澳大利亚煤炭对中国的影响

大利亚货轮被困港口，中国对澳煤炭禁令已生效？

中澳之间的关系在近段时间已经达到了历史最低点，由于澳大利亚在外交政策上选择了同美国站在一起，那么中国也不得不跟澳大利亚保持一定的距离，而最为明显的就是体现在贸易往来方面。

 澳大利亚货轮被困港口

 根据《南华早报》的报道，目前有数艘澳大利亚的货轮被困在中国的港口，由于中国对澳大利亚的煤炭禁令或失效，因此这些装载着煤炭的货轮并没有被中国方面所接受。

据了解，随着中国禁止澳大利亚煤炭进口的法令生效，中国的许多炼钢厂都已经不再同澳大利亚合作，而是将订单转移到了其它国家，至于澳大利亚方面还未运往中国的10艘煤炭也会被转移到其它的国家，目前看来，已经到中国的货轮并不会被中国方面所接收。

作为一个正在快速发展中的国家，中国对于各种能源的需求都是巨大的，而对于煤炭的需求量更是位居世界第一，过去由于澳大利亚的煤炭质量不错，并且资源丰富，中国一直都是跟澳大利亚保持着密切的合作，但是如今中澳关系低迷，中国显然已经有了有着更多的考量。

 商务部：不解释

 作为澳大利亚煤炭方面最大的进口国，中国每年进口的大量矿产都会给澳大利亚带来巨大的利润，极大地促进了澳大利亚的经济发展。

而如今中国禁止澳大利亚的煤炭进口，也是在进一步切断同澳大利亚的贸易往来，虽然澳大利亚贸易部长伯明翰表示还不确定这一禁令，但是其也表示目前中澳关系的确已经明显的恶化。

对于中国此次出台对澳大利亚煤炭的禁令，中国商务部并没有给出解释，中国海关总署方面也只是表示今后会加强对相关产品的进口监管，而更多的相关细节则需要主管部门解答。

澳大利亚过去同中国的关系不错，特别是在贸易方面，双方都实现了双赢，但是澳大利亚始终是五眼联盟的成员之一，而且其显然没有正视对于中美的关系，也使得澳大利亚完全地偏向美国，而在经济上遭受损失也将是澳大利亚所必须要面对的。

自1984年以来，澳大利亚就超过美国，成为最大的煤炭出口国，至今仍占据这一宝座，煤炭出口对其经济非常重要。 不过，最近煤炭对华出口停滞，使该国急忙发出煤炭收入暴跌的警告！值得一提的是，似乎为了改善出口现状，澳媒甚至打起了"感情牌"。

不过，从澳大利亚最新发布的能源资源展望报告来看，澳煤的困局并没有解决。 据英媒12月21日报道，当天澳大利亚官方表示，如果澳煤的出口问题无法被解决，该国煤炭生产商可能不得不减产，并预计2020-21年度煤炭出口收入将会暴跌。

具体来说，澳洲产业部在报告中指出，在截至2021年6月的一年，澳炼焦煤出口额将暴跌35%，至220亿澳元，对应的出口量下跌5%；澳动力煤出口额将暴跌29%，至150亿澳元，出口量下跌约7% 。经过计算，如果两大煤炭出口按预测的情况下滑，那么澳大利亚将损失179.6亿澳元（约合887亿元人民币）的收入。

虽然澳洲以"受害者"自居、称煤炭出口收入将会下跌，但这一切的责任完全在自己。 此前，我国已经多次强调，过去数月，在对进口煤炭进行安全质量风险分析和监测中，发现进口煤炭不合格的情况变多。 我国依法依规强化对进口煤炭的质量安全检验和环保项目检测，是在保护本国企业的合法权益和环境安全。

值得注意的是，在出口煤炭不合格的情况下，澳洲媒体非但不反思自己，还多次炒作"澳煤出口被叫停"的错误讯息，这也使得澳煤炭行业陷入焦虑中。 据《悉尼先驱晨报》12月15日报道，日前澳煤炭行业频频喊话澳洲官方，呼吁其修复对华贸易关系。

如今发布有关煤炭减产、出口下跌的报告，反映出澳洲政府也对煤炭出口前景感到担忧。 据了解，煤炭是澳大利亚第二大出口产品，占其出口总额的15%，仅次于铁矿石，其中中国是主要买家。 数据显示，中国是主要的煤炭消费国，2019年焦煤进口总量中逾四成来自澳洲，动力煤进口则57%来自澳洲。

