煤炭价格

煤炭价格双轨制长期存在的影响

2003年以前，全国煤炭订货会是煤炭交易的主要方式，国家来一直以行政手段来干预煤炭价格，在计划经济时期，它为煤炭生产调节和满足国民经济发展的需求作出了巨大贡献。2003年以后随着市场经济逐步健全与完善，沿袭多年的煤炭订货会改为煤炭产运需衔接会，鼓励煤炭供需双方自主衔接，依法签订合同，但是政府还是要通过发布衔接原则和框架方案，指导产运需衔接，实际上煤炭交易价格并没有真正完全实现市场化，仍然存在价格“双轨制”，重点合同和非重点合同煤炭价格仍然存在较大差异，这种差异阻碍了煤炭价格的市场化改革，也引发了煤炭价格的上涨。

在煤电矛盾突出的时候，有关部门便会出台电煤限价措施，以减轻电力成本上涨带来的发电企业亏损，而煤炭企业对煤价预期要高于国家限定的价格，不愿与电厂签订长期合同，限价措施出台后，普遍出现以次充好、不签合同现金交易等现象来规避限价。因为重点合同煤价格低且不能参与市场化，造成了非重点合同煤炭价格的一路走高。限价不仅不能达到控制电煤成本的目的，反而加剧了供需矛盾，也使得价格无法准确反映供求关系。另外因为重点合同和非重点合同煤炭价格存在较大差异，也为权力寻租留下了空间，引发了一系列腐败问题。

2.2 政府调控手段不当的影响

2013年煤炭价格完全实现市场化，根据煤炭工业协会的数据，2013年上半年我国工业能量在消耗总量方面一直都是处于上升的状态，和去年这个时候相比，其消耗的总量不仅没有降低，反而有所增长，单位产值的耗能量也一直居高不下。但是从煤炭行业来看，相关用户对煤炭需求量却在不断减少，煤炭价格一路下行，煤炭销售陷入了瓶颈时期，很多煤炭商家纷纷采用降价促销的手段与同行竞争，导致煤炭的价格一直处于盲目下跌的状态。通过相关信息的分析可得，造成这一奇怪现象最重要的原因是由于过去煤炭价格的无序疯狂上涨，导致了煤炭投资蜂拥而至，无论地方政府还是国有企业和私营企业，纷纷斥巨资进入煤炭行业，使得煤炭产能在短期内急速上升，并且在这个时候，国际市场上形成的过剩煤炭资源又以低廉的价格不断转销至中国市场，这就使造成我国煤炭出现了过剩的情况，而价格是受到供求关系的影响的，当煤炭产品供过于求时，这种情况就只能导致煤炭价格的盲目下跌了。 之所以出现这种不正常的情况，还是归结于过去煤炭行业的投资热潮，受利益驱动，很多企业包括部分电力企业纷纷进入煤炭行业，相关部门没有预见到这种盲目一窝蜂投资所带来的后果，造成了现在煤炭产能严重过剩，引发了煤炭价格大幅下跌。

2.3 物流因素的影响

我国的煤炭资源主要集中分布在经济不发达的晋、蒙、陕、新、宁等省区，它们的煤炭资源总量占全国煤炭资源总量的80%以上；而我国经济最发达，需要能源最多的东南沿海和京、津、冀等省区煤炭资源量却仅占全国煤炭资源总量的10%不到。如此不均衡的生产及消费地区分布，决定了我国“西煤东运”、“铁路、公路、海运以及内河等多种方式混合运输”的总体物流格局，从而决定了煤炭物流在煤炭行业长足发展过程的重要战略地位。

长期以来，我国煤炭西煤东运的主要方式是铁路运输，铁路运输经济、快捷、安全且受天气干扰小，但是受制于铁路运力不足的影响，普通用户根本无法获得足够的运力，而且铁路运费以外还存在各种名目的收费。每年到大秦铁路集中检修期间，煤炭价格就会上升，在能源短缺、迎峰度夏等关键时期，铁路车皮就更加紧张，中间环节的运作费用也会大幅增加，更加助推了煤炭价格的上涨。

