苹果计划2030年实现碳中和

1.完善法律框架

党的“十七大”报告对中国特色社会主义道路作出了精辟概括：“一个统一”和“四个制度”。“一个统一”就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。节能减排也必须纳入国家的法律法规体系。

德国是欧洲国家中节能减排法律框架最完善的国家之一。德国的《废弃物处理法》最早制定于1972年。日本早在1979年就颁布实施了《节约能源法》，后来又对其进行了多次修订，最近一次是在2006年。该法对能源消耗标准作了严格的规定，并奖惩分明。

美国是世界上最大的能源消耗和污染物排放大国，美国的法律法规就能源消耗和污染标准进行严格、详细的限制，任何企业如有违规行为，该企业和政府执法部门都将面临非常大的社会压力，如果一家企业被判处违反节能、洁能法规，处罚将非常严厉，要么倒闭垮台，要么常年承担清理污染责任而负担沉重。

因此，我们要加快建立和完善节能减排的法律法规体系，使能源消耗、废弃物处理有法可依，而且要严格执法，不能让“守法的成本大于违法的成本”。

2.加强制度建设，不仅要规定具体，而且要狠抓落实

为了有效地实施节能减排的相关法律法规，并实现其提出的相应目标，欧美各国政府先后配套出台了各种制度，使节能减排相关法律法规的实施得到切实具体的落实，并见到实实在在的成效。

具体来说有三个方面：第一，对能源消费总量不同的企业实施分类管理制度，即根据能源消耗多少对能源使用单位进行分类，规定不同的降耗标准；第二，对企业的节能减排管理人员实行“节能减排管理师制度”，由国家统一认定节能减排管理人员的从业资格，并加强对节能减排管理人员的培训；第三，对用能产品(如家电)强制实行能效标识制度，所有商品房在销售合同等文件中要载明耗能量、节能措施等，以形成企业内在的动力机制。

3.利用市场机制

为促进节能减排，欧美国家无论实行强制性政策还是实行诱导性政策，其立足点都放在充分利用市场机制上。也就是说，欧美国家节能减排能取得重大进展，是其政府政策和市场机制相互配合的结果。

比如，欧盟成员国实行的固定价格法和固定产量(比例)法，对欧盟可再生能源发展促进特别大。固定价格法是指国家确定可再生能源发电的上网价格(大大高于化石能源发电的价)，而发电量的多少由市场决定。这些国家通常由国家与可再生能源发电生产商签署1015年的采购协议，协议期间价格基本固定，有力地促进清洁电力的大量生产和可再生能源电力生产商追求规模经济效益。

节能减排工作既需要有政府“有形之手”的推动和支持，更需要经市场“无形之争”的培育和考验。

建议完善电力谷峰分时电价办法、降低小火电的价格，实施有利于烟气脱硫的电价政策；鼓励可再生能源发电，利用余热余压、城市垃圾发电；合理调整原水和各类用水价格，推行阶梯式水价，制定支持再生水、海水淡化水、雨水开发利用的价格政策等。

4.发展循环经济

循环经济是以资源利用最大化和污染排放最小化为目标，将清洁生产、生产和生活废弃物回收利用、生态平衡与可持续发展等融为一体的经济运行模式。最大特点是资源节约和废弃物循环利用，既以单位产出资源消耗减量化为手段，实现广义节能，而且可以从源头和全过程预防污染产生，实现废弃物排放的最小化和无害化。可见，发展循环经济是从源头实现节能减排的最有效途径。

国外发达国家已经出现两种层面的循环：

一种是在企业层面上建立的小循环模式，其方式是组织厂内各工艺之间的物料循环。

另一种是区域层面上建立的大循环模式，即工业园区层面的循环经济。把不同工厂联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使一个企业产生的废气、废热、废水、废渣在自身循环利用的同时，成为另一个企业的能源和原料。

发展循环经济在我国农村是个重点，结合社会主义新农村建设和政策激励，林牧副渔各业可以在政府和技术人员的指导下，互为前提，互相利用。

5.依靠科技创新

科技创新是节能减排的重要保证。计算机在1946年刚问世时，拥有8000个电子管，体积特别庞大，而集成电路技术让它逐渐瘦身，成本也越来越低廉。节能减排同样需要大量的前期投入，需要政府扶持与市场机制相结合。

