国网公司两会是什么

国家电网公司的三集五大在全国全面推行的时间是2012年。

国家电网公司“两会”于2012年发布了公司1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，是“两个转变”的核心内容。当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景，建设“三集五大”体系，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，是实现“两个一流”的必由之路。

大力推进“三集五大”体系建设，要遵循电力发展客观规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平。大力推进“三集五大”体系建设，要统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。

2012年是进一步深化“三集”管理、全面推进“五大”体系建设非常关键的一年。各部门、各单位要在保证安全稳定的前提下，不断优化各项业务的管理运作模式，持续推进和完善“三集五大”体系建设。

“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。

“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。 按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。

全球的目光，都热切地投向了这里——十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议，被认为是“中国梦向所有人开启的时刻”。行进在复兴征程上的中国，也面临着不同寻常的历史节点——这是党的十八大召开之后的开局之年，是“十二五”进程过半之年，也是为全面建成小康社会夯实基础的重要一年。

“中国梦”，是一个个家庭、一个个个体微小梦想的集合和结晶。而“中国梦”的构筑，离不开亿万职工的坚实支撑。长江大桥、三峡工程、青藏铁路、载人航天、北京奥运会……无论中国处于怎样的境遇，身后总站立着亿万职工，在平凡岗位上默默书写着作为国家领导阶级的光荣与梦想。如今的“追梦”之旅，也不例外。

作为党联系职工群众的桥梁和纽带，中国工会更是扮演着不可或缺的重要角色：激发亿万职工的劳动热情和创造活力，坚持“维护、建设、参与、教育”四项社会职能，努力培养知识型、技能型、创新型职工队伍……重任在肩的中国工会，正昂然行进在中国特色社会主义工会发展道路上。

三优三化重庆电力的内容为：“三优”即办事优、服务优、效果优，“三化”即化难为易、化繁为简、化多为少的工作目标。

扩展:1月22日，国网重庆市电力公司第五届职工代表大会第一次会议暨2022年工作会议召开。公司总的要求是认真落实国网公司“两会”部署，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，立足“三个角色”定位，坚持“三优三化”方向，聚焦保障电力供应和推动能源转型，全力以赴推进“一体四翼”高质量发展。

公司“两会”明确了推动公司科学发展的总战略，是对公司近年来重大战略思想的发展和升华，即符合公司发展和电网发展的实际，更符合广大员工的意志和愿望。因此，贯彻落实好“两会”精神，对提升安全生产管理，全面实现安全运行管理再上新台阶具有深远的现实意义。

一、落实“两会”精神就必须明确对推进安全发展的重要作用

通过对“两会”精神的学习贯彻，使我们充分认识到“两会”确立的推动企业发展的战略目标，即以加强“三个建设”为保证，推进“两个转变”，全面实现各项工作再上新台阶。为确保这一战略目标的实现，就必须掌握“两会”的精神实质，用“两会”理论精髓指导安全生产管理再上新台阶。

统一思想、坚定信心是落实“两会”的重要前提。“两会”所做的党政工作报告是在企业变革进入攻坚阶段后，指导公司各项工作再上新台阶的纲领性文件，也是今后一个时期指导变电运行管理工作的纲领性文件。我们通过召开员工大会、开辟网上论坛、深入所站指导等方式，将“两会”精神贯彻到最基层。使员工的思想统一到“两会”确立的方针目标上，使员工克服电网薄弱等困难，树立必胜的信心，将“两会”精神转化为科学谋划全年工作任务的内在动力。

把握重点、强化措施是落实“两会”的重要途径。把握重点就是找准制约安全发展的主要矛盾，把握能够影响和带动全体员工的积极因素。只有把握重点，才能够带动全局，带活全局。作为承担企业安全重要使命的变电运行单位，电网安全是各项工作的重中之重，我们要持之以恒加强安全管理不放松，坚定不移推进标准化建设不动摇。在安全管理、生产管理、科技创新、队伍建设、企业文化建设等重点领域，都将举措明晰、运作有序。特别是在学习领会会议精神的基础上，统筹兼顾，把公司总体的部署与变电运行工作实际紧密结合，理清发展思路，抓住主要矛盾，突破重点难题，推动工作不断取得新进展。 二、落实“两会”精神就必须认清安全生产所面临的形势

“两会”工作报告中指出，目前公司安全生产形势严峻，地区电网发展还跟不上负荷增长的需要，中心城区5座220千伏变电站最大负载率平均超过80%，最高超过90%；9座66千伏变电站单台主变运行，部分变电站10千伏联网能力较弱，严峻的电网形势给变电运行工作增加了压力和挑战。

变电站是汇集和分配电能的重要场所，变电站能否做到安全、可靠、经济运行，依赖于变电站的科学管理。然而从目前情况看，电网运行环境日趋复杂，除部分电网薄弱情况外，设备安全隐患也较多，4个66变电站存在设备老旧、负载率高、运行环境差等问题。同时部分变电站还存在着房屋老化，标准化水平不高，文明生产水平较低以及运行人员素质偏低的问题。

分析其原因，存在着诸多因素：电网技术装备水平与国网公司提出的建设具有信息化、自动化、互动化牲的坚强智能电网的要求还有很大的差距；电网建设前期受外部因素影响较大，严重滞约了电网发展进度；城市建设的步伐加快，使变电站周边房地产开发、占地现象增加，运行中的设备受到很大威胁；同时部分变电员工年龄偏大、素质偏低等问题，都是影响安全生产的主要问题和矛盾。 三、落实“两会”精神就必须促进安全管理的有效提升

