两年治理和三年双提升行动是什么意思
出自《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》文件,即管理、效益双提升,具体内容如下:
关于中央企业开展管理提升活动的指导意见
各中央企业:
根据“十二五”时期中央企业改革发展总体思路,为进一步加强企业管理,夯实发展基础,国资委决定,从2012年3月起,用2年时间在中央企业全面开展管理提升活动。现就活动提出如下指导意见。
一、开展管理提升活动的重要意义
国资委成立以来,中央企业通过深化改革,转换机制,创新发展,管理水平有了较大提高,有力地促进了企业经济效益和竞争能力的大幅提升,为国民经济快速发展作出了较大贡献。但是,与党中央、国务院的要求及社会的普遍期望相比,与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比,与参与国际竞争、增强国家整体实力的要求相比,中央企业在管理上还存在很大差距。尤其是一些企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决,已经成为严重制约企业做强做优、科学健康发展的瓶颈。
开展管理提升活动,全面提高管理水平,是中央企业更好地履行社会责任,完成党和国家赋予历史使命的必然选择;是中央企业应对内外部复杂环境变化,保增长、保稳定,提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手;是促进中央企业科学发展加快转变经济发展方式,深入实施转型升级,不断提升发展质量和效益,走内涵式发展之路的重要举措;是中央企业加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。
二、指导思想、活动主题和工作原则
(一)指导思想。
中央企业开展管理提升活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕“十二五”改革发展“一五三”总体思路,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点,通过自主优化、引进吸收、创新发展,持续加强企业管理,积极推进管理创新,促进中央企业持续、稳定、健康发展。
(二)活动主题。
中央企业开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展。
(三)工作原则。
中央企业开展管理提升活动,要把握以下原则:
一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验,融合提炼,形成适合企业自身特点的管理提升方法。
二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时,将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域,带动企业管理水平的全面提升。
三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬“三老四严”等优良作风,严格管理,严格执行,并通过优化资源配置、工作秩序和氛围,积极开展管理创新,不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础,促进企业持续改进管理方式,提高管理效益,深入开展管理提升活动。
三、主要目标、重点任务及阶段安排
(一)主要目标。
力争用2年时间,通过全面开展管理提升活动,加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础。
——基础管理明显加强。在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破,企业管控机制进一步完善,管理制度进一步健全,流程进一步优化,管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。
——管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善,管理体系进一步系统高效,精益思想与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到有效应用,信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
——管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,管理创新成果得到有效转化,内部资源配置能力进一步提升,管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
——综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制,财务绩效指标不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市场竞争能力明显提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
(二)重点任务。
为全面落实管理提升活动的工作目标,中央企业要重点做好以下四项工作:
