中国的煤炭主要来自哪里

(1)古代煤炭产业的发展

我国是世界上最早开发和利用煤炭资源的国家。流传久远的神话传说充分说明，我国很早就已发现和利用煤炭。

1973年10月在沈阳“新乐遗址”出土的文物中，有97块煤精雕刻制品和煤块，经鉴定为抚顺煤田西部本层煤，“新乐遗址”出土文物属于新石器时代，早、中期，这说明我国抚顺煤田早在距今6800—7200年以前就被发现和利用了。1938年有抚顺还发现过一处距今2000多年前汉代居民点遗址燃煤的遗迹。

从汉代开始，煤炭已经用于冶铁过程中。西汉时期，开始采煤炼铁东汉末年三国时期，煤炭的开采和使用得到了进一步发展。

晋代以及南北朝时期，江西高安、新疆库车和山西大同等地区煤炭开发比较突出。

隋文帝初年，煤炭就成了宫廷中的重要燃料。唐元和四年(公元809年)，炼丹家清虚子发明了黑火药，使采矿业进入了爆破开采的时代。从唐代开始，我国煤炭开发利用的知识逐渐传播到国外，在一些外国著作中，记述了中国人民利用煤炭的情况，成为中外友好交往的象征。

宋代的煤炭开发利用以现今河南、河北、陕西、山东等地最为突出。在宋代，我国人民就已经利用焦炭，炼焦技术已臻成熟。

元代，在全国统一之后，以蒙古贵族为首的统治集团为了巩固统治，大力发展生产，注重矿业。特别是都城大都(今北京)的西山地区，采煤业发展较为普遍，成为最大的煤炭生产基地。

明代，我国煤炭开发利用得到了比较明显的发展。当时煤炭业不仅在河南、河北、山东、山西、陕西等地有了普遍进步，且在江西、安徽、四川、云南等地也不同程度地得到了发展。

清代的采煤业，在明代的基础上，得到了进一步发展。从清初到道光，历代统治者对煤炭生产都是比较重视，并对煤炭开发采取扶植措施。由于各级官府对煤炭开发比较重视，加上社会的迫切需要和各地人民的辛勤劳动，从而使清代采煤业有了普遍的发展，尤其是在乾隆年间(公元1736～1795年)，出现了我国古代煤炭开发史上的又一个高潮。

(2)近代煤炭产业的发展

中国正式建成的第一个近代煤矿是台湾基隆煤矿。至1895年为止，各地开办了十几个规模较小的近代煤矿，使中国的采煤业进入了一个新的历史时期，此为中国近代煤矿发展的第一阶段。

1895～1936年，在外资和民族资本家争相投资中国煤矿的情况下，又出现一批新式合资煤矿企业。1929年国民党政府建设委员会开办淮南煤矿同年，成立山西晋北矿务局，开采大同煤矿至1936年，全国年产5万t以上的新式煤矿61个，全国原煤产量3900万t，平均效率为每工0.3t。

这一时期的基本特点是:①各帝国主义相继攫取中国矿权，以单独经营或同中国合资经营的方式，控制了中国主要煤矿。这期间外国人投资的煤矿32个，投资额占中国煤矿总投资额的51.78%。1933年全国煤产量属于有外资的产额占61.3%。②中国民族资本在资金不足，技术力量薄弱的条件下，开办了一批煤矿，其效率较低，成本较高，经受不住外煤倾销的打击，往往亏损。③生产环节的机械配置极不合理，矿井提升、通风、排水用新式机器，而回采工作面主要是手镐刨煤，巷道运输多靠人力和畜力。④煤矿企业分布极不合理，主要集中于河北、山东、辽宁、山西、河南5省。1936年这5省煤产量占全国煤产量的76.5%。

