如何化解煤炭行业产能过剩

一、行业状况

中国富煤、贫油、少气的资源特点决定了煤炭是中国能演消费的主体，在我国能源消费中占比维持在70%左右。长期看随着中国工业化和城镇化的推进，能源消费将保持稳定增长，但是经济增长方式的转变和节能减排的政策的实施将使能源消费增速放缓。因此长期看煤炭行业仍具有持续增长潜力，但增速将放缓。短期看煤炭行业将受到经济周期波动、煤炭资源整合、运输通道建设、行业政策等因素的影响。

受国内经济影响。2014年初以来我国煤炭需求直线下滑，煤炭企业库存快速上涨，价格连续发生下滑。2014年四季度在一系列“为煤企解困”政策的推动下，煤价略有回调，单“高库存，低需求”的现状并未改变。2015年以来，受需求下降、供大于求的影响，煤炭价格持续下降，降幅较大。

二、行业前景

总体来看，目前受国民经济景气度下行以及行业产能过剩等因素影响，我国煤炭行业整体处于下行周期，但在国家经济的整体格局中煤炭占有举足轻重的战略地位，国有经济的主导地位不会轻易动摇。在包括取得国际能源定价权方面，我国也更加需要做强做大资源类企业。从长期看，我国宏观经济的高速发展为煤炭需求持续增长提供了坚实支撑，煤炭市场将会呈现供需平衡的基本格局。随着国家各项行业政策的实施和推进，煤炭产业集中度将进一步提高，产业结构得到优化，煤炭工业的规模化、现代化也将得以强化，为煤炭产业优化升级奠定了重要基础。

三、市场供求及产品价格变动

1、煤炭供给

我国煤炭储量占世界储量的13%，储量较为丰富，仅次于美国和俄罗斯。目前我国煤炭市场处于供大于求的情况。2014年全年我国原煤产量为38.7亿吨，较上年同期下降2.5%，为2000年以来首次下降。2015年全国原煤产量继续负增长，同比下降3.28%2016年全国原煤产量创下近6年来的新低，仅为33.64亿吨，同比下降10.22%。从内蒙古、陕西、山西等三大煤炭主产区来看，煤炭产量总体同比出现一定幅度下降。

2016年2月，国务院印发《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发【2016】7号），文件指出从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；确需新建煤矿的，一律实行减量置换。在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量。因此，在供给侧改革的背景下，预期未来几年煤炭供给将处于收缩的状态。

2、煤炭需求

从煤炭需求方面来看，煤炭消费主要集中在电力、建材、钢铁、化工四大行业，合计约占煤炭需求量的九成。受经济复苏低于预期、美联储加息预期等因素的影响，国际环境充满不确定性，国内方面政府坚持进行经济结构调整，经济增速持续放缓，全社会对钢铁、电力、建材、化工等耗煤企业的需求增速也随之放缓。此外，政府对高耗能产业节能的政策力度日趋增大，单位工业增加能耗呈下降趋势，对煤炭需求的增长也起到一定程度的抑制作用。

随着近两年煤炭价格持续下滑，很多煤炭企业举步维艰、经营困难，甚至出现亏损。2014年12月，我国启动了煤炭资源税改革，作为改革的重要内容，涉煤收费基金清理工作启动：将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金等。这对身陷困境的煤炭企业是一场及时雨。

国家税务总局的数据显示，煤炭资源税从价计征改革推行以来，2015年全国征收煤炭资源税333亿元，同比增加185亿元，增长125%，减少涉煤收费基金366亿元，总体减负181亿元。但煤炭行业发艰难局面不改。诸多因素依旧困扰整个煤炭行业。

煤炭市场供需失衡、结构不合理、体制机制约束成为制约煤炭行业发展的三大矛盾。

一是市场供需严重失衡，煤炭需求放缓的同时，近十年煤炭采选业固定资产投资规模巨大，在建产能仍然较大。此外，进口持续保持高位，进口煤的价格还具有很大的竞争力。

二是结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理的问题依然突出，生产集中度低，人均效率低，产品结构单一的问题还没有得到根本改变，煤炭的安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。

三是体制机制的约束。企业管理粗放，负担较重，社会职能分离难，衰老报废煤矿退出机制不完善等制约行业发展的瓶颈依然存在。

受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等影响，2012年以来我国煤炭需求不断放缓，2014年煤炭需求同比减少2.9%，预计2015年煤炭需求下降4%。

到2015年底，全社会的存煤已经持续48个月超过3亿吨，煤炭企业库存超过1亿吨。根据国家统计局发布的数据，前11个月全国规模以上煤炭企业的主营业务收入同比下降了14.6%，企业利润同比下降了61.2%，降幅比2014年同期扩大了16.8个百分点。

前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2015年全国规模以上煤炭企业原煤产量36.85亿吨，同比减少1.34亿吨。此外，在进出口方面，2015年我国进口煤炭2.04亿吨，同比下降29.9%出口533万吨，同比下降7.1%净进口1.99亿吨，同比下降30%。

中国煤炭工业发展的前景展望

在今后相当长的时间内，煤炭仍然是中国的主要能源

煤炭是中国的主要能源。中国能源资源条件的特点是富煤、少油、缺气，这就决定了在未来较长时期内，煤炭在中国能源结构中仍将居主体地位。今后五年，我国明确提出要合理控制能源消费总量，明确总量控制目标和分解落实机制。通过严格控制能源消费总量达到加快转变经济发展方式的目的。随着经济结构的战略性调整以及水电、核电、风电等新能源和可再生能源的发展，非化石能源消费比例提高将从8.3％提高到11.4％，提高3.1个百分点，煤炭消费比重将下降，增幅将回落，但煤炭总量仍将保持一定幅度的增长。煤炭在中国主体能源的地位很难改变。