由于我国煤炭物流运输距离长，物流环节复杂以及各种名目的收费繁多等原因，造成煤炭物流成本居高不下，煤炭物流成本已经占到消费价格的40%以上。铁路运输的煤炭主产区晋、蒙、陕的煤炭到达秦皇岛港的转运成本已经达到200元/吨，加海运费到达广州港的煤炭价格比飘洋过海的进口煤价格还要高70元/吨，可见我国煤炭物流成本之高，极大地影响了煤炭价格。

2.4 环渤海动力煤价格指数的影响

2011年国家发改委牵头组织相关单位制定了环渤海价格指数并定期发布，神华、中煤等大型煤炭企业纷纷将动力煤市场销售价格与环渤海动力煤价格实行联动。2013年煤炭价格市场化以后，多家煤炭企业纷纷将环渤海动力煤价格指数作为定价的依据。但通过长时间的研究，笔者发现以环渤海价格指数作为定价的依据存在以下一些问题。

首先，价格指数在数据收集时间方面存在一定问题。如环渤海动力煤数据采集的时间基准是上周二到本周二，发布日期是本周三，这就说明本期采集的数据信息含有本期发布之前两期的市场信息，数据采集时间跨度太大，会引起数据的滞后，尤其在遇到周三是节假日的情况下会相应顺延一周发布，这就使得数据滞后更严重。通过对环渤海煤炭交易数据分析可得，价格指数滞后于煤炭实际的离岸价格，并且滞后的时间也比较长，一般为两个星期左右，在煤炭价格上升的阶段，其价格指数也比煤炭实际的离岸价格要低，而当煤炭的价格处于下降的阶段时，煤炭价格的指数又比煤炭实际离岸的价格高。

其次，价格指数的信息来源于市场实际成交价格和企业报价，如果企业单纯以指数价格作为定价依据，如果指数下降，企业定价下降，将促使指数进一步下降，反之亦然，这将使企业定价和指数价格形成循环往复，指数价格对于实际成交价格起到了助涨或者助跌的作用。

最后，在环渤海的动力煤价格指数样本上，代表性规格品在分类标准的设置方面过于单一，仅仅是把热值作为样本的分类标准。但实际上，煤炭除了热值方面不同之外，其硫份或者是灰份的不同对煤炭的质量也会造成很大的影响，而在实际的煤炭交易过程中，在价格的形成方面却忽视了这部分因素所造成的煤炭在成交时所形成的价格差异，对市场价格会形成误导，造成价格波动。

煤炭价格小幅下跌，煤炭450元/吨——550元/吨。

截止2019年11月29日，秦皇岛港5500大卡、5000大卡和4500大卡煤炭综合交易价格分别为每吨557元、499元和448元，比11月1日分别回落8元、6元和5元。

扩展资料

原煤生产稳步增长，煤炭进口增速放缓

11月份，原煤产量3.3亿吨，同比增长4.5%，增速比上月加快0.1个百分点；日均产量1114万吨，环比增加66万吨。1—11月份，原煤产量34.1亿吨，同比增长4.5%。

11月份，煤炭进口2078万吨，同比增长8.5%，增速比上月回落2.9个百分点。1—11月份，煤炭进口2.99亿吨，同比增长10.2%。

11月份，原油生产1570万吨，同比增长0.9%，增速比上月加快0.9个百分点；日均产量52.3万吨，环比增加0.3万吨。1—11月份，原油生产17495万吨，同比增长1.0%。

11月份，原油进口4574万吨，比上月增加23万吨，同比增长6.7%，增速比上月回落10.4个百分点。1—11月份，原油进口46188万吨，同比增长10.5%。

11月份，国际原油价格有所回升。11月29日，布伦特原油现货离岸价格为64.5美元/桶，比10月31日提高5.2美元。

参考资料来源：人民网-2019年11月份能源生产情况

对此【易煤网】给出的解答是：2014年煤炭市场化进程继续深入，大型煤企与电力集团的中长协合同逐步实现了季度与月度定价相结合的模式，市场现货交易价格参照环渤海动力煤价格指数作为结算价格。从指数的价格走势上看，全年煤炭价格不断刷新历史新低，大体上可分为急速下跌、缓慢爬升、深度探底及阶梯型攀升四个阶段，截至12月24日，环渤海动力煤价格指数5500K价格报收525元/吨，与年初610元/吨下跌85元/吨。

