2021年国家调控煤炭价格的时间点

目前我国铁路煤炭运价为0.0975-0.12元/吨公里，按山西出省煤炭500公里计算，运价48.75-60元/吨，如果换成公路运输，按每吨1.2元/吨.公里，需要最低600-800元/吨，中间的差价足有550元左右；如果按照公路的有效半径300公路测算，铁路需要30-40元左右，而公路需要300元左右，如此巨大的差价促使煤炭运输率先采取铁路，铁路的运输价格低廉促使成为煤炭货种最为适宜的运输方式。然而由于铁路运输的能力有限，铁路运力的不足由公路来

对此【易煤网】给出的解答是：2014年煤炭市场化进程继续深入，大型煤企与电力集团的中长协合同逐步实现了季度与月度定价相结合的模式，市场现货交易价格参照环渤海动力煤价格指数作为结算价格。从指数的价格走势上看，全年煤炭价格不断刷新历史新低，大体上可分为急速下跌、缓慢爬升、深度探底及阶梯型攀升四个阶段，截至12月24日，环渤海动力煤价格指数5500K价格报收525元/吨，与年初610元/吨下跌85元/吨。

一、煤炭市场开年遇冷，价格进入急速下跌通道中

新年伊始大型煤企一季度中长协价格执行590元/吨，远低于2013年底定下的631元/吨，随后内贸煤价应声呈现断崖式下跌，环渤海动力煤价格指数接连跳水，逐渐吞噬2013年四季度上涨的空间。截至3月26日，5500K报收530元/吨，较2013年末630元/吨，暴跌100元/吨，降幅达16%。

1、进口煤集中到货，供大于求格局突出

2014年四季度内贸煤价呈现大幅上涨，进口煤再次成为国内煤炭供给的有效替补，进口煤量开始节节攀升，自2013年12月开始连续两月刷新历史高值，其中2014年1月底集中到货的进口煤对内贸市场造成了重大打压，国内市场整体供给急剧过剩。

2、煤炭需求整体减速，虚高价格迅速被挤出

元旦后煤炭消耗再次进入低迷状态，相对于供给的充沛，需求端明显不相匹配。2014年1月后钢铁、建材、化工生产均进入阶段性的淡季，对煤炭需求有限，需求主要来自于因冬季的来临居民用电的拉升。但电厂经过2013年底积极补库后，库存保持相对高位，1月末，全国重点电厂煤炭库存8490万吨，较2013年末大幅上涨300万吨。与此同步的是，随着农历新年的临近，日耗却进入下行通道中，产需的不同步造成煤价下行压力加重，内贸煤炭价格虚高成分迅速被市场挤出。

2014年内贸煤炭市场在一片萧条中开启，在此阶段下行动能得到充分释放后，煤炭价格出现了一定的底部支撑，但下游需求的不足及各地不断环保压力加大，基础能源消费受到抑制，内贸煤价持续低位徘徊。

二、物流掣肘支撑价格弱势维稳，内贸价格缓慢爬升

在市场悲观情绪得到部分释放后，大型煤企小幅上调销售价格，为具有一定企稳基础的市场释放了积极信号，随后两期环渤海动力煤价格指数连续两期上涨，中下旬再次企稳，内贸煤炭价格进入缓慢爬升阶段。截至5月28日，环渤海动力煤价格指数报收537元/吨，较3月末530元/吨，累积上涨7元/吨，涨幅1%。

1、成本支撑作用增强，物流托举底部价格

市场价格经过3个月的持续下挫，部分煤种的价格水平已降至2013年最低水平，煤炭供应侧高度承压。加之自2月15日起，铁路煤炭运价普遍上调，晋北及蒙西地区相当一部分中小矿企，煤炭集(发)运站或者煤场的运营出现困难，产能退出加快，成本对煤炭价格的支撑作用加强。同时，大秦线在4月份进行例行检修，期间减少铁路煤炭发运量，导致北方主要发运港口的煤炭库存减少，推动煤炭供求活跃度上升，对不断寻底的沿海煤价形成底部托举。

2、一季度中长协价格基本敲定，电厂恢复采购

一直悬而未决的煤电合同价格，在市场接连下跌后，煤企出现让步，以环渤海动力煤价格指数2013年四季度综合平均值为最后的签订价格，并得到电企的认可。煤电双方围绕合同价格的博弈之争短暂落下帷幕，给市场释放了积极稳定信号，为内贸煤价底部提供了参考依据。部分电厂开始兑现重点合同，恢复内贸煤炭采购。