根据国民经济"十二五"规划，在全国GDP增长7％的条件下，预计到2015年中国煤炭生产量将达到38亿t以上，年煤炭净进口量2亿t左右，煤炭消费量将达到40亿t左右。

"十二五"（2011-2015）时期是中国煤炭工业由量的增长向质的提升转型发展的关键时期

"十二五"时期，中国仍然处在经济社会发展的重要战略机遇期，也是中国煤炭工业转型发展的关键时期。

随着中国工业化、城市化、市场化和国际化快速发展，能源需求将继续增长，对煤炭工业发展提出了新的更高的要求。中国煤炭行业高度关注和顺应世界经济和能源工业发展的大趋势，在总结以往煤炭工业发展经验的基础上，将选择适合自己国情和时代特征的科学发展道路。

中国政府高度关注和支持煤炭工业发展，确立了"煤为基础，多元发展"能源发展方针，颁布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，发布了《煤炭产业政策》，制定了《"十二五"煤炭工业发展规划（2011-2015）》，为今后一个时期煤炭工业的发展指明了方向。

展望未来，在世界经济发展的大背景下，生态环境保护、发展非化石能源和低碳经济、节能减排、资源综合开发和利用等已成为了国际社会普遍关注的焦点之一。中国煤炭工业发展依然面临着资源约束强化、环境压力加大、转变发展方式任务繁重、安全生产难度增加等挑战。坚持科学发展，转变经济发展方式，走新型工业化道路，加快推进煤炭工业由量的增长向质的提高转变，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，显得尤为重要。

"十二五"时期中国煤炭工业发展的总体要求是：坚持发展先进生产力，提高劳动者素质，坚持规模化、现代化，走工业化和信息化相融合的发展道路；把增强科技进步和组织创新能力，建设资源节约型、环境友好型、安全有保障、经济效益好、健康可持续发展的新型煤炭工业体系，真正摆在煤炭工业发展战略的核心位置。

中国煤炭工业总体开发布局将大规模地由中东部地区向西部地区转移

"十二五"时期中国煤炭工业发展的重点要求是：按照科学布局、集约发展、安全生产、清洁利用、保护环境的发展方针，以转变发展方式为主线，以科技进步为支撑，以改革开放为动力，发展具有国际竞争力的大型煤炭企业集团，建设大型煤炭基地，建设大型现代化煤矿（露天），保障煤炭稳定供应，改善矿区生态面貌，提高矿工生活水平，促进煤炭工业可持续发展。

"十二五"期间，中国将合理控制能源消费总量，坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际互利合作、调整优化能源发展战略，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。统筹规划全国能源开发布局和建设重点，建设山西。鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地。按照"控制东部、稳定西部、开发西部"的指导思想，从今年起，煤炭开发向西部地区转移的趋势更加明显。西部陕、蒙、宁和新疆等省区煤炭资源丰富，开发潜力大，主要运煤大通道正在建设或规划建设，为西部大规模开发布局创造了条件。一大批现代化矿井（露天）将重点在西部地区动工，将加快陕北、黄陇、神东、蒙东、宁东煤炭基地建设，稳步推进晋北、晋东、云贵煤炭基地建设，启动新疆煤炭基地建设，依托以上煤炭基地建设若干个大型煤电基地。

"十二五"期间中国煤炭工业转型发展的基本路径是努力实现"五个"转变

由产量速度型向质量效益型转变。抓住结构调整、转变发展方式的有利时机，大力推进煤炭企业兼并重组和资源整合，创新发展模式、大力减少煤矿和工作面个数，提高单井产量，合理集中生产，努力实现煤炭行业由产量速度型向质量效益型转变，提高科学发展能力。

实现由粗放的煤炭开采向以高新技术为支撑的安全高效开采转变。加大煤炭行业重大安全基础理论和关键性技术研究，推动煤矿由传统的生产方式向大型化、现代化、自动化、信息化的方向转变，大型煤矿形成安全高效集约化发展模式，中小煤矿机械化水平明显提高。煤炭企业管理由经验决策转向信息化、系统化、科学化决策上来，推动煤炭生产向安全高效，集约化方向发展。

煤矿安全实现由控制伤亡事故向职业安全健康转变。坚持以安全生产为前提，把煤炭工业发展建立在煤矿安全状况不断改善、全行业职业安全健康水平不断提高的基础上，实现煤矿安全生产的明显好转并向根本好转迈进。

实现由单一煤炭生产向煤炭资源综合利用、深加工方向转变。结合我国煤炭资源开发与消费布局特点，以资源开发为龙头，发展新兴产业，推动煤炭清洁高效利用，提升煤炭价值空间，推动煤炭上下游产业一体化发展，特别是推进煤电一体化发展，推进煤炭深加工转化，促进煤炭产业升级。

实现由资源环境制约向生态环境友好型转变。坚持循环经济发展理念，推动资源综合利用和节能减排工作，加快科技创新和新技术研发，推进煤矿绿色开采，建立矿区生态环境修复与治理机制、以最少的资源和环境消耗，支撑国民经济又好又快发展。

