何谓大中型工程项目?
什么是大中型建设工程?——《基本建设项目和大中型划分标准》(原载招标投标版)《非工业建设项目的大、中型划分标准 》
(1) 农、林、水利、水产建设:
水库:大型:库容1亿立方米以上(包括1亿立方米,下同)。
灌溉工程:受益面积50万亩以上。
其他水利工程(包括江河治理):总投资2000万元以上。
渔业基地:容纳渔轮50艘以上(含50艘)的渔业基地。
水产冷库:冷藏并制冰能力各5000吨以上的水产冷库(或冷藏1万吨以上)。
其他农、林、水产建设:总投资1000万元以上。
(2)交通、邮电建设:
铁路:新建的干线、支线、地下铁道和总投资1500万元以上的原有干线、枢纽的重大技术改造工程。地方铁路长度100公里以上,货运量50万吨以上的项目。
公路:新建、扩建长度200公里以上的国防、边防公路和跨省区的重要干线以及长度1000米以上的独立公路大桥。
港口:年吞吐量100万吨以上的新建、扩建沿海港口;年吞吐量200万吨以上新建、扩建的内河港口;总投资3000万元以上的修船厂(指有船坞、滑道的)。
邮电:长度在500公里以上的跨省区长途电信电缆;长度在1000公里以上的跨省区长途通信微波或总投资1000万元以上的其他邮电建设。
民航:总投资2000万元以上的新建、改建机场。
(3)商业、外贸、粮食、物资等仓库建设:建筑面积3万平方米以上的火药库、库容7500万公斤以上的粮食中转库,库容5万立方米以上的石油库,储藏能力1万吨以上的冷库。总投资1000万元以上的其他仓库建设。
(4)文教、卫生、计量、科研:3000名学员以上的新建高等院校;700张床位以上的新建医院、疗养院或总投资1000万元以上;广播台(站)总投资1000万元以上。
(5)工业城市和工矿区:新建、扩建的日供水11万吨以上的独立水厂;日供气30万立方米的独立煤气厂(包括液化石油气厂)等公用事业建设,总投资1000万元以上的建设。上述各部门的工业项目,按工业建设项目的大中小型标准划分。
(一)按建设性质划分l、新建项目,是指从无到有,“平地起家”,新开始建设的项目。有的建设项目原有的基础很小,经扩大建设规模后,其新增加的固定资产价值超过原有的固定资产价值三倍以上的,也算新建项目。2、扩建项目,是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力(或效益),或增加新的产品生产能力,而新建主要车间或工程项目。3、改建项目,是指原有企业,为提高生产效率,增加科技含量,采用新技术,改进产品质量,或改变新产品方向,对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力,增建一些附属、辅助车间或非生产性工程,也算改建项目。4、迁建项目,是指原有企业、事业单位、由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的,应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。5、恢复项目,是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因,使原有固定资产全部或部分报废,以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的,应作为扩建项目。(二)按建设规模大小划分基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目;更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设规模或总投 确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。(三)按项目在国民经济中的作用划分二、生产性项目,也就是经营性项目,指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要包括工业项目(含矿业)、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。2、非生产性项目,指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目,主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。(四)按建设过程划分1、筹建项目,指尚未开工,正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。2、施工项目,指报告期内实际施工的建设项目,包括报告期内新开工的项目、上期跨人报告期续建的项目。以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。