(3)抗日战争时期的煤炭产业

1937年抗日战争爆发，日本帝国主义继1931年侵占东北所有煤矿之后，又陆续侵占华北、华中煤矿。日本帝国主义在东北、华北、华中占领区进行掠夺性开采，煤矿开采有以下几个特点:①日本帝国主义为解决设备不足的困难，而又能更多、更快地掠夺中国煤炭资源，煤田开拓方式主要采用小斜井和小立井，例如东北有大小煤坑267个，其中立井8个，露天矿7个，斜井252个采煤方法绝大多数为残柱式，回收率仅20%左右。②增产主要靠增加劳动力，很少增加机械设备。③生产效率逐年下降，煤炭成本逐年提高。④缺少保安设备和措施，灾害事故严重，1942年本溪湖煤矿发生世界罕见的瓦斯煤尘爆炸事故，死亡1549人。

1937年以后，随着华北主要产煤区被日本帝国主义的侵占，国民党政府不得不把煤炭开发事业转向西南、华南和西北。从1937～1945年，国民党政府管辖区新建或扩建日产50t以上的煤矿57个，规模最大的是天府煤矿，年产30多万t，其他煤矿年产量多在2万t以下。从1938～1945年国民党政府管辖区共计产煤4562万t。

(4)解放战争时期的煤炭产业

1945年日本投降后，所侵占的煤矿大部分为国民党政府接收。这些煤矿因受日帝掠夺破坏和战争影响，多数处于停产或半停产状态。西南等地的煤矿因销路不旺，产量锐减。1946～1948年国民党政府资源委员会直辖的29个煤矿只生产原煤1252万t。

在中国解放区，民主政府先是从日帝手中接管了一批煤矿，嗣后又陆续从国民党政府手中接管了除台湾省以外的所有煤矿。这些煤矿都曾遭到严重破坏。民主政府在器材物资极端缺乏的条件下，进行艰苦的修复工作，逐步恢复生产。从1946～1949年，中国解放区约生产原煤2000万t。

(5)新中国成立后的煤炭产业

新中国在建立之初，从旧中国接收了约40个煤矿企业、200处矿井和少数几个露天煤矿，加上解放区民主政府兴办的小煤矿、公私合营煤矿和私人开办的小煤窑，1949年生产原煤32.43Mt。

在三年恢复时期(1950～1952年)，全面恢复了原有煤矿的生产，对32处矿井进行了改扩建，并开工建设新井17处，设计生产能力12.51Mt/a，初步奠定了煤矿开采发展的基础。

“一五”时期(1953～1957年)开始了大规模的煤矿生产建设，重点扩建了开滦、大同、阜新、鹤岗等15个老矿区，又开发建设了平顶山、鹤壁、包头、潞安、石嘴山等10个新矿区，开工建设矿井194处，设计生产能力75.37Mt/a建成投产矿井205处，设计生产能力63.76Mt/a恢复矿井38处，设计生产能力11.34Mt/a，1957年全国原煤产量达到130.73Mt。

1958年开始的三年大跃进及这期间出现的高指标、瞎指挥等不科学的做法，导致不适当地扩大了煤矿建设规模，一些新建矿井简易投产，一些生产矿井重采轻掘，推行了不合理的采矿方法，出现严重的采掘失调。针对大跃进带来的问题，煤炭工业进行了第一次大调整。

“三五”(1966～1970年)和“四五”(1971～1975年)时期，煤炭开发战略和建设重点有重大改变。在此期间，集中建设了煤炭工业“大三线”——西南和西北煤炭生产基地，突击性开发江南煤田。在西南主要建设了六盘水(六枝、盘县、水城三个矿区的总称)和攀枝花矿区，建设矿井共28处，设计生产总能力14.11Mt/a，建成投产矿井21处，设计生产能力9.40Mt/a在西北的贺兰山基地和渭北基地。

“四五”期间，建设总规模达到42处，设计生产能力12.82Mt/a建成矿井(露天)13处，设计生产能力11.22Mt/a，满足了西南和西北用煤的需要，显著改善了煤炭开发布局。为扭转北煤南运的局面，“三五”时期对江南煤田进行了大规模的煤田地质勘探和分布范围广阔的矿区建设，到“四五”期末，建成矿井295处，设计生产能力39.36Mt/a。由于建设部署不符合江南煤田实际，尽管做出了巨大努力，但“扭转北煤南运”的原定目标仍未能实现。

