煤矿培训计划的优点和缺点

重庆渝中区。

具体位置位于重庆渝中区长江路二路一百七十四号的圣问教育职业培训中心。

重庆地处中国西部、长江上游、内陆西南，是长江上游地区的经济、金融、科创、航运和商贸物流中心，国家物流枢纽，西部大开发重要的战略支点。

本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。

本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。第三条　国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的主管部门（以下简称省级煤矿安全培训主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。

省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。第四条　煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。

煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。第五条　国家鼓励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。第二章　安全培训的组织与管理第六条　煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的百分之四十。第七条　对从业人员的安全技术培训，具备《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011）规定的安全培训条件的煤矿企业应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。

不具备安全培训条件的煤矿企业应当委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。

从事煤矿安全培训的机构，应当将教师、教学和实习与实训设施等情况书面报告所在地省级煤矿安全培训主管部门。第八条　煤矿企业应当建立健全从业人员安全培训档案，实行一人一档。煤矿企业从业人员安全培训档案的内容包括：

（一）学员登记表，包括学员的文化程度、职务、职称、工作经历、技能等级晋升等情况；

（二）身份证复印件、学历证书复印件；

（三）历次接受安全培训、考核的情况；

（四）安全生产违规违章行为记录，以及被追究责任，受到处分、处理的情况；

（五）其他有关情况。

煤矿企业从业人员安全培训档案应当按照《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局令第10号）保存。第九条　煤矿企业除建立从业人员安全培训档案外，还应当建立企业安全培训档案，实行一期一档。煤矿企业安全培训档案的内容包括：

（一）培训计划；

（二）培训时间、地点；

（三）培训课时及授课教师；

（四）课程讲义；

（五）学员名册、考勤、考核情况；

（六）综合考评报告等；

（七）其他有关情况。

对煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的煤矿企业安全培训档案应当保存三年以上，对特种作业人员的煤矿企业安全培训档案应当保存六年以上，其他从业人员的煤矿企业安全培训档案应当保存三年以上。第三章　主要负责人和安全生产管理人员的安全培训及考核第十条　本规定所称煤矿企业主要负责人，是指煤矿企业的董事长、总经理，矿务局局长，煤矿矿长等人员。

本规定所称煤矿企业安全生产管理人员，是指煤矿企业分管安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度等工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长，总工程师、副总工程师和技术负责人，安全生产管理机构负责人及其管理人员，采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。第十一条　煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有三年以上煤矿相关工作经历。

煤矿安全生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有二年以上煤矿安全生产相关工作经历。

在万正民生小区靠鄂尔多斯大街沿街底铺有一个，可以在网上搜一下，一般都有培训班的广告的。

做煤炭化验员,主要的职责：1.负责受检煤炭样品的采集与管理工作。2.协助品控主管对煤炭采样工作进行监督,并按要求保存煤炭采样单。3.负责按检测流程检测煤炭、煤渣的各项指标。4.负责按照检测结果出具检测报告,并发送相关部门。