各铁路局，集装箱、特货公司：

根据运输生产需要，依据成本变化，经研究，决定对手续费等4项客运杂费和清扫除污费

等12项货运杂费的费率进行调整。

为保证运输安全，减少对环境的污染，降低在运输过程中的货物损耗，决定对经铁路发

运的煤炭实行抑尘运输，并公布抑尘费费目、费率。

现将有关事项通知如下：

一、关于客运杂费

1. 将《铁路客运运价规则》（铁运〔1997〕102号）的附表3“客运杂费收费项目及收费

标准”中第2、8、9、12项费率调整如下：

收费项目 收费条件 收费标准

2

手续费

其他

2元/人次

8

行李、包裹装卸费

从行李房收货地点至装上行李车，或从行李车卸下至交付地点，各为一次装卸作业

2元/件次

9

行李、包裹保管费

超过免费保管期限，每日核收

3元/件

12

携带品暂存费

3元/件

2. 铁道部1980年1月23日发《关于使用车站贵宾室实行收费办法的规定》（铁运字〔80

〕142号）为有效文电。

二、关于货运杂费

1. 将《铁路货物运价规则》（铁运〔2005〕46号）的表3“铁路货运营运杂费费率表”

中的第2、4项，表4“延期使用运输设备、违约及委托服务杂费费率表”中的第4、5、6

、8、10项，表5中的第2、3、4、6项费率调整如下：

表别 顺号 项目 单位 费率

表3 2 冷却费 元/吨 40

4 D型长大货物车空车回送费 元/轴 400

表4 4 D型长大货物车延期使用费 元/吨日 5

5 货车篷布延期使用费 D型篷布 元/张日 60

其他篷布 元/张日 30

6 集装箱延期使用费 1吨箱 元/箱日 3

20英尺箱 元/箱日 60

40英尺箱 元/箱日 90

8 机械冷藏车制冷费 单节型 元/车日 300

5辆型 元/车组日 1020

10 清扫除污费 货位清扫 蔬菜、瓜果、牲畜 元/车 15

散堆装货物 元/车 4

集装箱清扫 1吨箱 元/箱 1

20英尺箱 元/箱 5

40英尺箱 元/箱 10

货车清扫 元/车 10

货车洗刷除污 毒害品 元/车 200

其他 元/车 120

按零担办理的牛、马、骡、驴、骆驼 元/头 2

表5 2 合资、地方铁路货车篷布占用费 D型篷布 元/张日 60

其他篷布 元/张日 30

3 自备或租用货车停放费 元/车日 40

4 车辆租用费 长大货物车 标重不足180吨 元/吨日 5

6 路产专用线租用费 元/延米年 200

2．铁道部1996年3月29日发《关于核收防风网使用费的通知》（部〔1996〕99号电）中

防风网使用费的费率调整为每车30元。

三、关于煤炭抑尘运输

1. 煤炭抑尘运输规定

为保证运输安全，减少对环境的污染，降低煤炭在运输过程中的损耗，决定对经铁路发

运的粒度在35mm及以下的煤炭实行抑尘运输，考虑现实条件，2010年1月1日—2010年12

月31日为过渡期，2011年1月1日以后，所有粒度在35mm及以下的煤炭经铁路运输时必须

按规定进行抑尘处理，未按规定进行抑尘处理或抑尘处理后不达标的，车站不予承运。

在过渡期，凡具备作业条件的，应进行抑尘处理。

在专用线、专用铁路装车的煤炭，托运人可按有关规定自行对煤炭进行抑尘处理，并在

运单托运人记载事项栏注明“已抑尘处理”；托运人委托承运人代为作业时，托运人应

在运单托运人记载事项栏注明“委托承运人抑尘处理”。承运人按规定或受委托对煤炭

进行抑尘处理时，核收抑尘费。

中途站和到站发现经过抑尘处理的煤炭运输车辆出现煤炭表层剥离或脱落时，应按有关

规定编制记录进行处理。凡属承运人责任的，由到站将所收抑尘费退还收货人或发货人

；属托运人责任的，由到站向收货人补收抑尘费。收货人与到站进行交接时，发现由承