眼看煤炭出口难题迟迟未能解决，澳大利亚媒体近期还萌生打"感情牌"的念头。据澳大利亚SBS广播公司网站16日报道，一艘装载16万吨的澳大利亚煤炭船停在中国沿海，除了煤炭，船上还有20名船员，其中有许多印度船员向澳媒表示"请帮助我们尽快回家"。

针对澳媒打悲情牌的套路，早在11月10日，我国就明确表示过，一直对口岸疫情防控、船员检疫要求等有着明确的规定，一直在规定允许范围内向有关船员提供便利。

对于澳洲而言，更坏的情况，或许不是煤炭出口暂时下滑，而是市场份额正在被其他竞争对手取代。 综合媒体报道，今年蒙古国、俄罗斯等国对华煤炭出口量都出现了不同程度上涨，相比之下，澳洲煤炭月度对华出口煤炭下跌持续扩大，最新数据显示，11月份前3周，澳洲煤炭对华出口暴跌96%。

文 | 钟志生 题 | 曾艺 图 | 饶建宁 审 | 徐晓冰

据新闻报道，基于减少有害气体排放、防止环境污染等原因，中国将暂停从澳大利亚进口煤炭。对于此条信息，中国海关总署也对此回应称，“在对相关产品的进口方面，我国将进一步加强监管”。那么中国为什么突然停止从澳大利亚进口煤炭呢？

中国的社会经济在近二十年来得到了高速发展，目前经济总量已位于全球第二。但在经济高速发展的同时，环境也受到了一定程度的破坏。因为环境污染，造成太阳系“黑洞”扩大，导致气候变暖，海平面上升，也给地球环境带来越来越严重的威胁，因此国家也对环境污染问题越来越重视，减少从澳大利亚的煤炭进口正是基于这一原因。

今年受疫情影响，企业正常地生产经营也受到了疫情的影响，煤炭企业当然也不例外。在这种情况下，国家肯定会优先采购国内煤炭企业的生产的煤炭，所以国家停止从澳大利亚进口煤炭也是非常正常地决策，是可以理解的。

澳大利亚在国际舞台上对中国的态度的不够友好，在经济方面，澳大利亚对中国的经济依赖度比较高。澳大利亚一方面在国际舞台上对中国不友好，但又想中国从澳大利亚进口煤炭，来赚取中国市场的资金，这确实有点过分。中国这次突然停止从澳大利亚进口煤炭，可能也是从国家战略层面所做出的策略调整。

据数据统计，澳大利亚与中国的外贸金额还是比较大的，而且澳大利亚一直处于贸易顺差国地位，但澳大利亚却对中国一直持不友好态度，这无疑会对中澳的正常贸易带来影响。

根据协议内容得知，双方将在2021年开启合作，期限为三年，我国会向印尼支付14.6亿美元采购煤炭。根据印尼煤炭企业表示，中印双方将在合作期间内，每年都会就出口数量和价格进行协商。而在此之前，我国的煤炭进口主要国家中就包括了澳大利亚，但因为中澳关系日益紧张化，所以我国不得不将篮子里的鸡蛋分到别处，印尼就是我国选出来 可以接替澳大利亚的合作方。

当然除了葡萄酒、煤炭贸易领域，我国还对澳大利亚的牛肉、大麦、原木等产品进行了限制，原因并非对方所提及的因为政治矛盾进行的报复行动，而是因为对方的产品质量确实是不符合我国海关质量标准。现在国外局势混乱，我国好不容易稳定下来，当然要加强海关质量检测，所有不符合安全标准的产品都不会被放行。

我国事后，也多次向澳大利亚政府解释，但对方执意认为我国这是在对他们采取强硬态度，甚至还就澳龙出口抹黑我国故意延缓发行，外交部公开回应这些虚假指责，称一旦通过审核检查，就会立刻放行。澳大利亚从未从自身找问题，牛肉出口贸易受阻是因为不符合质量标准，而在牛肉之前，该国出口到我国的猪肉也曾被检测出注射了大量的瘦肉精，充分说明该国的产品质量确实值得加强检测，否则害得就是国内消费者。

