什么是新型煤化工？
“煤化工”最近一次出现在官方文件里，是发改委下发的《关于加强东西互动深入推进西部大开发的意见》，要求“开发利用煤炭资源，建设大型煤化工基地”。 地方上，内蒙古提出了“到2020年把内蒙古东部地区建成国家重要的现代煤化工基地”的目标，并初步规划在东部地区建设呼伦贝尔、霍林河、锡林浩特三个国家重要的现代煤化工基地。 其他地方也不甘落后，新疆、山西、安徽、云南、宁夏、河南等省区也纷纷抛出壮语，积极筹建世界级煤化工基地。 这不禁让人想到三年前传统煤化工的窘境。 煤化工是以煤为原料，经过化学加工使煤转化为气体、液体、固体燃料以及化学品的过程。煤化工分传统和新型两种，传统的涉及煤焦化、煤电石、煤合成氨（化肥）等领域，新型煤化工通常指煤制油、甲醇、二甲醚、烯烃四种。目前国内传统煤化工已有很长的历史，新型煤化工才刚刚起步。 2004年以来，传统煤化工开始过剩，发改委的文件指出，根据各地在建和拟建项目情况及未来市场需求预测，2010年电石和焦炭产能仍将大大高于市场需求。 产能过剩将会引发企业间的恶性竞争，导致产品的价格下降，经营风险显著上升，因此，国家政策已经将其列为限制发展的范围。化肥市场有限，已经饱和；焦化也受到国家的限制。 正当所有的舆论都对传统煤化工喊停的时候，峰回路转，新型煤化工开始进军。随着国际国内投资者纷纷进入，新型煤化工开始从实验室走向生产。 陈亚飞建议一些做传统煤化工较成熟、规模大的企业逐渐向新型产业发展，积极走出去，充分利用已经具备的技术、人才、管理优势，采用参股、控股等形式与西部煤炭富足地区进行合作，同时与科研院所联合，寻找有市场潜力的项目，做好前瞻性准备，培育新的产品，慢慢转型。 新煤化工时代 目前在建的新型煤化工项目有30项，总投资达800多亿元，新增产能为甲醇850万吨，二甲醚90万吨，烯烃100万吨，煤制油124万吨。而已备案的甲醇项目产能3400万吨，烯烃300万吨，煤制油300万吨。 从市场上看，石油资源短缺，油价一直高位运转，以煤化工产品替代石油是一种趋势；从战略上看，石油是战略资源，1/3靠进口，而且存在有钱买不到的情况，储备石油很重要；从成本上看，4吨煤一吨油，有明显的成本优势；并且，在探明的能源储量中煤炭占94.3％，“缺油、少气、富煤”是中国的基本国情，发展煤化工是必然选择。 一个新的煤化工时代已经诞生。 但是，对于投资者来说，新型项目也是各有利弊。企业新一轮抢滩煤化工领域，存在很大的技术和资金风险，每个企业只能自己衡量，两者相利取其重，两者相害取其轻。其中，煤制甲醇、二甲醚已经投产，产量也位于世界前列。甲醇盲目发展的势头逐渐显现，继续发展下去，到2010年甲醇供应就将明显过剩。另外，甲醇在替代交通领域原料上，存在热值低、机械腐蚀性等难以克服的问题，所以关于甲醇汽油的相关国家标准迟迟不能推出。 发改委在2006年7月就曾发文：不再批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目、100万吨以下的甲醇和二甲醚项目、60万吨以下的煤制烯烃项目。 与甲醇的担忧不用，同是替代交通领域的材料，二甲醚却更为专家所认可，二甲醚是民用市场上最为成熟的替代燃料。发改委出台的关于煤化工产业管理意见上，也明确的将二甲醚定性为具备前景的能源替代品，适合中国能源结构的燃料。 煤制油和烯烃尚处在工业化试验和示范阶段，徐斌说，“还存在技术和工程上的风险”。 陈亚飞说煤制油是个高利润行业，只要原油价格在每桶40美元就赚钱，由于国际石油价格高位运行以及石油的稀缺性，煤制油等能源替代性的煤化工有巨大利润空间。 “煤制油只有我国和南非在做，只要有一条生产线成功，就是了不起的进步。”徐斌说。 煤制油和烯烃不是中小企业能做的，只有神华、兖矿等大型企业集团才能真正进军这些领域。