1.找准管理短板和瓶颈问题,实现重点突破。按照工作目标的要求,结合自身实际,广泛发动,全员参与,在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查、充分论证的基础上,优选提升措施,制定重点整改工作方案,狠抓落实,确保短板消缺和瓶颈突破。
2.强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢,地动山摇”观念,培养“严谨求实”的工作作风,在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练,以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导,全面梳理优化工作流程,有效运用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。
3.统筹推进专项提升,全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域,企业要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要,以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他管理工作为重点,通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标,明确差距和提升方向,细化专项提升措施,认真整改,以点带面,推动管理提升活动深入开展。
4.总结固化成果,构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果,及时总结提炼管理提升工作经验,以标准和制度体系加以固化,转化为全体员工的自觉行动,并根据条件的变化和发展的需要,持续丰富、发展和完善管理提升工作机制,不断引发、促成新的管理提升。
(三)阶段安排。
为实现管理提升活动的预期目标,中央企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段,时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为2个环节,即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段,时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节,即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段,时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节,即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
企业应根据自身发展所处阶段的具体情况,针对自身管理中存在的突出问题和薄弱环节,认真做好诊断分析,围绕重点任务,细化分解,合理确定本企业各阶段及各环节管理提升的时间、内容、重点和相关措施。
四、工作要求
各中央企业要高度重视管理提升活动,充分调动所属各级企业和广大员工积极参与,精心组织,狠抓落实,务求实效。
(一)加强组织领导。
要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识,将活动纳入企业整体战略,统筹规划,周密部署,积极稳妥地推进。各级企业主要负责人要亲自抓,成立领导小组,组建精干高效的工作机构,明确分工、落实责任、协同推进,形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。
(二)做好整体设计。
要进一步结合自身实际,整体规划,做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断和系统对标的基础上,找准问题,确定重点,制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。要深入调查,广泛征求意见,充分发挥内外部资源的作用,细化工作目标和工作措施,分步实施,协调推进。各企业要及时将本企业开展管理提升活动的有关工作方案报国资委备案。
(三)健全工作机制。
要进一步丰富开展管理提升活动的载体,不断创新方式方法和手段;要畅通信息沟通渠道,及时总结经验、发现不足;要加大资源整合配置力度,提高解决问题的时效;要明确考核标准,健全评价制度和责任追究制度,鼓励先进,充分调动广大员工的积极性和创造性,确保将活动引向深入。各企业要及时将本企业管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送国资委。
(四)确保取得实效。
要进一步细化落实责任,严格考核,狠抓落实。对诊断发现的短板和瓶颈问题,要集中资源全面整改;要加强经验总结,挖典型、树标杆,做好表彰工作,通过广泛宣传和推广,不断扩大经验应用的成效;要抓好管理提升措施的执行,从严管理,不走过场,务求实效。
五、保障措施
国资委成立中央企业开展管理提升活动领导小组,负责指导中央企业和国资委机关开展管理提升活动,王勇同志担任组长,邵宁、姜志刚同志担任副组长,有关厅局为成员单位。领导小组下设办公室,企业改革局承担办公室日常工作。国资委将主要通过以下重点措施,为中央企业开展管理提升活动提供支持、保障和服务。
(一)宣传动员。