煤矿职工安全技术培训条例

（一九八七年二月二日煤炭工业部发布）

第一章 总则

第一条 根据国家《矿山安全条例》和煤炭工业部《煤矿安全规程》的有关规

定，贯彻安全第一方针，提高煤矿职工的安全生产技术素质，预防各类事故和增强

抢救、自救和互救的能力，加强法制观念。特制订本条例。

第二条 煤矿职工安全技术培训，贯彻“强制培训、岗位培训、经常教育、广

泛宣传”的原则，对职工实行正规的培训。

第三条 安全培训和安全宣传教育工作由各级行政领导负责，各级安全监察部

门负责组织编制安全培训计划和规划，并指导安全技术培训中心的业务建设和监督

本条例的贯彻执行。

第二章 培训对象与标准

第四条 培训的主要对象是：正副局、矿（处）级干部、总工程师、正副区（

科）队长、班组长、安全专职人员、特殊工种（包括瓦斯检查员、放炮员、防爆检

查员、井下电钳工、绞车司机、电车司机、信号工等）。其中重点培训对象是：安

全矿长、正副区（科）队长、班组长、安全专职人员、瓦斯检查员、放炮员等。

第五条 按照教学大纲规定的内容，通过正规培训，各类人员必须达到以下基

本标准：

1．了解党和国家在安全生产方面的方针、政策、法规，熟悉国务院颁发的《

矿山安全条例》和煤炭部颁发的《煤矿安全规程》等有关规定。

2．掌握防止瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识。

3．熟悉职责范围内的灾害预防计划、措施、并会抢救、会自救。

第六条 通过正规培训，下列人员必须达到以下要求：

一、正副局、矿长、总工程师、安监局（处）长（包括生产处室的处长）：

1．懂得安全生产技术的基本理论和有关法规、条例的具体规定及其制定的依

据。

2．能制订、审查灾害预防处理计划和实施措施，会正确组织指挥抢救险灾工

作。

3．具备检查处理事故隐患，分析安全情况和提出采取改善安全工作具体措施

的能力。

二、正副区（科）队长、现场工程技术人员及安监人员：

1．会依据《煤矿安全规程》指挥生产，会编制、审查作业规程、操作规程。

2．会检查判断事故的预兆，会排除事故的隐患，发生事故后会采取应急措施，

组织工人处理事故和避灾脱险。

3．熟悉掌握职责范围内各种设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术。

三、特殊工程及班组长：

1．熟悉本工种的作业规程和操作规程。

2．熟悉掌握本岗位的安全技术。

3．掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造，会熟练地使用

和操作，会排除故障。

第七条 新入矿的井下工人（包括合同工、轮换工）接受培训的时间不少于两

个月（包括井下参观、现场实习），在有经验的工人带领下实习四个月，考核合格

后可独立工作。

第三章 培训办法及任务

第八条 批准下达的安全技术培训计划，应同企业其它考核指标一样，必须按

时保质保量的完成。可以实行培训计划与奖罚挂钩。

第九条 中国煤矿安全技术培训中心承担正副局、矿（处）级干部、总工程师、

安监局（处）长、通风安全工程师、安全培训中心师资的培训，并负责培训对象

的安全资格考核；基本建设安全技术培训中心承担基本建设系统安全专职人员、处、

区、（科）队长及特殊工种的安全培训，并负责培训对象的安全资格考核；省（

区）级安全技术培训中心承担本省统配煤矿及地方煤矿处级干部、安全专职人员、

区（科）队长、矿安全教育室专兼职教学人员的培训，并负责培训对象的安全资格

考核。

第十条 各矿务局安全技术培训中心，必须加强领导，严格管理，充分发挥作

用。其任务是：

1．负责区（科）队长、班组长、特殊工种的安全技术培训；承担本地区地方

煤矿安全培训任务，并负责培训对象的安全资格考核。

2．具体落实本局的职工安全培训计划。

3．指导帮助矿安全教育室开展安全培训和安全宣传工作。

4．为推广应用安全新技术、新工艺、新设备，举办专题讲座或知识更新培训

班，收集储存国内外安全技术情报资料，为提供安全技术交流服务。

第十一条 安全教育室是基层安全宣传教育的重要阵地，各矿都要建立。其任

务是：

1．负责本矿一般工种工人及新工人的安全技术培训。

1．负责经常性、广泛性的安全宣传教育工作。

3．负责本矿一般工种工人的安全资格考核。

第十二条 煤炭部矿山救护培训中心的任务是：

1．负责培训全国矿山救护队长以上的指挥员。

2．承担矿山救护队大队长级干部的每年再培训二十天的轮训任务。

3．编写矿山救护的培训教材。

4．对救护队指挥员进行安全资格考核。

第四章 教学工作

第十三条 安全培训的教学，要坚持理论与实际相结合，正规培训与经常教育

相结合，脱产培训与岗位培训相结合的要求。

第十四条 正规的安全技术培训是指根据《煤矿安全规程》规定的培训时间、

要求和部颁教学大纲内容，有专职教师、有教材、有严格的考核制度以及相应的形

象化实验教学设备的整个教学过程。

第十五条 安全技术培训的教学内容，除必须学习《煤矿安全规程》和有关法

规性文件外，各类专业工种必须有按教学大纲编写的教材。教学内容要少而精，重

点突出，尽量利用直观形象化教学手段，重视实验，实习操作等实际教学方法，提

高教学质量。

第十六条 安全技术培训中心的领导班子必须符合“四化”的要求，主要领导

成员应是专职的。重视专兼职相结合的师资队伍的建设，专职教师人数不少于在编