近年来，欧盟成员国依靠政策引导，开发出了一系列的节能减排技术，通过不断改造工业制

6.改变我们的生活观念

我们要时刻想到中国是一个人均占有资源远低于世界平均水平的国家，应尽量避免别墅建设，大力发展城市公共交通，适当发展城市的亮化工程等。

前款所称生物质发电包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。第三条　国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）依照本办法对电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目上网电量的情况实施监管。第四条　电力企业应当依照法律、行政法规和规章的有关规定，从事可再生能源电力的建设、生产和交易，并依法接受电力监管机构的监管。

电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目上网电量，可再生能源发电企业应当协助、配合。第二章　监管职责第五条　电力监管机构对电网企业建设可再生能源发电项目接入工程的情况实施监管。

省级以上电网企业应当制订可再生能源发电配套电网设施建设规划，经省级人民政府和国务院有关部门批准后，报电力监管机构备案。

电网企业应当按照规划建设或者改造可再生能源发电配套电网设施，按期完成可再生能源发电项目接入工程的建设、调试、验收和投入使用，保证可再生能源并网发电机组电力送出的必要网络条件。第六条　电力监管机构对可再生能源发电机组与电网并网的情况实施监管。

可再生能源发电机组并网应当符合国家规定的可再生能源电力并网技术标准，并通过电力监管机构组织的并网安全性评价。

电网企业应当与可再生能源发电企业签订购售电合同和并网调度协议。国家电力监管委员会根据可再生能源发电的特点，制定并发布可再生能源发电的购售电合同和并网调度协议的示范文本。第七条　电力监管机构对电网企业为可再生能源发电及时提供上网服务的情况实施监管。第八条　电力监管机构对电力调度机构优先调度可再生能源发电的情况实施监管。

电力调度机构应当按照国家有关规定和保证可再生能源发电全额上网的要求，编制发电调度计划并组织实施。电力调度机构进行日计划方式安排和实时调度，除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制可再生能源发电出力。本办法所称危及电网安全稳定的情形，由电力监管机构组织认定。

电力调度机构应当根据国家有关规定，制定符合可再生能源发电机组特性、保证可再生能源发电全额上网的具体操作规则，报电力监管机构备案。跨省跨区电力调度的具体操作规则，应当充分发挥跨流域调节和水火补偿错峰效益，跨省跨区实现可再生能源发电全额上网。第九条　电力监管机构对可再生能源并网发电安全运行的情况实施监管。

电网企业应当加强输电设备和技术支持系统的维护，加强电力可靠性管理，保障设备安全，避免或者减少因设备原因导致可再生能源发电不能全额上网。

电网企业和可再生能源发电企业设备维护和保障设备安全的责任分界点，按照国家有关规定执行；国家有关规定未明确的，由双方协商确定。第十条　电力监管机构对电网企业全额收购可再生能源发电上网电量的情况实施监管。

电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量。因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形，可再生能源发电未能全额上网的，电网企业应当及时将未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因等书面通知可再生能源发电企业。电网企业应当将可再生能源发电未能全额上网的情况、原因、改进措施等报电力监管机构，电力监管机构应当监督电网企业落实改进措施。第十一条　电力监管机构对可再生能源发电电费结算的情况实施监管。

电网企业应当严格按照国家核定的可再生能源发电上网电价、补贴标准和购售电合同，及时、足额结算电费和补贴。可再生能源发电机组上网电价、电费结算按照国家有关规定执行。第十二条　电力监管机构对电力企业记载和保存可再生能源发电有关资料的情况实施监管。

电力企业应当真实、完整地记载和保存可再生能源发电的有关资料。第三章　监管措施

蚂蚁集团领导表示集团最终将实现上市。马云中国首富头衔被钟睒睒夺走。印度拟提供优惠确保特斯拉在印生产成本低于中国。顶新考虑将旗下德克士等餐饮业务在港上市。Stellantis公布业绩。

中国金融 科技 巨头蚂蚁集团(Ant Group Co.)的领导人表示，集团最终将实现上市，并且公司将设法帮助员工把手上的部分股份变现 。在蚂蚁集团内部网站上的一篇帖子中，集团执行董事长井贤栋表示管理层正在梳理薪酬和激励体系，并且正在为员工制定一套“短期的流动性解决方案”，该方案将于4月份生效。蚂蚁集团正在制定的流动性解决方案可能涉及一项从员工手中买回部分股份的计划。

