涨价”。

【拜登三板斧 宣布特殊豁免】

为缓解能源危机，拜登政府祭出三招：

第一，宣布“特别豁免”措施，将东南亚四国特定的太阳能电池和模块进口免税期延长两年。这四国是：马来西亚、泰国、越南、柬埔寨。

第二，拜登近日授权使用《国防生产法》，鼓励加速美国国内清洁能源技术的生产。

《国防生产法》旨在为美国国防企业扩大生产能力提供财政援助，以保物价稳定。2020年，拜登就曾动用该法，要求疫情期间美国肉类加工厂继续营业，保证肉类供应。

拜登这次授权扩大生产的内容包括：

•太阳能电池板部件

•建筑保温系统

•热泵

•电解槽、电池等制造及使用清洁燃料的设备

•变压器等电网基础设施

第三，拜登-哈里斯政府决定加快对可再生能源的转型，于5月31日提出提振清洁能源发展的政策。

根据政策，美国将把在联邦土地上建设太阳能和风能项目的租金及费用，调降约50%，大幅降低成本在五个州设立办公室，加强与美国能源部、环境保护局、农业部、国防部等联邦机构协调。

话说回来，被豁免的，为什么是这些国家?按白宫说法，太阳能是美国增长最快的新型发电来源之一，近年来太阳能组件大多是进口的，如2020年进口产品中约3/4，就来自于东南亚供应商。

实际上，搞出问题，原因还得从自己身上找。两个多月前，基于美国光伏组件制造商Auxin Solar公司的投诉，美商务部对东南亚四国进口的太阳能产品展开调查，这些产品被指试图规避美国反倾销和反补贴税禁令。

出于对高额追溯性关税的担忧，相关产品对美出口急冻，导致市场供应大幅下降，现货价格疯涨。美国太阳能项目大面积推迟或取消，行业迅速陷入寒冬。

面对如此情形，拜登不得不先缓两年，要不然可能真如美国85名众议员联署信中担心的那样，美国的太阳能行业将损失超10万工作岗位，到2035年，二氧化碳排放量或增加3.64亿吨，完全得不偿失!

【美国缺电 主要原因找到了】

美国联邦能源监管委员会和非营利机构北美电力可靠性公司，都警告了电力可靠性的问题。据评估，2022年夏季，美国西部、中西部地区可能面临电网故障风险，给民众生产生活造成损失。

顾虑不仅在于民生。拜登就指出，强大而可靠的电力系统对国家安全和国防至关重要。

虽然拜登将责任推到普京身上，但实际上，危机的苗头早已浮现。美国《华尔街日报》分析了造成用电短缺的几大原因：

其一，传统电源退役过多、新增电源供给不足。

美国大部分州已公布燃煤电厂退役时间表，但新增的清洁能源发电装机，不足以弥补空缺。

其二，电网设施老化严重，可靠性差。

调查称，美国70%的电网接入和输配电设施都已老化，部分设施甚至已用了100年之久。这么“老掉牙”的装备，不出点问题才怪。

其三，气候变化导致极端天气频发，影响能源供应。

比如美国西部、南部严重干旱影响了水力发电一些地区遭龙卷风袭击，关键输电线路被破坏2021年得克萨斯等州遭遇的 历史 性停电，就是严寒冻结风机造成，那场灾害导致246人死亡，经济损失达近2000亿美元。

当前，美国高通胀无法缓解，民众钱包大大缩水油价高企，开车族已难以承受“奶粉荒”持续，父母们为找奶操碎了心如果还要在炎夏忍受停电，将让人更难相信，这就是“超级大国”的样子。

而这一切，真怪普京吗?(完)

今年是新中国成立60周年，国家实施西部大开发战略启动10周年，中国西部国际博览会（以下简称“西博会”） 举办第10届，办好本届西博会意义重大，影响深远。为做好筹备工作，特制定此方案。 主办单位：国家发展和改革委员会、商务部、工业和信息化部、科学技术部、农业部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会、中华全国工商业联合会、中华全国供销合作总社和重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区人民政府、新疆生产建设兵团。

协办单位：中国国务院国有资产监督管理委员会

支持单位：外交部

承办单位：四川省人民政府 （一）时间：2009年10月16日－20日

（2009年10月15日报到）

（二）地点：成都世纪城国际会展中心及分会（展）场

（三）活动：展会期间将举办第二届中国西部国际合作论坛、西部十二省区市及新疆生产建设兵团投资说明会暨经济合作项目签约仪式、2009中国（四川）采购商大会、中国西部国际五金机电展、中国－欧盟合作周等68项重要活动和专题活动；邀请参会参展客商5万人，其中，国（境）外参会客商不低于1万人。