按照国家不低于300万吨以下的要求，一万吨要一个亿的投入，一个项目至少要300亿元。 目前国内首屈一指的是神华集团。2008年正式投产的内蒙古鄂尔多斯煤制油项目备受关注，这也是世界上第一个煤直接液化技术，由神华集团自主研发。规划规模500万吨油/年，一期工程的第一条生产线为100万吨油/年，已被中国煤炭工业“十一五”发展规划列为煤化工示范工程。除了内蒙古外，神华在宁夏、陕西等地也有煤化工项目，年产52万吨煤基烯烃项目是宁东能源化工基地规划建设的重点项目，也是目前世界上第一个以煤为原料生产聚丙烯的大型煤化工项目，计划2009年竣工投产。在新疆，神华通过增资扩股的方式持有新矿集团51%的股权，并与其开发千万吨级煤炭液化项目。 中煤集团是继神华之后的国内第二大煤炭企业，自2006年8月成立“中煤集团能源及煤化工技术中心”后，哈尔滨60万吨烯烃、220万吨甲醇项目相继实施，预计投资达到百亿元。另外，中煤也开始推进在鄂尔多斯的煤化工项目。 对于煤化工，兖矿集团显得与众不同。它选择了海外发展，德国威斯特伐伦州的鲁尔区被称为世界“煤的故乡”，兖矿集团在这里建成了鲁西南煤化工基地。山东煤炭自己濒临枯竭，国家鼓励兖矿这样的大国企走出去。而兖矿对自己的重新地位也把煤化工列为了主业之一。 除了煤炭企业，煤化工热也波及了其他央企。近期，山西晋城的煤化工产业就引起了中海油、中化集团极大兴趣，两大集团将联袂在晋城煤化工产业中作战略投资。另外，山东鲁能、中国华电、国投集团等能源领域的领军企业也相继在新疆等地签订协议，预计投资过千亿元。
煤化工按其产品种类分可分为传统煤化工和新型煤化工。传统煤化工的是指煤制焦炭、电石、甲醇等历史悠久，技术成熟的产业。新型煤化工是指煤制油、煤制天然气、烯烃、二甲醚、乙二醇等以煤墓替代能源为导向的产业。
一、传统煤化工：产能过剩，将严控
传统煤化工在油价大幅度攀升的背景下确立了一定的成本优势。传统煤化工产业的发展对于缓解我国石油、天然气等紧缺能源供求的矛盾，促进钢铁、化工、农业等下游产业的发展，发挥了难以替代的作用。
经过几十年的发展，我国煤炭能源化工产业已经拥有雄厚基础。前瞻产业研究院《2015-2020年中国煤化工产业发展前景预测与投资战略规划分析报告前瞻》显示，截至2012年底，我国焦炭产量为4.43亿吨，电石产量1869万吨，合成氨产量为5459万吨，甲醇产量为2640万吨，均位居世界前列。
然而，这几个领域技术门槛较低，进入者众多，同时能耗大、污染严重。2004年以来，焦炭、电石行业的产能利用率一直处于较低水平，都已属于产能过剩行业。目前国内不仅煤炭、尿素产能过剩的局面已持续日久，电石和焦炭产能也仍大大高于市场需求。
产能过剩会引发企业间的恶性竞争，导致产品的价格下降，经营风险显著上升，增长空间受到一定的限制。因此，国家发改委已经出台了相应的产业结构调整政策，进行了干预和引导，已经将其列为限制发展的范围。
总体上来说，传统煤化工领域由于技术含量低、政策限制等因素的影响，虽然相对石油化工仍然具备一定的成本优势，但是增长潜力比较有限。
二、新型煤化工：政策日渐明朗，前景向好
现代新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，包括煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤炭分质利用、煤制芳烃、煤制乙二醇等，其产品附加值高，市场缺口大，是我国优化能源结构、保障能源安全的重要途径之一。
由于我国新型煤化工还处于行业发展初期，存在投入高，技术不稳定等特点，相关配套体系远没有完善，排放物的回收也没有得到解决，行业发展具有很高的不确定性。鉴于此，2009年后国家收紧了新型煤化工政策。
