中国煤炭地质总局书记与局长区别

第一条　根据中央、国务院《关于全民所有制工业企业厂长工作条例》第十条关于“厂长离任前，企业主管机关（或会同干部管理机关）可提请审计机关对厂长进行经济责任审计评议”的规定和审计署关于对部直属企业厂长离任经济责任审计，除一部分由审计机关直接进行审计外，主要由上级内部审计机构进行的精神，并结合煤炭工业的具体情况，特制定本办法。第二条　审计的对象是煤炭工业已实行厂长负责制企业的局长（经理、厂长），任职期满或中途调动均按本办法进行审计；在特殊情况下如上级主管部门认为有必要通过审计了解局长业绩，也可按本办法进行审计。第三条　审计的目的是为了有利于经济体制改革的顺利进行，促进局长任职目标责任制或总承包任务的贯彻实施，考核任职期间生产经营管理上的主要业绩和应承担的经济责任，作出实事求是、客观公正的审计评议，作为干部晋升、任免、调动的考核依据之一，完善企业主要领导工作交接制度。第四条　审计的权限：按照企业管理的隶属关系和干部管理权限，采取上级主管单位对所属企业进行审计的办法；部直管矿务局和年产千万吨以上的矿务局的局长、部直属施工企业的经理和直属煤矿机械厂的厂长（均不含副职）由煤炭部进行审计；省局（公司）管理千万吨以下的矿务局授权各省煤管局（公司）进行审计。非部属的矿务局由各省煤炭厅按本办法结合各省规定办理。第五条　审计的主要内容

1．企业的产量、投资、利润（亏损）、安全、效率等主要经济技术指标是否达到任期目标或总承包指标；技术政策执行如何，采掘比例是否正常。

2．企业会计报表，财务决算和经济效益是否真实、正确、合规、合法；有无虚盈潜亏，弄虚作假等问题。

3．企业执行国家财经政策，法令、制度情况，有无损公肥私，挥霍浪费，谋取私利等严重违反财经法纪的问题。

4．国家财产完整情况。主要财产和物资的保管、使用、调拨、增减是否合规，有无严重积压、浪费、损坏、丢失等问题。

5．主要财务收支是否合规，是否依照规定缴纳税、利和其他应上缴款项，有无大量欠帐、坏帐和重大经济遗留问题。

6．专用基金的提取、使用是否合规，有无不按计划、违反基金使用范围的情况。第六条　审计的程序：局长（经理、厂长）在确定调离时，由其上级主管单位的干部部门，向同级审计部门提出干部调离审计要求，共同研究提出主要审计意见，报经领导批准后，在半个月内由审计部门牵头组织有关部门人员会同离任人员所在单位的审计部门共同进行就地审计，在一个月以内将审计出的主要成绩和问题提出“审计评议书”（格式附后），与当事人交换意见后，送交主管单位的领导，作为局长（经理、厂长）调离、任免的考核依据。第七条　审计的方法：可根据具体情况采用调查研究、现场考察、查阅帐目、核实数据或与任期前的各项资料分析对比等方法进行。根据煤矿生产的特点，既要看任期内各项经济技术指标的完成情况，也要看煤矿生产的基础工作做得如何。整个审计过程要坚持实事求是，如实反映情况的原则。第八条　当事人对《审计评议书》如有异议，可在十五日内提出书面报告向上级主管单位申述。第九条　经审计查证核实当事人在任期间勇于开拓，经营成果显著的应给予奖评。如有以权谋私、弄虚作假、违法乱纪等严重问题时，应提请有关部门查处，如有触犯刑律的应交司法机关处理。第十条　参加审计的人员必须秉公办事，坚持原则，客观公正，如发现徇私舞弊等现象，应追究责任，造成严重后果的应由有关部门查处。第十一条　矿务局（公司）所属的矿长（厂长、工程处长，不含副职）离任时也可参照本办法进行经济责任审计，审计的权限，按矿、厂长的干部管理权限规定办理。第十二条　本办法自颁布之日起在实行厂长负责制的企业实行，各煤管局（公司）和矿务局可以结合实际情况拟定具体实施细则。

2016年5月25日，中国煤炭地质总局召开干部大会。国务院国资委企干二局局长代表国资委党委宣布了中国煤炭地质总局领导任职决定：赵平同志任中国煤炭地质总局党委书记、副局长。

