浅议如何做好煤炭企业调研工作

煤矿生产是一项复杂的系统工程,决定了煤矿生产安全评价的复杂性。下面是我为大家整理的关于煤矿调研 报告 范文 ，欢迎阅读。

关于煤矿 调研报告 范文篇1

党的“”报告中提出“ 教育 是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”

由此可见，教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学 经验 丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统 方法 来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村 家庭教育 的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

煤矿调研报告3篇3篇各类报告很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学，自研苦于没有资料可查，搜集资料，完善知识结构，改进教学策略受到影响，解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外，由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，许多学校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，实际上并校也并非一件容易的事，它涉及到学生上学路途遥远，伤害部分村民感情等问题，当时并校也是遇到了很多困难，后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴，并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。

五城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的 毕业 生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观，大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍，而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了，许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生，就多出一个贫困户”，这种认识和环境的存在，学生学习的积极性也会慢慢减弱。

综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，农村教育的发展举步维艰，令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的 口号 。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其难也!只有采取 措施 彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

同志有两段脍灸人口的 名言 ，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓!

关于煤矿调研报告范文篇2

按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深 入职 工中开展调研和征求意见。

在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。

一、并不是因为事情难我们不敢做，而是因为我们不敢做事情才难的。

随着61二上皮掘进进尺的前移，离开口处中线的位置越来越远，工人们施工的难度越来越大，对尺寸的掌握要求就越高，现有的解决方法是将中线位置前移，以此来校正巷道的掘进方向。但是，每一次对中线的前移，都会带来大大小小的误差，日积月累同样会影响到井下工程质量。

在黑暗的井下，看不到中线的位置就如同失去了前进的方向。如何保证好工程质量?有没有两全其美的方法?能否在不前移中线的前提下，又不影响工人的正常使用?工作中如何才能在为职工带去方便，降低难度，减少时间的浪费，提高工作效率呢?

带着诸多疑问和技术性的难题，从上月中旬，队长组织专题工作小组，多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷进行调研，认真听取工人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。

“功夫不负有心人”在各种技术难题面前，经过无数次的尝试，在失败和汗水过后，终于克服各种困难，成功将中线进行延长，既不影响工人的正常使用，又不会再移动中线过程中出现误差。在“两点确定一条直线”的基础上，增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”……随着生产战线不断拉长，中线上的“关键点”也不断增多，通过确定中线上的几个点，来确定中线的方向，以此来延长中线，为井下工人指明了方向。

二、通过这次调研，反映出我队存在的几个问题。

1、在 安全生产 过程中，不难看出我队还缺少技术型人才，现有工人知识水平偏低。

2、队中大学生人数占我队总人数的10%，如何利用好、培养好现有的人才，是我队在今后安全生产中的首要任务

3、队中职工解决问题的能力有限，随遇而安的心理普遍存在。

4、员工思想过于保守，不敢打破传统，缺乏 领导力 ，缺少敢为人先的精神。

三、针对以上问题，制定相应措施和解决办法。

1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学，注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训：要充分考虑员工 文化 层次较低的实际，加强技能培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。

2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动，要对每一作业地点的特殊情况，每一道工序的安全措施，每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序，每人都进行上台操作，掌握所有设备的安全操作规程，严守各项 规章制度 ，认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验，才具备解决问题的能力。

通过这次调查研究，在生产工作中还是遇到了一些困难，如何在困难中查找问题，能否在问题中找到解决方法，需要全队上下团结一心、众志成城，为建设更大更强开拓二队发奋努力，策马扬鞭!

关于煤矿调研报告范文篇3

20__ 年6月3日，昊盛煤业有限公司陈岐范、宋春德、周霖去葫芦素煤矿施工副井的中煤五建一处(原31工程处)调研。6月6日，集团公司副总工程师陈俊焰、昊盛煤业有限公司陈岐范、赵锁岗、鄂尔多斯能化有限公司李新，再次来到葫芦素煤矿，到中煤五建一处、矿井施工监理公司调研，现将调研情况汇报如下：

一、矿井情况

中天合创能源有限责任公司葫芦素矿井生产规模为1300万吨/年，采用立井开拓方式，分别为主立井、副立井及回风立井。主井净直径9.6m，深669.482m副井净直径10.4m，深702m风井净直径8m，深681.286m。井底标高设在2-1煤层。井筒施工方法为冻结法施工。

二、施工队伍情况

1、冻结钻施工：主井、风井由中煤五建三处施工，副井由中煤一建特凿处施工。

2、冻结施工：主井、风井由中煤五建三处施工，副井由中煤一建特凿处施工。

3、建井施工：主井、风井由中煤一建二处(原江苏五建)施工，副井由中煤五建一处(原31工程处)施工。

4、监理公司：北京康迪建设监理公司。

三、冻结施工情况

三个井筒设计冻结深度均为520m，施工时，风井改为全深冻结667m。实际施工工期情况如下：

1、冻结钻孔施工时间：

主井：20__ 年7月2日~10月5日，共计95天。

副井：20__ 年6月2日~9月26日，共计116天。

风井：20__ 年7月6日~9月28日，共计85天。

煤矿调研报告3篇3篇煤矿调研报告3篇3篇2、冻结时间：

主井：20__ 年11月2日~20__ 年9月13日18点。

副井：20__ 年11月1日~20__ 年9月6日9点。

风井：20__ 年11月~。

3、积极冻结时间：

主井：20__ 年11月2日~12月19日。

副井：20__ 年11月1日~12月16日。

风井：20__ 年11月~12月29日。

4、试挖时间：

主井：20__ 年12月19日开始。

副井：20__ 年12月16日开始，试挖15天。

风井：20__ 年12月29日。

5、井筒上150m施工时间：

(1)掘进时间(含试挖时间)：

主井：20__ 年12月19日开始，至20__ 年3月7日。

副井：20__ 年12月16日开始，至20__ 年3月3日。

风井：20__ 年12月29日开始，至20__ 年3月12日。

(2)150m滑模套壁时间：

主井：20__ 年3月8日开始，至4月20日。

20__ 年3月4日开始，至3月25日。

风井：20__ 年3月13日开始，至4月22日。

6、井筒下150m之后单层井壁段施工开始时间：

主井：20__ 年4月27日开始，至20__ 年6月6日，井筒到底，施工单侧马头门。

副井：20__ 年3月26日开始，至20__ 年6月6日，井筒到底，双侧马头门施工5m，杨井施工8m。

风井：20__ 年4月25日开始，至20__ 年6月6日，井筒到底，正在强制解冻，射孔注浆。

四、中煤五建一处施工副井情况：

施工队伍20__ 年8月进点，12月16日试挖，提前4个月进入工地。

1、副井井筒设计情况：净直径10.4m，深702m上部150m为双层井壁，其下为单层井壁，-150~-524m段壁厚900mm，-524m以下壁厚为700mm，混凝土标号为C45~C65……冻结深度524m。冻结段一下采用工作面预注浆施工方法，125m为一注浆段，注浆125m，施工100m。