2013年，我国对新型煤化工的政策导向日渐明朗，从“严格控制”转为“鼓励发展”。自3月以来，10多个新型煤化工项目相继获国家发展改革委“路条”,其中包括了煤制天然气、煤制烯烃和煤制油等项目。专案获批从中可以看出新一届政府对发展新型煤化工的积极态度。
目前，大多数新型煤化工项目仍处于产业化示范和开发研究阶段，预计部分项目将在未来3-5年内建成并投产。
经过几十年的发展，我国煤炭能源化工产业已经拥有雄厚基础。前瞻产业研究院《2013-2017年中国煤化工行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，截至2012年底，我国焦炭产量为4.43亿吨，电石产量1869万吨，合成氨产量为5459万吨，甲醇产量为2640万吨，均位居世界前列。
然而，这几个领域技术门槛较低，进入者众多，同时能耗大、污染严重。2004年以来，焦炭、电石行业的产能利用率一直处于较低水平，都已属于产能过剩行业。目前国内不仅煤炭、尿素产能过剩的局面已持续日久，电石和焦炭产能也仍大大高于市场需求。
产能过剩会引发企业间的恶性竞争，导致产品的价格下降，经营风险显著上升，增长空间受到一定的限制。因此，国家发改委已经出台了相应的产业结构调整政策，进行了干预和引导，已经将其列为限制发展的范围。
总体上来说，传统煤化工领域由于技术含量低、政策限制等因素的影响，虽然相对石油化工仍然具备一定的成本优势，但是增长潜力比较有限。
现代新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，包括煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤炭分质利用、煤制芳烃、煤制乙二醇等，其产品附加值高，市场缺口大，是我国优化能源结构、保障能源安全的重要途径之一。
由于我国新型煤化工还处于行业发展初期，存在投入高，技术不稳定等特点，相关配套体系远没有完善，排放物的回收也没有得到解决，行业发展具有很高的不确定性。鉴于此，2009年后国家收紧了新型煤化工政策。
2013年，我国对新型煤化工的政策导向日渐明朗，从“严格控制”转为“鼓励发展”。自3月以来，10多个新型煤化工项目相继获国家发展改革委“路条”,其中包括了煤制天然气、煤制烯烃和煤制油等项目。专案获批从中可以看出新一届政府对发展新型煤化工的积极态度。
目前，大多数新型煤化工项目仍处于产业化示范和开发研究阶段，预计部分项目将在未来3-5年内建成并投产。
国家发改委制定了《煤化工产业中长期发展规划》，我国计划打造7大煤化工产业区，分别是黄河中下游、内蒙古东部、黑东、苏鲁豫皖、中原、云贵和新疆。而为了解决这些地区的煤化工产品的运输问题，规划修建4大管线，分别是蒙东至锦西、宁东至京津唐港、伊宁至独山子、多伦至北京的管线。本中心从规划征求意见稿了解到，未来我国煤化工产业发展分三个阶段，下表反映了在三个阶段我国煤化工产品所要达到的规模。
从《煤化工产业中长期发展规划》看，今后产能放大的都是新型煤化工。新型煤化工，即煤制甲醇、煤烯烃、二甲醚和煤制油，而且要求规模化。但是，目前我国有十几家煤化工上市公司，符合这两个条件的煤化工上市公司并不多。
2006年7月份，国家发改委下发了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》，通知规定，一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。随着中国煤化工产业政策出台，后期政府可能会对拟建和在建项目进行清理与整改。
煤炭焦化、煤气化——合成氨——化肥已成为我国占主要地位的煤化工业，并于近年来得到持续、快速发展；基于国内石油消费的增长和供需矛盾的突出，煤制油、甲醇制取烯烃等技术引进、开发和产业化建设加快速度，重点项目已经启动；结合当前煤化工业和未来发展新型煤基能源转化系统技术的需求，多联产系统及相关专属性技术研究己被列为国家中长期科技发展重点。煤化工联产是指不同煤化工工艺或煤化工与其它工艺的联合生产，前者如煤焦化—煤气制甲醇，后者如煤基甲醇—燃气联合循环发电。