针对20世纪70年代偏重挖掘生产矿井潜力，新井建设规模缩小，一些生产矿井又出现采掘失调的情况，从70年代后期起，又进行了煤炭工业第二次大调整。加大了新井建设规模，建设重点由西南、江南转向北方和东部，加强了生产矿井的开拓延深，改善了安全生产条件。

进入20世纪80年代，随着改革开放的深化，煤矿开采在质与量方面都有很大发展，新开发了10多个新矿区，新建设一批现代化的大型矿井和露天矿，大力推广采矿机械化和综合机械化，有重点地建设多层次的高产高效矿井，大力发展了地方煤矿，开办了遍布全国的乡镇煤矿，有选择地建设了重点产煤县，使煤矿开采在更大规模和高质量的基础上持续向前发展。

20世纪的最后10年，我国煤矿开采以提高经济效益为中心，应用现代高新技术与采矿技术及装备相结合，加速推进煤矿生产技术的现代化，进行了高产高效矿井(露天)建设，并建成129处高产高效煤矿(井工123处，露天6处)，少数矿井达到了世界最先进的水平，获得了巨大的经济效益和社会效益，也开拓出了我国煤矿开采21世纪发展的新道路。[1]

进入21世纪以来，我国煤炭行业发展迅速，掀起了煤矿开发及开采的新高潮。据国家统计局发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》指出，2012年我国原煤产量已达36.5亿t。图1-1为近六年来我国原煤产量及增长情况。

图1-1 近六年来原煤产量及增长比例

同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。在我国能源消费结构中，煤炭占68.5%，石油占比为17.7%，水能7.1%，天然气4.7%，核能占0.8%，其他占1.2%。

也就是说，2012年，我国消耗了占全世界近一半的煤炭，火电则燃烧了全国一半的电煤。

我国的国土资源部《中国矿产资源报告（2013）》显示：截至2012年底查明资源储量煤炭1.4万亿吨。

总部设在巴黎的国际能源署(IEA)12月16日发布的《煤炭市场中期报告》显示：中国煤炭消费2012年达36.8亿吨，比前一年增长4.7%。

根据以上数据计算——总储量1.4万亿吨，年消费36.8亿吨，年增长4.7%，计算结果是：中国的煤在2076年（即64年内）就会用完。

实际上，煤炭的消费不可能长期一直保持年年增长，而随着勘探技术的提高，还会发现新的煤炭资源，并会有新的能源补充，抵消煤炭的消费量，煤炭的使用时间将会明显增长，应该会在100年以上。

2013年中国消费了27.5亿吨标准煤的煤炭，而同期世界一共消费了54.7亿吨标准煤的煤炭，也就是说中国一个国家就消费了世界一半的煤炭，相当于世界其他国家的总和。

中国煤炭工业协会副会长姜智敏在中国中长期煤炭供需形势分析时预计，未来一个时期煤炭消费增速将保持在3%左右，到2020年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重仍占60%左右，全国煤炭需求总量将在48亿吨左右。

从2012年下半年到今天，煤炭业的苦日子已经持续了3年有余。三年之间，煤价虽偶有抬头，但都如昙花一现。没有需求的支撑，涨价都显得力不从心，即使是大型煤企集体挺价，也抵不过市场供需的法则。

2015年1月份至6月份，动力煤消费量与去年同期相比都呈直线下降趋势。3月份同比下降比例高达16.57%。2015年6月份以来，神华煤炭价格“五连降”，优惠政策频出，仍没有挽救整体颓势。纵览环渤海动力煤价格指数近五期的数据，从7月22日的417元/吨到8月18日的410元/吨，一个月的时间跌幅7元/吨。

