青岛光伏发电补贴政策

从全国范围来看，太阳能光伏发电的成本大概在8-12元一瓦，这个与所在区域的光照条件、设备选型，安装、设备运维等都密切相关，所以，如果想要降低光伏发电的费用成本，那么一定要选正规厂家、知名品牌的产品和服务，因为只有这样才能从源头的设备采购开始到设计、安装、运维、用户的利益才能得到保障。

可以了解一下隆基日葵计划，“隆基向日葵”实现一站式集成化分布式户用电站安装，从电站申请、金融支持、设计安装、项目验收、后期运维、提供全生命周期保障服务。有三种模式可以选择：①.用户自费全款安装。②.低首付，最长10年期商业贷款。③.0首付一键申请电站安装。

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光伏发电，发电量受日照水平限制！

网电价按照每千瓦时1.10元执行2021年全容量并网的，上网电价按照每千瓦时1.05元执行。

1、户用光伏，目前国家层面基本明确了，可以着手开始安装。

户用光伏2019年的总装机量为3.5GW+一个月安装量。

2、工商业光伏，从2018年6月1日到2019年6月30日之间并网的工商业分布式光伏目前政策没有明确的说法。

工商业光伏以及地面电站2019年的总补贴规模为22.5亿元，2019年的装机规模=22.5亿元÷度电补贴强度÷年利用小时数。

2019年4月30日，下午15点20，五一小长假的前夕，光伏人盼望的2019年光伏电价政策终于出台了！详情查看：发改价格〔2019〕761号《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》。

发改价格[2011]1594号

（一）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价

格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同）。

    （二）2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前

核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

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如果是自发自用余电上网的话，发电自己全部消纳，只享受0.42元的发电补贴；

如果是自发自用有富余的电量上网的话，就是发电量*0.42+上网电量*0.43.

如果是全额上网，就是电网按照每度电1元钱的标杆电价收购。

找到以下发改委的政策文章，请参考，具体以聊城供电局上网价格为准。

参考文件1：

继2019年1月初国家财政部就可再生能源发电补贴政策召开座谈会后，1月18日下午，国家发改委价格司就2019年光伏发电上网电价政策召开了座谈会。十几家光伏企业代表参加了此次讨论，就电价政策草案提出了各自的意见。该草案虽然代表了电价政策的趋势，但并不具备太大可参考性，据悉相关主管部门将根据参会人员提的诸多建议进一步修改、调整。

据悉，该补贴方案是在多家机构提交的建议方案上综合而成。先划下方案的重点：

各类项目的补贴强度退坡超过40%（西藏地区地面项目除外）

——三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时；

——自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.1—0.12元/千瓦时（具体标准另定）；

——全额上网模式分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行；

——自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。

按季度小幅降低电价

——地面电站需要在招标中标后第四个季度（含中标所在季度）建成并网，超过规定期限则按投运时招标上限价格执行；

——2019年后三季度，地面电站的招标上限电价和分布式光伏每季度降低2分钱/千瓦时。

此前，行业内有传言，2019年的光伏标杆上网电价为0.4、0.5、0.6元/千瓦时、工商业分布式光伏补贴降至0.1元/千瓦时、户用分布式光伏补贴降至0.15元/千瓦时，当然，也有其他版本的传言。可以看出，行业对电价的预期与此次讨论草稿的电价相差的范围并不太大。

从可再生能源电力附加基金有巨大缺口的角度看，在光伏行业实现完全去补贴的节点前，仍需要一部分的补贴规模。但有限的补贴资金支持下，如何既给出有支撑作用的电价，又能保障维护行业健康发展的装机规模，成为考验整个可再生能源产业的难题——不管是光伏还是风电、生物质发电。

在就上述几个要点的讨论中，各企业代表在某些方面意见一致，也在某些方面有着不一样的观点。

一致的观点：多降补贴、多给规模

不管是传言中的电价，还是讨论草稿中的电价，都表明了行业较为一致的观点——多降点补贴强度、多给一些补贴规模。

在补贴退坡上，参会企业代表都认可把每年降一次电价的频率增加，以更高的频率推动补贴电价缓慢下降，以减少对补贴的需求量，但也有代表认为每个季度降一次的操作性有一定难度，半年降一次更合理。

主管部门领导在讨论会表示，之所以对电价进行详细计算，是希望能不降低项目收益率。

事实上，组件价格长期看是下降的，但短期看仍存在一定的波动。如何定价，确实是个难题。但如此大幅度的降低电价，在实际操作中是否能得到市场的投资响应，有待观察。

参考文件2：

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：

为科学合理引导新能源投资，实现资源高效利用，促进公平竞争和优胜劣汰，推动光伏发电产业健康可持续发展，现就完善光伏发电上网电价机制有关问题通知如下。

一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制

（一）将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑技术进步等多方面因素，将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元（含税，下同）、0.45元、0.55元。

（二）新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。

（三）国家能源主管部门已经批复的纳入财政补贴规模且已经确定项目业主，但尚未确定上网电价的集中式光伏电站（项目指标作废的除外），2019年6月30日（含）前并网的，上网电价按照《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源〔2018〕823号）规定执行；7月1日（含）后并网的，上网电价按照本通知规定的指导价执行。

（四）纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站（含联村电站），对应的I~III类资源区上网电价保持不变，仍分别按照每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元执行。

二、适当降低新增分布式光伏发电补贴标准

（一）纳入2019年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式（即除户用以外的分布式）光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.10元。

（二）纳入2019年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式和“全额上网”模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.18元。

（三）鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏产业发展。

本通知自2019年7月1日起执行。

国家发展改革委发布于2019年4月28日