2015年山东省煤炭行业共淘汰落后产能煤矿61处，其中关停小煤矿42处，升级改造小煤矿19处，共淘汰落后产能963万吨。自2005年起我省大规模整顿关闭小煤矿，累计关闭矿井287处，淘汰落后产能2060万吨。通过连续10年的淘汰，全省煤矿平均单井规模由40.2万吨/年提高到116.4万吨/年。

2 中国中煤能源集团公司 5771835

3 山西煤炭运销集团有限公司 4841106

4 河南永城煤电控股集团有限公司 3756610

5 山西焦煤集团有限责任公司 3703184

6 兖矿集团有限公司 3612917

7 平顶山煤业（集团）有限责任公司 3553804

8 山西大同煤矿集团有限责任公司 3507989

9 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 3300482

10 山西潞安矿业（集团）有限责任公司 2890126

11 山西阳泉煤业（集团）有限责任公司 2262267

12 山东新汶矿业集团有限责任公司 2254845

13 黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司 2173563

14 山东枣庄矿业（集团）有限责任公司 2072288

15 河北开滦（集团）有限责任公司 1573861

16 淮南矿业（集团）有限责任公司 1568981

17 淮北矿业（集团）有限责任公司 1547327

18 江苏徐州矿务集团有限公司 1491053

19 陕西煤业化工集团有限责任公司 1475955

20 山西煤炭进出口集团有限公司 1328501

21 河北金牛能源集团有限责任公司 1300080

22 河北峰峰集团有限公司 1283429

23 中国煤炭科工集团有限公司 1243410

24 河南神火集团有限公司 1216278

25 内蒙古伊泰集团有限公司 1153736

26 河南郑州煤炭工业（集团）有限责任公司 1036006

27 山东淄博矿业集团有限责任公司 1009028

28 铁法煤业（集团）有限责任公司 914968

29 重庆市能源投资集团公司 840273

30 河南义马煤业（集团）有限责任公司 807051

31 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 799381

一、华北地区：

1、山西煤炭运销集团

山西煤炭运销集团有限公司是经山西省人民政府批准，由省国资委和11个市国资委出资，在原省煤炭运销总公司的基础上重组改制，组建的以煤炭生产、运销为主业，辅之于煤炭加工转化、煤化工、发电等为一体的现代大型煤炭产业集团，于2007年7月20日正式挂牌成立。 新组建的山西煤销集团注册资本101.56亿元人民币，总资产406亿元，集团公司下设11个市分公司，98个县区公司，25个控股企业，有员工4万多名。

经过二十多年的发展，山西煤销集团已建成遍及全省各地的煤炭生产、储运和行销全国26个主要省市的煤炭销售网络，年产运销煤炭近3亿吨。并与交通、光大、民生等银行，国家五大电力集团，中国神华、中煤集团和铁路、港口等国内大型企业建立了长期友好的战略合作关系。截止目前，集团公司已累计销售煤炭31亿吨，实现利税270亿元，上缴煤炭专项基金750亿元，是我国最大的煤炭运销专业企业，在中国企业500强排名中位列第92位，连续4年位居中国煤炭企业100强第3名，山西省100强企业第2名，被中国企业联合会评为“中国优秀诚信企业”，被列入全省“十一五”期间企业优先发展的“第一方阵”，省重点扶持的年产5000万吨大型煤炭生产企业之一。下属煤矿：晋神能源有限公司、山西三元煤业公司、下霍煤业公司

2、 山西焦煤

山西焦煤是中国规模最大、品种最全的焦煤企业，是集煤炭开采加工、电力、焦炭化工、商贸服务等产业于一体的多元化大型集团，同时也是是中国最大的优质炼焦煤生产基地，公司下辖西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、山西焦化、华晋焦煤等九家子公司，其中有两家为上市公司。山西焦煤总部设在山西太原市，公司地跨省内7个市的26个县（市区）。现有34座煤矿和24座洗煤厂，年产原煤量8821万吨，洗煤厂的年入洗总能力为6825万吨，企业资产总额达825亿元，职工16万人。其中西山煤电是全国最大的炼焦煤生产基地，汾西矿业集团综合经济实力位居山西工业100强第24位，霍州煤电是全国少有的低硫焦煤基地之一，山西焦化集团为国务院确定的520户国家重点企业和山西省重点保护的优势企业之一。山西焦煤集团公司主要开采西山、霍西、河东、沁水、宁武五大煤田的煤炭资源，煤炭保有储量503亿吨，现有焦煤、肥煤、瘦煤、气肥煤、贫煤等多个煤种，以及被誉为“世界瑰宝”的优质强粘煤。古交电厂－全国最大的燃用洗中煤坑口电厂，规划装机容量装机容量3000MW，到2010年煤炭产能达到1.5亿吨以上，销售收入达到1000亿元以上。下属公司：西山煤电（旗下有10对生产矿井和一对年产3000万吨的基建矿井）、汾西矿业、霍州煤电、山西焦化、华晋焦煤。

3、阳泉煤业（集团）有限责任公司

阳泉煤业（集团）有限责任公司的前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月。经过60年的发展，阳煤集团已经成长为以煤炭和煤炭化工产业为主导产业，铝电、建筑房地产、机械电气、贸易服务多元化强盛发展的国有大型企业集团，积累了数量超过800亿元的公司资产和丰厚的精神财富，拥有包括国阳新能和山西三维两个上市公司在内的148个子公司、分公司，在册员工13万人，2008年营业总收入达到343亿元，2009年荣列中国企业500强第179位，2009年营业总收入超过450亿元。

