煤矿关闭企业职工怎么安置
煤矿关闭企业职工安置：
根据《关于国有重点煤矿关闭破产职工安置等有关问题的通知》
一、关闭破产企业计算职工工龄和退休时间，以法院宣告企业破产之日为准。
二、企业破产时不到提前退休年龄，但实际连续工龄已满三十年的职工，经本人申请，可执行提前退养政策。
三、在办理退休、退养时，职工从事不同类别特殊工种的年限，可按比例合并计算。退休时基本养老金的计算按国家和省规定的现行煤炭行业社保政策执行。
四、法院宣告破产之日起一年内达到中办发［2000］11号文件规定的退休条件的职工，基本养老金计算按月折算扣减。
五、实行劳动合同制以前参加工作的原全民固定职工安置费计算办法，依据国办秘函［1999］19号精神，适当体现工龄差别，计算公式为：个人领取的安置费＝A＋BX．其中A＝6000元，为个人安置费基数；B＝（3×所在地市职工平均工资A）÷破产企业领取安置费职工连续实际工龄之和；X为职工本人连续工龄。
六、破产企业固定职工与合同制职工的身份确定，以职工参加工作时的档案记录为准。
扩展资料：
《劳动合同法》
第四十四条 有下列情形之一的，劳动合同终止：
(四)用人单位被依法宣告破产的；
(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
参考资料来源：百度百科 ——中华人民共和国劳动合同法（劳动合同的法律条文）
对决定关闭的煤矿，有关地方人民政府应当立即组织实施。对提请关闭的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构应当责令立即停止生产；有关地方人民政府应当在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。
被责令停产整顿的煤矿应当制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定；整改结束后要求恢复生产的，应当由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门自收到恢复生产申请之日起60日内组织验收完毕；验收合格的，经组织验收的地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门的主要负责人签字，并经有关煤矿安全监察机构审核同意，报请有关地方人民政府主要负责人签字批准，颁发证照的部门发还证照，煤矿方可恢复生产；验收不合格的，由有关地方人民政府予以关闭。
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 第九条规定，煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查，并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告应当经煤矿企业负责人签字。
省、自治区的煤炭工业主管部门及部直管矿务局负责办理60万吨以下关停矿井审批工作。
煤炭工业部负责办理60万吨及以上关停矿井审批工作。
矿井报废（核销能力）按煤炭部有关规定执行。第九条 申请办理关停矿井，必须经矿务局审核签署意见逐级上报。
省、自治区煤炭工业主管部门及部直管矿务局负责办理审批的报部生产协调司备案。
煤炭工业部负责办理审批的关停矿井，需经省、自治区煤炭工业主管部门及部直管矿务局签署意见报部审批。第十条 申请办理关停矿井，应报送以下资料：
（一）矿井生产基本现状，包括：井田范围，生产能力，产量，剩余储量，矿井地质条件分类，矿井水文地质条件分类，安全状况，在籍职工人数。
（二）经济指标，包括：总成本，吨煤成本，售价，销售收入，亏损情况，吨煤亏损，营业外支出，工资总额。
（三）关停的原因及关停后采取的措施，国有资产及人员安置意见。第十一条 申请关停矿井应由煤矿企业依据国家有关规定并经过有关部门组织专家论证。
（一）对关闭矿井的人员分流、转产项目、国有资产做出安排。
（二）对停产矿井，除对人员分流、转产项目、国有资产做出安排外，提出保井的措施。第四章 关停矿井的管理和监督检查第十二条 经批准关闭的矿井，对一般固定资产的消耗、抵押、有偿转让、出租、参股、合营等，煤炭企业可依法处置。
对关键设备、成套设备或者重要建筑物可以出租，经煤炭工业管理部门批准可以抵押或有偿转让。
对材料等流动资产，可调出，也可出售。第十三条 矿井经批准关停后，对财产债权债务应进行全面清理，编制有关财产清册，进行产权鉴定，盘活存量资产。