胡润百富(Hurun Report)发布的年度中国富豪排行榜显示，农夫山泉创始人钟睒睒以人民币5,500亿元的预估净资产位居榜首。腾讯创始人马化腾和拼多多创始人黄峥分列第二和第三位。 阿里巴巴集团联合创始人马云已失去中国首富的头衔 。马云及其家族的财富比一年前增长22%，达到人民币3,600亿元，在中国富豪榜上位居第四。

Alphabet旗下的谷歌云(Google Cloud)业务已经与安联保险公司(Allianz)和慕尼黑再保险公司(Munich Re)展开合作 ，将把有关客户网络风险的数据与保单相整合。希望获得网络安全保险的公司可以要求上述保险商直接从他们的谷歌云环境中获取有关他们安全措施的数据，安联保险和慕尼黑再保险将利用这些信息来判断受保公司网络措施的安全程度，并针对性的制定网络保险保单。

香港交易所周二称，关于摩根大通私人银行国际市场首席执行官欧冠升(Nicolas Aguzin)为港交所行政总裁(CEO)的委任，已获得香港证监会的书面核准 。港交所于2月9日公布委任欧冠升为行政总裁，由今年5月24日起为期三年，惟有关委任须待证监会批准后才生效。欧冠升将成为港交所自2000年上市以来第四任行政总裁，亦将为首名外籍CEO，接替去年底退任的李小加。

Square公司旗下银行Square Financial Services已在完成美国联邦存款保险公司(FDIC)和犹他州金融机构部的特许经营审批程序后开始运营 。Square Financial Services是一家独立管理的Square子公司，将提供商业贷款和存款产品，初步将为Square Capital现有贷款产品核发商业贷款。

华为旗下全球前三大应用市场之一的AppGallery中获得带有HMS Core的应用数量增长188%，达到12万个 。该平台在2020年世界移动通信大会上宣布其扩展计划一年之后，现已拥有230万注册开发者，比去年增长77%，全球月活跃用户量达5.3亿。2020年，AppGallery的应用分发量超过3844亿，比上年增加1740亿。 游戏 引领着这一发展；与去年相比，该平台现在提供的 游戏 应用增加了5倍。2020年，AppGallery帮助1万多个中国应用进入了海外市场。

中芯国际发布公告称，公司根据批量采购协议已于2020年3月16日至2021年3月2日的12个月期间就购买阿斯麦产品与阿斯麦集团签订购买单 。根据阿斯麦购买单购买的阿斯麦产品定价，阿斯麦购买单的总代价为12亿美元。

TCL 科技 已组建了半导体业务部门，寻找集成电路产业的投资机会 。TCL创始人李东生说，TCL 科技 对半导体领域准备在三个方面寻找机会。首先是半导体功率器件，其次是集成电路设计。此外，TCL 科技 还将发挥公司资本平台优势，包括通过旗下的半导体产业投资基金，在集成电路产业领域寻求一些投资机会。

欧洲最大半导体公司英飞凌(Infineon)警告， 汽车 制造商需要采用一种“不同的模式”来采购关键芯片 。此前供应紧张迫使世界各地的装配线突然停摆。 汽车 业不能指望芯片制造商承担加大库存的风险，而需要在自己的供应链上构建更多“韧性”。

在比亚迪完成对 汽车 智能芯片企业地平线的战略投资之后，地平线与比亚迪于3月2日在深圳比亚迪总部举行战略合作签约仪式 。依托比亚迪深厚的智能化技术积淀和深度的垂直整合能力，与地平线领先的 汽车 智能芯片及算法能力，双方将形成强强联合的矩阵，共同推进 科技 研发层面的纵深 探索 ，加速攻坚和布局智能驾驶前沿技术，加速智能 汽车 的研发与量产落地。

汽车 之家将通过在香港第二上市筹资最高11亿美元 。这家纽约上市的线上车企将以最高每股251.8港元(32.46美元)的价格销售3,029万股。如果执行绿鞋选择权，可再发售454万股，将使该交易总规模达到11亿美元。最终发行价将于3月9日确定，3月15日开始在香港交易。

本田 汽车 (Honda)周三发布的数据显示，今年前两月在中国市场的新车销量同比增长48%，至23万9013辆 。“CR-V”等主力车型和混合动力车(HV)的销售坚挺。本田2月中国销量达到8万1556辆，是上年同期逾7倍，连续8个月实现同比增长。其中，CR-V的销量超过1万辆，混合动力车销量也达到10864辆。