国资委将召开中央企业开展管理提升活动动员大会,进行全面部署。在活动过程中,利用各种新闻媒体,加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道,努力营造良好的活动开展氛围。
(二)工作指导。
国资委将在总结中央企业以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上,编制中央企业管理提升系列辅导材料,指导企业开展好各阶段管理提升工作;及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况,建立报告制度,编发工作简报,做好跟踪分析,并在每年两次的中央企业负责人会议上通报情况、总结部署工作;委内厅局将根据职责分工,协调配合,加强对企业开展管理提升工作的分类指导。
(三)协调服务。
国资委将及时研究解决企业开展活动中遇到的主要困难和突出问题,帮助企业营造良好的外部环境;结合国资监管工作相关要求,围绕活动重点领域,适时召开现场会、专题经验交流会,分批推出企业管理典型经验,供企业对标学习;组建主要由中央企业长期从事经营管理工作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组,选择部分具备条件的中央企业,开展管理诊断工作,帮助企业找准问题、优化方案,并在企业实施过程中提供咨询支持。
(四)评价表彰。
活动期间,国资委将对各企业管理提升工作情况进行评价,并纳入企业领导班子综合考核评价工作;活动结束时,召开总结表彰大会,认真总结中央企业开展管理提升活动的成效,表彰先进企业和先进个人,交流本次活动的典型经验,推动中央企业持续开展管理提升工作。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一二年三月十三日
动力是指学生学习的主动性,能力是指学生智慧方面的提升。双提升的意思就是两头抓,双方面都要提升。
学习动力就像汽车的发动机,它为学习提供能量,优化学生的学习首先要提升学生的学习动力。因素影响学生的学习动力,分别为:偏好、负荷力、学习效能感、责任心、可塑性。学生的学习动力与先天偏好有关,教师和家长- 方面要理解学生,千万不要强迫学生学习,另方面要优化教育教学的内容和形式,调动学生的学习动力。;学生的体力和精力有个体差异,教师和家长要理解学生在学习过程中的辛苦,不能一味抱怨其“不努力”,同时教师还要提高教学效能,帮助学生优化学习方法,避免重复、低效的教学引发学生的疲劳。
双高计划和骨干院校的专科并不比三本甚至部分二本差,甚至大部分的情况是可以碾压很多三本,我指的不仅仅是分数线,还有教学设施以及地区的就业影响力。
大同故事读后感(一)
看完《大同故事》这本书后,体会颇深。首先我感觉到好久都听不到的“主人翁意识”在大同二电厂传承下来了。
多年前,年轻时的我经常听到“主人翁意识”这个说法。让我认识到,只有爱厂如家,才能为厂着想,才能把我们的责任心尽到实处,才能把设备当成自已家的家具来维护好、保护好,提高设备的健康水平,才能提高公司经济效益。但是随着公司(老厂)的发展,这种“主人翁意识”好象没有完全传承下来。
那些年,我们老厂没关停的时候, 4台小机组能长周期安全运行,还能同类可比,同行领先。“上大压小”后建成的现在的两台机组,设备健康水平却不是很好,职工怨言还很多。从客观的角度来说是部分设备选型不是很好,但从主观上来说,还是我们的“主人翁意识”较差所致。首先,我们没有做到及时的学习,对新设备的特性和结构没有能及时掌握。比如,现场某设备一次门,选用的是加拿大威兰公司的阀门。这种阀门的结构特点是门杆盘根上部有一盘针型轴承,开关操作轻松,阀门严密性好。该阀门轴承处设有一个打油嘴,只要阀门能定期进行打油保养,就能保证该阀门能长期正常使用。而这个阀门的保温做得不好,高温导致该阀门轴承处的油脂很快就被蒸干,而我们的打油工作又没能及时跟上,最后造成阀门损坏全部更换。许多诸如此类的情况均是我们平时维护不到位所致,究其原因还是“主人翁意识”差。
其次是我们老机组的.安全稳定运行,导致了大家都有了安全麻痹思想,大家对新设备的期待值较高,放松了对设备的定期维护。而设备出现的突发性故障又给大家来了个措手不及,抢修工作时有发生。由于对设备的性能掌握不够,维护工作跟不上,这样反反复复的抢修工作使我们的职工出现了消极怠工的情绪。
所以,在今后的工作中,面对新形式、新常态、新任务、新要求,我们要转变观念,理清思路,牢固竖立“主人翁意识”,将老厂“创一流”精神传承下去,以企业利益最大化为目的,全体员工劲往一处使,心往一处想,这样才能使我们的企业实现效益、健康、长远的发展。
大同故事读后感(二)
岁月沧桑,负重前行昂然进取,无坚不摧!
今朝读罢《大同故事》,我的心绪久久无法平复。虽然没有精美的装帧,也无太多华丽的词藻,但《大同故事》却广接地气,使人不忍释卷。开启纪实通讯后,那些跃然纸上的一个个鲜活的案例,一则则生动的故事,还有一篇篇令人启迪的调研报告,在讲述一个知名老牌国有电力企业面对困境涅槃重生故事的同时,引领每一位读者,尤其是电力同行去用心体会、深刻感悟。
精研《大同故事》,我不禁由衷感叹:是电力体制改革和市场经济变迁历史锤炼出了大二人的精英群像。通过体会大二人在“双提升”进程中的奋斗故事,读者的心灵被震撼,深深地体会到大同厂之所以能够取得今日的辉煌,那是源于在企业克服重重困难、实现扭亏增盈、不断超越自我的蜕变历程中,全体干部员工的自强不息!