阳煤集团实施“强煤强化、五年千亿”的发展战略，煤炭与煤炭化工产业横跨晋冀鲁京渝5省15个地市。目前阳煤集团已经拥有煤炭产能4500万吨、煤矿基建技改规模6000万吨、化工产能700万吨、电力装机容量60万千瓦、氧化铝产能40万吨、电解铝产能12万吨、建筑建材和房地产销售规模35亿元。阳煤集团具有得天独厚的巨量资源赋存，交通畅达便利，人文环境优越，管理扎实严细，装备设施精良，科技实力雄厚。

前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月。阳煤集团实施“强煤强化、五年千亿”的发展战略，煤炭与煤化工产业横跨晋冀鲁3省12个地市。目前阳煤集团已经拥有煤炭产能4500万吨、煤矿基建技改规模6000万吨。下属：阳煤集团一矿、阳煤集团二矿、阳煤集团三矿、阳煤集团新景矿、阳煤集团华越公司、阳煤集团新元公司、阳煤集团开元公司、阳煤集团平舒公司、阳煤集团寺家庄公司、阳煤集团宏厦一建、阳泉煤业集团

4、山西潞安集团公司

潞安集团是一个以煤为基础，煤电化、煤焦化、煤油化全面发展的新型能化企业集团。现有资产总额468亿元，员工5.5万人（含潞安新疆公司9000余人）。潞安集团建设了潞安、武夏、潞宁、潞蒙、潞新五大矿区，使煤炭资源储备超过400余亿吨，按照亿吨级规模，可稳定开采200年以上，为“百年潞安”奠定了坚实的基础。2008年初，根据国家统计局统计数据，潞安荣列2008年全国最大500家企业第140名和全国500家大企业竞争力第191名；2008年，潞安煤炭产量达到4209万吨，销售收入352亿元，实现利润32亿元，职工年人均收入达到59310元，煤炭产量和实现利润两项核心指标双双名列国有大型煤炭企业第8位。整合后矿井产能由996万吨增至1710万吨,主要矿井有王庄矿、村矿、潭村矿、高河矿、五阳矿、下店矿、左权矿、屯留矿、石圪矿、李村矿、古城矿、司马矿。团成立以来，截止目前，百万吨死亡率为0.035，达到了世界先进水平，井下员工也没有新增一例矽肺病，员工的生命安全和身体健康得到了全面保证，赢得全国“安康杯”竞赛“十连冠”，被特颁了全国“五一劳动奖状”；首家在全省实行了“年金制”，为职工提取发放了公积金。到目前为止，不包括收益，职工年人均年金收入和公积金收入分别达到了6280元和6480元；到2012年，煤炭产量达到1.1亿吨，建成亿吨级煤炭大集团。

5、大同煤矿集团公司

2009年在中国最大企业集团排序中排名80位。

1.大同煤业股份有限公司：煤峪口矿、同家梁矿、四老沟矿、忻州窑、同煤大唐塔山煤矿有限公司、准格尔旗召富煤炭有限责任公司

2.轩岗煤电有限责任公司：

梨园河矿、刘家梁矿、焦家寨矿、六亩地矿、化工厂、水泥厂、机修厂、热电厂、实业公司、恒业公司、汽运公司、建安公司、阳方口矿业有限责任公司、石门煤矿

3.朔州煤电有限责任公司： 铁峰煤业有限责任公司、王坪煤电有限责任公司、小峪煤矿、王坪矿务局

4.大同煤矿集团地方煤炭有限公司：姜家湾煤矿、青磁窑煤矿、东周窑煤矿、马口煤矿、东周窑煤炭集运站、运销公司、资产管理公司、杏儿沟煤业有限责任公司、焦煤矿有限责任公司、新高山煤炭集运有限责任公司

6、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司

晋城煤业集团全称是“山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司”，位于山西省东南部的晋城市，是由成立于1958年的原晋城矿务局改制组建的，是山西省国资委控股、股权结构多元化的有限责任公司。晋城煤业集团是国家规划的13个大型煤炭基地之一，19个首批煤炭国家规划矿区之一，是我国首个煤层气规模化开发示范区，我国优质无烟煤重要的生产基地,国最大的煤化工企业集团和全国最大的煤层气抽采利用基地。同时开发建设新矿井，以成庄、寺河、赵庄“新三矿”接替王台铺、凤凰山、古书院“老三矿”，积极筹措资金建设新矿井。企业位列2009年度中国企业500强第132位，中国煤炭工业100强第9名，山西省工业企业30强第5名。晋城煤业集团主营煤炭开采、洗选加工、煤层气开发利用、煤化工、坑口电厂等。目前有44个控股子公司、13个分公司。2008年完成生产经营总额445.5亿元，实现利润39.32亿元。截止2009年6月底，企业总资产767.76亿元。

7、山西煤炭进出口集团（山煤国际）

山西煤炭进出口集团有限公司（以下简称山煤集团）成立于1980年，是一家以煤炭生产销售、高铁轮对制造和金融投资三大板块为业务核心的多元产业协调发展的大型企业集团，拥有中国煤炭出口专营权（中国四家之一、山西省唯一一家）、中国内销煤经销资格和铁路运输计划单列权，并被山西省政府确定为全省煤炭资源整合的七家主体之一，具有兼并、重组、整合地方中小煤矿，建立煤源基地的资格，是山西省最大的煤炭企业集团之一。山煤集团现拥有全资及控股子公司57户，参股企业14户，煤矿20余座，一期年煤炭产能可达3000万吨,二期预计可实现年产能5000万吨。开通了煤炭发运站80个，年发运能力逾亿吨。在秦皇岛等六个主要港口设立了公司，年港口中转量逾4000万吨。截止2008年12月31日，公司资产总额为136.7亿元，在册职工7182人。

