《乡村振兴促进法》正式实施 进一步激发农村户用光伏供电等功能

       鼓励农村住房设计体现地域、民族和乡土特色，鼓励农村住房建设采用新型建造技术和绿色建材，引导农民建设功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、与乡村环境相协调的宜居住房。

      国家建立健全农村住房建设质量安全管理制度和相关技术标准体系，建立农村低收入群体安全住房保障机制。建设农村住房应当避让灾害易发区域，符合抗震、防洪等基本安全要求。县级以上地方人民政府应当加强农村住房建设管理和服务，强化新建农村住房规划管控，严格禁止违法占用耕地建房。

      国家实行耕地养护、修复、休耕和草原森林河流湖泊休养生息制度。县级以上人民政府及其有关部门依法划定江河湖海限捕、禁捕的时间和区域，并可以根据地下水超采情况，划定禁止、限制开采地下水区域。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；禁止将有毒有害废物用作肥料或者用于造田和土地复垦。地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推进废旧农膜和农药等农业投入品包装废弃物回收处理，推进农作物秸秆、畜禽粪污的资源化利用，严格控制河流湖库、近岸海域投饵网箱养殖。

     根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第三十七条规定，各级人民政府应当建立政府、村级组织、企业、农民等各方面参与的共建共管共享机制，综合整治农村水系，因地制宜推广卫生厕所和简便易行的垃圾分类，治理农村垃圾和污水，加强乡村无障碍设施建设，鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境。

乡村振兴要坚持不消耗资源、不污染环境，坚持绿色低碳循环可持续发展。在实践中，要探索“资源消耗不超载、高效利用和循环利用、排放降解不污染”的绿色农村发展道路。只有这样，该模式才能从点到面进一步推动乡村综合振兴。

构建高质量发展产业体系，提高农村可再生能源消费和储存能力。比如我们的沼气池要建好用好，光伏发电也是很好的技术，可以安装温室和鱼塘。大力发展农村生物质能、太阳能等绿色能源模式，增加农村清洁能源供给。例如，在条件允许的地方，可以建设沼气项目，不仅可以利用废物，还可以发电生产沼气，这是清洁和对环境友好的。

在生活方式上，要倡导践行绿色生活方式。推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。尽量使生活的废弃物能够就地降解成为肥料，或者回收实现资源再利用。加快农村可再生能源采暖、炊事和农业设施置换，提高能效，抵消农业和农村生产生活中化石能源排放。也就是说，柴火处理好了，做饭做饭也能实现减排，而且有专业配套的炉灶。

在农村建设方面，要统筹规划，建设绿水青山绿水的绿色村庄。乡村配套设施要服务于农村生产生活的实际需要，注重实用耐用，节能环保，避免华而不实的项目。建筑材料尽量就地取材，选用环保建材，可就地回收。建设规模宜居适度，节约空间，减少占用土地。

这样，内部和外部资源就可以共同发挥作用，激活绿色农村发展。从一点到另一点，在青山绿水之间散布更多的绿色村庄，建设新时代的生态文明，让绿水青山永远存在。

乡村振兴项目有：

1、农业数字化

鼓励将农业与数字化结合，加强农业科技创新。鼓励社会资本建设科技创新平台基地，推动产学研用深度融合，提供科技成果转化服务，鼓励“互联网＋”农产品工程建设，提高农业工作效率，加快加强新品种、新技术、新产品的研发，推动科技带动创新，创新引领发展。

2、生态循环农业

宣传资源保护理念，推动资源循环利用。支持社会资本加大对农村能源综合建设的投资力度，推广农村可再生能源利用技术，支持社会资本参与长江黄河等流域生态保护，寻找新的资源循环利用模式，鼓励优先发展生态循环农业。

3、乡村旅游服务业

鼓励社会资本对乡村旅游热线的开发与投资，将文化与旅游相结合，突出乡村特色文化产业，鼓励资本对农家乐、民宿、采摘基地等投资建设，发展线上线下相结合的乡村服务点，在资本进入的同时不要破坏乡村的原有风味，打造品质化乡旅服务。