然而，与煤炭行业的境况截然不同，近年以来，煤炭类电商发展得如火如荼。据不完全统计，全国范围内可查到的煤炭电子交易平台超过80家，其中，比较活跃的煤炭电商平台有20家左右。在“互联网+”的理念上升到国家层面之后，煤炭电商的发展速度更为迅猛。传统的煤炭行业要“触电”，煤炭企业也逐渐从看不起、看不懂煤炭电商，到如今转变为主动拥抱电商。究其原因，不外乎以下几点：

（一）节省交易成本。传统的煤炭贸易，煤企卖煤需要开拓市场，从开发客户、拜访客户，到签约、交付、结算，整个流程周期长、花费高。煤炭电商平台通过互联网将煤炭企业、贸易企业、下游用煤企业和第三方服务企业拉拢在一起，用户根据自己的需求筛选出符合条件的企业，然后在线或线下咨询、洽谈、签约，使用平台提供的物流、质检、金融等服务，实现货物的交付和结算。足不出户，完成整个交易，大大节省了传统贸易环节中的时间和资金成本。

（二）降低交易风险。看不到煤不敢付款，拿不到款不敢发煤——传统煤炭贸易中的煤质风险、资金风险一直是痛点。公正、权威的第三方质检和支付可以为交易双方搭建起信任的桥梁。真正的第三方煤炭电子交易平台以服务著称，质检和支付是必不可少的服务环节。平台合作的质检机构对委托煤源进行全程跟踪，确保下游买家不因煤质风险蒙受经济损失。买方可以将交易资金提前冻结在平台合作的第三方支付机构，待收到卖方货物并确认无误后点击付款；同时，卖方在看到买方冻结的货款后，也可以安心地发货，从而避免货款风险。

（三）提高交易效率。真实的供求信息，完善的线上成交系统，成熟的物流、质检和金融服务是煤炭电子交易平台持续发展的必备条件。通过这样一个平台，用户看到的是电脑或手机屏幕上的交互页面，还有最后交割的煤炭或结算的货款；用户看不到却能切身感受到的是跨越全产业链的一整套服务体系。煤炭交易，尽在指尖。

越是在困境中，越要打破传统思路，尝试新的交易方式。煤炭电商作为“互联网+煤炭”的代表性实践，正在快速地发展壮大。利用好它的服务体系，为煤炭销售采购再加把劲儿。是创造煤炭行业巅峰的时候了！

改革开放以来，我国能源工业迅速发展，为保障国民经济持续快速发展做出了重要贡献，主要表现在：

供给能力明显提高。经过几十年的努力，我国已经初步形成了煤炭为主体、电力为中心、石油天然气和可再生能源全面发展的能源供应格局，基本建立了较为完善的能源供应体系。建成了一批千万吨级的特大型煤矿。国务院新闻办公室发布的《2012中国的能源政策》白皮书显示，2011年，我国一次能源生产总量达到31.8亿t标准煤，居世界第一。其中，2011年全国原煤产量为35.2亿t，同比增加2.8亿t，增量为历史最高水平。先后建成了大庆、胜利、辽河、塔里木等若干个大型石油生产基地，2011年，我国原油产量2.04亿t，实现稳步增长。天然气产量迅速提高，从1980年的143亿m3提高到2011年的1011.15亿m3，首次突破千亿立方米，鄂尔多斯、塔里木、四川盆地仍是我国天然气主产区。商品化可再生能源量在一次能源结构中的比例逐步提高。电力发展迅速，我国整体装机容量已经达到10.5万亿kW，其中火电占比72％。2011年，全国新增发电装机容量9041万kW，连续6年超过9000万kW。能源综合运输体系发展较快，运输能力显著增强，建设了西煤东运铁路专线及港口码头，形成了北油南运管网，建成了西气东输大干线，实现了西电东送和区域电网互联。