众所周知，澳大利亚是美国最要好的盟友之一，所以多年来为了讨好美国，不断通过各种手段向我国施压，中澳关系破裂的主要责任都是在该国政府身上。但对方居然还理直气壮当众声讨我国，称我国强硬的态度才是导致中澳关系破裂的主要因素，直接将责任全部推到了我国头上，难道他们忘记了，在针对我国的时候，我方外交部已经频繁进行了善意提醒，但他们并没有听进去，甚至是变本加厉，那既然对方对我国持敌对态度，我国就也不需要费力周全。

与中国贸易关系破裂后，澳大利亚国内已经深刻认识到了问题的严重性，该国不少产品因为无法对华出口，经济受到严重打击。另外除了贸易外，该国的留学、 旅游 行业也受到负面影响，在认识到这个问题后，澳大利亚计划重启两国部分航班，并放出消息，部分中国留学生可以申请豁免待遇，只需要向当地政府证明可以在两个月时间内到该国的医院实习，就可以直接申请，希望通过这个办法吸引中国留学生赴澳。

但不得不说，按照两国的关系，再结合之前该国频繁发生的歧视亚裔人群的案件，很多中国人都是不敢再去往该国 旅游 和留学的。不知道莫里森是否已经决定服软了，罕见对我国的扶贫政策进行了赞美，还当众表示希望和中国加强合作。但如今主动权已经全然掌握在我国手中，澳大利亚要后悔莫及了。

2020年全球煤炭需求下滑，产量下降，国际煤炭贸易萎缩，煤炭价格在上半年大幅下降。随着欧美发达国家绿色能源替代水平进一步提升，以及亚洲地区相对强劲的经济增长带动的煤炭消费增长，预计未来几年，煤炭出口和消费重心向亚洲转移的趋势将更加明显。

2020年全球煤炭产量有所下降

2017-2019年全球煤炭产量逐年增长，但增速呈现下降趋势，到2019年全球煤炭总产量达到79.21亿吨。2020年，中国煤炭经济研究会初步测算全球煤炭产量同比下降了4%左右，新冠疫情对全球宏观经济的巨大打击进一步导致煤炭产量有所下滑。

美国煤炭产量降幅最大

2020年，在全球16个主要产煤国中，煤炭产量增长的有3个国家(包括中国、印度、越南)，其余13国煤炭产量均呈现不同程度的下降。煤炭产量最大的中国，全年产煤量为38.4亿吨，同比增长0.9%排名第二的印度，得益于四季度产量的快速回升，全年产煤7.41亿吨，同比增长0.8%而美国的煤炭产量跌破5亿吨，仅产煤4.89亿吨，同比下降了23.7%，降幅最大。

俄罗斯煤炭出口逆势增长

从出口情况来看，IEA数据显示2017-2019年全球煤炭出口量逐年增长，2019年达到14.36亿吨。2020年新冠疫情对全球煤炭贸易造成较大影响，中国煤炭经济研究会预测2020年全球煤炭出口下降至13亿吨。

2020年，全球煤炭出口量排名第一的印尼全年出口煤炭4.07亿吨，同比下降11.3%其次是澳大利亚，预计全年出口煤炭3.61亿吨，同比下降8.9%排名第三的俄罗斯，在下半年中国强劲煤炭进口需求的拉动下，全年出口煤炭1.93亿吨，同比增长1.7%。

近几年俄罗斯煤炭向中国市场转移趋势明显。过去很长一段时间，西欧是俄罗斯主要出口市场，但随着西欧国家“去煤化”步伐加快，俄罗斯出口西欧的煤炭量快速萎缩，出口重心由西向东转移。

2020年下半年，俄罗斯出口中国的煤炭量达1460万吨，比2019年同期的1090万吨增长了33.9%。俄罗斯政府层面也将加快铁路、港口等物流设施建设，加大煤炭出口向东部转移的步伐，积极拓展亚太区域煤炭市场。

亚洲地区进口消费需求强劲

中国、印度、日本、韩国是全球主要煤炭进口国家。其中中国作为全球最大的煤炭进口国，2020年进口煤炭3.04亿吨，同比增长1.5%印度进口煤炭2.18亿吨，比2019年减少3000多万吨，同比下降了12.4%日本进口煤炭1.74亿吨，同比下降6.8%韩国进口煤炭1.23亿吨，同比下降12.7%。

2020年全球主要煤炭进口国家和地区中，中国、越南、泰国、巴基斯坦和土耳其煤炭进口量实现正增长，其他国家和地区煤炭进口量均呈现不同程度的下降，其中德国的降幅最大，为-27.3%。