4、农村一二三产业融合发展项目

以农民为主体，以乡村特色资源为依托，以地区优势为支持，打造一批农村一二三产业融合发展先导区。将农业与物流结合，促进产业前延后伸、构建高度依存的全产业链，打造乡村产业集群。

5、现代农业产业园

鼓励开发特色农业农村资源，建设现代农业产业园、产业强镇、优势特色产业集群，开发特色农产品优势区，打造具有地区标志的特色农产品。培育新的农业品牌，支持建设规范化乡村生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡村产业。

6、乡村新型服务

鼓励发展乡村特色文化产业，如采摘钓一体化休闲体验农家乐、餐饮民宿等，同时推动农商文旅体融合发展。建设服务型农民合作社，打造物流点，保留原有特色的基础上改造传统商铺，服务当地居民的同时为旅游业增色添彩。

7、特色农产品网购

利用当地特色农产品，可以是吃的，可以是喝的，可以是玩的，也可以是观赏纪念的，最重要的是独特，吸引外地人的注意，引起其兴趣，同时也可结合一些营销，将农产品带火，从而提升乡村知名度。

8、智慧农村建设项目

将新时代的科技与农村结合，推动新时代信息技术与农业结合，推动经营发展。将人工智能等技术化产品带入农村建设，打造完整产业链，提高农村生产效率，推进优质农产品网络销售，带动区域发展。

7月26日，教育部举行“教育这十年”第九场主题发布会，介绍党的十八大以来直属高校定点帮扶工作成效。

教育部于2018年出台了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018-2022年）》。五年来，高等学校充分发挥科技创新优势，围绕乡村振兴战略，结合科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略实施，加快构建高校支撑乡村振兴的科技创新体系，为乡村产业发展和产业振兴提供了技术支撑、成果供给和人才支撑，筑牢巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、实现农业农村现代化的产业基础，以产业振兴带动人才、文化、生态、组织全面振兴，实施高校服务乡村振兴七大行动。

一是科学研究支撑行动，引领农业科技进步。行动计划实施以来，高校在农业农村领域获得国家自然科学奖8项、国家技术发明奖20项、国家科学技术进步奖46项。在前沿科学技术方面，天津大学科研团队实现了生物农药品种在微生物底盘中的高效合成，从根本上解决农药原材料来源受限及资源过度消耗的问题；中国农业大学自主开发的基因编辑器CAS12ij，为我国种业振兴提供了核心关键技术支撑。在学科交叉与融合方面，南京农业大学组建了农学与合成生物学交叉学科研究团队，超前部署“细胞培养肉”前沿研究，2019年11月用动物干细胞生产研发出中国第一块肌肉干细胞培养肉，助力农业生产方式变革发展与乡村振兴科技供给。

二是技术创新攻关行动，助力农业关键核心技术突破。高校着力解决掣肘农业农村领域技术瓶颈问题。五年间，高校围绕现代农业提质增效的重大需求，围绕关键技术、成套装备研发应用，针对破解我国农业“卡脖子”技术难题，在节水农业、循环农业、气候智慧型农业等领域科技支撑成效显著，农村人居环境质量全面提升。例如，浙江大学喻景权院士团队在无土栽培技术原理与系统实施方式上引领技术革新，已在全国快速应用推广；同济大学采用农业资源高效利用技术，创新循环农业模式，建设阜南县有机废弃物消化生产生物天然气基地，总投资10.44亿，作为国家“十四五”可再生能源政策制定的样本向全国推介。