下属煤矿：铺龙湾煤业长春兴煤业韩家洼煤业东古城煤业草垛沟煤业鹿台山煤业大平煤业凌志达煤业霍尔辛赫煤业经仿煤业庄子河煤业镇里煤业鑫顺煤业宏远煤业旧县露天煤业豹子沟煤业万家庄煤业陆成煤业恒兴煤业煤销集团和山煤集团之前从事煤炭贸易，煤炭资源量远少于其他集团。本次作为整合主体，集团希望借机实现产业转移，由单纯的贸易企业转变为开采、运销一体化公司，收购动力较大，收购进展也明显快于五大集团。下属煤矿：铺龙湾煤业、长春兴煤业、韩家洼煤业、东古城煤业、草垛沟煤业、鹿台山煤业、大平煤业、凌志达煤业、霍尔辛赫煤业、经仿煤业、庄子河煤业、镇里煤业、鑫顺煤业、宏远煤业、旧县露天煤业、豹子沟煤业、万家庄煤业、陆成煤业、恒兴煤业

8、山西沁新煤焦股份有限公司

9、山西离柳焦煤集团有限公

10、山西兰花煤炭实业集团有限公司

11、山西金海洋能源集团有限公司（中煤控股）

山西煤矿机械制造有限责任公司（太原）

山西大土河矿业投资管理公司（吕梁）

山西亚美大宁能源有限公司（晋城）

12、冀中能源集团有限责任公司

河北金能井陉矿务局位于河北省石家庄市井陉矿区境内，距石家庄市区45公里。2006年6月与河北金牛能源集团联合重组，建设山西晋中煤炭基地，省会西部煤炭物流中心，石家庄煤化工基地建设，今年重组了山西左权县天一煤业有限公司，形成500万吨煤炭生产规模。

河北金能张家口矿业集团公司

公司主要产品为煤炭，现拥有地质储量2.1亿吨，可采储量1.3亿吨，年可供资源量400万吨，煤种为1/3焦煤、气煤和弱粘煤，为特低硫、高热质优质配焦煤和动力煤, ”，“十一五”末，将拥有地质储量14.5亿吨，可采储量7.3亿吨，原煤生产能力达到800-1000万吨，精煤产量达到200万吨以上，

14、河南煤业化工集团有限责任公司

河南煤业化工集团全称河南煤业化工集团有限责任公司，是河南省规模最大、效益最好的工业企业。是经河南省委、省政府批准，于2008年12月5日，在原永煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、中原大化、省煤气集团的基础上重组成立的国有独资公司。其中，按2007年度数据统计，永煤集团名列中国企业500强第130位、中国煤炭企业100强第4位、全省工业企业产值利润第一，鹤煤集团名列中国煤炭企业100强第35位，焦煤集团名列中国煤炭企业100强第37位；中原大化是省属国有大型化肥、化工企业；省煤气集团是国内最大的煤制气企业。另外原永煤集团下属洛阳LYC轴承是中国轴承行业规模最大的综合性轴承制造企业之一；开封空分集团是中国自行设计与制造大、中型空气分离设备的重点骨干企业。

永城煤电集团有限责任公司

永城煤电（集团）有限责任公司坐落在苏.鲁.豫.皖四省交界处的永城市,它东临历史名城徐州市,西临交通要塞城商丘市,交通便利.永城煤电集团是国家重点建设企业. 矿区南北走向长55公里,东西宽25公里,含煤面积572平方公里. 探明地质储量25.26亿吨. 工业储量19.85亿吨. 所属矿区主要产品为特低硫.特低磷.低灰.高发热量的优质无烟煤. 集团公司规划建设四对矿井,全部采用综合机械化开采. 年设计生产能力780万吨.整个矿区是从九零年七月开工建设的. 年产240万吨的陈四楼矿井和年产180万吨的车集矿井已在九七年建成投产. 矿区自营铁路已与国铁接轨,现通车里程已达76公里.我公司现经营的无烟煤的品种有:三级末煤, 二级末煤, 一级末煤, 洗末精煤,洗小块煤, 洗中块煤。

15、郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（简称“郑煤集团”）

郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（简称“郑煤集团”）、是一家以煤炭生产为主，建材、电力、铁路、机械制造等多种经营为辅的国家大型企业，地处河南省省会郑州市。现有职工4万多人，生产矿井7对，生产能力1000万吨/年；在建矿井2对，设计能力480万吨；随着资源整和力度的加大，郑煤集团将在今后3-5年内迅速建成为煤炭产量2000万吨以上、郑煤集团公司是一个以煤炭生产为主，集电力、铁路、电解铝、建材、煤化工和机械制造等多元发展的现代能源企业集团。集团总部于2007年10月1日迁入郑州市中原区，所辖企业遍布河南、山西、湖南、内蒙古4省区7地市近20个县市，是全国规划的13个亿吨级大型煤炭基地豫西基地的重要组成部分。2007年生产原煤1325万吨，