（四）出席嘉宾：党和国家领导人、国家有关部委负责人、各省区市及新疆生产建设兵团代表团团长；国（境）外政要，外国部长，驻华使节，国际组织代表；国内外重要商协会负责人、知名企业家及专家学者等。 展览总面积15万平方米，其中主展场12万平方米，国（境）外和省外展出面积不低于60%。展览设主展场和分展场，其中：主展场设在成都世纪城国际会展中心，设有西部大开发成果馆、泛亚区域合作馆、城市规划与建筑建材馆、高新技术产业馆、优势产业合作馆5大展馆；分展场设在成都万贯机电城，将举办中国西部国际五金机电展，突出五金机电专业化展销。

（一）西部大开发成果馆：拟定展出面积35000平方米，该馆以新中国建国60周年和国家实施西部大开发战略启动10周年发展成果为主线，主要包括西部大开发成果展、西部各省区市及新疆生产建设兵团成果展、东西合作成果展、西博会10年历程辉煌图片展等。

（二）泛亚区域合作馆：拟定展出面积17000平方米，以西部与世界融合为主题。由国家与地区展区、跨国公司展区、国际商协会团组展区等构成。

（三）城市规划与建筑建材馆：拟定展出面积10500平方米，以灾后重建为主线，由恢复重建一周年成果展区、城镇规划与建筑设计展区、集成建筑展区、灾后重建美好家园建材展区、工程机械展区等构成。

（四）高新技术产业馆：拟定展出面积11500平方米，主要由高新技术产业展区、军民两用高新技术与产品展区、西部部分地区科技成果展区、全国部分高新园区展区、高校院所展区和专利推广展区等构成。

（五）优势产业合作馆：拟定展览面积49800平方米，由六大板块构成。一是电子信息、装备制造和新能源展区，展出面积18000平方米，主要展出电子产品、装备制造和新能源产品等。二是农产品交易展区，展出面积11500平方米，主要包括农业龙头企业展、农业产业化园区展、农副产品展和农业生产资料展等，并作为“2009中国西部国际农产品交易会”的展示、展销洽谈专馆。三是旅游文化展区，展出面积6750平方米，主要由旅游展区、文博机构展区和旅游文化商品展区组成。四是驰名商标产品展区，展出面积6750平方米。五是纺织品展区，展出面积3000平方米，主要展出“纺织服装”、“家用纺织品”、“纺织面料及辅料”和工作用品等。六是分会场（成都万贯机电城），展出面积3万平方米，主要展出机电产品。 依照西部省区市“共办、共享、共赢”办会原则，策划投资促进、贸易合作和礼仪活动等活动68项，分为重要活动、专项活动两大类。