转换经营机制的矿井，应进行资产评估，批准后财务上应与原企业脱钩，资产均应有偿使用。
停产矿井的矿井维护费，要通过有关科目进行归类核算。第十四条 对于新建移交即停产的矿井，应对财产进行专门研究，经批准后进行处理。第十五条 停产矿井必须制定安全技术措施，必须保留提升、排水、通风、压气、供电及地面储装运等系统。采区移动设备可回撤到地面或井下安全的地方。
保留的各个系统，应有专人维护，严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》及《岗位责任制》，保证设备正常运转，状态完好。第十六条 停产矿井暂时不使用的移动设备归停产矿井的归属企业统一调拨使用。第十七条 停产矿井应当保留安全监察机构，配备精干的人员，随时对矿井的保留系统进行检查。
对关闭、停产的矿井进行的安全检查由矿务局安监部门负责。第十八条 停产矿井需要恢复正常生产的，应提出申请，经原审批部门批准。第五章 附则第十九条 国有地方煤矿的关停规定由各省（区）煤炭工业主管部门参照本规定制定。第二十条 本规定由煤炭工业部解释。第二十一条 本规定自发布之日起施行。
根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定对决定关闭的煤矿，有关地方人民政府应当立即组织实施。关闭煤矿应当达到下列要求：（一）吊销相关证照；（二）停止供应并处理火工用品；（三）停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；（四）封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；（五）妥善遣散从业人员。
关闭煤矿未达到前款规定要求的，对组织实施关闭的地方人民政府及其有关部门的负责人和直接责任人给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十五条，煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当责令其立即停止生产，并提请有关地方人民政府组织专家进行论证。专家论证应当客观、公正、科学。有关地方人民政府应当根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定，并组织实施。
《刑法》第三百四十三条规定，非法采矿罪系指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。据此，若矿山被关闭后，矿山的采矿许可证被吊销或注销的，采矿权人继续开采矿产资源的，将构成非法采矿，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
1.首先您要有资金，煤矿生意包括煤矿配件和其他的一些东西，这些东西大都比较贵，如果没有资金去囤货就很难把常用的东西备齐，你备不齐货，客户就会小看你，觉得你们不太行，这没有那没有，还做什么呢。
给您一些建议:煤矿上的配件太多了，不要妄想全部做，选择一部分设备配件，比如，专做水泵或者螺丝，道钉，道岔，日常生产工具之类的，在一个就是劳保用品。
这要根据你的市场调查去衡量，选择。配件利润其实一般，大多都是走量的。
2.其次，你要有人力关系，在煤矿生意里，没有关系，基本上是没有生意的，你可以花钱，也可以找熟人，最终还是落在钱上，帮你办事，没钱就没有下次的机会了。这就出现了第二个问题，利润不高的配件生意，可能会导致你不赚不赔瞎忙活。
再给您一个建议:您可以先找到关系，有人愿意帮你达成生意，或许会有希望，当然，你一定要大方的把你的最终利润分配给你帮助到你的人。
3.眼光很重要，大部分煤矿面临技改整顿，也会淘汰很多设备，不要等到把配件进货了，人家设备淘汰了，定期到矿上配件科看看，掌握行情。
4.要采用线上线下一起的销售，现在互联网发达，电子商务不断发展，线上线下相结合是很方便的。
总而言之，经营煤矿生意的要求很简单，除了要持有政府的各种证件，最重要的就是你是否有赚钱的能力，是否有赚钱的头脑，而且随着煤矿的关停并转，配件方面的生意越来越难做了，还是选择一些新产品来做，市场竞争少，利润也很高。
法律依据
《中华人民共和国行政许可法》第八条 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十五条 法律、法规、规章或者规范性文件对变更或者撤回行政许可的补偿标准未作规定的，一般在实际损失范围内确定补偿数额；行政许可属于行政许可法第十二条第（二）项规定情形的，一般按照实际投入的损失确定补偿数额。