16、焦作煤业集团

下属13个子公司、18个分公司。其中生产矿井5个,设计能力371万吨/年,实际生产能力380万吨/年,另有4座洗煤厂,年入洗能力400万吨。

始建于1878年开滦集团，在2009年全国企业500强中排名第182位，是“影响世界经济的中国企业500强”，是“中国煤炭现代物流领军企业”。

年生产煤炭4000万吨，营业收入400亿元。到“十一五”末，煤炭产量达5000万吨，营业收入500亿元；“十二五”末煤炭产量达1亿吨，营业收入1000亿元。新疆开滦能源投资有限公司是开滦集团公司于2008年设立的独资子公司，负责开滦集团对新疆地区资源的开发工作。目前下属单位有新疆准东煤田大井矿区东露天煤矿、伊犁项目部、库车项目部，已开发煤炭资源46亿吨，预计2009年底开发至75亿吨。

其他：中铝矿业有限公司（郑州）、河南煤炭建设集团有限责任公司、煤炭科学研究总院上海分院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、煤炭科学研究总院西安研究院、煤炭科学研究总院太原研究院、煤炭工业太原设计研究院、煤炭科学研究总院唐山研究院、煤炭科学研究总院重庆研究院

17、神华神东煤炭集团公司（简称神东）

是神华集团的骨干煤炭企业，位于陕西省榆林市和内蒙古自治区鄂尔多斯市交界处，负责神府东胜矿区的煤炭开发与建设，在陕、蒙、晋三省区有17个煤矿，今年计划生产原煤1.77亿吨，约占全国总产量的6%、全国重点煤矿产量的12%。公司紧紧抓住时代机遇努力奋进，到2009年原煤生产连续5年过亿吨，2010年产量达到2亿吨，2014年达到3亿吨，试用期6个月，试用期间根据学历享受相应待遇：生产单位2700-3100元/月，辅助单位2000-2400元/月；试用期满经考核合格上岗后按所定岗位确定薪酬。公司员工工资水平在同行业、同地区处于领先水平，2008年一般员工的平均收入在8-9万元，生产一线员工达10-12万元，区队长年收入为16-18万元。公司按照国家规定为员工缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等。此外企业还为职工建立了企业年金。住宿实行公寓化管理。

18、陕西煤业化工集团

以煤炭开发为基础，煤化工为主导，构建煤电、煤层气开发、煤系资源利用和运输物流、机械制造、建筑施工、金融产业服务体系的特大型能源化工企业集团，拥有40多个企业，资产总额635亿元。2008年煤炭产量6040万吨，煤化工产品达200多万吨，销售收入234亿元。2009中国企业500强位居第243位，比上年提升了66位，并首次进入中国企业效益200佳。到“十一五”末，煤炭产能达到1亿吨，销售收入500亿元；到2015年，实现“煤炭两亿吨、甲醇千万吨、焦化千万吨、盐化百万吨、化肥两百万吨、油品四百万吨、电力千万千瓦”的煤化工产业目标，销售收入达到2000亿元，利税300亿元，进入全国煤炭行业前三强和世界500强，努力打造成为中国一流和世界知名能源化工企业集团。包括：

1、铜川矿务局：地处陕西省铜川市，素有“渭北明珠”之称，辖铜川、焦坪两大矿区，井田面积387.2平方公里，保有地质储量9.68亿吨，可采储量6.19亿吨，现有8对生产矿井，核定生产能力1061万吨/年，综采机械化程度达到80%，其中五大矿井采掘机械化程度达到100%，地址：陕西省铜川市王益区红旗街11号

2、韩城矿务局：位于陕西省韩城市，资产总额35亿元，生产能力502万吨；年生产能力120万吨选煤厂和150万吨高炉喷吹选煤厂各一座，正在建设年生产能力500万吨的大型焦化厂，已形成煤炭生产、洗选加工为主业，发电、注浆勘探、机电修造等辅助产业共同发展的产业格局。

3澄合矿务局：地处陕西澄城、合阳两县，矿区东西长67公里，南北宽30公里，面积约1718平方公里，2009年原煤产量超过400万吨,2010年将达到500万吨。2009年新建3个新矿井，年增加生产能力920万吨，今后二到三年，煤炭年产量将突破1500万吨。地址：陕西省澄城县南大街388号

4、蒲白矿务局

6、陕西彬长矿区开发建设公司：

7、陕西煤业化工建设（集团）公司：

8、陕西煤炭建设公司：

9、陕西建设机械股份有限公司

10、开滦（集团）有限责任公司

20．华亭煤业集团公司

21、陕西德源府谷能源有限公司

陕西德源府谷能源有限公司于2005年8月注册成立，由北京德源投资有限公司与陕西煤业化工集团有限责任公司合资经营，注册资本金7亿元人民币。经营领域涉及电力、煤炭开发、经营及管理。当前主要从事陕西榆林府谷煤电一体化项目的开发及建设工作。府谷煤电一体化项目规划6*600MW机组，配套900万吨煤矿。