标致 汽车 (Peugeot)正式宣布在全球范围内进行品牌焕新，并发布了其全新品牌LOGO ，于此同时，还公布了未来的新车产品规划。全新LOGO的造型致敬1960年代的徽标，但其中PEUGEOT单词、狮子头图案等元素做了扁平化处理。从2021年春季开始，标致将会在全球20个国家和地区的部分旗舰店配备全新标识，到2023年底，标致全球7000多个网点将全面更新全新品牌形象和标识。首款搭载该LOGO的车型是将在3月18日亮相的全新一代标致308。

印度交通部长表示，如果特斯拉(Tesla)承诺在印度生产电动车，印度拟提供优惠条件确保特斯拉的印度生产成本将低于中国 。特斯拉数周前在印度注册成立一家公司，朝最快在2021年年中进入印度市场跨出一步。特斯拉计划将旗下Model 3电动轿车引进至印度销售。

Volocopter宣布签署其D轮融资，筹得2亿欧元的额外资金 。Volocopter累计筹资3.22亿欧元。这笔资金将用于巩固 Volocopter在城市空中交通(UAM)市场中的领先地位——即让VoloCity城市电动空中的士获得认证，并加速开通其第一条商业航线。所有现有投资者，包括吉利、戴姆勒、DB Schenker、Intel Capital、btov Partners、Team Europe和Klocke Holding等都参加了此轮融资。

石油巨头埃克森美孚(Exxon Mobil)称，由于新冠疫情造成前所未遇的市场状况，到今年年底，该公司的新加坡关联企业将裁撤约300个职位 。将被裁减的职位数量占该公司目前逾4000名新加坡员工的比例为7%左右。

葡萄牙公用事业公司EDP上周成为最新一家抬高可再生能源目标的能源生产商 ，该公司计划到2025年将可再生能源装机容量增加一倍。EDP此举意味着该公司加入了一个日益拥挤的领域，该领域不仅包括其他具有前瞻性思维的公用事业公司，还包括欧洲油气巨头。可再生能源是一个明显的机会：随着各经济体去碳化进程的推进以及交通和工业逐步实现电动化，对清洁电力的需求预计将大幅增长。

天山股份周三公告，拟以发行股份和支付现金的方式向中国建材等交易方购买中联水泥等多家水泥公司股权，支付对价达981亿元人民币。如果本次重组能通过并实施，有望成为A股史上第二大并购案 。天山股份称，此举意在打造中国业务规模最大的水泥A股上市公司。本次交易完成后，上市公司的控制权未发生变化，控股股东仍为中国建材，实际控制人仍为中国建材集团。

三井化学(Mitsui Chemicals)将把在中国生产和销售纸尿裤用无纺布的子公司出售给中国企业， 出售额未公开。子公司在天津拥有工厂，被认为占到三井化学无纺布产能的1成以上。在中国，三井化学与本地企业的竞争非常激烈，要将生产集中到主力基地泰国和日本。

日本大型酒类企业将启动用“克数”来标注罐装啤酒等产品中酒精含量的举措 。朝日集团控股等计划2021年内开始在官网上公开，三得利控股、札幌控股也计划2021年内在官网上公开。麒麟控股打算在2024年之前开始针对啤酒类饮料和利久酒等在饮料罐上进行克数标注。通过明确标注实际摄取量，促使消费者适量饮酒。目前，日本酒类产品的包装罐或酒瓶上均标有度数，表示酒精在总容量中所占的比例。

顶新国际集团正考虑将旗下餐饮业务在香港上市，计划募资8亿美元 。顶新国际是方便面品牌“康师傅”的母公司。在康师傅控股公司以外，顶新国际旗下业务还包括炸鸡连锁品牌德克士、餐饮连锁品牌康师傅私房牛肉面、连锁便利店全家等品牌，涉及多种业态。此次顶新国际赴港IPO，或将其德克士和康师傅私房牛肉面业务纳入其中。IPO计划尚处于初期阶段，也可能会决定不推进。

沃尔玛公司(WalMart)承诺支持美国制造商，未来10年为美国制造、生长或组装的商品增加支出3500亿美元 。此举将帮助创造超过750000个美国就业机会。该公司将重点投资于塑料、小型电器、食品加工、制药和医疗用品。这些投资还将通过更接近客户的采购来减少大约1亿吨的排放。这是该公司承诺到2040年实现碳中和的一部分。

