煤炭是否进口

今年9月份，我国进口煤及褐煤进口总量为3305万吨，远高于8月份的2946万吨，比上月增加+359万吨，较前月增长+12.2%，跃居今年单月最高进口数量，和去年9月份的3288万吨，同比增长0.6%。

(2022年1-9月进口煤炭数量明细图)

图表显示，2022年1-9月份，我国从全球累计进口煤及褐煤共计20092.6万吨，同比下降12.7%，经测算每吨成本989.6元，上涨66.2%。据统计，截止9月份，我国进口煤已突破2.01亿吨，其中印尼煤进口数量为1.15亿吨，占57.6%，高居榜首，印尼仍然是我国进口动力煤最大的来源国。

(2022年我国进口煤炭主要来源国)

9月份，我国从印尼进口炼焦煤24.31万吨，其他烟煤151.26万吨，其他煤388.03万吨，褐煤1508.66万吨，总计为2072.26万吨。

(2022年我国每月进口印尼煤炭数量与品种分类)

因冬季来临，印尼煤炭价格走低和供应趋紧刺激买盘。5500大卡动力煤现货价格比8月下旬上涨了40%，促使公用事业公司和工业买家寻找更便宜的替代品。然而，随着海外货物价格回升，加上美元持续走强，大胆突破7.3关口，煤炭进口量将有所缓解。9月下旬，4200大卡的印尼动力煤的装船运费价格为每吨91.5美元，而8月下旬仅为75.7美元。

(2022年我国进口印尼煤贸易金额支出明细表)

海关总署最新统计数据显示，2022年9月，中国出口煤及褐煤42万吨，同比增长170.3%；1-9月累计出口319万吨，同比增长62.5%。

9月，中国出口焦炭及半焦炭127万吨，同比增长154.9%；1-9月累计出口730万吨，同比增长41.3%。

嘉荫口岸位于黑龙江省，是1989年批准设立的对俄罗斯边贸一类口岸，2012年，因对岸俄罗斯口岸闭关，导致嘉荫口岸的货物需从萝北口岸和逊克口岸运输，因运输成本过高，2015年，嘉荫口岸暂时闭关。此次过货过程中，中国嘉荫海关、伊春海事局嘉荫办事处等相关单位对货物进行了联合登临检查，在船舶入境时，远程查验船舶报关清单、船舶疫情防控管理计划等手续，并派出海关船只引导过货船舶在指定水域锚泊和接受各项检查；中国海关工作人员通过无线电话、微信视频等方式，落实测温记录、船舶货物作业管理等方面的检查和指导，同时对靠岸船只进行全面消毒监督，从而做好口岸新冠疫情防控工作。

此次“复通关”前，嘉荫口岸为加快推进该口岸明水期过货业务，多次组织口岸疫情防控应急演练。此次复关过货也严格落实闭环管理，确保口岸明年恢复常态化通关。

法律分析：一、进口煤需要有煤炭经营许可证，进出口权。二、解决如下问题。(1) 运输方式；(2) 发运港和卸货港；(3) 货物的品名和数量；(4) 装率和卸率；(5) 装港和卸港的吃水线；(6) 预计运输的时间；(7) 客户单位名称、联系人、电话、电传、电子邮件、传真等。三、报关报检单据报验单据：报检委托书、报验单、合同、发票、国外的水尺重量单、品质证明书。报关单据：报关委托书、报关单、合同、发票、重量单、商检通关单、保单、信用证复印件。从俄罗斯进口煤炭需要什么资质或手续，煤炭进口需办自动许可证和办理进口货物入境通关单。煤炭自动进口许可证办理流程：1、企业须具备国内煤炭经营资质（煤炭经营许可证）；2、企业须先行办理电子钥匙，凭此进入自动进口许可证申领系统提交申请；3、待商务厅（贸发处）审核通过后，打印许可证申请表；4、凭许可证申请表、进口合同、煤炭经营许可证申领自动进口许可证；5、初次申领还需提供企业营业执照复印件、对外贸易经营者备案登记表或批准证书复印件。

法律依据：《中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法》 第五条 申请进口货物直接退运应当在载运该批货物的运输工具申报进境后、海关放行货物前，由当事人以书面形式向货物所在地海关提出申请。

（一）申请人向商务部或者商务部委托的机构提交申请：

（二）收到申请人的申请材料后，商务部或者商务部委托的机构根据下列情况分别作出处理：

1.申请事项属于本行政机关职权范围，且申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理。

2.申请事项属于本行政机关职权范围，但申请材料不齐全或者不符合法定形式，补正后方能符合受理条件的，在接到申请材料后的5个工作日内出具《货物进出口行政许可事项申请材料补正告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3.申请事项不属于本行政机关职权范围的，作出不予受理的决定，退回申请材料并告知申请人向有关行政机关申请。

（三）收到申请人的申请材料后，商务部或者商务部委托的机构如认为有必要，可征求有关部门或者行业的意见，并将所需时间及时告知申请人。征求意见所需时间不计入办结时限。

（四）商务部或者商务部委托的机构自受理之日起10 日内，对申请人的申请材料进行审查。对符合条件的，作出准予许可的决定并签发自动进口许可证。对不符合条件的，书面告知申请人不予许可，并说明理由。

（五）申请进口第四条第一款所述货物的申请人，需将申请材料提交给所在地方的省级地方商务主管部门或者地方、部门机电办，由省级地方商务主管部门或者地方、部门机电办对申请材料进行核实并转报商务部。商务部收到申请材料后，按照上述流程审批。

（六）申请煤、原油、成品油、化肥等货物自动进口许可证的申请人，需向商务部申请并获得进口国营贸易经营资格或者非国营贸易允许量，再办理自动进口许可手续。

（七）自动进口许可证有效期为6个月，公历年度内有效。有特殊原因需要延期的可按规定办理延期换证手续。