能源节约效果显著。1980年以来，我国能源消费以年均5.6％的增长支撑了国民经济年均9.8％的增长。按2005年不变价格，万元国内生产总值能源消耗由1980年的3.39t标准煤下降到2011年的0.793t标准煤，年均节能率3.9％，扭转了近年来单位国内生产总值能源消耗上升的势头。从万元国内生产总值能耗降幅看，2011年降幅最高的是北京，比上年下降6.94％；从万元国内生产总值能耗绝对值看，2011年绝对值最低的也是北京，万元国内生产总值能耗仅为0.459t标准煤，最高的是宁夏，为2.279t标准煤。能源加工、转换、贮运和终端利用综合效率为33％，比1980年提高了8个百分点。单位产值能耗明显下降，其中钢、水泥、大型合成氨等产品的综合能耗及供电煤耗与国际先进水平的差距不断缩小。

1.数据差距有多大？主要是哪些行业造成的？

上述文章所指出的数据差距是基于2015年8月印刷的《中国能源统计年鉴2014》与2013年12月印刷的《中国能源统计年鉴2013》中的不同，在两本年鉴均出自国家统计局能源统计司，但在2012年的煤炭消费量前者为41.2亿吨，后者为35.3亿吨，两者相差5.9亿吨。

分行业来看，化学原料和化学制品制造业2012年的煤炭消费量被上调了8066万吨，其次为电力、热力及水生产、供应业和石油加工、炼焦和核燃料加工业和黑色金属冶炼和压延加工业，分别被上调了6817万吨、5388万吨和3808万吨。这四个行业的被上调的煤炭的数量占总调整量的40%左右。

2.为什么会出现这么大的数据差距？

我国的煤炭消费数据一直存在全国性的煤炭消费数据与各省煤炭消费数据的总和之间总存在一定的差异，2012年这种误差达到相差8.4亿吨。这种巨大的误差既有地方统计重复或高估的因素，又有全国统计低估的因素，难以准确区分。

这种巨大差异的背后原因是中国煤炭消费统计体系的不完善，如果这种统计体系问题持续存在，给政策研究和决策带来很大的困扰，也会导致中国政府在出台和落实控制煤炭消费政策时有所顾虑。

3.新的统计数据是否意味着中国煤炭消费在“十一五”期间增长停滞甚至下降的说法并不成立？

统计数据的调整并不改变对煤炭颓势的判断。《中国能源统计年鉴2014》中修订了2000年以后中国的能源和煤炭消费等数据。但此次对历史数据的修订并不影响中国煤炭消费增速正在逐渐放缓甚至出现负增长的趋势。即使按照修正后的数据来计算，在2007至2011的五年中，中国的煤炭消费年均增速达到7.6%，而2012至2013年，中国的煤炭消费年均增速下降到4.5%左右。

2015年2月发布的2014年国民经济和社会发展统计公报提出：经初步核算，2014年煤炭消费量同比下降了2.9%，以及根据行业快报，2015年电力、冶金、化工、建材等主要耗煤产业在前三季度的煤炭消费量均出现了同比负增长，中国2015年的煤炭消费量在“十二五”的最后两年不会有大幅的增长。

4.这会推翻对于煤炭未来的发展趋势和空间的判断吗？

此次对能源数据的修正有可能进一步压缩了未来中国的煤炭消费增长空间。中国政府在2014年6月发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》中提出2020年中国的能源消费总量控制在48亿吨标煤，煤炭占能源消费的比重占到62%以内，消费量控制在42亿吨左右原煤；在2020年前，中国的煤炭消费占能源消费比重要降低5.4%。近期有国际组织美国自然资源保护协会呼吁2020年的中国煤炭消费占比应该进一步下降到58%，这意味着2020年中国的煤炭消费量需要控制在39亿吨左右，中国的煤炭消费量在未来的五年已经没有进一步的上涨空间，甚至要减少2至3亿吨的煤炭消费。

世界煤炭可开采量最大的10个煤矿

1 美国罗切斯特煤矿(North Antelope Rochelle)