Uber Eats日本公司将在2021年内将网络送餐服务的地区扩大至日本全国。约10万快递员预计最多翻一番，增至20万人 。在新冠疫情下，日本的网络送餐产业迅速扩大，或将改变餐饮业态，带动就业。由于日本间断发布了紧急事态宣言等，外卖配送的需求正在增加。数据分析公司VALUES的统计显示，2020年1月仅为294万人的网上订餐用户到2021年1月增至902万人，膨胀至3倍。Uber Eats已进驻东京和大阪等33个都道府县，将于年内在其它地区推出服务。

万豪国际集团(Marriott International)透露，目前在近100个城市中已运营超过400家酒店，涵盖24个酒店品牌，其中高端及奢华品牌占比70% 。未来三年，万豪国际计划在继续领先高端和奢华品牌市场占有率的基础上，着力扩充精选服务品牌阵营。中国的宾客已逐渐发展出基于出行目的对不同酒店品牌偏好。这促使万豪国际在发展新酒店时更适需地规划品牌组合，以品牌+目的地的策略，在不同的细分市场主动布局，积极适应和引导中国旅行市场的升级变化。

拉斯维加斯金沙集团(Las Vegas Sands)同意以62.5亿美元的价格，将其在拉斯维加斯的物业出售给Apollo Global Management和Vici Properties ，将公司注意力重新集中于成功的亚洲度假村和美国的其他潜在机会。房地产投资信托Vici将持有这些物业，Apollo负责经营。金沙集团在其资本支出计划中已确定未来五年在度假村方面投入50亿美元，大部分集中在澳门和新加坡，这两个地区在2019年贡献了85%的收入。

财报信息

Stellantis集团发布了PSA与FCA合并完成前的截至2020年12月31日财务业绩数据。其中，FCA集团第四季度净营收为286亿欧元，同比下降4%；调整后的净利润18.43亿欧元。全年净营收为867亿欧元，同比下降20%；调整后的净利润18.63亿欧元。PSA集团2020年营收607亿欧元，2019年为747.31亿欧元。2020年净利润21.73亿欧元，2019年为32亿欧元。

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水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。

通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。第三条　本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域。第四条　国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。

国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。第五条　国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。第二章　资源调查与发展规划第六条　国务院能源主管部门负责组织和协调全国可再生能源资源的调查，并会同国务院有关部门组织制定资源调查的技术规范。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责相关可再生能源资源的调查，调查结果报国务院能源主管部门汇总。

可再生能源资源的调查结果应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。第七条　国务院能源主管部门根据全国能源需求与可再生能源资源实际状况，制定全国可再生能源开发利用中长期总量目标，报国务院批准后执行，并予公布。

国务院能源主管部门根据前款规定的总量目标和省、自治区、直辖市经济发展与可再生能源资源实际状况，会同省、自治区、直辖市人民政府确定各行政区域可再生能源开发利用中长期目标，并予公布。第八条　国务院能源主管部门根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标，会同国务院有关部门，编制全国可再生能源开发利用规划，报国务院批准后实施。

省、自治区、直辖市人民政府管理能源工作的部门根据本行政区域可再生能源开发利用中长期目标，会同本级人民政府有关部门编制本行政区域可再生能源开发利用规划，报本级人民政府批准后实施。

经批准的规划应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。

经批准的规划需要修改的，须经原批准机关批准。第九条　编制可再生能源开发利用规划，应当征求有关单位、专家和公众的意见，进行科学论证。第三章　产业指导与技术支持第十条　国务院能源主管部门根据全国可再生能源开发利用规划，制定、公布可再生能源产业发展指导目录。第十一条　国务院标准化行政主管部门应当制定、公布国家可再生能源电力的并网技术标准和其他需要在全国范围内统一技术要求的有关可再生能源技术和产品的国家标准。

对前款规定的国家标准中未作规定的技术要求，国务院有关部门可以制定相关的行业标准，并报国务院标准化行政主管部门备案。第十二条　国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展，促进可再生能源开发利用的技术进步，降低可再生能源产品的生产成本，提高产品质量。