2016年5月，任中国煤炭地质总局党委书记、副局长，不再担任新兴际华集团有限公司党委常委、纪委书记职务。

2016年11月23日，中国煤炭地质总局在总部召开干部大会。国务院国资委企干二局局长姜维亮宣布国务院国资委党委决定：赵平同志任中国煤炭地质总局局长。

煤管局是煤炭工业管理局

后者是前者的对口单位，还有煤炭安全监督局。

煤炭工业局----不存在行政管理，只有技术服务性的工作（如同基建矿井的设计审查、可研报告项目审查等）

煤炭工业管理局----存在行政管理、监督检查、安全措施是否得当、矿井是否要关停的决定权、县市煤矿的检查等

煤炭监察局-----证件的申领审批、煤矿事故的调查、国有煤矿的监督检查、县市煤炭工业管理局的工作的督察

2014年9月，任云南煤矿安全监察局党组副书记、局长，免去其四川煤矿安全监察局党组副书记、巡视员、副局长职务。

2015年7月，兼任云南煤矿安全监察局党组书记。

资料来源：http://baike.baidu.com/subview/1330115/11095556.htm#viewPageContent

古代官位等级：

1、正一品

文：太师、太傅、太保、大学士。

武：领侍卫内大臣。

2、从一品

文：少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、各总督、各部院尚书、都察院右都御史、左都御史。

武：将军、都统、提督。

3、正二品

文：太子少师、太子少傅、太子少保、各省总督、各部院左、右侍郎。

武：副都统，总兵。

4、从二品

文：各省巡抚、内阁学士、翰林院掌院学士、各省布政使。

武：副将。

5、正三品

文：都察院右副都御史、左副都御史、通政司通政使、大理寺卿、詹事府詹事、太常寺卿、顺天府府尹、奉天府府尹、各省按察使。

武：参将。

6、从三品

文：光禄寺卿、太仆寺卿、各省盐运使。

武：游击。

7、正四品

文：通政司副使、大理寺少卿、詹事府少詹事、太常寺少卿、鸿胪寺卿、太仆寺少卿、各省道员。

武：都司。

8、从四品

文：翰林院侍读学士、侍讲学士、国子监祭酒、内阁侍读学士、各省知府。

武：城门领

9、正五品

文：左右春坊左右庶子、光禄寺少卿、钦天监监正、六科给事中、各部院郎中、各府同知、直隶州知州。

武：守备。

10、从五品

文：鸿胪寺少卿、各道监察御史、翰林院侍读、各部员外郎、各省知州。

武：守御所千总。

11、正六品

文：国子监司业、内阁侍读、左右春坊左右中允、各部院主事、各省通判、京府通判、京县知县。

武：门千总、营千总。

12、从六品

文：左右春坊左右赞善、翰林院修撰、光禄寺署正、直隶州州同、州同、顺天府应天府推官。

武：部千总。

13、正七品

文：翰林院编修、各部院七品笔帖式、顺天府学教授、训导，京县县丞、外县知县、各府学教授、外府推官。

武：把总。

14、从七品

文：翰林院检讨、中书科中书、内阁中书、国子监博士、直隶州州判、州判。

武：盛京游牧副尉。

15、正八品

文：太医院御医、各部院八品笔帖式、外府经历、外县县丞、州学正、县教谕。

武：外委千总。

16、从八品

文：翰林院典簿、府、州、县训导。

武：委署骁骑尉。

17、正九品

文：各部院九品笔帖式、县主薄。

武：外委把总。

18、从九品

文：翰林院侍诏、邢部司狱、州吏目、巡检。

武：额外外委。

扩展资料

官职设置：

秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政、太尉管军事、御史大夫管监察和秘书工作。

汉朝大体上沿袭秦制称为三公。下有九卿，分管各方面政务，至隋代演变并确立为三省六部制。

三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长官都是宰相。

六部，是指“吏部，管官吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科举、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事”。各部长官为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎。

中央还设有专门机构和官员，负责管理图书、编修历史、制定历法工作。

参考资料来源：百度百科-古代官位等级

全县有57万亩耕地面和76亩宜林，牧，坡亩，17个乡镇（区），229个村和23万人。内抬高的1787.3米，委托低海拔为238米，相对高差点1594.3米。县气候温和，光热资源丰富，年平均降水量551.3毫米，无霜期为238天，年平均气温13.8°C，是北暖温带渭河半湿润气候，夏季多雨在冬季和春季，多风。县丰富的小麦，玉米，棉花，土豆，国家商品粮基地县。

平陆现有森林总面积（包括所有周围的树），63920000万亩，森林覆盖率达到49.3％，森林总463200立方米，全县活立木总蓄积1232100立方米。县产量达到了150万公斤到43万亩经济林果业收入为120亿美元，占农业总收入的59.3％。平陆的西山坡上种植园（总长度为55公里，1193万亩，林地），油松，侧柏喜人，前途光明当地的生态旅游的东山坡天然林，是对当地生态环境的障碍。 50年来，取得了很大的进展，在平陆林，高山松，柏树帽子，高原的高原沟壑交织的防护林带遮阳罩，郁郁葱葱的海滩海滩。在最近几年中，有8个被评为先进单位，全国林业建设。