运人进行抑尘处理的煤炭运输车辆出现煤炭表层剥离或脱落时，可要求到站退还所收抑

尘费。

2. 抑尘费收费条件和收费标准

在铁路运输企业营业场所（含线路）进行抑尘作业时，可核收抑尘费。

抑尘费收费标准为每吨1.5元，各铁路局可根据作业量的不同对成本的影响，在35%的幅

度内上下浮动。

上述第一、二项自2009年12月20日起执行，第三项自2010年1月1日起执行。

煤炭焦炭运输价格计算方式

煤炭焦炭从生产到消耗，运输是个重要环节，如何快速确定运输费用，是每个做这行生意的朋友必须掌握的。

当然实际情况中，没有一成不变的，实际成交价格和既定的计算方式肯定有出入，可能出入还比较大，尤其是现在运力紧张，如果你告诉为了搞车皮花了15万的黑钱，那一定也不奇怪，所以以下的方法仅供参考，说的不是很全面，还请前辈补充指正，一起探讨：

煤炭焦炭运输运费计算方法：

铁路车皮运费计算方式——

计算运输费用的基本依据是《铁路货物运价规则》，流程如下：

1、 查出发站至到站的运价里程

2、 从《铁路货物运输品名分类与代码表》和《铁路货物运输品名检查表》查出该品名的适用运价号

3、

按适用的货物运价号，依下侧附表计算出货物单位重量(整车为吨、零担为10公斤，集装箱为箱)的运费。单位重量运费与货物总重量相乘，即为该批货物的运费

4、 依《价规》附录一、二、三的规定，分别计算货物的电气化附加费、新路新价均摊运费、建设基金等3项费用，再与运费相加即为货物的运输费用

5、 杂费按《价规》的规定核收

根据铁道部规定，煤炭焦炭按5号运价执行，其发到基价为7.9，运行基价为0.036，电气化附加费为吨公里

0.012，铁路建设基金整车方式为吨公里 0.033，新路新价均摊运费整车方式为吨公里 0.011。

如果车行路段是电气化铁路并且是新铁路则运输费用最高，计算公式为：

铁路运输每吨运费＝7.9+(0.036+0.012+0.033+0.011)×运价里程

根据铁道部公布的铁路数据，估计各位朋友很少会遇到新建铁路，所以新路新价均摊运费基本上可以不考虑，而电气化附加费则根据实际情况酌情加减，也不是很多，但是铁路建设基金则是必须要出的。

所以最佳的情况是：

铁路运输每吨运费＝7.9+(0.036+0.033)×运价里程

以太原到广州为例（太原到广州铁路货运里程为2243公里），其吨运费为：

7.9+(0.036+0.033)×2243＝185.097元

一列50节，一节60吨，一列载货3000吨，因此总体运费为555,291元，即五十五万五千二百九十一元。

公路汽运运费计算方式：

标准是按照吨公里计算，0.35元/吨公里，但是实际上汽运主要靠托运和承运双方磋商，实际成交价格和选择的运行路线，双方的信任程度有很大关系。

以太原到广州为例，其公路货运里程为2251公里，吨公里运费为：787.85，运输3000吨货物需要运费：2,363,550，即二百三十六万三千五百五十元。

一是煤炭行业集中度进一步提高，煤炭生产增幅趋缓。今年煤炭行业全面整合，计划关闭小煤矿10000家左右，而上半年实际已经关闭各类煤矿9075家。小煤矿的大量关闭在一定程度上抑制了煤炭供应的过快增长。据统计，1-9月份全国煤炭产量167674.15万吨，较去年同期增长11%。月环比平均增幅趋缓，8月份增幅较7月份下降4.5%，9月份较8月份仅增1.2%。

二是煤炭需求快速增长。今年以来，经济和工业生产继续保持较快增长势头。1-9月份全国火力发电量、水泥产量、钢材产量、化肥产量同比分别增长16.7%、15%、24%和13.8%。这四项耗煤量约占国内煤炭总需求的80%以上，其产量快速增长拉动国内煤炭市场需求明显增加。此外，受季节性因素影响，四季度煤炭市场将进入传统消费旺季，煤炭需求进一步增加，增幅可能有所扩大。