我国煤化工业对发挥丰富的煤炭资源优势，补充国内油、气资源不足和满足对化工产品的需求，推动煤化工洁净电力联产的发展，保障能源安全，促进经济的可持续发展具有现实和长远的意义。新型煤化工在我国正面临新的发展机遇和长远的发展前景。
出自中国洁净煤信息网。
煤炭下游用煤行业如电力、钢铁、化工等行业目前下行的趋势仍在加剧。虽然短期内政府刺激投资的经济政策对提振市场信心产生了一定的正面效应，但到发生实质性的影响尚需时日；钢铁、电力行业的生产开工虽然相比四季度初有所恢复，但当工业保有资源量增加的情况下，价格仍然将下滑，煤炭需求仍将呈现低位盘整。那么，影响09年煤炭市场的主导因素有哪些，下面笔者分利空及利好两方面加以分析：
影响09年煤炭市场的利空因素主要包括：
1、宏观经济政策的不稳定性、宏观调控决策难度在09 年逐渐增大，使09年煤炭市场变数加大。中央政府近期安排的四万亿元投资及在不到一百天内多达5次的货币政策调整，旨在通过增加货币流动性，从而扩大交易量来扩大内需，遏制工业品需求严重不足、价格持续狂跌、就业形势严峻局面，而非对业已过剩的工业行业的重复“追加”投资。政策预期对工业品需求的拉动作用到底有多大，还很模糊。而且值得注意的是，受价格及利润影响，2008年年内已建成未投产能及在建产能，不稳定的市场及投资恐慌，将导致09年工业产能的闲置率仍将处于一定水平。煤炭下游产能不能充分运行，进一步使煤炭需求低位盘整。
2、在加大投资力度、刺激内需的时候，政府还必须防止投资方向走偏、并形成低水平重复建设的苗头。一方面，资金使用不当，不仅拉动不了需求，反而会无形中加大货币供应量，形成投资陷阱，造成新一论的通货膨胀；另一方面，投资方向失误，将直接导致低水平重复建设，为未来一定时期内再次产能过剩埋下祸根。在政府这样的宏观经济路线考虑下，内需不可能象工业投资那样对刺激经济增长短期立竿见影，钢铁、电力原本产能过剩，煤炭产能过剩也是随之而发生的事件。
3、钢铁、电力等主要用煤行业对明年一季度的需求预期仍不是很乐观。一方面，一季度正值两节期间，其下游行业的放假、开工不足等因素促使产品需求走低，市场再次萎靡；另外，经济金融危机的影响仍在深化，部分产品出口退税率虽然调低，但对反倾销的考虑及外部市场本身难以在短期反弹的因素，仍然决定着国内市场的走势。
利好因素，主要为：
1、国家已经在12月份出台对矿产品增值税税率的调整计划，从明年一季度开始，矿产品增值税率统一调整至17%。煤炭产品的增值税税率将由原来的13%调高4个百分点，增加煤炭财务成本30元/吨左右（按照700元/吨的价格预算）。另外，国家对煤炭资源的资源税制改革也呼之欲出，草案是由原来的从量计征改从价征收，税率为煤价的5%（可能达到平均30-40元/吨），比以前2.5-3.6元/吨的从价额扩大10多倍。两项税收制度的改革将增加煤炭成本 70元/吨左右。税费的提高，将对煤炭价格形成一定支撑。
2、煤炭产品的不可再生性及初级资源属性，不允许煤炭价格一直在低水平运行。我国的煤炭资源经过近3-5年的大规模开采，储量已经大幅减少。20世纪曾经是主采矿区的各大矿业集团目前已把就业及满足煤炭需求的目光转向外围煤田，而本土储量大多接近枯竭，采掘衔接业已出现深层次矛盾。前半年煤炭价格大幅度上涨，正是煤炭“瓶颈”及采掘矛盾深层次暴露的体现。只不过税费的调整未及时跟进，明年税制改革的推进，将进一步使煤炭开采的隐性成本显性化，反应资源的稀缺程度，进而促进煤炭价格趋于稳定。
总体看来，明年一季度影响煤炭市场的因素多空并存，整体经济复苏、需求恢复仍然是决定性因素。煤炭资源开采部分隐性成本显性化，将加大煤炭成本，对煤炭价格形成有力支撑。