3、投产项目,指报告期内按设计规定的内容,形成设计规定的生产能力(或效益)并投入使用的建设项目,包括部分投产项目和全部投产项目。4、收尾项目,指已经建成投产和已经组织验收,设计能力已全部建成,但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。5、停缓建项目,指根据现有人财物力和国民经济调整的要求,在计划期内停止或暂缓建设的项目。(五)按项目工作阶段划分l、前期工作项民指已批准项目建议书,正在作可行性研究或者进行初步设计(或扩初设计)的项目。2、预备项目,指已批准可行性研究报告和初步设计(或扩初设计),正在进行施工准备待转人正式设计的项目。3、新开工项目,指施工准备已经就绪,经批准,报告期内计划新开工建设的项目。
1、大中型和中大型在工程包含范围、规模等均有不同。
2、大中型工程包含了大型工程、中型工程,而中大型工程只是说明了大型工程中的一种,例如大型工程还包括了特大型工程。
一、补充:
1、根据建设部《关于各专业大型、中型、小型工程规模标准一览表》可以从专业、规模和投资进行区分大中型工程的区别。项目等级按照具体参加的子项目划分,分为特大型、大型、中型、小型四档。
2、特大型项目总投资额一般在20亿以上,独立投资额在10亿以上;大型项目总投资额1亿以上,独立投资额在5千万以上;中型项目总投资额在5千万以上,独立投资额在2千万以上;小型项目总投资额在5百万以上,独立投资在1百万以上。
二、(1978年4月23日国家计委 国家建委 财政部文件 计〖1978〗234号公布) 为了更好地贯彻执行大中型企业同时并举的方针,加强基本建设项目的分级管理,正确反映建设项目的规模,坚有关基本建设项目的几个问题和大中型项目划分标准,规定如下:
(一)
1、建设项目,是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单项工程所组成,经济上实行统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。
2、。现有企业、副业单位按照规定用基本建设投资单纯购置设备、工具、器具(包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等),不作为基本建设项目。全部投资在10万元以下的工程,国家不单独作为一个建设项目计算。
3、建设项目中的单项工程,是指建成后能够独立发挥效能或生产设计规定的离要产品的车间或工程。
4、冶金、煤炭、油田、化工、化纤、电站、林区等大型联合企业和铁路枢钮、港口等建设周期长、规模大的建设项目,编制计划进度要列出能生产设计规定产品或独立发挥设计规定效益的主要单项工程,国家对完成情况要进行考核,其他辅助车间、公用工程、仓库、住宅、铁路专用线等一般单项工程,可以分别列出,但国家不以单项工程来考核。
(二)
1、凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程,以及水库的干渠配套工程等,只作为一个建设项目。
2、凡是不属于一总体设计,经济上分别核算,工艺流程上商有直接关联的几个独立工程,应分别列为几个建设项目,不能捆在一起作为一个建设项目。
3、为了贯彻挖潜、革新、改造和按专业化协作改组工业的原则,实现老厂挖潜和其他特定任务,根据统一规划、统一设计的要求,在一个省(市、区)的范围内组织老企业协作,为增中同一产品的生产能力而建设的各项工程,经国家计委批准,也可以作为一个建设项目,但应分别列出主要单项工程。
4、大型联合企业(如冶金、化工等)和资源开发(如煤炭矿区、油田、林区)等施工周期长的大型建设项目,应统一规划,分期建设。一期工程未完,一般不应同时进行二期工程的建设。如确有必要,经过国家批准,两期工程作为一个建设项目,在项目中分别列出。
(三)
1、为了正确反映基本建设项目的规模和效益,下列情况虽有一定的建筑施工活动,但不作为国家计划基本建设项目:
2、用更新改造资金、大修理基金和维护费等安排的现有企业维持简单再生产和更新改造工程,以及用共他各种专项资金,按规定安排的专项用途,均不属于基本建设范围;
3、经过批准的筹建项目,在未正式开工时进行的各项施工准备工作,如勘察设计、征地拆迁等;
4、为了缩短基本建设战线,经计划机关批准的停、缓建项目进行必要的维持工程;
5、建设项目建成后经验收鉴定,已移交生产、在设计范围内进行的零星收尾工程,不作为大中型项目。
(四)
1、建设项目分为新建、改扩建和续建项目。
2、新建项目,是指在计划期内,从无到“平地起家”开始建设的项目。
3、改扩建项目,是指原有企业、事业单位,为了扩大主要产品的设计能力或增加新效益、在计划期内进行改扩建的项目。
4、续建项目,是指过去年度已正式开工,在计划期内继续进行施工的项目。
(五)