三是煤炭资源有偿使用制度改革促使煤炭生产成本大幅增加。今年以来，我国在山西、内蒙古等煤炭主产省区进行包括提高煤炭资源税、增加安全生产专项费、设立环境治理恢复保证金和煤矿转产可持续发展基金等煤炭资源有偿使用制度改革。将煤炭开采资源成本、环境成本、安全成本、煤矿转产成本以及运输成本等计入煤炭现行成本，在一定程度上加大了煤炭企业成本压力，从而对煤炭价格高位运行形成较强支撑。据统计，1-10月，山西省国有重点煤企每吨煤的平均生产成本为185.46元，同比上涨21.5%。

四是铁路运力比较紧张，推动煤炭价格上涨。四季度，铁路运力偏紧制约煤炭供应的基本格局难以发生根本改变，尤其是山西、陕西、宁夏等部分省区受到铁路运力紧张的制约，这在一定程度上拉涨销区煤炭价格。

五是国际市场煤价上涨的影响。受国际原油价格大幅攀升、北半球各国进入冬储煤季节等因素影响， 未来几个月国际市场煤价上涨动力仍较强劲，在一定程度上将会对国内煤价上涨形成支撑。

虽然国家出台了电煤出矿价格的临时干预措施，但煤价格仍在上涨。“今年初时，6000大卡山西优混煤每吨在500元左右，而现在已经翻倍，到每吨千元了。”一位业内人士说。

截至2008年7月7日，煤炭网统计数据显示，煤炭中转地秦皇岛山西大同优混煤平仓价报980-1000元/吨、山西优混910-940元/吨、普通混煤620-640元/吨、山西大混820-840元/吨、普通混煤730-750元/吨。

对此，平安证券煤炭研究员陈亮分析认为，由于小煤矿复产缓慢令全国煤炭供给仍然存在缺口，再加上市场炒作和囤煤的影响，国内秦皇岛煤炭价格在6月份继续保持强劲的上涨势头。

但是，“这一周秦皇岛煤炭价格普遍上涨的绝对金额为10元/吨-20元/吨，较此前每周上涨50元/吨左右已有所收敛。”一位业人士说，这似乎意味着煤炭上涨幅度收窄。

值得注意的是，就在日前山西省政府几次召开会议表示，全力增加煤炭供给，给市场吃下一颗定心丸。

山西省表示，认真执行国家近期临时关于电煤价格干预政策，继续增加电煤生产供应，稳定电煤价格，力保煤炭生产、力保电煤发运、力保合同兑现，确保电煤生产供应。

据悉，山西对煤炭生产供应各方提出明确要求。7月10日前完成省内重点电煤购销合同签订。铁路煤炭运销企业要按照“优先电煤发运，优先灾区和重点用户煤炭供应，优先重点合同兑现，对计划内的重点合同要足量提报铁路运输计划”原则组织好重点电煤发运，强化电煤运销计划管理，“保证煤炭装运，提高重点合同兑现率，保证省内电煤供应”。并且，山西正在启动公路电煤运输“绿色通道”。保障公路电煤运输畅通。

据预计，今年上半年山西省煤炭产量累计可完成3.3亿吨以上，比去年同期增加4000万吨以上，增幅14%以上。其中：生产电煤1.81亿吨，比去年同期增加289l.5万吨，增幅达19%。

虽然由上述数据来看，山西上半年产量增长幅度很大，但电煤供应仍然紧张。为此山西下半年在确保安全的前提下组织国有重点煤炭企业和机械化程度高的骨干煤矿来增加生产，加快在建改造矿井的手续完善和建设进度，使这部分煤矿早日投产运行或者试生产，增加一部分产能。

另据了解，山西还将调整煤炭生产结构，生产过程当中多产一些电煤，少产一些用煤，增加整个煤炭的生产。

1.我国冬季雾霾严重，为了保护环境，就要减少煤炭燃烧对环境的污染。国家为了治理雾霾，要求上海、广东等地区对煤炭含硫量严格控制在0.6%以下。所以山西高硫煤的发运量减少。

2.国家经济经过快速发展之后，现在经济增长变缓，工业生产下行，产业结构调整，煤炭的需求量下降。

3.国家建设了多条特高压线，“西电东送”把西部的煤炭直接发成电送到东部沿海地区，减少了东部电厂的用煤量。所以需要西煤东送的煤炭减少了，铁路运输自然就减少了。

4.煤炭价格一直下跌，煤炭从产地运到港口不仅不赚钱还亏钱。煤价倒挂之后，煤矿减少了铁路发运量，直接守在产地卖煤。