一、煤炭市场开年遇冷，价格进入急速下跌通道中

新年伊始大型煤企一季度中长协价格执行590元/吨，远低于2013年底定下的631元/吨，随后内贸煤价应声呈现断崖式下跌，环渤海动力煤价格指数接连跳水，逐渐吞噬2013年四季度上涨的空间。截至3月26日，5500K报收530元/吨，较2013年末630元/吨，暴跌100元/吨，降幅达16%。

1、进口煤集中到货，供大于求格局突出

2014年四季度内贸煤价呈现大幅上涨，进口煤再次成为国内煤炭供给的有效替补，进口煤量开始节节攀升，自2013年12月开始连续两月刷新历史高值，其中2014年1月底集中到货的进口煤对内贸市场造成了重大打压，国内市场整体供给急剧过剩。

2、煤炭需求整体减速，虚高价格迅速被挤出

元旦后煤炭消耗再次进入低迷状态，相对于供给的充沛，需求端明显不相匹配。2014年1月后钢铁、建材、化工生产均进入阶段性的淡季，对煤炭需求有限，需求主要来自于因冬季的来临居民用电的拉升。但电厂经过2013年底积极补库后，库存保持相对高位，1月末，全国重点电厂煤炭库存8490万吨，较2013年末大幅上涨300万吨。与此同步的是，随着农历新年的临近，日耗却进入下行通道中，产需的不同步造成煤价下行压力加重，内贸煤炭价格虚高成分迅速被市场挤出。

2014年内贸煤炭市场在一片萧条中开启，在此阶段下行动能得到充分释放后，煤炭价格出现了一定的底部支撑，但下游需求的不足及各地不断环保压力加大，基础能源消费受到抑制，内贸煤价持续低位徘徊。

二、物流掣肘支撑价格弱势维稳，内贸价格缓慢爬升

在市场悲观情绪得到部分释放后，大型煤企小幅上调销售价格，为具有一定企稳基础的市场释放了积极信号，随后两期环渤海动力煤价格指数连续两期上涨，中下旬再次企稳，内贸煤炭价格进入缓慢爬升阶段。截至5月28日，环渤海动力煤价格指数报收537元/吨，较3月末530元/吨，累积上涨7元/吨，涨幅1%。

1、成本支撑作用增强，物流托举底部价格

市场价格经过3个月的持续下挫，部分煤种的价格水平已降至2013年最低水平，煤炭供应侧高度承压。加之自2月15日起，铁路煤炭运价普遍上调，晋北及蒙西地区相当一部分中小矿企，煤炭集(发)运站或者煤场的运营出现困难，产能退出加快，成本对煤炭价格的支撑作用加强。同时，大秦线在4月份进行例行检修，期间减少铁路煤炭发运量，导致北方主要发运港口的煤炭库存减少，推动煤炭供求活跃度上升，对不断寻底的沿海煤价形成底部托举。

2、一季度中长协价格基本敲定，电厂恢复采购

一直悬而未决的煤电合同价格，在市场接连下跌后，煤企出现让步，以环渤海动力煤价格指数2013年四季度综合平均值为最后的签订价格，并得到电企的认可。煤电双方围绕合同价格的博弈之争短暂落下帷幕，给市场释放了积极稳定信号，为内贸煤价底部提供了参考依据。部分电厂开始兑现重点合同，恢复内贸煤炭采购。

对于普通煤炭各地市场价格也不一，比如在湖南湘潭市湘乡市煤炭市场价是3250元一吨，在广东茂名市高州市煤炭市场价是3200元一吨，在广西崇左市扶绥县煤炭市场价是3200元一吨，在贵州安顺市紫云苗族布依族自治县煤炭市场价是3200元一吨，在陕西榆林市府谷县煤炭市场价是3500元一吨，在陕西榆林市神木市煤炭市场价是3500元一吨。

