2022年湖北省光伏指标申报时间

0.42元/W的补贴。

湖北光伏发电补贴政策光伏大棚一般一亩地布置一个光伏大棚，面积约为：60m*8.5m，每个大棚大致可以布置60kW。

所发电力按电网销售电价销售给农业大棚的使用者或者其他用户，剩余并入电网，可以获得全电量为0.42元/W的补贴，补贴20年。

湖北省发展改革委、省能源局《关于促进光伏发电项目建设的通知》

各市、州、直管市、林区发展改革委、能源局（办），各县（市、区）发展改革局、能源局（办），国网湖北省电力公司：

为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号）、国家能源局印发的《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能[2013]329号）和《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能[2013]433号），加快推进我省光伏发电项目建设，现就有关要求通知如下：

一、关于光伏发电建设管理工作

（一）省发展改革委、省能源局负责全省光伏发电规划指导、建设和运行的监督管理，负责年度指导规模管理、光伏电站项目备案等工作。

（二）各市、州（含直管市、林区，下同）发展改革委、能源局（办）在省发展改革委、省能源局的指导下，负责本地区光伏发电规划、建设和运行的监督管理，负责分布式光伏发电年度指导规模管理等工作。

（三）各市、州、县（市、区）发展改革委（局）、能源局（办）负责本地分布区光伏发电项目备案管理等工作。

二、关于光伏发电年度规模和计划工作

（一）年度规模申报工作。每年12月末，由各市、州发展改革委、能源局（办）负责在总结本地区光伏发电项目建设及运行情况的基础上，研究提出下一年度需要国家资金补贴的项目规模申请报送省发展改革委、省能源局。省发展改革委、省能源局根据各地项目建设、运行情况和报送的年度规模申请，研究制定全省光伏发电项目年度规模计划，报送国家能源局审核。

（二）年度规模计划分配工作。

1、光伏电站：国家能源局下达的年度光伏电站年度指导规模由省发展改革委、省能源局统筹管理，不分解下达到市、州。

2、分布式光伏发电项目：国家能源局下达的分布式光伏发电项目年度指导规模由省发展改革委、省能源局综合考虑各地区资源禀赋、发展条件、配套政策措施和上一年度分配的规模计划完成情况等因素，按照优先支持新能源示范城市和绿色能源示范县，优先支持使用我省光伏产品的项目，优先支持项目建设实施好的地区，以及兼顾市、州平衡的原则，分解下达各市、州。个人申请在住宅区域内建设的小型分布式光伏发电项目，不受地区规模指标限制，若申报的规模超过本地分配的规模计划，市、州发展改革委、能源局（办）可向省发展改革委、省能源局申请增加相应规模指标。

（三）分布式光伏发电项目年度规模计划管理工作。分布式光伏发电项目年度指导规模计划由省发展改革委、省能源局负责实行滚动管理。每年6月底，省发展改革委、省能源局根据全省分布式光伏发电项目实施情况，对项目年度指导规模进行中期调整，年底进行清理。本年度内未使用的规模计划自动失效。当年规模计划与实际需求差距较大的市、州可适时提出调整申请。未纳入年度指导规模的项目不享受国家资金补贴。

三、关于光伏发电项目备案工作

（一）光伏电站实行省级备案。项目单位提出备案申请时，须提供：项目实施方案（主要包括规划选址、太阳能资源测评、建设规模、建设条件论证、电力送出条件和电力消纳分析）、项目场址使用或租用协议（场址内有耕地、林地等的，应提供县、市相关主管部门出具的支持意见函）、省级电网企业出具的并网审核意见、项目单位营业执照、自有资金证明和银行出具的贷款承诺函等书面证明材料，经市、州发展改革委、能源局（办）初审并出具项目真实性承诺函后报送省发展改革委、省能源局。

（二）分布式光伏发电项目实行属地备案。项目单位（或个人）提出备案申请时，须提供：项目实施方案（主要包括项目投资主体、建设地点、建设规模、运营模式等）、建筑物或场地及设施使用或租用协议、项目所在地电网企业出具的并网审核意见、项目单位营业执照或个人居民身份证、项目单位与电力用户签订的售电合同或合同能源服务协议等书面证明材料，报项目所在地发展改革部门备案。

（三）对资料齐全、符合备案条件的项目，备案手续应在3个工作日内办结。备案证上应注明投资主体、装机规模、建设地点等内容。项目名称格式统一为：项目业主（公司填写简称）+项目场址 （市、县）+项目名称+备案规模（KWp或MWp）+分布式发电项目或光伏电站项目。