位于怀俄明州粉河盆地的罗切斯特煤矿是目前世界上可开采量最大的煤矿，属于露天矿。据估计，到2012年12月为止，该矿可采煤炭超过23亿吨,由皮博迪能源公司所有。

罗切斯特煤矿所产的煤被称为美国最清洁的煤，煤炭的平均热量为每磅8800英热单位，而硫分含量低于0.2%。

2 中国哈尔乌素露天煤矿

位于我国内蒙古自治区的哈尔乌素煤矿是世界第二大煤矿，预计可开采量超过17亿吨。

哈尔乌素煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗（薛家湾镇）东部，占地62平方千米，由神华集团所有。

哈尔乌素煤矿的原煤年产能约为2000万吨，可采年限为75年。

3 中国黑岱沟露天煤矿

黑岱沟煤矿也是一个露天矿，该矿位于内蒙古自治区的准格尔煤田中部，隶属于神华集团。黑岱沟露天煤矿的设计开采范围为42.36平方千米，可采原煤储量14.98亿吨，设计年生产能力为2000万吨，服务年限75年。

4 莫桑比克莫阿蒂泽煤矿(Moatize)

莫阿蒂泽煤矿位于莫桑比克的太特省，是目前世界第四大煤矿。截至2012年12月，预计可采煤炭储量接近15亿吨。

该煤炭隶属于巴西矿产公司淡水河谷。2011年7月开始产煤。

莫阿蒂泽煤矿的设计年产能为1100万吨，包括850万吨炼焦煤和250万吨动力煤，不过要到2015年，才能达到设计年产能。

5 美国黑雷露天煤矿(Black Thunder)

黑雷露天煤矿位于怀俄明州粉河盆地。该露天矿设计开采范围为144.5平方千米。截至2012年12月，该矿预计可采煤炭储量为14.7亿吨，隶属于阿奇煤炭公司。

按照目前的开采速度，该矿至少可以服役至2021年。

6 澳大利亚风景煤矿(Peak Downs)

风景煤矿位于澳大利亚昆士兰州中部的博文盆地。截至2013年6月，该矿可采煤炭储量为10.6亿吨。

风景煤矿隶属于必和必拓三菱联合集团，是一个露天矿，1972年开始产煤。

风景煤矿生产的煤炭可以直接通过铁路运输到海伊岬煤炭码头，然后通过海运的方式销售到世界各地。

7 澳大利亚太亚瑟煤矿(Mt Arthur)

太亚瑟煤矿位于新南威尔士州的猎人谷地区。截至2013年6月，该矿可采煤炭储量为10.49亿吨（其中5.85亿吨已证实，4.64亿吨待证实）。

该煤矿隶属于必和必拓集团，于1968年开始产煤。

8 美国科巴洛煤矿(Coballo)

科巴洛煤矿位于怀俄明州粉河盆地。截至2012年12月，该矿的可开采煤炭储量为8.52亿吨。

科巴洛煤矿由皮博迪能源公司所有，自1978年开始产煤。该矿是一个露天矿，有两个煤层。

9 俄罗斯拉斯帕达斯卡雅煤矿

拉斯帕达斯卡雅煤矿位于俄罗斯克麦罗沃地区，是俄罗斯最大的煤矿，预计可采煤炭储量为7.82亿吨。

拉斯帕达斯卡雅煤矿有两个井工矿和一个露天矿。该煤矿隶属于拉斯帕达斯卡雅公司，于1970年开始产煤，所产煤炭全部为炼焦煤。

10 哥伦比亚塞雷洪煤矿(Cerrejon)

位于哥伦比亚瓜希拉半岛的塞雷洪煤矿是世界第十大煤矿。截至2013年6月，该矿预计可采煤炭储量为7.54亿吨（其中6.61亿吨已证实，9320万吨待证实）。

塞雷洪煤矿由英美资源集团、必和必拓集团和嘉能可斯特拉塔公司联合所有，各占33.3%的股份。该矿是一个露天矿，1985年开始产煤。