22、宝鸡秦源煤业有限公司

宝鸡秦源煤业有限公司是江苏省徐州矿务集团与宝鸡市政府合作，在原宝鸡戚家坡煤业有限责任公司基础上合资组建的煤炭企业，成立于2003年12月。公司注册资本1000万元，现有职工560人。矿井技改项目总投资1.8亿元，工程于2004年元月破土动工，2005年8月建成投产，年生产能力150万吨。矿井井田面积11.8平方公里，探明总储量7324.8万吨，煤层平均厚度8.0米，设计服务年限26年。煤层赋存稳定，地质构造简单，开采条件优越，属低瓦斯矿井。矿井工作面装备ZFS5200/17/33型综采放顶煤支架和MG700-WD型双滚筒电牵引采煤机，掘进配置S-100型综采机，应用KJ95型安全监控系统以及工业电视主控设施，建有完善的煤炭筛分系统。矿井机械化、数字化、自动化水平达到国内一流。矿井煤层是侏罗纪延安组长焰煤,煤质具有中灰、低磷、特低硫，高挥发分、高发热量、炉渣不粘结等特点，是优质的电力、建材、化工、供暖和民用燃料。矿区位于陇县东风镇，距宝鸡市60公里，宝（鸡）平（凉）公路横穿矿区，宝（鸡）中（卫）铁路千阳站距离矿区20公里，陇县站距离矿区23公里，水沟站距离矿区9公里，道路均为硬化路面，交通运输条件十分便利。矿井技改工程完成后，年生产煤炭150万吨以上，每年计划通过铁路运输煤炭80万吨，可实现年销售收入24000万元，年上缴税金1410万元，年利润3420万元。具有显著的经济效益和社会效益。

23、　北京京煤集团有限责任公司

二、西南地区：

1、重庆南桐矿业有限责任公司

2、重庆松藻煤电有限责任公司（简称松藻煤电）

3、重庆煤矿建设第十工程处

4、重庆天府矿业公司

5、重庆煤矿建设第十工程处

6、煤炭科学研究总院重庆研究院

6、成都地奥矿业能源有限公司

7、江西省煤炭集团公司

8、湖南省煤业集团有限公司（简称湘煤集团）

9、福建省煤炭工业(集团)有限责任公司

10、云南天能矿业有限公司

11、云南滇东能源有限责任公司矿业分公司

12、贵州水城矿业（集团）有限责任公司

12、国投曲靖煤炭开发有限公司

13、四川省煤炭产业集团有限责任公司

14、黔西金坡煤业有限责任公司

三、华东地区：

1、淮南矿业集团

2、淮北矿业集团

3、皖北煤电集团有限责任公司

4、国投新集能源股份有限公司

5、山东兖矿集团有限公司

7、山东枣庄矿业（集团）有限责任公司

8、山东新汶矿业集团有限责任公司

9、山东济宁矿业集团有限公司

10、山东新巨龙能源有限责任公司

11、山东淄博矿业集团

12、徐州矿务集团公

14、徐州华润天能煤电集团

15、宝钢梅山矿业有限公司（南京）

16、江苏明达矿业投资集团有限公司

17、江苏煤炭地质勘探二队

18、江苏煤炭地质局

19、中煤集团大屯公司、江苏煤电高级技工学校

20、中煤国际工程集团南京设计研究院

21、山东肥城矿业集团有限责任公司

22、山东鲁能集团

四、东北地区：

1、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司

2、铁法煤业（集团）有限责任公司

2、吉林辽源矿业（集团）有限责任公司

3、辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司

4、辽宁沈阳煤业（集团）有限责任公司

5、鲁能宝清煤电化开发有限公司

6、铁岭鑫兴煤矿有限公司

五、新疆内蒙地区

1、中国大唐集团煤业有限责任公司

2、内蒙古伊泰集团有限公司

3、内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司

4、内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司

5、内蒙古蒙泰煤电集团有限公司

6、内蒙古蒙发煤炭有限责任公司

6、中电投蒙东能源集团有限责任公司

7、内蒙古汇能煤电集团有限公司

8、北京天地华泰采矿工程技术有限公司

9、新疆天池能源有限责任公司

10、中电投新疆能源有限公司

六、其他

1、中国中煤能源集团有限公司

2、神华集团有限责任公司

3、香港京安资源有限公司

4、甘肃靖远煤业集团有限责任公司

煤炭行业主要上市公司：目前国内煤炭行业的上市公司主要有兖矿能源(600188)、中国神华(601088)、晋控煤业(601001)、陕西煤业(601225)、山西焦煤(000983)、中煤能源(601898)、华阳股份(600348)、山煤国际(600546)等。

本文核心数据：产量、销量、市场规模、市场份额、规模预测

行业概况

1、定义

煤炭是指植物有机质伴随地球地壳运动，经堆积、沉积、压实等过程，在高温高压条件下发生缓慢碳化反应所形成的黑色或棕黑色具有可燃性矿石，其主要成分为碳、氢、氧、氮、硫等。煤炭是冶金、煤炭、医药、建材等领域主要原材料，是供热、发电等领域主要燃料。

煤炭行业指从事煤炭开采、洗选、分级生产活动的行业。国内煤炭资源主要集中在西部地区，山西、内蒙等地煤炭产量对全国煤炭总供给的影响显著。

按照煤炭的属性和用途，主要分为三大类：无烟煤、烟煤以及褐煤。

2、产业链剖析：大型能源集团前向一体化布局，下游主要应用于四大行业

煤炭行业产业链上游为设备和系统，主要包括采掘机、掘进机等生产设备以及相关的智能化系统中游为煤炭开采和洗选，主要煤种有褐煤、烟煤、无烟煤等下游为应用领域，主要包含电力行业、钢铁行业、化工行业以及建材行业四大类行业。