短短两个月的时间，煤炭价格开启了疯长之路，作为我国电力生产的主要保障，煤炭价格较年初的500~600元每吨上涨高点近2000元每吨，尤其是九月以来，全国煤炭尤其是东三省电力短缺，各地进行“拉闸限电”，甚至部分居民用电也受到影响。

从长三角到珠三角各大工业园区，都有停工限产的行政令，虽然其中有“能耗双控”的作用，但是与煤炭阶段性短缺也是分不开关系的。

煤炭涨价，两倍、三倍的翻倍涨，导致电厂亏损，生产积极性不高，从而导致用电短缺，目前，在煤炭高涨的带动之下，江苏、山东工业用电涨幅几乎到20%的顶格，都在19%多，让企业生产成本增加，部分加工企业两班倒改成一般制，以减少损耗。

一季度煤价上涨明显

一季度，动力煤、炼焦煤、化肥用煤、水泥用煤和焦炭全国平均出厂价格分别为373.8元/吨、677.4元/吨、

626.6元/吨、359.7元/吨和1176.0元/吨，分别比去年同期上涨21.84%、15.89%、15.67%、16.45%和35.91%。

从各月煤炭价格走势来看，前3个月煤炭价格均呈明显上涨态势。其中，1月份煤炭价格环比涨幅明显扩大，动力煤、炼焦煤、化肥用煤、水泥用煤和焦炭价格分别比上月上涨8.17%、4.35%、4.87%、4.66%和7.23%。2月份，除了动力煤、焦炭价格，环比涨幅分别回落2.47、2.15个百分点外，其它三种煤炭价格环比涨幅继续扩大。3月份，除了焦炭价格比上月上涨8.59%，涨幅比上月扩大3.51个百分点外，其它四种煤炭价格环比涨幅均明显缩小。

此外，主要煤炭中转港秦皇岛港煤炭价格小幅上涨，一季度煤炭平仓价为488.3元/吨，环比上涨13.72%，同比上涨16.37%。其中，动力煤、炼焦用洗精煤、化肥用煤和水泥用煤平仓价分别为535.2元/吨、441.4元/吨、485.4元/吨和518.6元/吨。

二季度涨势将趋缓

从当前煤炭市场形势来看，影响后期煤炭价格走势的因素主要包括：

煤炭产量增长可能放缓。目前，国有煤矿企业由春节期间超负荷生产向正常生产水平回归。国家发改委、国家安监总局等近期决定在全国范围内整顿和规范矿产资源开发秩序，这对乡镇煤矿企业产能释放形成抑制作用。

煤炭市场需求下降。今年1月中旬以来，受冬季生活用煤需求增加、南方雨雪冰冻灾害的影响，一些电厂、钢厂、化肥厂等企业煤炭库存急剧下降，市场供应严重短缺，甚至出现抢购焦煤、肥煤的现象。进入3月份，随着各地天气逐渐转暖，生活用煤数量明显减少，加之铁路运输压力有所缓解，水力发电逐渐恢复，火电机组陆续开始停机检修，煤炭市场需求下降，市场供应偏紧的状况有所缓解。不过，受南方灾后重建、工业生产恢复等因素影响，煤炭需求不会大幅下降。

煤炭企业生产经营成本增加。去年以来，国家开展煤炭资源有偿使用制度改革试点，向煤炭生产企业征收可持续发展基金、煤矿转产发展基金、矿山环境治理恢复保证金，以及提高焦煤资源税，对煤炭企业生产成本增加构成较大压力。今年以来，受燃油成本上升、煤炭运输量增加等因素影响，中海海盛、宁波海运等企业先后大幅度上调了2008年度煤炭运输价格，对未来煤炭价格上涨形成支撑。

国际煤炭市场价格上涨。今年以来，澳大利亚发生洪水灾害及港口拥挤导致出口下降，南非电力供应出现中断，以及越南、印度尼西亚等主要出口国均下调2008年煤炭出口数量，导致全球煤炭市场供应趋紧和价格大幅上涨，国内外煤价差距扩大，进而影响国内煤价上涨。