整体来看，亚洲市场煤炭进口需求占据主要份额，并在全球宏观经济低迷的情况下，以中国泰国、越南等为代表的亚洲国家依旧能保持逆势增长，市场潜力较大。

煤炭市场发展趋势分析

在欧美市场，绿色可再生能源快速替代煤炭，近几年欧美国家的煤炭消费持续下降，2020年美国可再生能源发电量首次超过燃煤发电量，全年煤炭消费量下降21%欧盟国家煤炭消费量下滑幅度更大，欧盟27国2020年煤炭进口量下降32.7%。

在亚洲市场，例如越南、印尼和南亚的印度、巴基斯坦等国，煤炭消费量还有增长潜力。2020年，越南、巴基斯坦的煤炭进口量均实现正增长，印尼受新冠肺炎疫情影响，煤炭产量和消费量虽然都出现下降，但疫情稍有缓和后，马上加快了燃煤电厂的建设步伐。

从整体来看，全球范围的煤炭出口和消费重心逐渐向亚洲转移趋势明显。

—— 以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国煤炭物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

中国占澳大利亚煤炭出口份额的28%,日本占澳大利亚出口份额的21%。

中国占澳大利亚煤炭出口份额的28%，日本占澳大利亚出口份额的21%。澳大利亚对华出口收入达到140亿美元，澳大利亚对华出口商品包含煤炭、金属和葡萄酒等。俄媒称，就目前局势来说，这对澳大利亚损失巨大。

澳大利亚二叠纪煤田。位于澳大利亚东南部新南威尔士州，东临海，面积6万平方千米，煤炭资源量3827亿吨（占全澳煤炭资源量的59%、全澳烟煤和无烟煤资源的73%），储量800亿吨，年产量约1亿吨。二叠纪近海型煤系厚4800米，分四组。从下往上一组与三组由海相碎屑岩、泥质岩夹石灰岩组成，含不可采薄煤层，厚度各在1900米左右。

这个问题仁者见仁智者见智，因为每个人的想法不同，所以这样的问题也就有着很多种答案，笔者的说法也不会一定对，但是就这题给大家说说笔者自己的看法。

我认为商务部的回应是极其恰当和到位的，经贸关系的困难局面，不是中方希望看到的，当然也不是对方希望看到的，更不符合双方共同利益。

从发展大势来看，和平发展稳定合作才是未来的主旋律，在国际格局悄然生变，尤其是逆全球化浪潮日趋泛滥，越来越多的新兴经济体选择站在了支持全球贸易自由化的一边。

一方面，全球经济增长速度进一步放缓，全球经济低迷的状况还没有完全改变，甚至存在进一步下行的压力和挑战。另一方面，从各国的宏观经济政策看，分化亦十分明显。其背后正是因为国际格局经历着变革和演化。

因此澳方会有这样的诉求，也是意料之中，毕竟能源是非常关键的资源，特别是世界正处在新旧动能转换阶段，尽管人工智能、量子信息、移动互联、大数据、云计算等方面取得突破，但是煤炭依旧是非常关键的资源。

因此，随着全球化进程的进一步发展，经济、技术、知识、人才、创造力和创新领域的垄断逐步会在人类社会进步中消解，任何不倚靠合作关系的策略都会站不住脚，国际合作应成为未来时代的主导理念。各国应当齐心协力、真诚合作，才能在此起彼伏的大国博弈中获得共赢。

因此，若我们选择全球团结与合作，而不是自私与分裂，我们不仅能战胜现在的困难，更是能够在将来的合作中取得更多利益。

当然，合作的前提是互相信任，很多时候之所以发现谈合作不容易，至少没有想象的那么容易，究其原因，就是因为没有把利益这个问题想清楚。

合作的基础是信任，但合作的原则就是利益的公平划分。无论这个利益是以什么样的形式实现，一定要让人家感觉到确实自己有收获，因此没有一定的诚意是不行的，国与国之间的博弈也是如此，有些原则性的问题是必须要直面的。

反过来讲，要找合作者，就要找能提供适当利益和尊重你原则的合作对象。宋代的苏洵在《六国论》中总结道：“灭六国者六国也，而非秦也。”说的就是不团结合作的典型案例，若是六国能够舍弃争议，平心静气坐在一起协商，那六国可能就会团结起来，建立一个强大的联盟共同抗秦，六国可能不会这样的结局，中国的历史也可能为此改变。

以上就是我个人对于这个问题的一点不成熟看法，不代表任何参考建议，如有不妥不周之处，希望批评指正哦。