三是成果推广转化行动，培育乡村振兴产业动能。各高校建立技术转移中心、技术转移服务平台超过500个，打通转移转化通道，实现科技成果转化应用。据不完全统计，五年间，共转移转化先进适用农业技术成果超1.8万项，创造经济效益710亿元以上，极大推动了农业农村现代化发展进程。例如，在主粮方面，吉林大学的抗盐碱水稻“吉大6号”“吉大7号”“吉大158号”推广面积800余万亩，增产4亿公斤，为农民创收12亿元。在经济作物方面，华中农业大学在长江流域湖北油菜主产区推广优质油菜累计1.5亿亩，在西北、东北地区推广麦后复种饲料油菜150万亩，仅饲料一项，为农民增收4.5亿元；东北农业大学东农系列大豆新品种累计推广面积3000万亩，占黑龙江省大豆面积的1/10，创经济效益20多亿元，为农民新增效益3亿元。在蔬菜方面，厦门大学新型胡萝卜试种成功，亩产1.3万余斤，每亩可增收4000余元，且种植成本大幅降低，每亩仅需800元，比进口种子价格降低73%。在家畜方面，广西大学科研团队指导全区453家牛羊规模企业通过生态养殖认证，指导和帮扶全区54个贫困县开展牛品种改良工作，品种改良母牛69.69万头，产杂交牛48.82万头，为群众增收19.53亿元。

四是人才培养提质行动，夯实乡村振兴发展基础。各高校创新学科专业设置，培育涉农高质量人才；依托 “科技特派员”、“博士服务团”等项目，累计派出师生超17万人次，深入乡村振兴一线，持续开展调研交流、社会服务等活动；采取“线上线下”结合、“请过来与送过去”多种方式深化科教结合、产教融合，据不完全统计，共培训农业技术人员及基层干部165万余人次 。如清华大学围绕乡村设计、产业、文化、环境等诸多领域开展讲座近30期，邀请国内外知名教授、专家50余人进行分享；通过农业骨干技能培训覆盖5000多人次，通过乡村振兴云讲堂覆盖乡村干部与村民2万余人次。

五是能力建设提升行动，打造乡村振兴服务平台。五年间，各高校共建成服务乡村振兴相关领域分子设计育种前沿科学中心、教育部重点实验室、教育部工程研究中心、国家野外科学观测研究站等各级各类科研平台200余个，服务乡村振兴条件能力大幅提升；成立近800个教授工作站、乡村振兴基地、科技服务点等乡村振兴对接点，深度推进校地、校企合作，助力产业转型升级和区域创新发展。如北京大学塞罕坝观测站立足科学前沿，通过多学科长期综合研究，以三北防护林建设中面临的“林水关系”这一重大问题为主线，形成了人工林生态效益评估、全球变化控制实验、不同造林模式的适应性监测的研究体系，为干旱、半干旱地区植被建设和管理提供技术支撑。在乡村振兴的战略研究方面，近200个新农村发展研究院、乡村振兴研究院等政策研究机构，开展全面推进乡村振兴战略研究，总结乡村振兴模式，为国家政策制定提供理论支撑。

六是脱贫攻坚助力行动，打造高校特色的扶贫模式。在脱贫攻坚战中，高校围绕精准脱贫总目标主动作为，充分发挥专业、人才、技术、培训优势，联合相关中央直属单位，探索组团式帮扶的模式，取得了良好效果。各高校结合自身优势与当地实际，探索多种富有成效的脱贫模式与机制。如，中国农业大学李小云教授通过“小云助贫中心”的创新实践，摸索出以复合型产业为核心的深度贫困综合治理模式；张福锁教授创建了科学家与农民深度对接、科技与产业紧密结合、“输血”与“造血”有机融合的“科技小院”精准扶贫新模式。还有如河北农业大学“李保国山区开发与林果产业创新团队”、安徽农业大学“大别山综合试验站”、复旦大学“光伏农业+科技教育”融合扶贫模式等。

七是国际合作提升行动，贡献乡村振兴中国智慧。广大高校积极践行“构建人类命运共同体”理念，围绕涉农重大问题开展高水平国际合作、强化农业科技交流，加强人才联合培养。建立了国际合作联合实验室、国际技术转移中心、“一带一路”国际农业科技产业创新院、“一带一路”绿色科技扶贫创新联盟等国际科研合作平台100余个。积极培育国际农业科技交流与治理新机制新体系，如西北农林科技大学，联合18个国家的95个科教单位成立“丝绸之路农业科技创新联盟”，分别在哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦等丝绸之路沿线国家建立了8个农业示范园。为世界减贫提供中国方案，为中国乡村振兴引才引智。