2、施工设备：使用超大型凿井井架，底跨度21×21m，高29.2m，两层天轮平台吊盘采用双层吊盘，∮42mm钢丝绳悬吊两套HZ-6型中心回转抓岩机，0.6m?抓斗16臂双联伞钻，单联6臂，4.5m长钻杆，∮50mm合金钢钻头5m?吊桶MJ-4.0-10整体钢模板三套提升设备，一套为2JK-4/15提升机，两套为JK-2.8/15.5提升机下混凝土用3m?底卸式吊桶抽水使用卧泵，卧泵设在吊盘上，吊盘上设水箱，井底的水通过风泵或电泵抽到吊盘的水箱内。

主井采用三套提升设备，风井采用2套提升设备。

3、施工工艺：打眼放炮，炮眼深度4.5m，整个井筒内施工一次装药同时起爆，每炮炸药量在850~900kg。中心回转装岩机装岩，吊桶提升。固定大模板后，通过底卸式吊桶将混凝土卸到吊盘上的分灰盘上，通过耐磨软管浇入模板内砌筑井壁。单层井壁施工时，在吊盘上对井壁接茬进行注浆，该种施工方法是与中国矿大合作的科研项目，具体效果没有检验。

4、施工进度情况：冻结段施工最高进尺110m，正常能够保证100m。

5、施工中遇到的问题：

(1)、水的问题：副井在施工到马头门处时，最大用水量800多m?/h，主井达到1000m?/h。现在井筒内用水量在7m?/h左右，主井在30m?/h左右，风井在36m?/h左右。

(2)、井筒全深冻结，掘进速度快，但存在隐患较多，主要是冻结孔在岩石里不能自行封堵，造成冻结孔导水。

(3)、2煤上10m处有一层含水层，下有一层含水层，离3煤20m处有一含水层，施工时要引起注意。

6、施工队伍进场的准备：进场前，矿变电所按照永久设计建设，但安装的设备是临时的锅炉房由施工单位自行建设临时锅炉水源由建设单位准备，铺设临时供水管路。

7、关于招标：矿井招标采取冻结、施工捆绑招标，主风井一个标段，副井一个标段。中煤的矿井施工均有中煤的施工单位中标，冻结、施工单位均为中煤公司的单位。

8、关于冻结、单层井壁的效果：由于没有完全解冻，实际效果没有实验结果。为确认效果，风井在进行强制解冻，射孔注浆。

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今天早上刚刚上班，2018年第4只大老虎现身：国家能源局党组成员、副局长王晓林涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

王晓林曾在神华集团工作20年，而此前神华集团至少有18名高管被查。

公开资料显示，出生于1963年的王晓林是重庆人，20岁时北上任北京矿务局杨坨矿技术科技术员、助理工程师，6年后转任华能精煤有限责任公司计划部工程师，历任该公司计划部副经理、生产部副经理。

1995年，时年32岁的王晓林进入神华集团工作，之后的20年仕途生涯也在这里度过，历任神华集团有限责任公司生产部副经理、计划部经理、副总经理、董事会秘书等职。2015年8月任国家能源局副局长、党组成员。

王晓林调入能源局，意味着2013年能源局和电监会重组后，迎来一位煤炭行业出身的副局长。

王晓林半个月前还曾调研煤炭去产能情况。据国家能源局官方网站消息：1月2-5日，王晓林赴湖南、江西、湖北三省调研煤炭去产能、保供应情况，听取介绍，并就相关工作提出要求。

1995年10月设立，产业覆盖面广，以煤为基础，电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙。

2015年年初，中纪委陆续公布了2014年第三轮专项巡视的“整改清单”。中石化、神华集团、东风汽车、中国联通等13家被巡视国企相继交出了整改报告。报告显示，煤炭行业成为腐败重地。

神华集团18名高管所涉案件中，操控重点合同煤审批权谋取“黑金”、利用煤炭灭火工程的“黑洞”谋利成为腐败的两大主要来源。

比如原神宁煤业集团负责人、神华集团公司总经理助理张文江，任职期间利用职权给灭火承包商谋取利益，收受承包商巨额贿赂，涉嫌用赃款修建庙宇。

此外，神宁煤业集团内，田光明等8名党员干部在为原董事长张文江修建家庙时捐款、在灭火工程管理中涉嫌严重违纪违法被检察院立案调查。

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。非凡是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很轻易产生忽然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、具体的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的治理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的熟悉，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会治理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分熟悉加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。非凡是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手，努力提高企业安全治理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、果断贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督治理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，非凡是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要果断克服地方保护主义，对不符合条件的要果断关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业治理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的治理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产治理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业治理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督治理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全治理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际治理水平形成统一，真正提高煤矿治理人员的安全治理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，非凡是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格治理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，非凡是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关治理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：天天企业现场治理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测治理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、治理人员不下班。改变以前治理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对天天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，非凡是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯治理，对井下运输大巷、工作面的支护治理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，非凡是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场治理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板治理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板治理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯治理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯治理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的治理，严禁井下无风、微风作业，非凡是要抓好碛头掘进通风治理，防止瓦斯忽然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，果断杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的治理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，非凡是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班治理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

针对煤炭地质勘查研究存在的问题，可以看出，我国煤炭地质勘查虽然研究成果较多，但是由于手段多样化、技术的差异性、区域地质条件不均性以及实际操作的差别造成了以上存在的几个问题，综合分析来看，我国煤炭地质勘查技术与方法仍需加强以下几个研究方向：

1.煤炭地质勘查阶段划分研究需要重新厘定

我国现行的勘查阶段划分仍然沿袭前苏联的四分法。但是，从目前情况看，勘探阶段对矿井地质条件的查明程度与安全高效矿井建设的需求依然有很大差距，难以满足市场经济条件下煤炭工业建设规划需要。实际上，煤炭地质勘查是为矿井建设和生产服务的，勘查技术主要进展、矿井开采地质条件综合勘探效果更多的体现在矿井生产实践验证中。因此，包括建井和生产阶段的补充勘探是勘查工作的继续，无疑属于煤炭地质勘查范畴。建议将煤炭地质勘查工作划分为5个阶段，制定补充勘探阶段的工作程度、技术标准，并将其纳入重新修订的煤炭地质勘查规范中去。

《煤、泥炭地质勘查规范》中，要求煤炭地质勘查遵循以煤为主、综合勘查、综合评价的原则。但是，在煤炭资源地质勘查手段、工程量布置和控制程度等方面上，均是以钻探手段为主要依据，按照几类（针对构造复杂程度）几型（指煤层稳定程度）确定勘探类型，对最终阶段即勘探（精查）阶段的要求也仅是“详细查明先期开采地段内落差等于和大于30m的断层、详细查明初期采区内落差等于和大于20m（地层倾角平缓、构造简单、地震地质条件好的地区为15～10m）的断层”。

深部煤炭资源的赋存条件，一般情况下要比浅部复杂；新建矿井多为高产、高效矿井，综合机械化生产对煤矿地质工作提出了更高要求，包括查明断距3～5m的断层、幅度5m左右的褶曲、陷落柱和采空区的空间分布等。因此，现行规范对于深部煤炭资源地质勘查的手段比较单一、勘查精度要求整体偏低。

