光伏发电项目建设投标书格式

1、投资企业需要的资质

并不是所有人都有资格投资光伏电站的。要投资光伏电站，必须要具备《电力业务许可证》，如下图所示。其中，“项目装机容量6MW（不含）以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目；”可以“豁免发电业务的电力业务许可“。

发证机关：原“国家电力监督委员会”，现并入国家能源局等级划分：不分等级。

投资光伏电站，很多环节投资商需要“专业第三方机构”协助。那如何寻找这样的“专业第三方机构”呢？

一个工程项目的全过程如下。

从上图可以看出，光伏项目（尤其是地面光伏电站）的声明周期大致可以分为4个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段、投产运营阶段。其中，投产运营阶段主要由业主主导，前三个阶段需要聘请的“专业第三方机构”如下。

2、前期阶段

前期阶段的工作包括：项目规划、项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、项目评估。同时，还要做一些环评、水保等支持性工作。

1）可行性研究

随着”核准制“改”备案制“，地方政府对完成前期工作的第三方机构的资质要求不严格了，但我觉得，作为一个负责任的企业，还是要找一个具有“工程咨询资格证书“的第三方机构开展。

发证机关：国家发展改革委员会等级划分：甲级、乙级、丙级。

2）工程地质勘查

发证机关：住房和城乡建设部等级划分：甲级、乙级、丙级。

3）环境影响评价

发证机关：环境保护部等级划分：甲级、乙级、丙级。

4）安全评价

发证机关：国家安全生产监督管理总局等级划分：甲级、乙级、丙级。

5）水土保持评价

发证机关：中国水土保持协会等级划分：甲级、乙级、丙级。

6）节能评估

发证机关：各省相关管理部门等级划分：甲级、乙级、丙级。

3、准备阶段、实施阶段

准备阶段的工作包括：施工图设计、工程招标。

实施阶段的工作包括：设备购买、工程施工、设备安装。

由于很多光伏项目都是以EPC的模式开展，因此将准备阶段、实施阶段的工作放到一起。6）

1）项目招标

按照国家规定，一般光伏项目都需要进行招标。

如果以EPC的形式开展，就招总包方，然后由总包方负责具体的设备、施工招标；如果业主自己做，就需要分别对设备、施工等进行招标。但无论哪种，都需要找一个招标代理机构。

2）EPC总承包

发证机关：住房和城乡建设部等级划分：一级、二级、三级。

3）施工图设计

施工图设计关系着项目方案的合理性、可靠性，直接决定了项目的投资。一个经验丰富、负责人的设计单位，选择一个优化的设计方案，将会为业主节省大量的投资。

4）电力设备安装

发证机关：国家能源局地方监管局等级划分：一级、二级、三级、四级、五级。

4、小结

有些眼花缭乱？那来捋一捋。特别要注意几点，

1）每个证书都有专业，一般为电力、新能源、太阳能，或者综合专业，资质不能跨专业使用。

2）每个证书都有等级，不同等级从事的项目规模大小不同。

3）资质有效期，应在有效期内使用。

2、光伏发电站设计在满足安全性和可靠性的同时，应优先采用新技术、新工艺、新设备、新材料。

3、大、中型光伏发电站内宜装设太阳能辐射现场观测装置。

4、光伏发电站的系统配置应保证输出电力的电能质量符合国家现行相关标准的规定。

5、接人公用电网的光伏发电站应安装经当地质量技术监管机构认可的电能计量装置，并经校验合格后投入使用。

6、建筑物上安装的光伏发电系统，不得降低相邻建筑物的日照标准。

7、在既有建筑物上增设光伏发电系统，必须进行建筑物结构和电气的安全复核，并应满足建筑结构及电气的安全性要求。

8、光伏发电站设计时应对站址及其周围区域的工程地质情况进行勘探和调查，查明站址的地形地貌特征、结构和主要地层的分布及物理力学性质、地下水条件等。

9、光伏发电站中的所有设备和部件，应符合国家现行相关标准的规定，主要设备应通过国家批准的认证机构的产品认证。

投标人具备一般纳税人的资质。投标人可为太阳能电池组件制造商或承包商或设计单位，其资质和业绩必须分别符合下述要求：

太阳能电池组件制造商的注册资本金必须在4亿元人民币及以上,太阳能电池组件必须通过国内或国际认证机构的认证，必须具有CQC、CGC认证证书,其组件必须有用户签署已有二个10MWp并网型光伏电站及以上并安全稳定运行半年及以上的业绩证明；

承包商具有施工总承包一级及以上资质，必须有用户签署已经成功承包一个10MWp及以上并网型光伏电站EPC工程并安全稳定运行一年及以上的业绩证明；

国内电力设计甲级资质的设计单位并必须设有独立的新能源的设计部门或具有国家行政主管部门颁发的新能源设计乙级及以上的资质，其注册资本金须在5000万元人民币，在近五年必须有用户签署已经成功总承包二个100MW及以上火电机组或二个110KV变电站或二个49.5MW风电或一个兆瓦级及以上并网型光伏电站并安全稳定运行一年及以上的业绩证明。

本网光伏电站工程的EPC总承包，包括但不限于勘察设计（不含初步设计）、制造、采购、运输及储存、建筑（不含三通一平）、安装、调试试验及检查、竣工、试运行、消缺、性能验收试验、技术和售后服务、人员培训等交钥匙工程，同时也包括所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等。