提高安全水平、管理水平、运行水平和设备水平是实现“两会”提出安全生产工作思路的主要内涵，也是变电管理再上新台阶的重要保障。

一是运行管理模式创新。组建在集控制中心是个难得的机遇，也是变电管理工作上台阶的有利契机。组建原则就要标准从高，内部机构设置要精干实用，集控中心、操作队、地调、配调之间的调度关系要清晰，人员设置、岗

位职责要明确，选拔的值班人员要业务精干、技术过硬、素质高。大集控中心作为现代化的生产窗口，各项工作都将实现高标准、规范化管理。除此之外，新建变电站验收工作标准高也是再上新台阶的必然选择，要严把验收质量关以及新设备投入关。

二是安全风险体系健全。针对可能出现的安全隐患，加强风险管理。如在设备异常处理时可能存在的风险；现场倒闸操作出现异常时，可能出现的风险；重载变电站运行存在的风险、防误风险等等，都要纳入风险管理范畴，建立风险库，时时防范。同时通过操作准备会、现场危险点提示制度、风险控制单等，降低安全风险。

三是应急管理能力增强。建立应急管理体系，完善事故应急预案，做好应急备品备件和工器具的储备，通过演练使每名职工熟知能详，提高员工快速反应和正确应对能力，做到响应迅速，组织得力，处置有效，最大限度地减少大面积停电事

故造成的影响和损失。

四是隐患排查治理扎实。要建立安全生产隐患排查治理常态机制，针对人员、电网、设备等方面存在安全隐患的问题，定期开展“五查”活动，发现问题及时整改，并做好提示化管理，使隐患排查治理工作实现常态化；加大变电站外部环境的清理整治力度，解决变电站周边历史遗留问题，确保电力设备安全和电网运行安全；针对个别变电站存在防汛隐患等问题，提前做好预控，群策群力，保护设备及电网安全。

六是文明生产管理要透。变电站文明生产工作始终是困扰变电管理工作的难题，部分老旧变电站设备陈旧、房屋年久失修，低压照明回路严重老化。这就需要通过制定《文明变电站管理标准》进行规范，通过执行物品定置定位摆放制度，召开值守变电站现场会等形式，对管理要求的程度进行明确。同时坚持对变电站文明生产工作持之以恒的检查和抽查，以及抓住对老旧变电站改造的契机，促进文明生产工作有新的改观。

五、落实“两会”精神就必须融入“三个建设”的协调发展

国网公司、省公司到我公司都将加强“三个建设”作为2014年的重点工作，作为基层党组织，也要不断加强基层党的建设、企业文化建设和队伍建设，才能为变电运行管理再上新台阶提供思想保证。

加强党的建设是“三个建设”的首要任务。我们将党的建设有效地与安全生产管理紧密结合，深入开展优秀“四好”班子的创建活动，提高班子的整体功能。鼓励各支部独立自主开展特色活动，建设“学习型党组织”，发挥党组织对安全生产的监督作用，争创“四强”党组织和“四优”党员队伍。

培育优秀的企业文化是“三个建设”的重要基础。我们将按照“四统一”的要求，深化工区安全文化建设，拓展文化“四进”（进所站、进班组、进家庭、进一线）活动的内涵，树立“关爱生命、自省责任”的安全理念，用文化的核心和灵魂，使员工在共同的生产经营活动中快乐成长。把变电站安全文明生产、变电站内外部环境治理、安全亲情网打造、运行人员行为规范等内容纳入安全文化范畴，通过特色文化活动影响和规范职工的行为，增强自觉遵守安全制度的主动性。

提高全员整体素质是“三个建设”的根本着力点。坚持以人为本，提高变电运行人员的思想素质和技术能力。以省公司开展“责任·素质”年活动为契机，通过安全思想教育及各级人员岗位安全说明书，加强安全责任闭环管理，营造“大安全”氛围。通过“员工素质胜任力培训系统”，开展岗位练兵、技术竞赛及“三评”工作，提高变电运行人员的整体素质。

全国人民代表大会是最高国家权力机关。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：

一、修改宪法、监督宪法的实施。

二、制定和修改国家的基本法律。

三、选举、决定、罢免国家机构组成人员。

四、决定国家的重大事项。

五、监督国家机关。

全国人民代表大会每届任期5年。

中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。

政协第九届全国委员会由34个单位组成，即：中国共产党，中国国民党革命委员会，中国民主同盟，中国民主建国会，中国民主促进会，中国农工民主党，中国致公党，九三学社，台湾民主自治同盟，无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士等。

两会是指全国到地方各级的人民代表大会和人民政治协商会议的简称。两会常在相近的时间内召开。两会精神，是指此两会所通过的决议的思想、精髓与灵魂。每年全国两会的内容都是公考的重点、难点、焦点所在，尤其政府工作报告是大家要学习的重中之重。

宏观政策实施方向

着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。继续做好六稳、六保工作。宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

一业为主，加快电网向能源互联网升级。电网业务是公司的基本盘，是必须牢牢抓在手里、扛在肩上的主导产业和主营业务。要围绕绿色、智慧、安全、价值创造等要求，做到外延发展和内涵发展并重，加快电网向能源互联网建设。

四翼齐飞，提升公司发展质量效益，金融业务、国际业务、支撑产业、战略性新兴产业是推动公司发展质量效益提升的重要力量。公司两会要求准确把握各类业务发展定位、方向和重点，分类指导、精准施策，补短板、锻长板，齐头并进、相互促进。