如何提高勘查精度，从规范上提高精度要求，成为当代煤炭勘查工作解决的前沿问题。

2.加快煤炭空白区勘查，满足优质煤炭基地建设和矿井生产接替需要

我国西部煤炭地质勘查空白区相对于东部较多，其勘查程度低，开发工作滞后，经济可采储量严重不足，具有重要的勘查潜力。因此，煤炭地质勘查要以新的成矿理论为指导，采用先进的勘查技术手段和设备，对该类型地区进行研究，及时准确地发现新的煤炭资源，为国家经济安全发展提供新型能源基地。

3.加大深部煤矿床精细勘探技术研究

由于勘查程度低，对深部煤炭资源赋存状况和地质条件掌握程度差。从已进入深部生产的矿井看，随着采煤深度增加，高水压、高地温、高地压、高瓦斯问题日趋严重，地质构造愈来愈复杂。未来深部矿井均是高产高效矿井，为开发利用深部煤炭资源，将开发风险降低到最低限度，必须掌握煤矿区、矿井、尤其是采区、工作面的地质条件。为此，以物探方法为先导，配合基础地质勘查手段，结合其他勘探手段，提高深部煤岩层精细构造和灾害源探测能力与精度。

4.加快资源勘查、矿井建设、煤气安全开采一体化和环境保护四位一体化研究步伐

煤炭地质勘查是煤气共采的基础。煤田勘查坚持统筹规划、协调开发的原则，从普查阶段开始就将煤层气勘查评价与煤勘查有机结合起来，统一部署、同时设计、同时组织施工，进行一体化勘探、综合评价。对煤层气有利区块开展试井和小井网勘探。煤炭科学研究总院西安研究院研发的地面钻孔煤层绳索取心装备和煤层气含量快速测定技术，大大降低了逸散气的体积，通过实验室适当加温和连续解吸，以提高煤层气解吸速率，在几小时至几天内可以获得煤层气含量。与自然解吸法相比，其结果准确率超过90％。同时，煤炭科学研究总院西安研究院根据我国煤田地质条件和储层物性特征，对从美国引进的煤层气注入/降压试井设备进行改进，配合无污染钻井液，减少了试井工程对储层的伤害，提高了煤层原位瓦斯含量、成分、储层压力、渗透率和原地应力的测试精度。借助自主研发的开放式煤层气试井软件，实现了煤层气工程设计、数据处理、结果分析、报告生成的自动化。

5.与煤伴生的微量元素勘查研究

20世纪50～70年代，煤地质工作者对与煤伴生的U、Ge、Ga等有用元素进行过调查。80年代以来，随着人们对资源开发中环境保护问题的日益重视，查明煤中有害元素种类、含量及分布特点，研究它们的地球化学特性等成为煤炭地质勘查的重要任务之一。赵峰华根据环境质量标准确定了22种与环境密切相关的、需要特别关注的元素，并通过燃煤产物淋滤实验研究了它们的赋存机制。煤炭科学研究总院煤化工研究院对我国不同时代、不同地区的441个煤矿1018个煤样进行了31种微量元素抽样调查，全面地展示了大中型煤矿高硫煤中微量元素分布的基本特征。窦廷焕等研究了东胜－神府煤田16个精查矿井中有害微量元素时空分布，并评价了其环境意义。中国煤田地质总局、原地矿部等一些单位相继完成了全国主要煤矿区煤的物质组成、元素组成、微量元素时空分布规律、赋存状态、富集因素和成因类型调研工作。2000～2003年，中国煤田地质总局与中国矿业大学合作，将煤岩学、煤化学和微量元素地球化学理论与洁净煤技术有机结合起来，开展了中国洁净煤地质研究。通过煤矿开采和煤加工、洗选、燃烧试验，筛分出煤中11种潜在有毒有害元素作为环境评价指标，得出了它们在煤中的危险丰度；研究了潜在有害元素，特别是As和Hg在煤炭资源开发利用全过程中的迁移、富集、转化、再分配，及其对环境与人类健康的影响，为优化洁净煤技术，改善环境质量提供了科学依据。同时，与煤伴生的有益元素成因与成矿机理研究取得较大进展。代世峰等总结了华北和黔西若干煤中微量元素地球化学特征，研究了铂族元素丰度、配分模式及来源。代世峰还研究了内蒙古乌干达煤矿9＃煤层黄铁矿杆状菌落，指出菌藻类等低等生物对Cu、Ni、Zn元素富集有重要贡献。李宏涛等采用多种分析方法，发现东胜煤田砂岩型铀矿床中磁铁矿－黄铁矿－方解石间具有成因联系，认为球状次生磁铁矿是烃类和微生物共同作用的结果，对本区铀矿和油气勘探具有重要的启发作用。樊爱萍等将煤盆地演化与成矿作用结合起来，指出东胜煤田砂岩物性受成岩过程和成岩环境控制，氧化－还原、酸性－碱性过渡带有利于铀元素在直罗组砂岩中富集成矿，这与周巧生等、杨殿忠等对吐哈盆地与侏罗纪煤有关的砂岩型铀矿床成矿作用的研究结论相似。

6.物探手段探测能力和精度急待提高

高产高效矿井建设是以丰富的资源优势、可靠的开采地质条件和先进的采煤设备为前提。随着煤矿生产机械化、集中化水平的提高，生产能力与规模的不断扩大，矿井生产对地质条件的查明程度提出了更新更高的要求。因此，无论是深部资源勘查还是浅部生产矿井补充勘探，精细查明影响矿井生产的主要地质因素是解决采掘方式与地质条件之间彼此适应的问题。据不完全统计，浅部勘探即使地震地质条件适合，三维地震勘探解释H（落差）>10m脆性断层的验证准确率达90％以上，H＝5～10m脆性断层的验证准确率为75％～80％，H＝3～5m断层的验证准确率仅30％～40％。对于地震条件复杂的地区，探采对比准确率更低。层滑断层和H≤3m的脆性断层基本上属于三维地震勘探的盲区。因此，三维地震技术对构造的探测精度和可靠性不能完全满足现代化矿井生产的要求。

纵观煤矿行业，发展智能化是大势所趋。在全国工业制造业智能化的浪潮下，煤炭行业作为我国重要的能源行业，其智能化建设直接关系我国国民经济和社会智能化的进程。从实施细则陆续出台，可以看出国家和煤炭、科技行业均对煤矿智能化重视程度很高，推进力度很大。

煤矿市场空间巨大，供给产能难以覆盖需求增长。从智能化煤机制造企业的调研情况来看，当前供给端产能跟不上需求的增长，可以预见的是煤机智能化生产制造将迎来一轮爆发性增长期。

将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发深度融合，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智慧煤矿管理系统。实现煤矿开拓、采掘、运输、通风、洗选、安全、管理等过程的智能化运转。

智慧煤矿管理系统我以我擅长的可视化管理角度给大家看个案例，通过主观视角去充分理解只会煤矿管理的优势和前景。

搭建选煤厂区建筑及生产设备、管线等设施的三维场景，将生产数据采集、安全监测监控与生产时空有机结合，构建了集智能巡检、设备安全监测、预警功能、企业管理于一体的三维可视化管理系统。全方位推动选煤厂精细化管理工作，实现减人增效的目的。

整体场景采用航拍建模方式获取，利用飞机或无人机搭载多台传感器，对选煤厂进行拍摄采集，快速高效获取真实反映厂区情况的数据信息。通过纠正、平差、多视影像匹配等一系列的内业处理操作，最终获得三维模型。航拍建模的成果数据具有地理坐标系信息，可以准确地和 GIS 匹配。