1、查封矿井
（1）“四证”不全或“四证”过期的矿井；
（2）待批及有遗留问题的矿井；
（3）尚未按规定履行基建审批手续的矿井；
（4）未经市煤矿专项整顿领导组批准启封的矿井。
2、查封程序
县市区安监(煤炭)部门要依法责令上述四类矿井停止井上、井下一切作业，由县市区政府加封上锁，并以书面形式通知电力部门切断井上、井下电源，公安部门停止火工品供应，煤矿遣散工人，并由政府派一名副科级以上的国家干部担任组长的专门监督小组，实行24小时全天候蹲矿监管，安监(煤炭)部门实行监督检查，发现问题及时处理并上报县市区人民政府。
二、矿井复建及程序
1、复建矿井
（1）经省、市煤炭、安监部门按煤矿基本建设程序批准建设的矿井。
（2）经省煤炭局批准的改扩建矿井。
2、复建程序
已经省、市煤炭、安监部门批准建设的矿井，并在去年“5·18”事故后，经市煤矿专项整顿领导组批准开工或复建的矿井，必须由县市区煤矿专项整顿领导组重新审核并上报市煤矿专项整顿领导组重新核准后，由矿对照批准的设计重新编制施工方案和安全措施，县市区安监（煤炭）部门对方案进行审批。县市区安监(煤炭)部门要入井对安全条件进行检查，对符合条件的方可批准其继续建设。矿井新建和改扩建方案必须明确施工内容、施工地点、建设时限、入井人数、“三委派”人员姓名，并在井口进行公示。安全措施要突出“一通三防”重中之重的位置，高瓦斯及按高瓦斯管理的矿井、火区矿井、停建时间长和通风系统损坏严重的矿井，要由救护队对井下有害气体进行测定。
按规定在省、市有关部门已经履行基本建设审批手续的基建矿井，但未按规定由市煤矿专项整顿领导组批准开工和复建的矿井，要按照查封要求继续查封，按规定由市煤矿专项整顿领导组批准开工复建后方可按上述程序进行复建。
三、矿井启封及程序
1、启封矿井
(1)“5·18”事故后，未经市煤矿专项整顿领导组批准启封，但不属于关闭对象，且具备采煤方法改革条件的矿井；
(2)“5·18”事故后，虽经市煤矿专项整顿领导组批准启封，但没有市煤炭局批准的采煤方法改革设计，且不属于关闭对象的矿井。
2、启封程序
已经市煤矿专项整顿领导组批准启封，但没有市煤炭局批准的采煤方法改革设计的矿井，继续按“一停四不停”的要求，不准进行井下维修整顿作业，由县市区政府加封上锁，并以书面形式通知电力部门限量供电、公安部门停止火工品供应，并派一名副科级以上的国家干部担任组长的专门监督小组，实行24小时全天候蹲矿监管，安监（煤炭）部门实行监督检查，发现问题要及时处理并上报县市区人民政府。同时，要委托有资质的设计单位编制采煤方法改革设计，并逐级审查申报，经市煤炭局批准采煤方法改革设计后，可按规定批准启封。
未经市煤矿专项整顿领导组批准启封的矿井继续查封，要按上述规定程序批准后，方可按规定启封。不具备采煤方法改革条件和属于关闭对象的矿井由县市区政府按“六条标准”实施关闭。
四、矿井整顿及程序
1、整顿矿井
经市煤矿专项整顿领导组批准整顿的矿井（市煤炭局批准采改设计或已实现正规开采，且不属于关闭对象的矿井）。
2、整顿程序
矿井整顿必须由县市区煤矿专项整顿领导组审核并上报市煤矿专项整顿领导组核准，由矿对照批准的设计制定整顿方案和安全措施，报县市区安监（煤炭）部门对整顿方案和安全措施进行审批，同时县市区安监(煤炭)部门要入井对安全条件进行检查，对符合条件的方可批准其继续整顿。整顿方案必须明确整顿内容、整顿地点、整顿时限、入井人数、“三委派”人员姓名，并在井口进行公示。安全措施要突出“一通三防”重中之重的位置，高瓦斯及按高瓦斯管理的矿井、火区矿井、停产时间长和通风系统损坏严重的矿井入井前要由救护队对井下有害气体进行测定。整顿符合验收条件的要及时按《吕梁地区行政公署关于煤矿停产整顿复产验收的实施方案》规定进行验收，并申报办理安全生产许可证。整顿验收不合格、确认属于关闭对象的矿井由县市区人民政府按“六条标准”实施关闭。
五、矿井验收及程序
1、验收复产矿井
经市煤矿专项整顿领导组验收并领取安全生产许可证的矿井。
2、验收复产程序
采矿许可证、生产许可证、工商营业证、矿长资格证、安全生产许可证五证齐全和有效，且采矿权价款已按规定上缴的矿井，县市区煤矿专项整顿领导组将矿井名单上报市煤矿专项整顿领导组核准后，经县市区煤矿专项整顿领导组按验收标准复验合格后，由县市区政府批准恢复生产，恢复生产的矿井要公示“三委派”人员、安全生产许可证载明的生产能力及限定的采掘工作面个数、日产量和入井人员控制数。
