“税动能”为新能源车企打造“新引擎”,广东产业集群一骑绝尘
当前,电动化、智能化、网联化成为 汽车 市场发展的风向标。11月20日,第十八届广州国际 汽车 展览会拉开帷幕,越来越多的车企抢滩新能源 汽车 领域,携新车、新品牌战略和新技术成果在此次车展上“秀肌肉”。
广州车展热络的背后,是整车企业、上下游零件企业、 汽车 从业者、消费者等参与方日渐恢复的信心。据中国 汽车 工业协会统计数据,10月份全国新能源 汽车 产销分别同比分别增长69.7%和104.5%;1—10月,新能源 汽车 产销增速虽较去年同比有所下滑,但降幅较1—9月大幅收窄9.5和10.6个百分点。
近日,国务院印发了《新能源 汽车 产业发展规划(2021—2035)》,从技术创新、产业生态、融合发展、基础设施、开放合作等方面做了整体部署,为行业中长期 健康 发展指明方向、提振信心。在税收方面,规划提出要健全政策法规体系,落实新能源 汽车 相关税收优惠政策。
广东是国内主要 汽车 生产基地之一, 汽车 产业集群优势明显,如比亚迪、广汽传祺、小鹏 汽车 等自主品牌逐渐发展壮大。为推动新能源 汽车 产业高质量、可持续发展,加快建设 汽车 强国,广东省税务局全力支持地区新能源 汽车 产业发展,通过走以“快、实、细”为目标的优惠政策落实之路,助力新能源 汽车 企业100%享受税费支持政策。
汽车 不仅仅是出行工具,更是未来新 科技 与先进制造业的战略制高点,在工业经济体系中占有重要地位。当前, 汽车 产业正处于百年变革中,新能源 汽车 的问世,使得 汽车 这一诞生至今已超百年的现代交通工具拥有了更多功能与想象空间,,由此也带来了产业价值链和生态服务上的变化。
经过多年培育发展,广东 汽车 产业已形成较完整的产业体系,整车研发能力明显增强,质量水平稳步提高,自主品牌培育取得积极进展,新能源 汽车 处于国内领先水平,成为我国重要的 汽车 产业基地。
为培育壮大绿色发展增长点,广东省在今年印发了《广东省发展 汽车 战略性支柱产业集群行动计划》,并提出到2025年, 汽车 产量超过430万辆,其中新能源 汽车 超过60万辆,新能源 汽车 公用充电桩超过15万个。
然而,2020年初,新冠肺炎疫情突然其来, 汽车 产业一度降至冰点,但也推动新能源 汽车 行业发生深刻的供给侧变革。
为助力广东打造 汽车 战略性支柱产业集群,加快新能源 汽车 产业的发展,广东税务部门积极落实税收优惠政策。在疫情期间,积极宣传税收优惠政策、灵活提供“非接触式”服务、解决企业用票“燃眉之急”、开启线上“专家会诊式”辅导等,不断优化办税缴费服务体验,助力企业复工复产,推动广东新能源 汽车 产业发展驶入“快车道”。
作为广汽集团新能源 汽车 事业的核心载体,广汽埃安新能源 汽车 有限公司(以下简称“广汽埃安”)自2017年7月成立以来,累计交付 汽车 超10万辆,刷新智能车市场最快交付记录。
2020年,广汽埃安销量逆势上扬,1—11月销量累计约5.3万辆,同比增长约61%。同时,该公司紧抓发展机遇,在70余项发明及应用专利支撑下,推出了“四合一”集成电驱,让埃安系列车型迈进百公里加速2秒的时代。
充电问题是限制新能源 汽车 发展步伐的重要因素。正在加快布局充电桩市场的广州依威能源 科技 有限公司(以下简称“依威能源”),今年上半年受疫情影响,建设速度有所放缓,但在政策补贴资金和税收优惠资金的双重激励下,三季度建设速度明显加快。
据依威能源充电事业服务部区域经理尹红介绍道,今年第三季度,该公司新进的场站近200家,新投桩体近1000个。