（一）重要活动（18项，按时间顺序排列）

1、2009中国－欧盟合作周

举办第四届中国－欧盟投资贸易合作洽谈会等系列活动。

时 间：10月13日－18日

新闻发布会：10月13日 14：30－15：00

地 点：香格里拉大酒店1楼锦官城厅

系列活动地点：成都世纪城国际会展中心

2、四川省人民政府宴请央企负责人

时 间：10月14日18：00－19：30

地 点：锦江宾馆1楼卢浮花园

3、四川－央企产业对接合作座谈会暨项目签约仪式

时 间：10月15日09：00－11：00

地 点：锦江宾馆2楼锦江厅

4、第十届中国西部国际博览会欢迎晚宴

时 间：10月15日18：00－19：10

地 点：香格里拉大酒店2楼巴蜀郡厅

5、巡馆

时间：10月16日08：10－08：40

地点：世纪城国际会展中心

6、第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛开幕式

时 间：10月16日09：00－10：20

地 点：骄子国际会议中心5楼水晶厅

7、四川省人民政府宴请西博会各主办单位

时 间：10月16日12：00－13：00

地 点：洲际酒店六楼金鼎厅

8、2009国际商协会（成都）峰会

时 间：10月16日13：30－18：00

地 点：四川川投国际酒店2楼宏图厅

9、商务部长合作论坛

时 间：10月16日14：00－15：30

地 点：骄子国际会议中心3楼天府厅

10、中国西部十二省区市及新疆生产建设兵团投资说明会及经济合作项目签约仪式

时 间：10月16日16：30－18：00

地 点：香格里拉大酒店2楼巴蜀郡厅

11、四川省人民政府宴请国际商协会负责人、跨国公司企业高层、世界500强负责人

时 间：10月16日18：30－19：30

地 点：四川川投国际酒店蜀韵厅

12、西部之光文艺晚会

时 间：10月16日20：00－22：00

地 点：加州花园酒店金色歌剧院

13、2009中国（四川）采购商大会

采购商大会按行业和区域设洽谈区，洽谈场地按综合与专业、集中与分场相结合的方式设置。

时 间： 10月17日－18日，会期2天

开幕式： 10月17日09：00－09：20

地 点：世纪城国际会展中心3楼

14、2009中韩合作周

举办韩国馆开馆仪式、四川－韩国企业投资洽谈会、展览现场文艺表演等活动。

时 间：10月15日－20日

韩国馆开馆仪式时间：10月16日 11：00－11：15

地 点：成都世纪城国际会展中心展馆一号馆内

15、四川－跨国公司产业合作座谈会及签约仪式

时 间：10月17日10：00－11：00

地 点：香格里拉大酒店2楼巴蜀郡厅

16、全国知名民营企业家四川行座谈会暨项目签约仪式

时 间：10月17日14：30－17：30

地 点：成都家园国际酒店白金汉宫

17、四川省人民政府宴请全国知名民营企业家

时 间：10月17日18：00－19：30

地 点：家园国际酒店枫丹白露厅

18、第五届中国西部国际五金机电展

共有2万家企业（商户）参展。

时 间： 10月19日－20日

开幕式：10月19日10：00－10：30

地 点： 成都市金牛区万贯机电城

（二）专项活动（50项）

1、欧盟国家农业合作项目推介会

2、亚洲合作社农产品现代流通发展论坛

3、柬埔寨日活动：10月17日为“柬埔寨日”，举办柬埔寨主题国－西哈努克省投资说明会

4、越南日活动：四川－越南旅游、经贸合作协议签约仪式

5、越南日活动：四川－越南企业论坛

6、第四届中国－欧盟投资贸易合作洽谈会

7、中国－欧盟孵化器合作与发展论坛暨2009中国国际企业孵化器网络年会

8、中国－欧盟服务外包产业合作发展研讨会

9、中国－欧盟新能源技术创新合作与投资论坛

10、四川－韩国企业投资洽谈会

11、四川－泰国经贸合作洽谈会

12、德国汽车与中国西部汽车工业同行研讨会

13、纪念中美建交30周年图片展

14、第六届国际旅游文化推介会

15、中国国际资本论坛暨西部融资洽谈会

16、德国北威州投资推介会

17、西部省区主题活动－广西北部湾经济区专场推介会

18、西部省区主题活动－陕川经济合作座谈会

19、西部省区主题活动－陕西旅游推介活动

20、西部省区主题活动－宁夏投资说明暨重点项目推介会

21、西部省区主题活动－青海投资环境说明暨项目推介会

22、西部省区主题活动－重庆市投资洽谈暨采购商对接洽谈酒会

23、西部省区主题活动－西藏招商引资推介会

24、2009中国国际硅业大会暨光伏产业论坛

25、2009中国西部国际农产品交易会－农业投资说明会暨项目签约仪式

26、第二届中国西部海峡两岸电子信息产业合作研讨会

27、西部创业大会暨第四届西部（民营）企业发展高峰论坛

28、浙江四川经贸合作洽谈会暨浙江产品西南（四川）行

29、上海市松江经济合作（协作）推介会

30、深圳企业合作项目签约仪式暨深圳市政府招待酒会

31、“优才2009”深圳（龙岗）百家企业成都行

32、海外华商商会四川峰会暨四川华侨华人社团大会

33、四川省与巴西帕拉州建立友好省州关系签字仪式

34、四川引进海外高端人才对接会－海外高层次人才天府行暨签约仪式

35、四川省中小企业汽车产业配套协作会

36、健康科技产业研讨会

37、2009第四届中国女鞋之都国际采购节暨鞋文化旅游节

38、成都市投资说明会暨重大项目签约仪式

39、成都市现代服务业推介会

40、成都百事开工仪式暨新闻发布会

41、攀枝花市系列投资促进会议

42、泸州市工业园区对外招商发布会

43、绵阳市投资项目推介会

44、广元市招商引资投资说明会暨项目签约仪式

45、成渝经济区新高地－内江投资推介会

46、宜宾市重大投资项目推介会暨合作项目签约仪式

47、达州市投资说明会

48、四川资阳承接珠三角地区产业转移投资洽谈会

49、甘孜州重大招商引资项目推介会

50、四川凉山彝族自治州投资说明暨产业推荐会 充分利用各种渠道和资源，全面开展客商邀请工作。注重对国内外企业界知名人士的邀请，并通过参加重大活动、展览、洽谈、专题会议等带动客商邀请。