和 GIS 的集成方案中可提供根据经纬度和海拔数据构建漫游线路，让用户以第一人称的视角按照指定线路对厂区进行巡检漫游，Hightopo在制定线路的时候可以参考重点区域或智能化水平较高的区域进行制定，给用户呈现选煤厂重点发展区域以及智能化发展成效。

主厂房设备监控系统通过 3D 效果，1：1 制作 3D 可视化仿真互动模型，并将重介洗煤工艺流程整合融入，将原煤进行洗选加工和综合处理的全过程信息监控。

系统可实时显示重介旋流器、精煤皮带、振动筛、原煤皮带等重要设备的动态数据，当点选不同楼层设备时，自动弹出设备多重信息，创建多参数实时在线监测。

数据信息包括运行设备的振动频率、温度、故障信号、趋势信号等数据，管理人员可通过此功能，进行调用查看设备运行状态、故障属性及导致故障发生的相关联信息历史数据。

通过 2D 和 3D 无缝融合，搭配数据面板以及动画驱动制作了蓄水工艺可视化。场景支持常规的旋转、平移和视角缩放。蓄水工艺包括蓄水、加药搅拌（添加絮凝剂）、放水、泵体放水等操作的演示，营造具有真实沉浸感的体验。

压滤车间负责压滤处理煤泥、回收分离介质水，压滤机负责处理浓缩机底流。传统的压滤生产主要依靠人工操作，需人工查看并判断压榨程度，工作效率低下，产品水分无法得到保证，存在液压系统破损或压滤喷料伤人的安全隐患。

搭建的压滤车间可视化管理系统，通过引擎将压滤车间的压滤机以及楼层分布进行 1:1 还原，可随时查看设备基本信息、运行信息、故障信息等。点击左侧面板压滤机以及楼层展开，即可查看车间楼层分布情况以及压滤机工作状态。

实时监测系统内压滤机状态信息，包括松开、压紧、进料等各进程状态，打破压滤机与压滤机之间、压滤机与智能压滤检测系统相关辅助设备之间的信息孤岛。实现智能压滤检测系统内所有设备及相关信息的统一集中监管，降低岗位巡检工的劳动强度，方便生产监管。

三维仿真的选矿场景，其中包含：选矿漫游（选矿工艺流程）、全场漫游（场景绕场查看）、浓密机和球磨机的启停动画演示、选矿设备的单独查看。当然也支持定制哦~

选矿工艺动画过程，从矿石破碎到筛分再到磨矿、分级等一系列作业的漫游动画，支持拉近视角近距离监控选矿的每一步作业。

搭建 3D 轻量化大型智慧矿山解决方案，根据矿山现场的 CAD 图、鸟瞰图、设备三视图等资料还原外观建模，围绕以数字化开采、高速掘进、智能通风排水供配电、筛煤工艺等内容为主体的三维立体可视化管理系统。

场景初始化后，界面通过自由视角、固定路线对矿山全场景空间进行巡检式漫游，在路径中展示设备及系统信息，漫游线路的制定着重凸显核心区域或智能化发展区域，为用户呈现矿山整体面貌、重点发展区域及智能化发展成效。

实现交互式的 Web 三维场景，可进行缩放、平移、旋转，场景内各设备可以响应交互事件。

针对控制中心页面的建设，运用丰富的可视化图表和动画效果，集成供水、通风、运输、掘锚机运作及井内三维漫游画面，形象的对井下多元应用场景进行详尽的数据解释；可融合智能感知设备数据，实现对矿井的生产环境、工作视角、设备分布、工艺流程、产量走势、巷道划分、设备运行实时状态的真实复现，达到矿井上下透明化管理的目的。

三维立体的巷道监管效果，有利于改善矿山环境及工程实施设计，能将巷道工程变迁情况客观无误的记录和展现。可视化巷道的搭建由点-线-面-单个巷道-多个巷道过渡延伸。点击按键可随意切换工作区视角和井内视角，方便运维人员从不同角度观察到每条巷道的名称、视点位置、设备分布及对应的数据。巷道内部漫游设有前进、倒退等功能，易于实时了解视点位置。此外，增添聚光灯的设计会让巷道整体更加真实，仿佛身临其境。

相较于传统静态模拟图式的通风机房在线监控系统，3D 可视化通风系统能更加生动形象的展现在人眼前，使其内容具有可读性与可控性。两侧 2D 面板数据提供重要运行参数的实时变化和历史趋势查询，提供自定义趋势查看、数据分析、曲线对比等功能，点击场景中的设备可显示设备属性信息。对于超限时状态设备进行及时报警，在短时间内为运维人员提供所需信息要素，提升运维监测效率。

压风自救装备系统在正常生产运作时，可为井下开拓掘进工作的风动工具提供压缩空气动力，满足井下岩石巷道掘进及煤巷支护之需；当发生灾变事故时，工作人员可进入自救装置，打开压气阀进行避灾自救。

将矿井压风系统与 3D 可视化进行有机结合，可对井下用风情况准确掌握。系统将根据设定的井下各指标阈值，自动调整空气压缩机的启动关停、倒机、负荷调控，确保井下恒压供风。健全矿井紧急避险系统的日常维护水平，加强抗灾救灾能力。

为完善瓦斯抽采流程的标准化，可通过可视化系统实现对瓦斯抽采泵、放空管闸阀、管道总闸阀、高低负压闸阀等设备的远程遥控监测。根据井下监测到的抽采泵站工作状态、瓦斯浓度、气体流量、工序能耗等信息通过抽采管路实时上传到监控设备中，提供瓦斯的精准研判，为下一步科学优化抽采设计提供准确分析。

当发现异常测点时，系统将启动自检诊断功能，对危险管段进行迅速定位诊断。在提高瓦斯抽放参数测量的准确性和安全性的同时，还能起到矿井上下全覆盖监测的作用，为矿井“提浓提效、高效抽采、安全生产”奠定基础保障。

通过引擎强大的渲染功能，真实还原采煤机井下运动工况的行进效果，利用可视化图表将采煤机运行的关键数据进行直观呈现。设有记忆割煤、滚筒换向、自动往返及故障诊断的联动控制功能，针对采煤机故障诊断提供切实的数据依据，加速扼杀故障的萌芽。通过地面调度室即可远程遥控操作，由此达成井下少人化作业，加大煤炭资源的开采效率，为采煤机的高效安全生产奠定基础。

针对环境态势、掘采进度、设备运作、工况状态等信息进行高精度实时监测，赋予数据空间属性，使复杂因素可视化。形成一套可被洞察的参考数据，为开采作业监管提供强有力的决策支撑。

随着国家环境保护力度的持续加大及能源消费结构的转型，正倒逼煤炭产业必须走绿色智能的清洁化生产之路，图扑智慧矿山可视化解决方案恰到好处的助力实现低碳循环发展：将各生产线的控制集中于此，各生产环节信息共享、横向协作，辅助运维人员构建自主感知、智能分析、科学决策、集约高效的数字化矿山。

露天煤业在煤炭行业中占据重要地位，并且获得大家一致好评，在行业内可以说是首屈一指的。今天我们就来分析一下煤炭行业的领头羊企业--露天煤业，来看看长期投资的话是否划算。