从参与企业来看，上游包含华科电气、双环、圣亚机械等设备制造商中游包括国家能源、阳泉煤业、兖州煤业等企业，大型能源集团亦布局上游相关设备制造下游包括国家电投、山东钢铁等应用行业相关企业。

行业发展历程：目前处于高质量发展期

我国煤炭的有序发展可追溯至计划经济时期，建国后由国家规划发展，后随着改革开放的深入以及市场经济的转型，我国煤炭行业逐渐实现市场化。近年来，我国煤炭行业基于能源转型的需求，迈入高质量发展阶段。

行业政策背景：鼓励智能化与清洁化发展

2021年以来，国务院、国家发改委、能源局、矿山安全监察局等多部门陆续印发了支持、规范煤炭行业的发展政策，内容涉及煤炭行业历年的发展目标、煤炭开采的安全性建设、煤炭的清洁与智能化利用等方面：

2021年6月，煤炭工业协会发布《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，配套颁布《煤炭工业“十四五”标准化发展指导意见》、《煤炭工业“十四五”地质勘查指导意见》、《煤炭工业“十四五”基本建设的指导意见》等13个文件。

产业发展现状

1、我国煤炭行业规上企业数量逐年精简

依据历年《中国统计年鉴》的数据来看，2013-2020年，中国煤炭行业规上企业数量呈下降趋势。行业主题数量规模逐年精简，到2020年，煤炭行业的规上企业数量下降至4331个。

2、我国煤炭行业供需缺口近年来有所缩小

依据国家统计局数据，2001-2020年，我国原煤的产量整体呈上升趋势。2016年我国原煤产量下降至近十年最低点，为34.1亿吨，主要由于煤炭行业进行结构转型升级。2020年，我国原煤产量为39.0亿吨，基本接近顶峰时期的产量。从我国煤炭的消费量来看，2001-2020年，我国煤炭消费量呈上升趋势。2020年，我国煤炭消费量为40.4亿吨，同比上升0.5%。整体来看，近十年我国煤炭消费量稳定在40亿吨左右水平。

近年来，我国煤炭的供需缺口正在逐渐的缩小。

3、我国煤炭市场规模呈波动态势

2021年3月，中国煤炭工业协会发布《2020煤炭行业发展年度报告》，报告中披露我国煤炭行业规上企业的营收情况。具体来看，2015-2020年，我国煤炭行业规上企业的营收保持在2万亿以上的水平，但整体呈下降趋势。主要是由于我国近几年能源结构转型所致。2020年，我国煤炭行业规上企业的营收为20002亿元。

行业竞争格局

1、区域竞争：资源富足区生产企业集聚

从我国煤炭产业链生产企业区域分布来看，煤炭产业链中游生产企业主要分布在山西、贵州和内蒙古地区，贵州。山西和内蒙古是我国煤矿资源丰富的省市，贵州是南方地区多煤的大省。我国煤炭行业相关企业的分布与资源分布情况一致。

注：颜色越深代表相关企业数量越多。

从上市公司的区域分布来看，企业的分布数量基本与我国煤矿资源的分布一致，以贵州、内蒙古、山西、陕西等地区企业数量为最。从上市企业情况来看，山西省的上市企业数量相对较多，有山煤国际(600546)、晋控煤业(601001)、华阳股份(600348)、潞安环能(601699)、兰花科创(600123)、山西焦煤(000983)等上市企业北京含有昊华能源(601101)、中煤能源(601898)、中国神华(601088)等龙头上市企业。

2、企业竞争：中国神华在产量与市占率方面位列第一

从产量的分布来看，2020年中国神华的产量占比达到7.5%，是国内相关上市企业中产量前列的龙头企业。陕西煤业和兖矿能源的占比均在3%以上。

注：占比依据企业煤炭业务产量占全国煤炭产量的比重而得。

从市场份额来看，中国神华占比为6.9%，排名前列，中煤能源以5.7%的份额排名第二。

注：市场份额依据企业煤炭业务收入占全国规上煤炭企业收入的比重而得。

行业发展前景及趋势预测

1、智能化、“绿色低碳”转型，优质产能释放

从我国煤炭行业“两化融合”的文献数量来看，智能化占比超过1/3，且随着政策的重视程度提高，各大生产地均在布局智能化工作面。另外，目前我国煤炭行业处于高质量发展期，响应“3060”双碳政策的号召，煤炭行业逐渐向“绿色低碳”转型，带动优质产能发展，淘汰劣质产能。再者，近年来相关部门研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，我国煤炭售价弹性或逐渐趋弱。

2、未来煤炭规模有望接近21500亿元

依据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，我国未来煤炭消费增长率保持在1%左右，另鉴于中短期煤炭作为电力、钢铁、建材以及化工等行业不可替代的燃料和原材料，预计到2027年，我国煤炭行业的市场规模接近21500亿元。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

根据《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议，“十三五”末中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着近半煤炭企业将淘汰出局。

据中国煤炭市场监测数据显示，2015年1月份-11月份，国内煤炭业有49起并购，较2014年的31起多出58%。

11月份国内主产矿区动力煤和炼焦煤亏损面按矿井个数来看分别达到91%和 95%。而煤炭行业前5家、前10家以及前50家企业产量占全国总产量比例分别为27%、40%和73%，集中度相对较低。

煤炭行业产能淘汰、兼并重组正在进行中，但远远不足以抵消行业的下滑趋势，重组转型措施仍需加码。兼并重组将成为2016年煤炭行业的趋势所向。