（四）对个人利用自有住宅区域建设的分布式光伏发电项目，可由当地电网企业直接登记并集中向当地发展改革部门备案。

四、有关要求

（一）认真做好项目的建设、运营和管理工作。

1、项目备案后，项目单位（或个人）不得自行变更项目备案文件的主要事项，包括投资主体、建设地点、建设规模、运营模式等。确需变更的，需报备案部门按程序办理。

2、项目备案后，项目单位（或个人）应抓紧落实各项建设条件，在办理法律法规要求的其他相关建设手续后及时开工建设。自备案之日起，分布式光伏发电项目应在6个月内建成投产、光伏电站项目应在1年内建成投产。

3、光伏发电项目的设计和安装应符合有关管理规定、技术规范和安全规范等要求，采用的光伏电池组件、逆变器等设备应通过符合国家规定的认证认可机构的检测认证，符合相关接入电网的技术要求。同等条件下，优先支持使用我省光伏产品的光伏发电项目。

4、光伏电站项目主体工程和配套电力送出工程完工后，项目单位应及时组织项目竣工验收，并将竣工验收报告报送省发展改革委、省能源局。分布式光伏发电项目建成后，应及时向电网企业提出并网运行调试和验收申请，在电网企业指导和配合下开展项目并网运行调试和验收。

5、 光伏电站建设、调试和运行过程中，如发生人员伤亡、重大设备损坏及事故，项目单位应及时向项目所在地安全生产监督管理部门和发展改革委（局）、能源局（办）报告。

（二）认真做好协调服务工作。

1、各市、州发展改革委、能源局（办）要按照年度指导规模指标做好分布式光伏发电项目备案等服务工作。各地可结合本地实际建设与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程、提高管理效率。

2、各市、州发展改革委、能源局（办）要加强光伏发电项目建设的各项协调工作。尤其是要加强与电网企业的协调，保证项目及时获得电网支持。要加强对项目的监管和项目建设进度的跟踪督办，保证备案项目如期建成投产。

3、各市、州发展改革委、能源局（办）要加强光伏发电建设运行信息管理，每月末，各市、州发展改革委、能源局（办）应将本市、州光伏发电项目相关信息汇总（按照附表要求填报）后报送省发展改革委、省能源局。

（三）认真做好并网服务工作。

1、电网企业应根据国家关于光伏发电项目的相关规定要求和我省年度指导规模，及时制定配套电网建设方案，推进配套电网建设和改造。应完善项目并网管理和服务，简化并网审批流程，及时做好光伏发电项目并网咨询、安装调试和验收等服务，确保电源电网同步投运。

2、电网企业在收到项目单位并网接入申请后，对于光伏电站应在60个工作日内出具审核意见，对于分布式光伏发电项目应在20个工作日内出具并网接入意见，对于集中多点接入的分布式光伏发电项目应在20个工作日内出具并网接入意见。

3、电网企业应及时做好电量计量、电费结算和国家补贴资金转拨等工作。应全额保障性收购光伏电站的发电量和分布式光伏发电项目的余电上网电量，按月全额结算上网电量电费，按月转拨国家补贴资金。

湖北省发展改革委 湖北省能源局

2014年4月30日

武汉12月18日电。用3年时间在深度贫困县和全省符合条件的约3000个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设50－300千瓦的村级光伏电站，适度建设5－7千瓦的户用光伏发电项目和在国家规模指标内的多村联建集中式光伏扶贫电站项目。村级、户用及多村联建集中式光伏扶贫项目总建设规模约60万千瓦。

这是近日下发的《湖北省人民政府办公厅关于有序推进全省光伏扶贫工作的指导意见》中提到的。湖北将支持各地创新光伏扶贫模式和机制，结合农业、林业开展多种“光伏＋”应用，提高单位土地面积的产出效益，为贫困村、贫困户创造更多收益，实现可持续发展。

按照湖北省的要求，光伏扶贫对象主要是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源匮乏的贫困村，建档立卡的无劳动能力贫困户。各地将根据扶贫对象动态调整情况，合理确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量，并结合本地的光照资源条件、土地、电网接入、电量消纳能力等情况，因地制宜，合理确定光伏扶贫项目建设模式和规模。

湖北要求，省物价部门会同能源部门研究出台光伏扶贫项目发电补贴支持政策，对2016年1月1日至2019年12月31日期间建成的光伏扶贫项目给予每千瓦时0．1元补贴，补贴年限暂按5年执行。

光伏发电工程造价指标主要类型汇总表1（组件2.9元/瓦）

光伏发电工程造价指标主要类型汇总表2（组件3.1元/瓦）

当组件单价在3.2元/瓦时(2017年630前组件采购均价)，集中式光伏电站类型的造价指标6983-8035元/千瓦，屋顶分布式光伏电站的造价指标7150-7440元/千瓦,地面分布式光伏电站7790-8286元/千瓦。