在准备开始分析露天煤业之前，学姐想要给大家分享煤炭行业龙头股名单，大家可以来了解一下：宝藏资料：煤炭行业龙头股一览表

一、从公司角度来看

露天煤业股份有限公司主要涉及的经营业务就是煤炭产品，主要销售给内蒙古、吉林、辽宁等地区燃煤企业，应用的范围是火力发电、煤化工、地方供热等方面。

露天煤业的电力产品大部分出售给了国家电网东北分部，主要用途是电力,热力生产销售。而铝液、铝锭及多品种铝则是该公司生产销售的主要铝产品。其中，大多数铝液都卖给了周边铝加工企业，铝锭及多品种铝产品主要销售的区域是东北、华北地区。

简单介绍了露天煤业的公司情况后，我们一起看看露天煤业的亮点有哪些，想要投资的话是否值得呢？

亮点一：开采时间长与每股储量高

露天煤业平均可采年限50.12年，与其他煤炭上市公司相比相对较长。还有露天煤业每股权益资源储量也不低，足足有2.08吨，仅仅落国阳新能(2.17吨/股)和兰花科创(2.34吨/股)的下风。

亮点二：采矿权价款低

露天煤业一号露天矿采矿权转让价款38536.842万元，单位采矿权价款0.3元/吨。扎哈淖尔露天矿(53.1654%)采矿权转让价款1232.97万元，单位采矿权价款0.29元/吨，远远低于内蒙古核定采矿权价款：褐煤采矿权1.5元/吨，探矿权1元/吨。

亮点三：资产注入+产能扩张

露天煤业以11.22亿元收购扎哈淖尔露天矿的采矿权及相关资产和负债。标的资产处于内蒙古霍林河煤田，有8.2793亿吨是可以采集的，煤的品种主要是褐煤，煤层埋藏没有特别深，储量不错，煤层倾角小，大型露天开采比较合适。

露天煤业的露天开采储量为36亿吨，若按照它的生产能力为5000万吨/年，储量备用系数1.2计算，还能够开采的时间可达到52年。

受到篇幅的制约，更多关于露天煤业的深度报告和风险提示，我整理在这篇研报当中，点击一下就能了解到：【深度研报】露天煤业股票点评，建议收藏！

二、从行业角度来看

电解铝，煤炭两大行业，由于受益于碳中和时代下紧供局面，煤铝价格一直会上涨，弹性比较大.煤炭价格逆市上涨，电解铝盈利能力大幅上升。

随着电解供给压力变得没有那么大了，下游需求也逐渐恢复起来，氧化铝供给过剩的格局依然不会有所改变，成本端的压力也没有想象中的那么大，行业的利润空间预计依然可以保持较高的水平。

东北在地理位置上属煤炭净调入地区，其实伴随着供改的持续加深，东北在去产能方面加大了力度，煤炭的需求又加大了，煤炭行业仍然发展契机良好。

吉林的原煤产量以及辽宁的原煤产量都有所下降，现在已经成为了煤炭净调入省份，并且随着用电量的增加，煤炭调入量将持续增加。然而蒙东地区的新产能相对是比较少的而且新增的火电项目比较多，未来供给方面需要加强。

露天煤业作为国内煤炭领域的龙头企业，未来将会有着很好的发展前景，逐步在全国部署。

总体来看，露天煤业的发展前景值得期待，长期持有的话不亏。

然而文章在一定程度上来说，是有延迟的，有关露天煤业未来行情更加精确的信息，可以点击下面链接进行查看，会有专业的投资顾问来帮你对股市行情进行一个诊断，了解一下露天煤业的真实估值水平：【免费】测一测露天煤业现在是高估还是低估？

应答时间：2021-12-09，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

（一）对煤炭行业思想政治研究工作进行调查研究，咨询服务，通过总结、交流、和推广先进经验，加强和改进煤炭行业的思想政治工作，促进煤炭行业和谐发展。

（二）开展煤炭行业党建工作的调查研究与情况交流，提升党建工作水平。开展煤炭行业社会主义精神文明方面的调查研究、咨询服务，组织交流和推广先进经验，促进煤炭行业和谐发展。开展煤炭行业管理思想、管理方式、群体意识和行为规范等企业文化建设的调查研究、咨询服务，组织交流和推广先进经验，促进煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展。

1.1 人员总数多，整体素质欠佳、文化技术素质偏低

煤炭企业在计划经济体制下形成的人员多、素质低的问题，难以一下解决。同时，由于煤炭行业艰苦、粗放、待遇不高等客观原因，很难吸引优秀人才的加入，甚至连自己的人才都在大量流失。

1.2 人员结构不尽合理

主要表现在煤炭专业的人员比较齐全，而适应企业多元化发展的非煤专业及管理人才不足，具有强大竞争力的高科技人才更是匮乏；技术人员相对短缺，结构欠合理。煤炭企业的专业技术人员占从业人员比例大都低于10%，远远低于其他行业平均水平；目前煤炭企业年龄结构偏高，大多数企业40岁以上职工占到50%以上。年龄结构的老化，预示着企业将面临一个人才的断层。

1.3 人力资源的管理机制尚待完善

在用人机制上，受旧的干部人事制度的影响较大，尚未建立起真正能够实现“能者上、庸者下”的用人竞争机制。在收入分配上，并未完全打破“大锅饭”机制，员工的积极性、主动性和创造性尚未得到充分发挥。同时，与其他国有企业一样，出于各方面的原因，在一定程度上存在“人才流失，冗员难减”的问题，长期发展下去，必然造成职工整体素质下降。

2 煤炭企业人力资源管理体系的建立

2.1 煤炭企业人力资源管理的原则

煤炭企业在实施人力资源管理时，应遵循以下原则：

(1)以“科教兴企”战略为指导，“开发、使用与培训相结合”的原则。

(2)以市场为导向，以提高企业经济效益为中心的原则。

(3)坚持“以人为本、精干高效、公平竞争、末位淘汰：自由流通、动态转换”的原则，建立人力资源储备市场。管理人员能上能下，员工能进能出，工资收入能高能低，待岗富余人员竞争上岗、自主择业，真正实现人力资源的动态转换。

(4)本着“效率优先，兼顾公平”的原则，奖励与惩罚同时进行，以奖励为主，惩罚为辅。

(5)在充分利用和开发好本单位现有人力资源的基础上，根据企业的需要和可能，坚持“借外脑集大智”原则，高薪诚聘公司急需人才。

(6)有利于发展战略实施的原则。

2.2 煤炭企业人力资源管理的战略重点与目标

(1)建造一个流动性的人力资源储备库，构筑合理的人力资源年龄结构、知识结构、职称结构、能力结构及各类人员在岗位上的分配结构。

(2)建立人力资源的开发、引进与管理机制，调整专业结构，培养和引进企业所需要的多方面的专业人才和管理人才。

(3)提高员工素质，改善文化层次结构，培养员工的持续学习能力，多出快出专业型人才及复合型人才，发展员工的开拓、进取、创新精神，这是人力资源管理的重要目标。

(4)管理人员要从公司的整体利益出发，把发现人才、储备人才、提拔德才兼备的人才以及培育人才作为管理的目标，任人唯贤，人尽其能。

(5)从公司整体着手，培养员工竞争、合作的团队精神。竞争才能有活力，合作才能出效益。在竞争中合作，在合作中竞争，员工一旦养成了竞合的团队精神，公司就会长久受益。

(6)适当控制员工总量增长，精简冗员。

2.3 煤炭企业人力资源管理的举措

2.3.1 要创造良好的人力资源环境

煤炭行业工作环境艰苦，现场安全隐患多，因此在加大对工作现场的投入、完善生产安全责任制的同时，还要提高员工的工资、住房及其他福利待遇，大力改善硬环境；另一方面，要彻底摒弃以“权”为本的传统思想及思维方式，完善以“人”为本的企业文化，做到尊重人、理解人、关心人、爱护人、信任人，切实把人力资源作为企业的最重要资源来开发与管理，抓好软环境的建设。