职工的35％。矿安全教育室的教师由矿工程技术人员和技师担任。

第十七条 脱产培训的职工，在培训期间享受本单位的福利待遇，不影响评先

进和工资升级。其工资待遇：井下区队长、班组长、特殊工种工人和井下一般工种

工人，不论实行计时加奖励或实行计件工资的均按本队月平均工资发给（不含井下

津贴）。奖金按学习成绩优秀、良好、及格三种即100％、80％、50％发给。

不及格及不参加考试的不发奖金。

第五章 安全资格证书与考核办法

第十八条 从事煤矿工作的所有原煤生产人员、矿建施工及火工品生产人员实

行“安全资格证书”（以下简称证书）制度。

1．干部和工人必须带《证书》上岗工作。否则，干部不能担任领导职务，工

人不准上岗。职务、工种变更时必须重新培训，考试取得新职务、新工种的《证书》

方准上岗。

2．《证书》有效期为五年，并每年必须复试一次。

3．资格《证书》分类与授予单位：

一类：红色。正副局、矿（处）长，总工程师，由煤炭部安全监察局授予。

二类：蓝色。专职的安全监察局（处）级干部，由煤炭部安全监察局授予。其

他专职安全监察干部和工程师由省（区）安全监察局（处）授予。

三类：棕色。区（科）队长和技术员，由矿务局安全监察局（处）授予。

四类：紫色。救护大、中队长，由煤炭安全监察局授予。

五类：绿色。特殊工种的工人，由矿务局安全监察局（处）授予。

六类：黄色。其他原煤生产人员，由矿安监处或矿安全教育室授予。

4．不带《证书》上岗者，按违章处理。

第十九条 各类工作人员必须经资格考核，合格者才能取得《证书》。资格考

核办法是：

1．必须按本条例规定的安全技术培训，完成学习计划。

2．培训单位对其在安全技术基本理论，专业技术和安全法规考试及格达到第

二章规定标准。

3．考试方法：培训单位应根据教学大纲结合安全生产的实际命题，可公开复

习题。考试方法应是笔试、口试和实际操作。

第二十条 建立安全培训卡片管理制度。即在取得《证书》后，培训单位填写

安全培训卡片，包括姓名、选送单位、培训时间、培训科目、考试成绩、鉴定评语、

班主任签字、培训部门盖章，一式两份，培训部门和学员的单位各一份存档。

第二十一条 《证书》的吊销与返还，由各级安监部门执行，有下列情况之一

者吊销《证书》：

1．重伤以上（包括重伤）事故的直接责任者；

2．实践证明其安全知识和安全技术水平不能胜任工作者；

3．违章指挥、违章作业者。

被吊销《证书》的职工，要停止工作进行补学、补考。补学期间只发基本工资。

考试合格者返还《证书》。本人拒绝接受培训时，应按国务院颁发的《国营企业

职工奖惩条例》有关规定处理。

第六章 安全技术培训中心的院舍、经费、编制及教学设备

第二十二条 安全技术培训中心的建设，要达到设计规定的要求，发挥安全培

训基地作用，不准以任何理由改变它为煤矿安全技术培训服务的目的，不准用其它

名目挤占安全技术培训中心的校舍，平调其固定资产及各种设备。必须按资金渠道

和规定单独建帐，严加管理。

第二十三条 安全技术培训中心以办短期脱产培训为主，只有在教师的数量、

质量和教学设备等条件具备时，并符合国家教委有关规定，经教育主管部门审核批

准后，方可开办大、中专安全技术专业班，按规定定向招收在职职工，毕业后发给

文凭，但招生人数不得超过设计规模的15％。

第二十四条 矿务局属安全技术培训中心的经费，可按照财政部〔八十二〕财

企字三十七号文件，在职工工资总额的百分之一点五范围内开支，直接列入生产成

本，如不足需要可从企业基金、利润留成、包干结余或纳税后留利中拿出一部分资

金用于安全技术培训中心。基本建设单位在基建投资的其它基建费用中开支。省级

安全技术培训中心的经费，由省局（厅）、公司自行解决。

第七章 考评

第二十五条 考试不合格者必须经再培训，再培训考试不合格者，继续培训，

只发生活费。对无理取闹故意考试不及格者应按国务院《国营企业职工奖惩条例》

有关规定处理。

第二十六条 职工未经安全技术培训而分配工作的，以违章论处。未经培训的

职工造成事故，应追究分配工作部门负责人的责任。

第二十七条 安全技术培训中心必须严格按部颁发的教学大纲组织好培训。若

发现培训不符合教学大纲要求时，即应学未教的要追究培训单位责任。

第八章 附则

第二十八条 本条例自公布之日起执行。

第二十九条 本条例在执行中如与上级规定有抵触时，按上级规定执行。

第三十条 本条例解释权属于煤炭工业部安全监察局。

煤矿企业要搞好安全生产，必须要做好员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识，提高员工的安全操作技能和灾害防范意识，最大限度的减少人身伤害事故的发生。

1、安全培训的意义

安全就是生命，安全就是效益。安全是人类生存发展过程中永恒的主题。安全生产最根本的目的是保护企业员工的生命和健康，为员工带来幸福，为社区社会稳定、为企业经济效益提高和企业的长足发展做出贡献。众所周知煤矿是高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。近年来，随着我国煤炭产量逐年攀升，煤矿的安全生产形势也更加严峻，各类煤矿安全事故不断发生，分析原因，几乎每一起事故都存在着员工的安全意识不高的问题。那么要搞好煤矿企业的安全生产，必须树立“以防为主”的思想，加强安全培训，扎实做好各级员工的安全教育培训，实现煤矿企业安全生产。