综合当前国内外煤炭市场形势来看，进入二季度，煤炭市场进入传统消费淡季，煤炭需求增速有所回落，但受煤炭产量增长可能放缓、煤炭企业生产经营成本增加、国际市场价格上涨等因素影响，预计二季度煤炭价格仍将继续上涨，但涨势趋缓，涨幅可能有所回落

一方面，经济基本面对煤炭需求的拉动力度或有所趋缓。从经济基本面看，上半年宏观经济持续稳定恢复，不过目前全球疫情仍在持续演变，外部不稳定、不确定因素比较多，国内经济恢复仍然不均衡，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。

从拉动煤炭需求的基本动力看，下半年制造业投资有望继续改善，基础设施建设投资延续温和反弹态势，不过房地产开发投资温和回落，出口总体趋缓，总体上经济基本面对煤炭需求的支撑力度或将有所趋缓。

首先，房地产开发投资或温和回落。6月份房地产投资两年平均增速为7.2%，较5月下降1.9个百分点，延续下降态势。从季节性角度来看，6月环比也弱于往年季节性均值。分项来看，新开工、施工、竣工均有所回升，环比增速均强于季节性，其中施工、竣工端回升较为明显。房地产投资高位回落可能主要源于土地购置费的下降，5月数据与6月类似，房地产投资走弱但施工、开工均走强。房地产调控方向不变，6月份房地产开发资金明显回落，房地产销售增速也有所下降，未来投资趋于回落，不过回落相对温和，首先，竣工端已经有明显走强，对投资带来支撑，其次，集中供地导致拿地节奏后移，随着后续土地供给释放，新开工仍有回升空间。

其次，基础设施建设投资有望继续小幅回升。上半年，基础设施投资同比增长7.8%两年平均增速为2.4%，比一季度加快0.1个百分点。其中，生态保护和环境治理业投资增长16.9%，水利管理业投资增长10.7%，信息传输业投资增长9.9%，道路运输业投资增长6.5%。广义基础设施建设两年平均增速3.9%，较5月的3.4%小幅回升。基础设施建设投资增速整体偏弱与财政节奏后移有关，随着财政后置发力和专项债发行提速，后期仍有望趋于温和反弹。

第三，制造业投资有望继续改善。数据显示，1-6月份，制造业投资同比增长19.2%，高于全部投资6.6个百分点两年平均增速为2.0%，比1-5月份加快1.4个百分点，一季度为下降2.0%。原材料制造业投资增长21.8%，其中，化学原料及化学制品制造业投资增长30.1%，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长26.3%，有色金属冶炼及压延加工业投资增长16.5%，非金属矿物制品业投资增长16.3%。此外，装备制造业和消费品制造业投资分别增长19.7%和16.9%。从成本端来看，5月是年内PPI高点，6月PPI已经确认回落，这意味着成本端对制造业投资的压制因素将边际缓解。从售价端来看，随着下游需求的逐步回暖，上游大宗商品价格向下游传导的压力将逐步缓解，部分耐用品价格已经处在涨价通道中。整体来看，三季度制造业投资将持续改善。

第四，民间投资稳步恢复。数据显示，1-6月份，民间投资同比增长15.4%两年平均增速为3.8%，比一季度加快2.1个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长25.1%，制造业民间投资增长21.1%，基础设施民间投资增长17.2%，房地产开发民间投资增长14.7%，社会领域民间投资增长11.0%。预计随着一些惠企政策的陆续出台与落地实施，民间投资面临的外部环境会得到进一步优化，将对民间投资增长起到推动作用。

第五，出口总体趋弱。6月出口再度回升，在进口超预期的情况下，贸易顺差创年内单月新高，表明出口端仍延续强势表现。展望未来，全球PMI有见顶迹象，同时国内PMI新订单回落趋势渐渐产生，这些都意味着未来出口的大方向是趋弱的，但是一如我们年初的判断，出口会下行，但实际动力的走弱可能会比较缓和，不存在失速风险。

另一方面，碳达峰、碳中和背景下，煤炭消费将受到一定抑制。

一是预计全年全国基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.4亿千瓦左右。预计年底全国发电装机容量23.7亿千瓦，同比增长7.7%左右其中，煤电装机容量11亿千瓦、水电3.9亿千瓦、并网风电3.3亿千瓦、并网太阳能发电3.1亿千瓦、核电5441万千瓦、生物质发电3500万千瓦左右。非化石能源发电装机合计达到11.2亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5个百分点左右，非化石能源发电装机规模及比重将有望首次超过煤电。