（一）政要邀请

以泛亚地区经贸合作为主题，在外交部、商务部支持下，重点邀请东亚、中亚、南亚、西亚、东南亚、非洲、港澳台地区和欧美国家的政要及商务经济高官。结合国家外交政策和多双边经贸交流活动机制，确定客商邀请重点国别和重点地区，组织精干小组有目标的赴境外进行推介和上门邀请。本届西博会共邀请8位外国政要和22位国外商务部长出席。

（二）境内外专业客商邀请

加大对境内外专业客商的邀请力度，以展览、客商洽谈带动客商邀请。在参与主办的国家部委支持下，积极邀请中央企业、知名民营企业负责人；国内外大型采购供应商；国际商会和泛亚地区工商协会负责人；著名侨商、台资企业；世界500强企业、著名跨国公司负责人组团参展参会。加强客商数据库和客商关系管理系统建设，充分利用网络资源和网络技术拓展客商邀请范围。 积极争取中宣部支持，充分利用中央主流媒体、境内外有影响的媒体和省内主要媒体，把西部大开发战略实施启动十周年、西博会举办十届，加强泛亚区域经济合作结合起来，突出西博会、中国西部国际合作论坛等作为西部大开发成果，制作《西部大开发十周年》系列片、《西部向世界报告》、《西部博览 十年回眸》等一批有影响力的宣传片，扩大宣传效果，通过新闻发布、开辟专栏、媒体广告、网站互动等多种形式，加大对重要活动、重要会见、重要论坛、重大投资项目、重大经贸成果的宣传报道力度，为西博会的成功举办营造良好的舆论氛围。

办好西博会官方网站和会刊等刊物，及时发布第十届西博会筹备情况相关信息，西博会网站与相关综合网站和主办方主流网站链接，制作中英文双语网页进行滚动宣传。

精心制作宣传推介西博会的双语宣传片，并通过主流媒体和各种展览机会对外推介。

大会设立新闻中心，为中外记者的采访报道工作提供方便，同时为国内外参展参会代表团做好新闻宣传服务工作。 （一）完善保障服务措施，健全西博会保障服务体系，提升保障服务能力和水平。强化市场化运作，增加社会化服务力量。建立完善西博会接待服务体系，提高服务的专业化和国际化水平，确保展会安全、有序。

（二）接待工作遵循“热情、周到、节俭、对口”的宗旨，相对稳定对口接待单位。接待车辆实行“统一标准、统一管理、统一调配”制度，完善证件发放与管理办法，认真细致做好出席大会的嘉宾和代表的接待工作。

出席大会的党和国家领导人由四川省委、四川省政府接待办负责接待；外国政要、港澳特首由四川省外办负责接待；国外商务部长由四川省商务厅负责接待；国外商协会组织负责人由省贸促会负责接待；西博会组委会办公室协调相关厅局和成都市对口做好省部级领导、各参会代表团和国内外知名企业家的接待工作。

对外宾和外来客商的接待工作，按照“谁邀请，谁接待，谁跟踪联系、推动互惠合作”的原则办理。

各省区市、新疆生产建设兵团经贸代表团及各参展交易团的食宿交通，由西博会组委会办公室协调有关宾馆、饭店提供优质服务，按照“商务活动，费用自理”的惯例办理。

各接待单位要与西博会组委会办公室建立密切联系，制定细致周密的接待方案，以热情周到服务树立开放的西部形象。

（三）成都市作为东道主城市，除做好展览组织、客商邀请及相关副省级城市的接待工作外，特别要做好参会、参展代表和参观群众的交通组织工作，确保西博会期间道路畅通，并按照大会组委会的要求，做好大会的氛围营造、户外广告、市容市貌的亮化美化、服务业管理、卫生防疫和治安管理工作。协调成都世纪城国际会展中心做好会务服务工作。

（四）西博会安全保卫工作由四川省公安厅负责。提前制定安全保卫工作总体方案，坚持“安全第一”的原则，加强领导，精心组织，明确目标，落实责任。根据大会组委会的要求，制定并落实警卫工作实施方案、活动现场、住地的安全保卫方案，交通疏导方案和处置突发事件工作预案，抓好社会治安综合整治，加强安保人员培训，确保西博会“绝对安全、万无一失”。

机场、铁路等与参会嘉宾密切相关的接待单位要根据大会组委会要求做好服务工作。