成立仅5年,依威能源已成为国内最大的社区充电服务商,受益于政策优惠和税收红利,如新能源充电设施补贴资金免征企业所得税、疫情期间社保费用减免等,依威能源的运营成本得以大幅降低。
此外,政策红利下,新能源 汽车 销量的逆势上扬,也离不开企业研发创新能力的提升。广州小鹏 汽车 有限公司(以下简称“小鹏 汽车 ”)成立于2014年,不仅是中国领先的智能 汽车 制造公司,更是融合互联网和人工智能前沿创新的 科技 公司。
“去年我们的研发费加计扣除减免企业所得税超过2亿元,今年上半年直接减免的社保费就有超过1亿元,直接缓解了现金流压力。”小鹏 汽车 财务总监唐康康表示。
据了解,2019年,小鹏 汽车 研发费用投入超过20亿元,大力度的税收优惠政策则为企业的持续创新注入了更多“源头活水”。今年1—8月,小鹏 汽车 还享受了阶段性社保费减免3300万元,办理留抵退税8400万元,以及研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等税收优惠政策的支持。
疫情期间,在税务部门的支持下,小鹏 汽车 攻坚克难,全力推出小鹏P7超长续航智能轿跑,受到许多客户青睐,为全面复工复产注入一剂“强心剂”。在强大的智能双擎驱动下,P7本土化的自动驾驶表现出众,万物互联与开放性智能生态系统引领智能出行生活。
8月,小鹏 汽车 (NYSE:XPEV)正式在美国纽交所挂牌上市,成为继蔚来 汽车 (NYSE:NIO)和理想 汽车 (NASDAQ:LI)后,第3家成功在美上市的中国造车新势力。
今年上半年,尽管受疫情影响 汽车 产销同比出现下滑,但广东省税务局不断加大对高研发投入企业的税收减免力度,随着疫情逐步得到控制、经济逐渐恢复,行业供给端新车型不断上市,产销正在快速恢复。
未来,随着零部件成本下降、智能网联技术进步、充换电基础设施完善,广东省新能源 汽车 品牌竞争力将持续提升,产业将迎来新一轮成长周期,从“税收政策驱动”真正迈向“市场驱动”。
受到新型冠状病毒疫情的影响,很多经销商均选择了延迟复工复产,而汽车生产厂商同样也是如此,所以导致了在2月份新能源汽车销量大幅度的下滑。以比亚迪为例,在2月份新能源汽车总销量为2803台,而上年同期则达到14429台。随着新型冠状病毒疫情得到有效的控制,为了扩大汽车消费,相关的优惠幅度也逐步增大。
比如在3月3日,广州市人民政府对外印发《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》,其中就提到了2020年3月至12月底,对个人消费者购买新能源汽车作出最高享受1万元的补贴,同时对置换或者是购买国6新车的给予3000元的补助。
而在2月20日,商务部也举行新闻发布会,明确将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的措施,减轻疫情对汽车消费的影响。与此同时,也鼓励各地根据形势变化因地制宜的出台促进新能源汽车消费的相关举措。由此也不难看出,在政策层面上给予新能源汽车一定的支持力度。
除此之外,大家都知道对于新能源汽车来说补贴政策相当重要,2019年3月份新出台的补贴政策下调了补贴金额,而对销量也造成一定的影响。在过去2019年,新能源汽车总销量约120.6万台,同比下滑约4%。而工业和信息化部在1月20日举办的新闻发布会上表示,会同有关部门进一步研究和评估新能源汽车补贴政策,而且今年补贴“退坡”政策可能会平缓一些。
由此不难看出,新型冠状病毒疫情虽然在短期内对新能源汽车销量造成了一定的影响,但是我国也不断加大政策的支持力度,提升新能源汽车优惠幅度,从而促进新能源汽车行业更好更快的发展。不知大家是怎么认为的呢?