平陆，丰富的矿产资源。地质资料表明适当的金属矿的开采：铝，铁，金，铜，镁，铀矿繁忙的铅，银，结婚，钛金属，非金属矿产，石膏，硫铁矿，磷矿石，水晶石，滑石，重泥灰岩，烟煤，无烟煤26。铝土矿埋藏浅，储量大，超过8亿吨，超过130万吨的石灰石，一亿万吨的煤炭储量，平陆石膏晶体，白色的法律，被称为“平陆石膏甲天下”之美誉。

平陆产业经过五年的建设，已初具规模，冶金，机械，电气，化工，食品，建筑材料，纺织品，及其他多类，多行业的工业集团，主要产品有：电解电解铝，铁合金，原煤，碳坚持氢铵，复合肥，硫化碱，硫酸钡，铝酸钙，不同类型的压缩机，摩托车配件，摩托车轴承，活塞，缸套，水果店，果汁，果丹皮，矿产水，塑料制品，彩印包装等系列产品。

平坦的土地，交通十分便利以北，陇海线三门峡炎症站10公里，150公里，东经洛阳高速公路和西经潼关，渭南高速进入高速公路，西安机场，洛阳机场，300公里，北经运高速公路运城站30公里的领土事情的主干，南北千行。全县固定的，全国的移动电话网络，畅通。

1966年，平鲁在全国山区综合开发示范县。在过去的几年中，全县人民约10“办法”生态经济重点围绕市场的基础上，全面发展“，开展生态环境和县域经济的发展。刮风的日子五十年代减少了12天，年降水量增加77.9毫米年，在过去的8亿吨少，排入黄河的泥沙量400万吨，取得了很大的进展，通过大量的水果加工企业，水果产业链的延伸，漳州市森林应运而生的高科技产品中脱颖而出。

县，山区资源优势，更好地发展，政府已制定优惠政策，平陆公司或企业的横向经济“国内有志之士共同发展从事发展提供了非常有利的条件。

简单和勤劳的人民，丰富的自然资源，大方，真挚的感情，欢迎大家的到来

王守祯，1951年生，山西寿阳人，在职研究生学历（中共中央党校）。1969年参加工作；1970年加入中国共产党；1973年到北京钢铁学院学习；1976年分配到山西省晋中机床厂工作，任技术员；1978年到山西省晋中地区经济委员会工作；1979年到山西省经济委员工作，任副总工程师；1994年任山西省经贸委副主任；1998年兼任山西省经济管理干部学院院长（正厅级）；2001年任中共运城市委书记，市长；2004年任山西省煤炭工业局党组书记，局长。现任山西省煤炭工业厅厅长、党组书记。

国家煤矿安全监察局局长是副部级干部。

《中华人民共和国公务员法》第十八条规定：国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

扩展资料

国家煤矿安全监察局局长的主要职责：

（一）拟订煤矿安全生产政策，参与起草有关煤矿安全生产的法律法规草案，拟订相关规章、规程、安全标准，按规定拟订煤炭行业规范和标准，提出煤矿安全生产规划。

（二）承担国家煤矿安全监察责任，检查指导地方政府煤矿安全监督管理工作。对地方政府贯彻落实煤矿安全生产法律法规、标准，煤矿整顿关闭，煤矿安全监督检查执法，

煤矿安全生产专项整治、事故隐患整改及复查，煤矿事故责任人的责任追究落实等情况进行监督检查，并向地方政府及其有关部门提出意见和建议。

（三）承担煤矿安全生产准入监督管理责任，依法组织实施煤矿安全生产准入制度。

（四）承担煤矿作业场所职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作，监督检查煤矿作业场所职业卫生情况，组织查处煤矿职业危害事故和违法违规行为。

（五）负责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察，依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚。

参考资料来源：百度百科-国家煤矿安全监察局

本规定所称煤炭事业单位，是指实行企业化管理的煤炭事业单位。第三条　本规定所称煤炭企事业单位负责人是指煤炭企业的矿务局局长、独立煤矿的矿长、厂长（经理）和公司董事长、总经理等；煤炭事业单位的院长、局长等行政负责人。第四条　本规定所称煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计，是指在对企事业单位负责人任职期间所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行审计的基础上，对其任期经济责任和经营业绩作出审计评价。任期经济责任审计的任务是，通过审计明确煤炭企事业单位负责人任职期间的经济责任，评价其经营业绩，为全面考查和合理使用干部提供依据；督促企事业单位加强经营管理，提高经济效益。第五条　在煤炭企事业单位负责人任职期间，应当根据有关规定对其进行年度经济责任审计。