国务院教育行政部门应当将可再生能源知识和技术纳入普通教育、职业教育课程。第四章　推广与应用第十三条　国家鼓励和支持可再生能源并网发电。

建设可再生能源并网发电项目，应当依照法律和国务院的规定取得行政许可或者报送备案。

建设应当取得行政许可的可再生能源并网发电项目，有多人申请同一项目许可的，应当依法通过招标确定被许可人。第十四条　电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。第十五条　国家扶持在电网未覆盖的地区建设可再生能源独立电力系统，为当地生产和生活提供电力服务。

　趋势一：石油巨头撤离 受“天然气黄金时期”的影响，石油巨头对生物燃料的投资成倍缩减，降低了高级生物燃料的投资空间。

趋势二：专注缺口 尽管目前已经装机的生物精炼设施每年可以生产383亿加仑生物燃料，已超过采购协议的12亿加仑，但实际上生物燃料实际产量与协议量尚有37亿加仑的缺口。

趋势三：绿色柴油引领生物燃料投资市场。

趋势四：废弃物将成为原料主体 。

趋势五：由安全性转向可持续性 原料可持续问题将持续阻碍生物燃料产业的发展。

水，将成为人类未来的燃料——在未来世

水，将成为人类未来的燃料

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在未来世界，人类赖以生存的水将变成重要的燃料来源，成为对现有能源的巨大补充。本届高交会上展出的"新型持久再生能源生产设备及技术"，对"利用天然流水能量驱动发电机发电,进而由电解水生产出氢氧等持久再生能源"的过程作了最佳诠释。

该技术可广泛应用于各种热机和热能工程，市场潜力极大。由于新技术无需其他工业能源，不存在油电消耗，因此制造成本不及现有成本的千分之一；而且机电设备数量可以任意增加，产品可根据市场需求大量制造。应用这种绿色能源，具有巨大的社会及生态效益，已经成为全世界关注的焦点。(《中国国际高新技术成果交易会》)

有关问题的通知

各省，自治区，直辖市及计划单列市人民政府，计委（计经委），科委，物价局（委员会），电力局：

为了进一步支持可再生能源发展，加速可再生能源发电设备国产化进程，经报国务院批准，现将有关问题通知如下：

一、可再生能源主要包括：风力发电，太阳能光伏发电，生物质能发电，地热发电，海洋能发电等。国家计委和科技部在安排财政性资金建设项目和国家科技攻关项目时，将积极支持可再生能源发电项目。

二、可再生能源发电项目可由银行优先安排基本建设贷款。贷款以国家开发银行为主，也鼓励商业银行积极参与。其中由国家审批建设规模达3000千瓦以上的大中型可再生能源发电项目，国家计委将协助业主落实银行贷款。对于银行安排基本建设贷款的可再生能源发电项目给予2%财政贴息，中央项目由财政部贴息，申请条件为：

申请银行贷款的可再生能源项目在项目建议书阶段应取得银行贷款意向书，在可行性研究阶段应获得有关银行的贷款承诺函。

可再生能源项目资本金应占项目总投资的35%及以上。

贴息一律实行“先付后贴”的办法，即先向银行付息，然后申请财政贴息。贴息实行逐年报批。报批程序为：由项目业主填制贴息申请表（一式2份），并附利息计息清单和借款合同，经贷款经办行签署审查意见后，分别报送国家计委、财政部和有关银行。国家计委会同财政部、有关银行审核汇总后，由财政部按国家有关规定下达批准项目贴息资金计划。

地方项目由地方财政贴息，具体办法由地方按国家有关规定知定。

三、对利用国产化可再生能源发电设备的建设项目，国家计委、有关银行将优先安排贴息贷款，还贷期限经银行同意可适当宽限。

四、对利用可再生能源进行并网发电的建设项目，在电网容量允许的情况下电网管理部门必须允许就近上网，并收购全部上网电量，项目法人应取得与电网管理部门的并网及售电协议。项目建议书阶段应出具并网意向书，可行性研究阶段应出具并网承诺函。

五、对可再生能源并网发电项目在还款期内实行“还本付息＋合理利润”的定价原则，高出电网平均电价的部门由电网分摊。利用国外发电设备的可再生能源并网发电项目在还款期内的投资利润率以不超过“当时相应贷款期贷款利率＋3％”为原则。国家鼓励可再生能源发电项目利用国产化设备，利用国产化设备的可再生能源并网发电项目在还款期内的投资利润率，以不低于“当时相应贷款期贷款利率＋5％”为原则。其发电价格应实行同网同价，既与采用进口设备的项目享有同等的电价。