自强不息是责任,是勇气自强不息是压力,是动力自强不息是操守,是坚持自强不息是心酸,是磨砺……对于自强不息,大二人为此赋予了刻骨铭心的内涵——负重前行、昂然进取,为企业、为社会、为他人、为自己……
纵观《大同故事》,无论是观念转变、燃煤管理、市场营销、生产管理,还是成本管控、机制创新、党群建设等各个篇章,就如该书《序言》阐述:“充分展示了该厂近年来抓管理、提效益的做法和成效,为全系统各单位提供可资参考的借鉴,以期形成以点带面的宣传效果,汇聚各方面的智慧和力量,更好地推动公司系统“双提升”工作的持续深入开展。”
掩卷沉思,《大同故事》折射出的自强不息,在企业破冰发展中好似冬日里的一缕阳光,驱散了凛冽的寒霜久旱后的一场甘霖,滋润了龟裂的心田汪洋中的一个航标,指明了新生的希望。自强不息,与企业的命脉相生相伴,自强不息,与员工的生活休戚相关。学习借鉴大同厂经验做法,我们不禁要扪心自问:大同模式可否被复制、拷贝?距离我们有多远?答案是肯定的:这些大同厂在抓管理、创效益的实践中起到教科书作用的经验做法,即使各个企业所处的生产经营环境不尽相同,但仍会给各兄弟单位以启迪、鼓舞和教育引导的力量。
大同厂扭亏增盈的经验做法内涵极为丰富,不仅根植于该厂,更应该成为整个国电系统弥足珍贵的“双提升”模式和精神财富,亟待系统内各兄弟单位去借鉴、推广。在集团公司“一五五”发展战略的指引下,需要全体国电人紧紧锁定“保增长”目标,牢固树立价值创造理念,自强不息,勇于担当,切实将《大同故事》传递出来的精神实质充盈到各自岗位上,为推动集团公司整体事业发展做出新的更大贡献。
大同故事读后感(三)
看完《大同故事》这本书后,体会颇深。首先我感觉到好久都听不到的“主人翁意识”在大同二电厂传承下来了。
多年前,年轻时的我经常听到“主人翁意识”这个说法。让我认识到,只有爱厂如家,才能为厂着想,才能把我们的责任心尽到实处,才能把设备当成自已家的家具来维护好、保护好,提高设备的健康水平,才能提高公司经济效益。但是随着公司(老厂)的发展,这种“主人翁意识”好象没有完全传承下来。
那些年,我们老厂没关停的时候,4台小机组能长周期安全运行,还能同类可比、同行领先。“上大压小”后建成的现在的两台机组,设备健康水平却不是很好,从主观上来说,还是我们的“主人翁意识”较差所致。首先,我们没有做到及时学习,对新设备的特性和结构没有能及时掌握。比如,现场某设备一次门,选用的是加拿大威兰公司的阀门。这种阀门的结构特点是门杆盘根上部有一盘针型轴承,开关操作轻松,阀门严密性好。该阀门轴承处设有一个打油嘴,只要阀门能定期进行打油保养,就能保证该阀门能长期正常使用。而这个阀门的保温做得不好,高温导致该阀门轴承处的油脂很快就被蒸干,而我们的打油工作又没能及时跟上,最后造成阀门损坏全部更换。许多诸如此类的情况均是我们平时维护不到位所致,究其原因还是“主人翁意识”差。
其次是我们老机组的安全稳定运行,导致了大家都有了安全麻痹思想,大家对新设备的期待值较高,放松了对设备的定期维护。而设备出现的突发性故障又给大家来了个措手不及,抢修工作时有发生。由于对设备的性能掌握不够,维护工作跟不上,这样反反复复的抢修工作使我们的职工出现了消极怠工的情绪。
所以,在今后的工作中,面对新形势、新常态、新任务、新要求,我们要转变观念,理清思路,牢固竖立“主人翁意识”,将老厂“创一流”精神传承下去,以企业利益最大化为目的,全体员工劲往一处使,心往一处想,这样才能使我们的企业实现健康可持续发展。
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