光伏发电工程造价指标主要类型汇总表3（组件3.2元/瓦）

（一）光伏场

2017年版造价指标按照集中式、分布式两种布置方式设置，集中式又分为荒漠（包括戈壁、沙漠、盐碱地）、草地（含退化的草场）、丘陵及其他三种类型场址条件，分新建10MWp、 20MWp和50MWp三种容量规模。分布式主要考虑屋顶光伏，分新建10MWp和20MWp两种容量规模。其区别主要体现在组件支架基础、道路、用地面积及费用等方面，如：集中式（荒漠）采用独立基础，集中式（草地）采用桩基础（PHC预应力管桩）。

2.分布式

指标针对屋顶分布式。与集中式指标相比，主要扣除发电设备基础费用、交通工程费用和用地费用，相应增加屋面改造措施费用（加固、屋面防水和检修步道等）。

非屋顶分布式可参照集中式光伏同等地形条件及容量规模的造价指标。

3.其他类型

如：农光互补，经分析，剔除农业大棚等特有的建安项目，除支架基础增高外，其他项目指标差异不大，因此不单独体现指标。

（二）升压站/开关站

典型升压站按新建110kV等级、户外敞开式、50MW容量， 20MWp光伏电站的升压站指标按50MW升压站的2/5分摊费用。370元/千瓦

典型开关站按新建35KV等级，20MWp容量。187元/千瓦。

二、造价指标编制参考依据

（一）国家能源局发布的《光伏发电工程设计概算编制规定及费用标准（NB/T32017-2016）》、《光伏发电工程概算定额（NB/T32035-2016）》、《建筑业营业税改征增值税后光伏发电工程计价依据调整实施意见》的通知（可再生定额﹝2016﹞61号）；

（二）国土资源部关于发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》的通知（国土资规﹝2015﹞11号）；

（三）电力行业现行的电力（电网）工程预算定额及编制规定；

（四）中国华能集团公司光伏电站设备监理费计费标准（办发建﹝2014﹞65号）；

（五）已投产或招标确定的设备、材料及主要施工合同价格。

三、造价指标明细

（一）光伏场造价指标

1.设备购置费

1.1发电设备

（1）光伏陈列设备：组件为单晶290Wp，汇总表根据2.9元/瓦、3.1元/瓦、3.2元/瓦分别给出综合造价指标；指标明细表按3.1元/瓦计算，组件集采价格有波动时，相应调整。

（2）设备支架

集中式光伏固定支架费：396元/千瓦。

固定式支架每兆瓦55吨，每吨 7200元。可调式支架，工程量在固定式支架的基础上增加不超过17吨/兆瓦，指标相应增加不超过122元/千瓦。

分布式屋顶光伏20吨/兆瓦、15606元/吨，折合315元/千瓦。

1.2汇流及变配电设备

（1）汇流箱45元/千瓦。

（2）逆变器：345元/千瓦 。

（3）逆变器配套光伏管理系统：10元/千瓦

1、在AM1.5，1000W/平米，25，持续一小时，此光伏系统发电10000度。

2、十兆瓦即10000KW，表示功率。

3、光伏发电，表示具有光电效应的产品（如晶硅组件、薄膜组件等）做成的系统在光照条件下发电。每年国家会统一发放一部分补贴指标，一旦纳入就是20年电价不变，所谓的指标就是几年下放到全国的纳入总量。也就是在哪一年纳入什么电价，纳入后20年补贴电价不变。此指标相当于房产，安装的越早，补贴的越高，拆迁时的赔偿越高。

《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》

四、加快推进存量项目建设

2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目、2019年和2020年平价风电光伏项目、以及竞价光伏项目直接纳入各省（区、市）保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于超出核准（备案）有效期而长期不建的项目，各省级能源主管部门应及时组织清理，对确实不具备建设条件的，应及时予以废止。

各省2021年保障性并网规模主要用于安排存量项目。存量项目不能满足今年非水电最低消纳责任权重要求、保障性并网仍有空间的省（区、市），省级能源主管部门应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准（备案），积极推进建设，确保尽早建成投产。

五、稳步推进户用光伏发电建设

2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度为5亿元，度电补贴额度按照国务院价格主管部门发布的2021年相关政策执行，项目管理和申报程序按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）有关要求执行。在确保安全前提下，鼓励有条件的户用光伏项目配备储能。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。

六、抓紧推进项目储备和建设

各省级能源主管部门应根据《可再生能源发展“十四五”规划》明确的方向和任务，依据本省（区、市）2022年非水电最低消纳责任权重，确定2022年度保障性并网规模，抓紧组织开展保障性并网项目竞争性配置，组织核准（备案）一批新增风电、光伏发电项目，做好项目储备，推动项目及时开工建设，实现接续发展。