2.3.2 要建立与完善人力资源管理的机制

(1)建立“贤者上、平者让、庸者下”的用人机制。取消公司内部的行政级别，打破传统的工人和干部的身份界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的就是管理人员，岗位发生变动，其工资及相关待遇也相应变动，按新岗位发放薪酬，形成以能定责、以责定岗、以岗定薪、岗变薪变的有效竞争机制，实行全员竞争上岗。

(2)实行适合各类岗位特点的分配机制。对经营者实行“年薪制”，年薪收入与公司经营指标直接挂钩；对专业技术人员实行岗位定酬、任务定酬与业绩定酬相结合的分配办法；对一般员工实行以岗位工资为主，效益工资为辅的岗效工资结合的分配办法，充分调动苦、脏、险、累岗位员工的积极性；对有贡献的专业技术人员实行项目成果奖励、技术创新和新产品商品化的新增利润提成、技术转让及与此有关的技术开发、服务和咨询新增收入净利提成、关键技术折价入股和股份奖励、股份期权等分配办法；对于贡献突出的专业人才可在一定年限内实行企业年度特殊津贴，或者重奖。

(3)根据不同的对象，加强绩效考核，实施不同类型的激励与约束机制。考核评价内容分为量化指标、评议指标、综合指标三部分，不同的高层管理人员，其评价指标的权重是不同的。把高级管理人员绩效考核结果作为其报酬兑现的依据，与其应付薪酬的计算直接挂钩。同时，考核者可依据被考核者绩效考核的结果，提请董事会裁定其任免。薪酬分配实行年薪制，年薪工资由基本年薪、绩效薪和延期支付薪组成。条件成熟时，可对高级管理人员和公司其他骨干实行股票期权的分配激励制度。对一般员工绩效考核应坚持守法遵制、公开化原则、简便适用、客观真实、差别、反馈及激励与惩罚相结合的原则，考核方式可分为操作岗位考核和管技岗位考核。根据考核结果，分别实行不续签合同、签订一年期合同及签订三年期合同等三种形式的聘任合同管理办法，以引入竞争机制，形成优胜劣汰、整体向上的用人用工机制。

2.3.3 要建立健全岗位培训体系

积极推进岗位培训、职业教育、继续教育、学历教育，加大人力资源开发力度，加速人才培养，努力提高职工素质，优化人力资源结构。教育培训体系的基本内涵见图1。

(1)通过与高等院校联合举办研究生班，培训高层专业人才及决策层领导干部，造就一批整体素质好、应变能力强、决策水平高的复合型团队；同时，根据生产需要，每年推荐一定数量管理和技术人才到大专院校进修。

(2)充分利用社会办学力量和企业培训条件，对员工进行安全、技术、岗位及职业教育等方面的培训，更新员工知识，培养员工学习能力，全面提高员工素质。

(3)在抓好安全、技术、岗位及职业教育的基础上，利用各种条件和渠道培养大专以上高层次专业管理人才，积极开展全脱产、半脱产、不脱产等方式的学历教育，改善公司员工的学历结构、职称结构及专业结构。

2007年7月，国土资源部地勘司组织经研院等单位的有关同志组成专题调研组，对安徽省地勘行业改革发展情况进行了调研，并深入安徽煤田第三勘探队进行了重点调研。现就有关情况形成简要报告如下。

一、基本情况

安徽省煤田地质局成立于1952年，1998年属地化归属安徽省人民政府管理。全局现有职工5932人，下设8个正县级事业单位。安徽省煤田地质局第三勘探队组建于1965年，位于安徽省宿州市，1998年随省煤田地质局实行属地化管理。全队现有在职职工935人，专业技术人员214人；离退休职工609人。

40多年来，该队共完成煤炭资源勘探工作量约300万米，提交各类地质报告和资料200余件；探明各类煤炭储量及预测储量200亿吨，经该队勘探提交的地质报告已建矿井30多对，在建矿井10余对。

该队内设机构为“一部、一室、三个中心”，即：地质技术部、报告编制室、物探测试中心、矿井测井站、化验测试中心、地质测绘中心。形成了地质报告、设计、测井、测量、化验等一条龙服务、一体化成套技术。拥有先进的地质技术报告编程系统、测量全球定位仪、微机数字测井车等现代化技术设备170台（套）。地质技术由过去单一的对内服务发展到走向市场、面向全国承揽项目，成为全国同行业地质技术服务最完善、最齐全、最具竞争实力的勘查队伍之一。

10多年前，安徽煤田三队随着全国煤田地质系统的战略性调整，地质勘探任务不断压缩，不景气时全队一年仅有两三千米的国家勘探任务，事业费投入缺口越来越大，流动资金亏欠（最低时账上仅有十多万元），仅有的10台老千米钻机多半老化、报废，职工住房难、看病报销难，待岗人员多、时间长，地勘经济十分萧条。面对重重困难，煤田三队自加压力、开拓创新，在市场经济大潮中逐步探索出一条特色发展之路，特别是近年来实现了持续、跨越式大发展。

近年来，该队地勘经济实现了较快发展，总收入由2000年的4092万元，到2003年突破1.5亿元，2004年突破3亿元，2006年达到3.6亿元。总收入中，地质勘查占30%，矿井建设服务占35%，矿井灾害治理占10%，技术服务占10%，其他占15%。全队资产总额由2000年的6400万元增加到2006年的3.37亿元。

全队在职职工人均年收入由2000年的8869元，增长到2006年的40427元。

该队先后被授予“全国地质勘查功勋单位”、“全国煤田地质系统两个文明建设先进单位”、“全国体育活动先进社区”、“全国经典地质队”、“安徽省十五重大找矿发现奖”、“全国五一劳动奖章”等称号。“十一五”提出了创建“小康地质队”、“现代化勘探队”、“和谐地质队”的发展目标。

二、改革发展模式

安徽煤田三队改革发展的基本做法是：立足地勘主业，拓展延伸产业，做活多经业。通过一系列大胆的改革措施，建立与市场经济相适应的全新经济运行机制，从打破专业找煤定式开始，改变思想观念，创新管理模式，改变用人机制，改革分配制度，进行结构调整，资源整合、优化配置，不断壮大延伸业，拓展新型产业，实现多元化发展战略。

在管理体制上，安徽煤田三队实行“一套人马、三块牌子”：一是法人事业单位的安徽省煤田地质局第三勘探队。二是安徽两淮基础工程公司第三工程处企业法人的市场运作模式。三是安徽华地集团规模化、集约化发展的模式。