1、建设项目的建成投产,是反映基本建设的成果,考核投资效果的重要标志。
2、全部建成投产,是指整个建设项目的所有生产性车间以信相应的辅助设施,按设计要求全部建成,经负荷试运转证明具备生产设计规定的合格产品的条件,并经验收鉴定,移交生产的项目。
3、建成投产的单项工程,是指整个建设项目尚未建成,其中某一主要单项工程已按设计要求建成,经负荷证运转证明具备生产合格产品的条件,并经验收鉴定,移交生产的工程。
(六)
1、基本建设大中小型项目,是按项目的建设总规模或总投资来确定的。新建项目按一个项目的全部设计能力或所需的全部投资(总概算)计算;扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资(扩建总概算)计算,不包括扩建前原有的生产能力。
2、凡是产品为全国服务,或者对生产新产品、采用新技术等具有重大意义的项目,以及边远的、经济基础比较薄弱的省、区和少数民族地区,对发展地区经济有重大作用的建设项目,其设计规模和总投资虽不够规定的标准,经国家计委批准,也可以按大中型建设项目管理。
仅以中型工程的分类标准来看,就有许多不同的标准(如有中型工程的上限,那么其上限以上的即为大型):
各专业中型工程标准一览表
序号 专业 类别 中型工程标准 备 注
1房屋建筑工程
(1)25层以下,12层以上(含,下同)的房屋建筑工程
(2)高度100米以下,50米以上的构筑物或建筑物
(3)单体建筑面积3万平方米以下,1万平方米以上的房屋建筑工程
(4)单跨跨度30米以下,21米以上的房屋建筑工程
(5)建筑面积10万平方米以下,5万平方米以上的住宅小区或建筑群体
(6)单项建安合同额1亿元以下,3000万元以上的房屋建筑工程
(7)深度15米以下,13米以上,且单项工程合同额1000万元以下,600万元以上的软弱地基处理工程
(8)深度11米以下,8米以上的深大基坑围护及土石方工程
(9)钢结构重量1000吨以下,500吨以上,且钢结构建筑面积2万平方米以下,5000平方米以上的钢结构工程
(10)网架结构重量300吨以下,100吨以上,且网架结构建筑面积5000平方米以下,1000平方米以上的网架工程
2公路工程
(1)公路路基工程:一级以上公路路基5KM或二级以上公路路基10KM
(2)公路路面工程:二级以上公路路面10万平米以上
(3)桥梁工程:单座桥长≥100M或单跨≥30M的大桥
(4)隧道工程:单洞长150M以上的公路隧道工程
(5)交通安全设施:承担一级公路以上标志,标线,护栏,隔离栅,防眩板等工程中两项以上项目且公路里程≥10KM或项目工程额≥400万元人民币的工程
(6)机电系统工程:承担一级公路以上通信,监控和收费系统中单个系统工程公路里程≥40KM以上或项目工程额≥800万元人民币的机电系统工程,或≥500M特大桥且工程额≥300万元人民币的机电系统工程.
(7)单项工程合同额2000万元以上的公路工程.
3水利水电工程
(1)总库容≥1千万立方米的水库工程
(2)灌溉面积≥5万亩的灌溉工程
(3)装机容量≥5万千瓦的水力发电工程
(4)过闸流量≥100立方米/秒的拦河闸
(5)装机流量≥10立方米/秒,装机功率≥0.1万千瓦的灌溉,排水泵站
(6)三级永久性水工建筑物
(7)土石坝坝高≥40米,混凝土坝,浆砌石坝坝高≥50米的水工大坝
(8)洞径≥4米,长度≥2000米的水工隧洞,或水头≥75米的有压隧洞,或流速≥25米/秒的明流隧洞≥1000米
(9)完成水工混凝土浇注≥10万立方米,或坝体土石方填筑≥30万立方米,或岩基灌浆≥2万米,或防渗墙成墙≥2万平方米,或深度≥30米含卵漂石地层的防渗墙工程,或深度≥30米的帷幕灌浆工程
(10)二级堤防工程≥5千米,或三级堤防工程≥10千米,或≥1000延米的堤防垂直防渗墙工程
(11)河势控导工程≥500延米,或水中进占丁坝≥5道,或二级堤防险工≥500延米,或年疏浚(或水下土方挖方)≥200万立方米,或年吹填土方≥100万立方米
(12)合同额≥500万元的水利水电工程,或单位工程造价≥50万元的金属结构制作安装工程.
4电力工程
(1)单机容量为20万千瓦机组主厂房工程
(2)单机容量为20万千瓦机组主体安装工程(指锅炉,汽机,电气等主要设备)
(3)单机容量为10万千瓦机组的整理建筑安装工程
(4)220千伏送电线路长度40公里以上的送电线路工程
(5)110千伏以上送电线路长度45公路以上的送电线路工程或110千伏以上变电站安装工程
(6)单项合同额为1000万元以上的电力工程.
5矿山工程
(1)60万吨/年以上铁矿采,选主体工程
矿井主体工程包括:立井井筒,斜井井筒,井底车场及峒室,轨道,运输及回风大巷,矿山机电设备安装及矿井地面生产系统.
选煤(矿)厂主体工程包括:主厂房,原料仓(产品仓),选煤(矿)厂机电设备安装及铁路专用线工程等.