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3月3日,广州市政府发布《坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》,其中第五条指出,提振汽车消费。
针对疫情期间市民自驾通勤的需求,加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作,并视情况研究推出新增指标。2020年3月至12月底,在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。推进汽车更新换代,对置换或报废二手车的消费者,在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车,每辆给予3000元补助。
2月26日,广州市政府常务会议审议通过《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》,在“扩消费”方面,提出要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作,对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴,提振汽车消费。
据EV视界了解,2019年9月,广州市新能源汽车发展工作领导小组办公室发布的新补贴标准显示,2019年6月25日后对纯电动汽车及插电式混合动力汽车(含增程式)不再给予地方补贴。而上述提振汽车消费的《措施》,正式宣告广州对新能源汽车的补贴在今年年内重启。
2月13日,中国汽车工业协会发布最新汽车产销预计数据显示,受新冠肺炎疫情影响,今年1月份,新能源汽车产销预计分别完成4万辆和4.4万辆,同比分别下降55.4%和54.4%。
2月16日出版的今年第4期《求是》杂志将发表重要文章强调,“扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费。”
2月21日,广东省人民政府提出,要推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策,鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。
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经济观察网记者 周菊???继佛山打响2020年购车补贴第一枪后,广州购车补贴政策也火速落地。3月3日,广州市人民政府发布《关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》,明确提出提振汽车消费,对新能源汽车和置换”国六“车型的消费者给予购车补贴。
具体的补贴措施为,2020年3月至12月底,在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。另外,为推进汽车更新换代,对置换或报废二手车的消费者,在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车,每辆给予3000元补助。
该通知还提出,针对疫情期间市民自驾通勤的需求,在加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作的同时,将视情况研究推出新增指标。去年6月,在国家发改委发文鼓励对限购解禁后,广州市率先响应,对摇号指标进行松绑,增配了10万辆摇号指标。
从2月26日审议通过《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》(简称:《措施》)到补贴细则政策落地,广州只用了5天时间。《措施》中提到,要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作,对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴,提振汽车消费。
对新能源汽车和国六车型进行购买补贴,符合国家对稳定汽车消费的号召,尤其是对汽车产业依赖度较高的广州及广东省。2018年的数据显示,广州市汽车产销量仅次于上海,其汽车工业产值占该年广州市总产值的比例超过30%。而广东则是国内汽车第一大省,其2019年汽车产量为311.7万辆,占全国汽车产量的12.2%,位列第一。基于此,广东省是出台汽车消费相关政策积极性最高的省份。
广州是在2020年继兄弟城市佛山之后,第二个在推出非指定品牌购车补贴的城市。在此之前,佛山市于2月3日发布《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施试行的通知》,提出鼓励“国六”标准排量汽车消费,给予每辆车补贴2000-5000元不等。
也有城市推出了购买指定品牌获得购车补贴的政策。如3月1日,湘潭经济技术开发区官网发布的《关于出台促进吉利地产车在长株潭消费升级鼓励措施》文件显示,长沙、株州、湘潭市民购买吉利汽车湘潭九华基地生产的吉利缤越、全新远景,可获3000元/辆的补贴,不过限额前3500名购车的个人消费者。
与此同时,广州市也成为第一个重启对纯电动车及插电式混合动力等新能源汽车地方补贴的城市。此前的2019年9月,为响应四部发布的最新补贴政策,广州市新能源汽车发展工作领导小组办公室于2019年9月发布新补贴标准,表示过渡期(2019年6月25日)后对纯电动汽车及插电式混合动力汽车(含增程式)不再给予地方补贴。
从数额上看,此次补贴的1万元低于此前与国家补贴固定比例的数额,但这仍被认为将对广州新能源汽车市场起到一定的促进作用。数据显示,补贴对新能源汽车消费具有很大的刺激作用。2019年之前,在补贴政策引导下,新能源汽车市场实现了连续10年的高增长,但在2019年补贴大幅退坡后,其销量随即出现连续负增长。
截至目前,已有北京、石家庄、海南、深圳等地已陆续取消地方补贴,在广州市对购买新能源汽车启动补贴后,是否会有其它城市跟进值得关注。
事实上,不仅是地方补贴的重启受到关注,对于新能源汽车来说,国家补贴是否将在今年退出也是业内关注的焦点。按照政策规定,已经实施了10年的新能源汽车补贴将在2020年以后完全退出。不过在今年1月11日举办的2020电动车百人会上,工业和信息化部部长苗圩该业内打了一针短效强心剂——7月1日之前不会再退坡,但对于下半年的走向仍不明朗。
如果国家补贴完全退出,势必将对大幅下滑的新能源汽车市场带来不利冲击,也不利于新能源汽车企业疫情后的恢复。数据显示,在去年出现首次负增长后,受春节假期影响及疫情冲击,今年1月国内新能源汽车销量同比下降54%。
虽然对于国家补贴是否退出尚未有定论,但近期陆续下发的(2017年或2018年的)国家新能源补贴,被认为是疫情中车企的“及时雨”。
最新消息显示,3月3日,东风汽车发布公告称,公司于3月2日收到襄阳市财政局转支付的国家新能源汽车推广补贴2亿元;3月2日,比亚迪发布公告表示收到国家新能源汽车推广补贴13.4亿元;2月21日,宇通客车发布公告表示已收到郑州市财政局转支付的国家新能源汽车推广补贴款17.7亿元。而在2019年,新能源汽车补贴的发放密集出现在5月份。
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