此外，从季节因素看，上半年由于水电出力不足，火电增势超过预期，从来拉动煤炭需求增长超预期。据悉，总体上今年来水预期不及常年，加之下半年将经历迎峰度夏、度冬高峰期，预计季节性因素对煤炭需求的支撑力度较大。

综上，下半年，煤炭需求的基本面动力或将有所减缓，不过季节因素有利于支撑需求，预计煤炭需求增长总体将呈放缓趋势。

(二)煤炭供应保障能力将不断增强

煤炭生产有望保持增长。后期，各地将在确保安全的前提下组织煤炭企业科学组织生产，稳定煤矿生产，重点产煤省区将带头落实煤炭增产增供责任，加快释放优质产能，大型煤炭企业将在确保安全的前提下按最大能力组织生产。有关部门将加快推进煤矿手续办理和产能核增进度，促进优质煤炭产能释放。不过，由于近期发生多起煤矿安全事故，各地将继续开展煤矿安全检查，部分地区煤矿将会停产减产，部分煤矿生产将受到制约。此外，极端天气、突发事件等不确定因素也可能影响部分地区煤炭生产。总体来看，随着煤炭优质产能加快释放，预计煤炭产量将保持增长，我国煤炭供应保障能力将不断增强。

煤炭铁路运量将保持增长。按照有关部门决策部署，煤炭运输结构调整将继续推进，铁路部门将在确保煤炭运输保障的基础上加大“公转铁”力度，做好运输保障和应急运输，深入挖掘煤炭外运通道运输潜力，增加铁路运力。后期面对旺盛的用煤需求，铁路部门将加强与煤炭生产和消费企业沟通对接，持续加大煤炭装车组织力度，加大晋陕蒙新等煤炭主产省区煤炭外运力度，优先装运电煤，增加电煤装车比例，重点保障存煤明显偏低的电厂，加强煤炭中长期合同兑现，确保煤炭产运需有效衔接，保障用煤旺季煤炭供应。综合来看，预计后期我国铁路煤炭运量将保持增长。

煤炭进口将有所增加。1-6月份，我国煤炭进口量同比继续下降。随着沿海地区用能用电企业开工率提升，预计沿海电厂煤耗水平将逐步提高，电煤需求量将保持增长。而清洁能源发电出力增加以及东部省区能源双控等因素将制约沿海地区煤炭需求增幅。为满足电厂和民生用煤需求，各方将采取多种措施努力增加煤炭进口，判断后期我国煤炭进口量将有所增加。

(三)判断后期煤炭供求关系略显偏紧，煤炭价格将高位运行。

依据上述对煤炭供需两个方面的分析结论，预计下半年我国制造业和基础设施建设将继续改善，但经济基本面对煤炭需求的拉动力度将有所放缓。同时，新能源发电出力增加将制约火电出力，不过季节性因素将支撑煤炭需求，预计煤炭需求增长将呈放缓趋势。供应方面，煤矿将在确保安全的前提下全力以赴增产保供，有关部门也将全力稳定煤矿生产，多措并举释放煤炭优质产能，提高煤炭供应保障能力，预计煤炭产量将保持增长态势，加上煤炭铁路运量增加，预计后期国内煤炭供应将总体稳定。在煤炭需求旺盛局面下，各方将多措并举增加煤炭进口，后期煤炭进口将有所增加。综合来看，后期支撑煤炭需求的基本面因素将有所减弱，煤炭需求有望保持增长，煤炭供应将稳中有增，局部地区部分时段煤炭供需将会偏紧，市场价格或将高位运行。

煤炭价格根据时间、煤种、地区等多种因素会有不同的价格，下面以环渤海动力煤综合指数2010年至今的图表，还有澳BJ动力煤现货价(美元/吨)从1998年至今的两个图表给您作为参考依据：

--更多煤炭价格走势情况可以上【易煤网】数据中心进行详细查询