(2)60万吨/年以上有色砂矿或30万吨/年以上有色脉矿采,选主体工程
(3)45万吨/年以上的煤矿主体工程或60万吨/年以上的煤矿选煤厂主体工程
(4)30万吨/年以上的磷矿或硫铁矿主体工程
(5)20万吨/年以上的铀矿主体工程
(6)10万吨/年以上的石膏矿,石英矿或40万吨/年以上的石灰石矿主体工程
(7)折算为标准尺6000米以上的开拓或开采巷道工程
(8)深度200米以上的冻结井筒或钻井等特殊凿井的井筒工程
(9)剥离量60万立方米以上的露天矿山工程
(10)单项合同额1000万元以上的矿山主体工程
6冶炼工程
(1)年产10万吨以上炼钢或连铸工程
(2)年产10万吨以上轧钢工程
(3)年产25万吨以上炼铁或24平方米以上烧结工程
(4)年产20万吨以上炼焦工程
(5)小时制氧3200立方米以上制氧工程
(6)年产10万吨以上氧化铝加工工程
(7)年产5万吨以上铜,铝,铅,锌,镍等有色金属冶炼,电解工程
(8)年产1万吨以上有色金属加工工程
(9)日产2000吨以下(不含2000吨)窑外分解水泥工程
(10)日产2000吨以下(不含2000吨)预热器系统或水泥烧成系统工程
(11)日熔量400吨以下(不含400吨)浮法玻璃工程
(12)日处理50吨及以上金精矿冶炼工程
(13)投资金额在于2000-5000万(不含5000万)的工程.
7石油化工工程
(1)小于或等于30万吨/年生产能力或工程总投资100-1000万元的油田主体配套工程
(2)小于或等于1.5亿立方米/年生产能力或工程总投资200-1500万元的气田主体配套工程
(3)长度小于等于120千米或输油量小于或等于600万吨/年的管道输油工程
(4)长度小于或等于120千米或输气量小于或等于2.5亿立方米/年的管道输气工程
(5)总库容小于等于8万立方米,单罐容积小于等于2万立方米原油储罐及配套工程
(6)总库容小于等于1.5万立方米,单罐容积小于等于0.5万立方米的天然气储库工程
(7)原油加工能力小于等于25万吨/年,天然气加工小于等于25万立方米/日的油气加工工程
(8)100-250万吨以下/年炼油工程及相应主生产装置
(9)生产能力10-20万吨/年的气体分流工程的生产装置
(10)投资额在0.5-2亿元的催化反应加工工程
(11)投资额在0.3-1亿元,压力4-8Mpa的加氢反应及制氢工程
(12)8-18万吨/年的生产能力的合成氨及主生产装置
(13)14-30万吨/年乙烯工程或相应的主生产装置
(14)10-20万吨/年的复肥工程及相应的主生产装置
(15)8-16万吨/年的硫酸或硝酸工程或相应的主生产装置
(16)8-30万吨/年纯碱工程,3-5万吨/年的烧碱工程
(17)小于4万吨/年的合成橡胶,合成树脂,塑料及化纤工程
(18)投资额0.5-1亿元的生物药,制剂药,药用包装材料
(19)10-30万套/年的轮胎工程及相应主生产装置
(20)13-30万吨/年尿素工程及主生产装置.
8市政公用工程
(1)城市快速路或主干道10万平方米以上路面工程,5公里以上道路工程
(2)单座桥长≥100米或单跨≤30米的桥梁工程
(3)单洞长150米以上的隧道工程
(4)单项合同额3000万以上的道路,隧道,桥梁工程.
(5)8万吨/日以上,且单项合同额2000万元以上的供水厂工程
(6)管道直径600毫米以上,且管线长度5公里以上的供水管道工程
(7)5万吨/日以上,且单项合同额2000万元以上的污水处理工程
(8)管道直径600毫米以上,且管线长度5公里以上的排水管道工程
(9)10万立方米/日以上,且单项工程合同额2000万元以上的燃气气源厂工程
(10)管道直径250毫米以上,且管线长度5公里以上的燃气管道工程
(11)300万平方米以上,且单项工程合同额2000万元以上的供热工程
(12)热力管道长度6公里以上的热力工程
(13)单项工程合同2000万元以上的生活垃圾填埋场工程
(14)单项工程合同2000万元以上的生活垃圾焚烧场工程
(15)单项工程合同额3000万元以上的市政道路(桥梁),管线综合工程.
9 机电安装工程
(1)总承包单项工程合同额1000万元以上的机电安装工程
(2)单项工程合同额500万元以上的机电设备安装工程
(3)单项工程合同额500万元以上的环保工程
(4)单项工程造价500万元以上的建筑智能化工程
(5)单项工程造价1000万元以上的电子工程
(6)4次以上1000千牛·米以上起重设备的安装或拆卸
200吨以上起重机或龙门吊的安装或拆卸
(7)3部速度为2.5米/秒以上的电梯安装工程
6部速度为1.5米/秒以上的电梯安装工程
(8)建筑面积2万平方米以上火灾自动报警系统和固定灭火系统的消防设施工程
10装饰装修工程
(1)单项工程造价500万元以上的装饰装修工程.
(2)单位工程量6000㎡以上的幕墙工程.
(3)单项工程造价500万元以上的幕墙工程.