在内部管理机制上，根据发展需要，全队实行统一领导、分级管理、分别负责、分别核算、确保上缴的“一统三分”管理模式。经营情况实行按季度审计、半年审计、专项审计和年度审计。干部实行年度考核、动态管理聘任制。财务管理发挥三个结算中心的核心管理作用，队财务人员实行计分考核制。项目管理以“八个统一为重点”，实行项目承包报账制、可控成本承包制、钻机米含量承包制。生产资料、设备资产实行队统筹调配制。员工实行劳动合同聘用制。年度经营目标层层签订合同，奖罚兑现，做到责、权、利明确。

在产业结构和队伍结构调整中，三队先后推出了28项改革举措，进行了“六次重要战略转移”，“五次结构调整”，全队现已形成地质勘探、矿井冻结造孔、基础工程、水源勘探、建筑安装、地质报告、矿井服务、多种经营及后勤服务等9个产业的基本格局。施工范围涉及安徽、江苏、河南、山东、天津、内蒙古、山西等全国15个省（区）。安徽煤田三队通过资源整合、优化配置，不断增强主业实力，壮大延伸业，加快推进多元化发展新格局。由过去单一的地质勘探逐步发展成为一支拥有多种技术和施工手段的综合性地质勘查单位，同时又是一个跨行业、跨地区、多种经济成分共存的企业集团，有 9个产业，17个公司，28个经营领域，2个合资公司，2个股份制公司。主要施工领域是煤田地质、水文地质、工程地质、矿井冻结造孔、油田勘探、大口径瓦斯抽放、注浆、注氮，地铁、路桥基础工程、数字测井、岩土工程、大地测绘、化验、机械加工、家具装潢、餐饮服务、计算机开发，市政路网、工民建筑和房地产开发等。目前该队已形成国有、集体、法人、合资、股份、承包租赁等多种经营方式、多种经济形式共存的经营运作模式。

创新体制，重新整合组织结构。实行事业单位企业化管理，打破传统的机构设置，撤销二级机构。把以前计划经济体制下一、二、三工区进行撤、并、转，对人员设备和技术力量进行重新整合，成立几大公司，对凡有创收能力的单位和部门下达年度创收指标，奖优罚劣，广开创收渠道。实行队统一领导、分级负责、分别核算、分灶吃饭，确保上缴的“一统三分”管理模式。副队级领导分兼各公司经理，队长与各公司经理签订年度经营承包合同，公司经理与下属厂点签订承包合同，目标层层分解，一级向一级负责。三队还成功地与台商合资成立了春塔基础营造责任有限公司和华春基础营造责任有限公司两个合资企业。由于起点高、定位准，使之在上海、深圳、珠海、南京、天津等大城市得以迅速发展。为了树立市场品牌，使经济增长向规模化、集约化快速发展，增强在市场经济的大潮中抗风御险的能力，又组建了“安徽华地集团”。

推进产权多元化，进行股份制改造。形成多种经济成分并存的经营新模式，成立了2个股份制公司，进一步盘活了资本，激发了活力。抓大放小，放开搞活，走管理效益型之路。一方面从过去的多层分包转向直接承揽重点项目、重点工程，一方面“借船出海”、借力发展，引进30多台外协钻机，扩大经营规模。安徽煤田地质还积极探索包括“劳动者有其股”在内的股份合作制，实现管理层、劳动者、投资者共同持股，以充分调动积极性。

主动融入地方经济，全方位参与地方经济建设。三队目前在地方政府支持下广泛开展了承揽市政路网，工民建筑和房地产开发等业务，形成了广泛多元的地勘经济新的增长点。

三、取得的主要成效

以三队为典型的安徽煤田地质局自2002年以来，连续5年实现超常规、跨越式发展，改革发展显现成效。

表1 安徽煤田地质局2001～2006年经济情况一览表

从煤田三队的发展成效来看，主要体现在：

（1）地勘工作得到进一步加强。煤田三队过去一年提交2～3个勘探报告，现在每年提交30～40个报告。而且报告质量很高，评审通过率达100%。平均开动钻机53台。年钻探工作量平均完成20万米。在地质勘探施工中创造了单机钻效最高突破1000米/月，平均钻效580米/月，矿井冻结造孔创造了单井盘日进尺1460米，单机日进尺364米，单机台月效率3460米等多项全国最高纪录。近5年提交各类矿山勘探报告153件。特别是安徽蒙城邵于庄、赵集已探明煤炭储量79111万吨。

（2）技术竞争能力不断提升。依托技术创新，大力实施科技兴队战略，紧紧依靠科技创新与进步，加快现代化勘探队建设步伐。全队现有地质、工程、测量、测井、化验等各类中高级专业技术人员214名，占全队职工人数的25%。中高级技术工人500名。先后提交各类地质报告200多件，获得煤炭储量200亿吨，完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类科研项目50多个，经三队勘探提交的地质报告已建矿井30多对，在建矿井10多对。近年先后施工完成全国冻结法成井50%以上工程量，有单井工程量属全国之最的淮南丁集矿冻结造孔工程，有属亚洲最深、地层最复杂、施工难度最大的山东郭屯井检工程，有淮南超800米深的大口径瓦斯抽放工程，有属亚洲之最的南京新街口地铁站连续墙工程，有“西气东输”黄河顶管工程，有上海磁悬浮列车试验线基础工程等一大批有影响的国家重点建设工程，项目优良合格率100%，赢得了业主的高度评价。仅近5年就完成地质报告设计153件，提交各类地质报告29件，获得资源储量347624万吨，提交各类矿山服务型报告153件。特别是在安徽蒙城邵于庄、赵集已探明煤炭储量79111.88万吨，为国家储备资源开发提供了重要依据。两个探矿权普查成果获省国土资源厅“十五”期间重大找矿发现奖。完成局以上Ⅱ、Ⅲ类科研项目15项，局优秀以上五小创新成果12项；市级“百项创百优”成果多项。在各类报纸、杂志上公开发表技术及管理方面的论文30多篇。

（3）综合经济实力不断增强。三队总收入每年以跨越式的速度稳步攀升，1993年全队实现经营总收入仅为1783.10万元，“九五”末的2000年全年总收入为4092万元。到2003年突破1.5亿，2004年突破3亿元，2006年3.6亿元，始终保持在全局的领跑地位。近5年开动各类钻机达360台（套），完成施工项目249个，施工钻探工程量达290万米，平均每年开动钻机60台（套），平均每年施工项目40多个。固定资产做到保值、增值，目前资产总值达3.38亿元，是10年前的30倍。综合实力不断增强，发展后劲十分强劲。走出了一条独具特色的发展之路。

（4）加快融入地方经济发展。通过努力，三队形成了大批较稳固的战略合作伙伴，加强了与各大型能源企业与地方政府的合作交流，密切战略合作关系，建立了一个良好和谐的内外发展氛围，市场资源不断增多。用诚信、业绩和实力说话，不断扩大深入合作交流层次。从两淮煤田勘探到陕北石油开发，从北上中俄边境的双鸭山东荣煤矿冻结孔施工，到澳门珠海口岸广场工程；从桩基工程抢滩上海、天津市场到地下连续墙工程叩门广州、深圳……在融入地方经济方面，充分利用地勘单位在社会上的影响力、综合实力，不断扩大与地方政府的交流与合作。目前三队正在进行4亿～5亿元的市政路网建设项目和570亩的旧城改造地产开发项目。