具体内容详见招标文件第二卷技术部分的有关规定。

投标人必须以自已的名义从招标代理机构有偿获得招标文件，才有权参加竞争性投标。招标文件的版权属招标方，仅供投标人投本标之用。

分析比较国内外光伏发电项目的环境影响和评价要求,简述我国的国家风光储输示范工程、敦煌10MAP太阳能光伏发电工程及保加利亚Betapark有限公司4MW光伏发电项目。

对比远离城区的光伏电站、城市地区的光伏电站及光伏建筑一体化在施工期、运行期及服务期满后的评价因子,提出国内光伏发电环境影响评价的主要评价因子为生态、固废、噪声、电磁辐射等,为我国光伏电站设计、建设、运行管理及环境保护提供依据,完善国内光伏发电站环境影响评价。

建设工程施工对象及内容：

工程名称：20MWp并网光伏发电项目高压电气、低压电气及全厂接地安装

分包范围：高压侧电气安装：35KV开关柜至送出线路的光伏发电系统、站用电系统、光缆敷设、直流及UPS、测控、保护、监控及通讯系统、电缆及辅助设施的安装。低压侧电气安装 设施、全厂接地系统的安装。

分包内容包括但不限于：

1、低压侧组件汇线开始至阵列升压变之间所有安装工作：光伏发电系统：组件汇线，汇线缆敷设。电缆辅助设施：电缆防火、电缆保护管敷设。

2、接地工程安装工作：光伏区接地母线：热镀锌扁钢-50*5，水平接地网的敷设与焊接，水平接地母线与垂直接地极焊接、接地母线敷设、焊接防腐、接地标示制作、油漆涂刷、 接地母线头预留；引上线的敷设，与接地网的连接、焊接防腐、接头刷漆等。光伏区垂直接地极：热镀锌角钢L50 L=2500：接地极的制作安装、焊接防腐等。构件防腐。接地沟挖填，土方开挖、土方回填(含运输)、 余土运输、支护坡道开挖、堆卸土方、平整场地。

必须招标项目的规模标准  

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：  

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的 

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的考试大论坛  

(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

可以不进行招标的工程建设项目

如果建设项目不屑于必须招标的项目则可以招标也可以不招标。但是，即使符合必须招标项目的条件但是属于某些特殊情形的，也是可以不招标的。 《招标投标法》第66条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 根据2003年3月8日国家发改委、建   《招标投标法》第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”  

根据2003年3月8日国家发改委、建设部等7部委令第30号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标： (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的

(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的

(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的

(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的

(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的   (6)法律、行政法规规定的其他情形。

光伏电站是属于国家鼓励力度最大的绿色电力开发能源项目。

光伏发电产品主要用于三大方面，一是为无电场合提供电源，二是太阳能日用电子产品，如各类太阳能充电器、太阳能路灯和太阳能草地各种灯具等。

三是并网发电，这在发达国家已经大面积推广实施，到2009年，中国并网发电还未开始全面推广，不过，2008年北京奥运会部分用电是由太阳能发电和风力发电提供的。

光伏发电的介绍解析

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成的。

太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电的装置。

2019年7月，中国的装机容量光伏是全球第一，2018年统计达到1.4亿千瓦。从2025年开始，中国光伏发电将逐步成为主力能源。

光伏项目

1、光伏＋储能

“光伏”和“储能”是天然的最佳搭档。由于太阳光照的周期性和瞬时性，光伏板的发电会发生周期性波动，不能及时消耗的电能也需要储存起来避免浪费，因此太阳能电池在安装的时候通常都要配备一定的储能系统。随着光伏产业的快速发展，储能产业也会随之水涨船高。

2、光伏＋畜牧

青海共和县海拔近3000米的茫茫戈壁，这里建有全球最大的集中式光伏电站群。荒漠戈壁和高海拔的超长日照，却成为光伏发电得天独厚的优势条件。

海南州共和县恰卜恰镇西台村村民介绍到这里的“光伏＋畜牧”项目，园区里的草好，羊长得大，卖得快，一年的收入也提高了。

3、光伏＋养殖

不少地方把传统的养殖业与光伏发电结合起来，有的在光伏板下养大鹅，有的在牛、羊、猪、兔等的养殖场上面安装光伏板发电，两不耽误，相得益彰，一处场所，两份收益，使得光伏发电的总收益更高，用户推广使用的积极性更高。在一些偏远贫困地区，这些项目甚至成了精准扶贫的重要手段，带动当地农民摆脱贫困，走上小康之路。

4、光伏＋渔业

在一些湖泊、鱼塘上面，渔民们也安装上了光伏发电站，水下养鱼，水上发电，光伏板为鱼儿遮荫，鱼儿在光伏支架间嬉戏，效益倍增，渔民们的收入更加丰厚。海南省定安县定城镇依托废弃鱼塘招商引资，建设光伏项目，通过塘上建光伏发电，塘下淡水养殖的模式，带动1223户建档立卡贫困户脱贫致富，探索出一条“渔光互补”绿色产业扶贫新路。

5、光伏＋充电桩

随着电动汽车的逐渐普及，充电桩的需求也越来越大。充电桩与光伏发电车棚联用，既能给汽车充电时遮阳挡雨，又能够充分利用能源，一举数得。