煤炭企事业单位负责人因任期届满、提拔、调动、免（辞）职等离开工作岗位前，应当对其进行离任经济责任审计，未经审计不得离任；煤炭企事业单位负责人因离（退）休等离开工作岗位前，也应当对其进行离任经济责任审计。有特殊情况需要先离任后审计的，未经审计不得解除其任职期间的经济责任。第六条　煤炭企事业单位负责人的任期经济责任审计，按照干部管理权限，实行分级负责的审计制度。

煤炭工业部直管企事业单位（包括在京企事业单位）负责人的任期经济责任审计，由煤炭工业部组织实施；

煤炭工业部直属企事业单位负责人的任期经济责任审计，由煤炭工业部委托煤管局负责组织实施；

各煤管局所属企事业单位负责人的任期经济责任审计，由各煤管局负责组织实施；

地方国有煤炭企事业单位负责人的任期经济责任审计，由其主管单位负责组织实施。第七条　对煤炭企事业单位负责人任职期间经济责任进行审计监督的主要内容包括：

（一）审查下列指标的完成情况及其真实性：

1、利润（或亏损）总额；

2、全员劳动生产率与精简分流人员指标；

3、产品（工程）质量；

4、安全生产考核指标；

5、上级主管部门规定的其他考核指标。

（二）资产管理、使用及其保值增值情况。

（三）资产、负债和所有者权益的真实性、合法性。

（四）税利解缴、债权债务是否清楚，有无长期拖欠形成呆帐、坏帐和其他重大的经济遗留问题。

（五）经营决策是否合理、正确、合法，有无下列损害企业长远利益的短期行为：

1、固定资产的新旧程度是否降低，设备是否按规定进行更新；

2、煤炭生产企业矿井的生产接续是否正常，采区布局是否合理，采掘是否失调。三个煤量可采期是否符合国家规定；

3、煤炭生产企业煤层配采比例是否合理，资源回采率是否达到煤炭工业部规定，是否浪费国家资源；

4、煤炭生产企业技术进步是否达到规划目标。

（六）煤炭生产企业安全生产投入是否与矿井安全生产条件相适应，矿井安全装备水平是否符合《煤矿安全规程》，矿井是否存在较大安全欠帐和不安全隐患。

（七）基本建设资金使用是否真实、合法，有无挪用建设资金和损失浪费问题。

（八）对外投资的效益及收益分配情况，有无决策失误造成损失浪费的问题。

对煤炭企事业单位负责人年度经济责任审计的内容，可按上述规定，结合“先审计后兑现”和单位具体情况确定。第八条　对煤炭企事业单位负责人任职期间经营工作进行审计评价的主要内容包括：

（一）在单位内部改革过程中，是否建立了适应社会主义市场经济体制要求的组织结构和经营机制。

1、是否按照煤炭工业部《全民所有制煤炭工业企业转换经营机制实施办法》的总体要求，建立了责权利相统一的单位内部自负盈亏机制和工效挂钩的分配激励机制；

2、是否按照煤炭工业部构建煤炭企业“三个一”格局的要求，坚持以产定人，严格按照“三条线”进行管理；

3、是否建立健全了内部结算机制，统一进行经济往来核算；

4、是否建立了完善的内部价格体系，合理核定单位内部价格；

5、是否建立了内部劳务市场，单位内部实行竞争上岗，择优录用，下岗培训和再就业的用人机制；

6、是否建立了有权威的内部经济仲裁机构，及时协调和评判内部经济纠纷；

7、是否建立健全了自我约束机制，单位内部监督体系是否健全。

（二）加强管理、提高经济效益方面采取的主要措施及效果。

1、是否建立了严格的产品质量控制标准和健全的质量保证体系；

2、是否有合理的产品结构，产品品种是否符合市场需求；

3、是否坚持了“以销定产”的原则，煤炭生产企业能否严格按照煤炭工业部“双控制”方针组织生产；

4、煤炭生产企业是否严格执行了煤炭工业部“三不”政策，千方百计地提高资金使用效率；

5、是否针对本单位实际，制定了切实可行的增收节支措施，实施效果如何。

（三）在转产分流、发展多种经营方面取得的成绩、效益，有无损失；利用多种经营贴息贷款建设项目的效益及还款能力。

（四）职工收入、职工居住条件的提高和改善情况。

（五）单位遵守国家财经法纪情况，是否存在重大违纪问题。

（六）单位在经营管理工作中存在的其他主要问题。