安全生产是构建和谐社会的必然要求安全是人类生存、生产、生活和发展过程中永恒的主题，是人民生命健康和国家财产的基本保障。安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免损坏，环境免遭破坏的总称。企业安全生产最根本的目的是保护企业员工的生命和健康，为员工带来幸福、社区社会稳定、企业经济效益和企业的长远发展。当前构建社会主义和谐社会，实现社会经济安全发展，要求企业。必须抓好安全生产工作，这也是坚持以人为本安全理念的必然要求。

安全培训是改善煤矿安全生产形势的有效途径，煤矿作为高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。煤矿企业要搞好安全生产，首先必须要做好各级员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。也就是说安全培训是改善煤矿安全生产形势的有效途径。

煤矿事故的根源是安全培训不足。近年来，我国煤炭产量逐年攀升，与此同时，煤矿的安全生产形势也更加严峻，各类煤矿安全事故不断发生，有许多鲜活的生命瞬间陨落，有无数幸福被泪水淹没。痛定思痛，矿难事故频发固然有其客观的因素，如煤矿开采要面临的水、火、瓦斯、煤尘、顶板，运输以及随着开采深度增加而带来的地热等。但认真剖析原因，不难发现，几乎每一起事故都是煤矿职工的行为不规范所致，根源不外乎两个:一个是思想麻痹，存在侥幸心理，安全意识不强，法制观念差另一个是对安全技术不懂，违章蛮干，最终都存在着安全培训不足的问题。对于思想麻痹、安全意识不强或不懂技术的违章蛮干，发生事故那是必然结果，不发生事故才是幸运。然而对于有些事故似乎是客观原因造成，但事实上如果安全培训到位，依然可以减少或避免。加强煤矿从业人员的安全培训。

煤矿企业要搞好安全培训，就要对企业从业人员进行全员安全培训，并且将其做好抓实，保证培训质量及效果，全方位加大人才培养力度，切实提高企业的现场生产作业人员、安全管理人员及煤矿企业生产经营主要负责人的安全生产意识和安全生产技能水平及更强的分析判断紧急情况的处理能力，保证煤矿企业安全生产。

2、煤炭企业安全培训相对滞后显现的问题

(1)煤炭企业未能真正贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，安全意识树立得并不牢固。上级文件精神及具体规定不能严肃认真落实。国家行业重大安全政策就连煤矿安全第一责任者都不尽清楚，这是对国家法令的藐视和责任的丧失。

(2)安全防范措施得不到进一步落实，其管理、技术、安全层面上的监督、监察不到位，岂不是安全管理工作上的悲哀!

(3)职工整体安全素质得不到有效提升，安全管理人员及特种作业人员本质不具备安全资质，潜在的个中安全危机，又有谁能说得清楚。

(4)煤炭行业各级领导真正能把安全管理放在首位，严格遵守有关安全法律法规，查处各类重大事故隐患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。

(5)全员、全方位、全过程搞好矿井安全生产，不一定在每个单位都能凑效，其中管理存在的不足又不能不说与培训工作跟不上去有着密不可分的关系。

3、改善这些问题的措施

第一，要提高安全培训认识，加大安全培训投人，企业应该从领导方面清醒地认识到安全培训工作的重要性和紧迫性，不断加大安全培训力度，改善培训师资不强、培训装备不足现状，给予培训工作在人力、财力等方面的大力支持。

第二，安全培训要有针对性，适应性和前瞻性，安全培训作为人力资源管理的重要组成部分，服务于企业战略，应该与企业的发展战略相协调，相统一、相接轨，应该统一部署规划，安全培训内容应该结合企业实际，能满足企业目前和将来安全生产发展的需要，体现培训的针对性、适应性和前瞻性。我矿就目前的情况实施安全培训相当到位。“人人都是通风员”每天都做到一人一答。人人满分，人人过关。

第三，加强煤矿从业人员的安全培训，实现安全生产。煤矿企业从业人员是指主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全培训。煤矿企业从业人员尤其是特种作业人员，他们既是需要掌握生产安全技能的骨干，其行为也是容易发生人员伤亡事故并可能对职工本人、他人及周围设施、设备的安全造成危害的“隐患”。其操作的正确与否对安全生产的影响十分重要。据统计，在各类矿山事故中，因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70%.所以要求特种作业人员的培训必须受到领导的重视，不要一味强调人员紧或任务重，不能按时、按量将学员送去参加培训，或者走形式，选送老弱病残等“学习专业户”去参加培训，达不到其应有的效果。在我矿特种作业人员的培训几乎达到人人有证。

煤矿其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者，安全培训也不容忽视安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者，对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患，保障安全生产也不可或缺煤矿企业生产经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任，对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训，是最基本的，也是对企业安全生产的重要保障。

原文来源于：http://www.safewaychina.com/Article/meikuanganquanpeixun.html，谢谢！