（5）职工收入大幅增长。三队全队在职职工人均年收入由1993年的3733元，增长到2000年的8869元，2006年的40427元。为改善职工居住条件、生活环境，2005年以来，新建职工住宅楼13栋，5万多平方米，解决和改善了432户职工住宅条件，全队职工的住房面积由原来的人均不足5平方米增加到现在的25平方米。

四、反映的主要问题

调研中反映的主要问题有：

（1）安徽煤田三队是一个历史长、人员多的老勘探队，遗留问题多、包袱沉重，面临困难和问题较多。

（2）队伍一直从事地质勘探工作，没有形成自己的主导产品，拥有的唯一成果就是地质报告。现有的专业技术人才、管理经验、设备等主要是地质勘探方面的。目前该队只有2个探矿权，其中1个是合作探矿权。矿产勘查开发产业还难以形成，

（3）地勘经济可持续发展问题。三队处在经济欠发达地区，两淮煤田经过数十年勘探，资源勘探工作基本结束，而两大矿务局都有自己的勘探队伍，补充勘探的市场很小，煤田地质勘探难以形成地质队的主导产业。其他产业由于受专业、人才的限制，缺乏市场竞争能力。在地质灾害评估、环境评估等方面，由于资质、地方保护、行业保护等多方面限制，也难以形成产业。

（4）三队在地勘延伸业及相关产业进行了拓展努力，在冻结造孔、大口径钻孔施工及煤层气勘探成孔方面有技术优势。但因资质及地方保护、行业保护等方面的限制，难以把自身技术优势转化为产业优势。

（5）地勘工作外部环境有待改善。一是勘探市场有待规范，一些个体经营者参与勘探市场，形成恶性竞争，威胁到正规勘探队伍的生存和发展。二是勘探施工外部环境差，一个地质钻孔青苗补偿动则几万，多则十几万元，勘探成本大大提高，有的勘探工程形成零利润或负利润。

五、结论与建议

通过在安徽煤田三队及其他地勘单位调研，形成以下几点结论和建议。

（一）当前地勘经济快速发展受惠于各种有利的机遇条件

可以说地勘单位能够取得今天的经济较快发展，天时、地利、人和缺一不可。“天时”就是市场机遇，整个经济增长的良好大环境的拉动，2002年以来矿业市场的繁荣复苏，资源瓶颈引发的国家对资源战略的重视，给地勘经济发展带来了巨大的市场机遇。“地利”指区域资源等自然条件，无论是勘查开发一体化还是别的产业，都需要有相应的自然资源条件。“人和”指的是政策环境、政府支持、人文环境等，属地化后地勘单位加快融入地方经济，这是地勘经济近几年能够实现较快发展的根本原因。

（二）地勘单位要突出自身的技术优势

安徽煤田三队自我总结这几年的快速发展的实践，认为地勘单位的核心竞争力就是勘探技术优势。通过技术创新应用，创造了地质勘探单机钻效突破1200米/月，平均钻效580米/月，矿井冻结造孔从无到有，从小到大，从大到强，单机最高钻效由2300米提高到4370米，创造了多项全国纪录。因此，近几年能够在众多竞争队伍中脱颖而出，做大做强，做出声誉。如果没有强有力的核心纠偏技术，如果没有钻效工艺的支撑，就不可能有一批稳固的战略合作伙伴单位，不可能完成一大批有影响的国家重点基础设施建设工程，不可能创造一大批全国优质工程。从2002年开始，市场有机遇，煤田三队及时抓住了机遇，加快了发展。这主要也得益于煤田三队一直重视抓技术队伍建设，保证了队伍不散、技术不散，否则也难以抓住市场机遇。勘查资质等技术资质是地勘单位提升市场竞争力的重要手段。资质升级是实现经济超常规、跨越式发展的绿色通行证。2006年安徽煤田地质局两淮建设公司获得了市政公用工程施工总承包一级资质，极大地提高了安徽煤田地质参与工程招投标的竞争力。调研中地勘单位也希望能够对于国有地勘单位在资质申报、审批方面给予优惠支持政策。

（三）通过加强与矿山企业合作形成稳定的产业

近几年，煤田三队积极探索如何与煤田矿业集团形成战略合作关系，开展建井服务等技术支持，形成稳定的产业链。与矿山企业建立互利合作关系，加快危机矿山、现有油气田和资源枯竭城市接替资源勘查，大力推进深部勘探和外围找矿工作。开展共伴生矿产和尾矿的综合评价、勘查和利用。做好矿山关闭和复垦阶段的地质工作。安徽省煤田地质局分别与省内淮南、淮北、皖北、新集四大煤炭企业集团签署了有关接续矿区开发建设合作协议，形成了稳定的商业性地质工作，也为地勘单位实现持续发展提供了重要途径。

（四）通过加强与地方政府合作，积极融入地方求发展

安徽煤田地质局利用自身优势，充分利用国家政策，集融资、投资、项目建设与政府特许、政府采购等行为于一体，切实做好BT项目建设开发，在帮助地方政府解决基础设施建设投资不足的问题的同时，较好地体现了资本、技术、管理、市场以及政策等资源的有效组合，收到良好的回报。2006年以来共签订BT类开发项目9个，累计投入资金超过10亿元。地勘单位结构调整，必须充分发挥自身特点和优势，把内部调整与外部合作结合起来，把地勘单位改革发展与地方经济社会发展结合起来，统筹考虑地勘单位改革发展与区域发展的关系。

（五）依法运作矿业权实现跨越式发展

矿权运作是实现地勘经济超常规、跨越式发展的基础。安徽煤田地质局通过资料二次开发，对具有找矿潜力的区块积极进行矿业权登记，并投入进行风险勘查。“十五”期间，安徽煤田地质局实现五个区块的探矿权转让，合同转让价款累计达16.8亿元，实际回收资金达10亿元。部分价款以参股等形式与矿山企业进行合作。矿权运作为安徽煤田地质局的发展积累了资金基础，也为安徽煤田地质局的整体搬迁提供了经济基础。

（六）行业主管部门要与地勘单位共同建立和维护规范的地勘市场

这几年形势的发展变化，使传统地勘单位的含义发生了深刻变化。各地勘单位的发展不平衡，有的发展较快，有的还面临不少困难。需要根据各省地勘单位发展变化的实际，实行分类指导，以促进地勘单位更好更快地发展。迫切需要通过设置合理的市场门槛，取缔不具备勘探资质的队伍。制定指导价格，规范地勘招投标市场，保护具备勘查资质单位的合法权益。安徽省国土资源厅探索对地勘单位领导班子进行考核兑现，取得了一定的成效。另外，地勘单位反映，各省统筹改革的力度不一样，迫切需要出台一个行业改革发展的指导意见。还有的地勘单位建议，国土资源部门作为地勘行业主管部门，应加强与其他各职能部门的联系协调，为地勘单位多方面建立业务合作关系搭建平台，必要时可将地勘单位的意见和建议以主管部门的名义上报政府。

（2007年7月）