六、可再生能源并网发电项目在项目建议书阶段应出具当地物价部门对电价的意向函，可行性研究阶段由当地物价部门审批电价（包括电价构成），并报国家计委备案。经当地物价部门批准和国家计委备案的可再生能源并网发电项目电价从项目投产之日起实行。还本付息期结束以后的电价按电网平均电价确定。

七、对于独立供电的可再生能源发电系统，国家鼓励采用租赁、分期付款方式推广应用，具体办法由各地政府根据当地具体情况研究制定，并报国家计委备案。

八、本通知中的条款由国家计委负责解释。

一九九九年一月十二日

增加一款，作为第二款：“国务院有关部门应当制定有利于促进全国可再生能源开发利用中长期总量目标实现的相关规划。”

第二款改为第三款，修改为：“省、自治区、直辖市人民政府管理能源工作的部门会同本级人民政府有关部门，依据全国可再生能源开发利用规划和本行政区域可再生能源开发利用中长期目标，编制本行政区域可再生能源开发利用规划，经本级人民政府批准后，报国务院能源主管部门和国家电力监管机构备案，并组织实施。”

第三款、第四款分别改为第四款、第五款。二、将第九条修改为：“编制可再生能源开发利用规划，应当遵循因地制宜、统筹兼顾、合理布局、有序发展的原则，对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发利用作出统筹安排。规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。

“组织编制机关应当征求有关单位、专家和公众的意见，进行科学论证。”三、将第十四条修改为：“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。

“国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，并由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。

“电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。发电企业有义务配合电网企业保障电网安全。

“电网企业应当加强电网建设，扩大可再生能源电力配置范围，发展和应用智能电网、储能等技术，完善电网运行管理，提高吸纳可再生能源电力的能力，为可再生能源发电提供上网服务。”四、将第五章章名修改为“价格管理与费用补偿”。五、将第二十条修改为：“电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿。”六、将第二十二条修改为：“国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，依照本法第二十条的规定补偿。”七、将第二十四条修改为：“国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。

“可再生能源发展基金用于补偿本法第二十条、第二十二条规定的差额费用，并用于支持以下事项：

（一）可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程；

（二）农村、牧区的可再生能源利用项目；

（三）偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设；

（四）可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设；

（五）促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。

“本法第二十一条规定的接网费用以及其他相关费用，电网企业不能通过销售电价回收的，可以申请可再生能源发展基金补助。

“可再生能源发展基金征收使用管理的具体办法，由国务院财政部门会同国务院能源、价格主管部门制定。”八、将第二十九条修改为：“违反本法第十四条规定，电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由国家电力监管机构责令限期改正；拒不改正的，处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。”

本决定自2010年4月1日起施行。

《中华人民共和国可再生能源法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。

引言：其实能源的问题一直都是人们关注，在以前的时候人们都是使用的是不可再生能源，在这样的情况之下呢，就会发现能源问题越来越严重了，于是就开始使用可再生能源。那么什么是可再生能源，应该怎么去寻找可再生能源呢？

其实可再生能源就是指在日常的生活中，能够循环利用的取之不尽，用之不竭的能源，这样的能源通常都被称为可再生能源。而在日常生活中经常使用的可再生能源就是太阳能，风能，水能，这些能源在日常生活中都是会出现的，而且不用担心会用完。因为阳光的照射，风力的运动其实就是一种自然现象，而且这些自然现象还是经常发生的，所以说可再生能源在日常生活中是能够经常被食用的。而像石油天然气这样的能源就属于不可再生能源，这些东西用完了就是用完了，而且人类是没有办法通过人工合成的，成本实在是太高了。所以说可再生能源的寻找其实是比较简单的，但是重要的是怎么把可再生能源转化为日常中可以使用的电能。而且在这个过程中还需要控制成本，这才是很多人需要解决的问题，现在风能太阳能其实在转化的过程中效率算比较高。

实际上就算说有再多的能源被开发出来，如果人们在使用能源的过程中只是浪费的话，那么也没有办法让人们的环境变得更好。所以说在可再生能源还没有完全被开发的前景之下，人们一定要注意营造一种低碳生活的行为和习惯，日常生活中要避免浪费。在这样的情况之下呢，就可以减少能源的消耗，从而减少碳排放量，让地球的环境变得更好。